2012年部分地区服务业和金融业的发展规划

河北：突出把握好稳中求进的工作总基调，大力实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，着力稳增长、控物价、调结构、抓创新、惠民生、促和谐，突出重点，突破难点，打造亮点，努力实现全省经济社会更好更快更大发展在全面提升服务业发展水平方面：一是积极培育新型业态，加快发展服务外包和会展业。二是推进服务体系建设，加快发展便民利民的服务业。三是围绕与支柱产业互动，加快发展商贸物流业。四是突出特色打造品牌，加快发展旅游业。在大力发展金融业方面：一是以增主体扩规模为重点，加快发展金融保险业。二是鼓励社会资金设立股权投资基金。三是优化金融生态环境，积极搭建银企合作平台，推进企业上市融资和并购重组，扩大债券融资规模。四是发展农村金融业，解决制约县域经济发展的实际问题，推动县域经济快速健康发展

内蒙古：把经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，强化富民优先工作导向，保持民族团结、社会和谐、边疆稳定的良好局面

在全面提升服务业发展水平方面：一是加快发展物流产业，积极培育大型流通企业。二是发展新兴服务业，引导工业设计、节能环保等生产性服务业和社区服务、养老服务等家庭服务业加快发展。三是提升发展旅游业，加强基础设施建设，抓好国内市场促销和境外市场开拓。四是大力发展金融业，积极引进国内外银行、证券、保险等金融机构，扶持地方法人银行加快发展，扩大小额贷款公司、融资性担保机构的个体规模和覆盖范围。在大力发展金融业方面：一是充分发挥金融对地方经济的支持作用，积极协调金融机构扩大信贷投放规模，增强对实体经济的支持力

度。二是加强对金融业发展的政策支持，完善信用担保体系，优化金融环境。三是充分调动企业和社会的投资积极性，吸引国内外大企业和民间投资。四是认真落实国务院“新36条”，及时出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》，打造为民间资本服务的平台，扩大民间资本的进入领域和投资规模。五是严格规范民间借贷行为，提高金融风险应急管理和处置能力。六是大力发展资本市场，继续做好战略创新产业基金募资和企业上市融资工作，扩大企业债券发行规模。

辽宁：紧紧围绕保持经济平稳较快增长这个重点，坚持走具有辽宁特色的老工业基地全面振兴之路，不断深化改革开放，坚持增量带动结构优化、创新促进产业升级、发展保障民生改善，努力建设富庶文明幸福新辽宁

在全面提升服务业发展水平方面：一是大力发展物流、研发、会展、信息咨询等生产性服务业。二是加快建设温泉旅游大省。三是坚决贯彻中央调控措施，保持房地产业健康发展。在大力发展金融业方面：支持沈阳、大连建设区域性金融中心。全面落实各项扶持政策，加大财税支持力度，完善贷款担保体系，创造中小微型企业发展的良好环境。

吉林：抓住“发展”和“民生”两个关键，统筹推进“三化”，实施“投资拉动、项目带动、创新驱动”战略

在全面提升服务业发展水平方面：一是深入实施服务业跨越发展计划，着力培育一批大型服务业企业集团。二是大力发展与粮食增产相适应的现代粮食流通，推进东北亚现代粮食物流园区建设，启动建设白城内陆港物流中心。三是积极发展服务贸易、服务外包，加快建设长春、吉林、延边3个软件园区和服务外包

产业基地。四是加快重点旅游规划编制和旅游设施建设，积极推进建立文化旅游区。在大力发展金融业方面：实施金融创新拓展计划，推进股权投资基金发展。加快信用信息技术服务平台建设。推动吉林股权交易所股份有限公司全面运营，吸引省内优质企业挂牌交易，拓宽非上市中小微企业的融资渠道。积极引进外埠金融机构。鼓励企业和社会资本进入担保领域，提高融资担保能力。支持吉林银行继续采取措施解决历史遗留问题，创造上市经营条件。稳步推进省农联社和县级联社改革。加快小额贷款公司试点。有效防范和化解县级融资平台风险。

黑龙江：以加快转变经济发展方式为主线，深入实施“八大经济区”和“十大工程”发展战略，加快构建以“十大重点产业”为主体的现代产业体系，大力推进创业创新创优，力求在提高质量、增强效益上有新突破，力求在调整结构、转变方式上有新举措，力求在深化改革、扩大开放上有新作为，力求在备足后劲、打牢基础上有新进展，力求在改善民生、促进和谐上有新成效，推动全省经济社会又好又快、更好更快发展

在大力发展现代服务业方面：一是依托区位条件，打造服务外包、信息咨询、专业培训等生产服务业。二是提升商贸、餐饮、娱乐、家政、社区服务等发展档次，繁荣生活服务业。三是依托主城区中心区域和城市综合体，发展文化创意、总部经济、金融保险、会展经济、楼宇经济等，构建现代服务业集聚区。四是依托中心城区的科技园区、科研机构和骨干企业，培育高端制造业集聚区。在金融经济发展方面：坚持金融服务实体经济的本质要求，在有效防范金融风险、确保金融安全有序运行的前提下，创新金融产品，加大信贷投放力度，促进金融能量有序释放，发挥

在改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业、调整优化农业结构中的作用，发挥在扶持困难企业脱困、中小企业成长中的作用。

江苏：全面落实“六个注重”，深入实施“六大战略”，全力推进“八项工程”，坚持稳中求进，突出创新驱动，加快转型升级，深化改革开放，加强统筹协调，着力改善民生，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定

在全面提升服务业发展水平方面：一是突出抓好金融、现代物流、科技服务、软件和信息服务、服务外包等十大重点产业，着力培育电子商务、工业设计等新兴服务业。二是优化服务业结构，大力发展生产服务业，促进现代服务业与先进制造业互动发展。三是创新服务理念、商业模式和技术手段，加快培育服务业新业态。在大力发展金融业方面：一是建设一批省级科技金融合作创新示范区，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。二是深化农村金融改革，大力发展小额信贷、农业保险。

安徽：围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，把握稳中求进的工作总基调，努力打造“三个强省”

在全面提升服务业发展水平方面：落实和完善支持服务业发展的政策措施，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。加快发展金融、现代物流、电子商务、研发设计等生产性服务业，大力发展商贸、家政、养老等生活性服务业。在大力发展金融业方面：一是支持各类金融机构快速健康发展，支持地方法人金融机构做大做强。二是积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构，引导银行服务网点向基层延伸。三是创新金融产品和服务，支持发展创业投资和股权投资基金，完善多层次资本市场体

系，深化与金融机构总部的战略合作。

山东：紧紧围绕“主题主线”和“目标”，全面贯彻“稳中求进”的工作总基调，按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求，积极作为、科学务实，以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，重点做好稳增长、控物价、调结构、抓改革、促开放、惠民生、保稳定各项工作，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定

在全面提升服务业发展水平方面：一是扩大农村服务业规模，推动服务外包、中介服务、会展等新型产业加快发展。二是鼓励引导企业开展非核心业务剥离。三是认真落实支持服务业发展的政策措施，扩大省级服务业引导资金规模。在大力发展金融业方面：一是积极引进总部性金融机构和外资金融机构。二是深化农村信用社改革，支持各类金融机构向县域延伸，改善农村金融环境。三是坚持金融服务实体经济的本质要求，有效解决中小企业融资难、融资成本高问题。