窗口工程的文化效益

窗口工程的文化效益

中国中铁一局桥梁公司西宝高速公路改扩建B-03项目部以项目文化建设为依托，大力弘扬“诚信创新，永争一流”的企业精神，中铁一局“追求卓越是我们的人生品格”和桥梁公司“桥梁见品质”企业核心价值观，在特色和亮点上下功夫，带领全体干部职工带领协作队伍，以良好的精神风貌、求真务实的作风，高标准、高质量、高品位的建设理念，实现亮点窗口工程“西北最大生态化示范预制梁场”和“打造省级样板文明工地争创鲁班奖”两大主要建设目标。

一、工程概况

桥梁公司西宝项目部承担西宝高速公路改扩建工程B-C03合同

段阿房宫高架桥施工任务。标段起于阿房宫枢纽立交终于沣河以西，起迄里程K0+857～K6+400，标段全长5543米，合同造价5.24亿元。

全线为高架桥，设计车速为120公里/小时，桥面宽度（双向八车道）为42米。开工日期2009年11月1日，合同工期20个月。

阿房宫高架桥为预应力混凝土（后张）先简支后连续箱梁，其中25米箱梁3038片，29米箱梁共42片，共计3080片。

标段桥梁上部结构形式为：2×（5×25米）+1×（3×29米）+34×（6×25米）+1×（3×25米）。设计采用先简支后连续体系，通过支座垫石调整桥面横坡。下部为钻孔灌注桩基础，其中直径1.7米848根，直径1.5米 50根，直径1.2米 12根，共计钻孔桩910根。主要工程量：混凝土25.8万方，钢筋3.7万吨，钢绞线3677吨。

二、四个标准化与“五化”建设的探索

（一）四个标准化建设

1、管理制度标准化。为落实责任成本管理规定，规范项目运作程序，提高项目管理水平，实现效益最大化，桥梁公司西宝项目部建立健全了各项管理制度和办法，制定了劳动竞赛考核办法、行政管理制度及办法、成本控制办法、施工技术管理办法、物资机械管理制度、检测站管理办法、计划与合同管理办法安全、质量、环境保护管理办法，每月下达生产任务及形象进度等各项指标，并对各施工队伍生产任务完成及安全质量管理情况进行考核，并根据综合考评进行奖罚。

2、人员配备标准化。

桥梁公司西宝项目部下设一个制梁场架子队、冯三、牛角两个线下架子队、1个拌合站，经理部下设工程部、安质部、财务部、综合部、计合部、物设部、试验室六部一室七个职能部门，负责项目部各项管理制度的组织落实。党支部下设三个党小组，在党支部的领导下组织开展各项党建活动。

项目部现有人员125人，包括党员23人，其中正式职工73人，外聘48人，退休返聘4人，外协队伍661人。

项目班子成员中教授级高级工程师1名，一级建造师两名，工程师2名，曾负责重庆外环高速、郑西客专、京石客专、京沪高铁等重点工程建设。管理人员中，土木工程、铁道工程等专业本、专科学历48人，具有丰富的高速公路、客运专线、铁路梁场的现场施工及管理经验，组成一支专业技术过硬、团结能打硬仗的管理人员队伍。

3、过程控制标准化。在过程控制标准化建设中，西宝项目部以安全、质量、进度为重点，抓细节、抓落实，确保执行标准不走样。积极开展标准化管理活动，保证每个工序、每个环节、整个施工过程始终处于监控之中。同时加强全员责任心建设，将加强责任心落实到各项具体业务工作中去，从细节入手，不断改进，细化工艺流程，进一步提高标准化管理控制水平。

在预制箱梁施工过程中，严格按照施工工艺流程操作，从钢筋加工、模板安装、张拉、压浆都按工艺流程进行。特别是钢筋绑扎胎具的广泛应用，达到了精细化操作的要求，成为全线的亮点。

钻孔桩施工时，统一制作加工钢筋笼，操作更加规范化、标准化，同时提高工效、保障工期。

4、现场管理标准化。项目部以创建省级样板文明工地为目标，加强现场安全、质量和文明施工管理。从现场总体布置到选址，施工区、辅助施工区和办公生活区的划分隔离，到规范设计预制梁场并按照工厂化施工生产、流程化作业要求，线式工程物料、机械、设备的集中管理，严格执行陕西高速集团、西宝管理处、集团公司和桥梁公司关于标准化现场管理要求的同时，致力于打造生态化与样板文明示范工地。

2010年9月，项目部荣获陕西高速公路建设集团文明工地荣誉称号。

（二）西宝项目部按照西宝管理处“生态化建设、规范化管理、车间化生产、精细化操作、文明化施工”建设理念，并将其规范化、精

细化与过程控制标准化结合，文明化与现场管理标准化相结合，着力打造出生态化与车间化两大亮点。

1、生态化建设。西宝项目部预制梁场开展“加强施工环境治理创绿色文明工地”和创建绿色生态文明工地活动，彻底改变施工场地普遍存在的“脏、乱、差”现象。并以此为抓手，思想上重视，行动上落实，不断升级和改善建设工地的环境面貌。

合理把梁场分为生活区、办公区和施工区，并对场区内全部进行硬化、绿化、美化。

在施工现场设置印有宣传标语的围墙、彩钢板进行连续围挡，实行封闭施工；正门口采用大型彩门标语进行形象宣传。

为了进一步搞好工地的环境卫生，项目部将施工现场划分了卫生责任区，每天设专人洒水清扫，减少施工灰尘对空气的污染，降低粉尘影响，并积极与当地环保部门联系定时清运施工垃圾。

另外，及时在办公、生活等场所开展灭蚊、灭蝇、灭鼠活动，进行卫生防疫，防止疾病传播。

为使远在他乡的职工消除寂寞，生活过得丰富充实，增加了空调、彩电、体育器械等设施投入，处处彰显人性化。

在强调“低碳”与环保的时代，项目部积极响应管理处号召，提出“低碳”生产，采取多项措施降低能耗。

在现场环境管理中，严格执行《环境影响报告书》要求，做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理。按照噪声控制、污水排放控制、空气质量控制、固体废弃物处理和取（弃）土场环境标准进行严

格管理控制，环保工作取得施工区域周边群众好评。

梁场区内，各类建材、施工机具、周转工具等堆放整齐、标识清晰，办公区宽敞明亮、生活区干净整洁、施工区井井有序，处处彰显出和谐有序、自然环保的生态化工地气息。

2010年6月，项目部荣获西宝高速公路改扩建项目管理处“四化”生态示范预制梁场的荣誉称号。

2、车间化施工。西宝项目部制梁场按照工厂化、车间化、流程化施工设计配置，设立了四条生产线，在钢筋加工车间、制梁区、存梁区设置厂区导向标志，梁场入口制作规范统一的牌图和展示企业形象的标语和横幅，注重以人为本的管理理念。

制梁场设25米制梁台座126个、29米制梁台座6个。25米箱梁存放采用“三层存梁”，存梁区共分为4个存梁区，共计334个存梁台座，设计25米梁最大存梁数量1002片。29米箱梁存放采用“双层存梁”，共计18个存梁台座，设计29米梁最大存梁能力36片。钢筋加工大棚2个，每个钢筋加工大棚面积864平米，，满足制梁场每55吨钢筋的半成品下料及加工的工厂化施工要求。

2010年5月底陕西高速集团进行文明工地验收时，到位的标准化建设给检查组带来了强烈的视觉冲击和振憾，他们感慨地说：“三标的梁场是我们见到的第一个如此大规模、高标准、规范化、工厂化的预制梁场！”

2011年2月，项目部荣获西宝高速公路改扩建项目管理处先进单位荣誉称号。

三、扮靓窗口工程，提升项目管理水平

西宝项目部严格按照集团公司和桥梁公司项目文化建设要求，在阿房宫高架桥施工中，“五化”理念为主导思想，依托文化建设提升员工士气，增加团队凝聚力。以打造西部最大预制梁场、创建生态化、车间化示范预制梁场建设，打造省级安全文明样板阿房宫高架桥工地、争创建筑工程鲁班奖为目标，强化目标管理、流程管理，从诚信文化、责任文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化等方面入手，渗透到项目基础管理的各个环节之中，推行财务预算管理，精心策划，精细管理，凸显桥梁公司项目文化建设落脚于提升项目管理水平特色，成为全线的明星标段。

（一）树立干好窗口工程的信心，增强员工的使命感和责任感

作为当时集团公司最大的公路标，西宝项目部被桥梁公司、西宝管理处寄予厚望。

桥梁公司总经理符昭星提出从建点起就要高标准、严要求，做到“科学策划，跑步进场，精心准备，提前达标”的具体要求。

西宝管理处处长王剑结合关中地区的历史特色和地域特点以及

该项目的时代特征，果断提出预制梁场打造成为全线的“生态化建设、规范化管理、车间化生产、精细化操作、文明化施工”示范预制场，从经济、科技和文化角度体现改革开放30年陕西交通发展成果，展现汉唐文化特色。

项目经理吴小锋多次强调：“一定不能辜负业主、集团公司和桥梁公司对我们的信任，干不好西宝，我们就是桥梁公司的罪人。”正

是凭着这种高度的责任感、使命感，项目部全体参建员工在项目管理中将项目文化建设与工期紧、任务重、外部环境协调难度大、建设意义重大结合起来，把“永争一流，扮靓窗口”的理念入脑入心: 2009年11月9日项目部在五家单位中成功浇筑首片箱梁；

2009年12月9日第一根钻孔桩在东段率先开钻；

2010年1月31日，全线第一个墩身成功浇筑；

2010年5月4日，阿房宫高架桥第一片梁成功架设；

2011年2月，获得2010年度剩余工程第四阶段完成情况考核奖励10万元。

陕西省交通运输厅和高速集团领导对项目部的文明施工、工作效率、工程质量评价到：“干得好，干得快，干得实！”

(二）精心打造亮点工程，用标准化管理赢得业主信任项目部从建点起就坚持高标准建设，在桥梁公司党委宣传部（企业文化部）的帮助指导下，编制了操作性强的《项目部企业文化宣传策划方案》，将中铁一局企业文化从视觉、理念和行为三方面完全融入到建设的全过程。

项目部将中铁一局企业精神、企业愿景、企业宗旨、经营理念、管理方针、企业作风、员工行为理念、员工工作理念，集团公司项目管理标准等内容，通过宣传手册、画册、文化墙、形象墙、展板、标语形式展现在梁场、办公区和生活区，并保证统一美观。具有桥梁公司特色的制度、岗位职责、廉洁格言警句等项目管理理念标准、醒目。

以梁场为重点，制定了《创“四化”示范预制梁活动实施方案》、

努力把省内最大的公路预制场打造成全线的亮点，在预制梁场用“工程简介牌、安全生产管理制度牌、文明施工管理制度牌、环境保护管理制度牌、消防管理制度牌和线路平面布置图、安全警示标志、集团公司标准展版、桥梁公司展版、党员先锋工程、廉洁工程示范点”等内容，做成十八牌二图文化墙。使理念、制度等项目文化系统建设显示出企业品牌、品味和档次。

预制梁场制梁区、钢筋加工区材料机具摆放整齐，标识牌正规大气，呈现出井然有序的施工环境。梁场四条生产线平行作业，钢筋绑扎胎具的广泛应用、冬季保温大棚养护、夏季自动喷淋养护处处尽显工厂化、车间化作业的实力。梁场主便道庭院式的、优雅的绿化带，电动推拉门、四周防护栏极具工厂化管理特色；作业人员整齐统一的黄马夹、安全帽，管理人员个个配戴上岗证、统一的着装，展示了项目团队良好的精神风貌。

（三）建立以安全文化为基础的项目管理模式

责任当头，安全先行。项目部找准安全管理与项目文化建设的切入点，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高安全管理水平，开创施工现场安全质量工作新局面。

一是扎实开展安全质量宣誓活动，确保安全质量工作常抓不懈。让安全誓词成为每名员工班前岗前的自我提醒，从项目经理部管理人员，到各架子队农民工，每天班前讲话后郑重宣誓，加深安全生产中三遵守两不出与一不留准则。项目部还组织开展了列安全活动，通过

员工进场安全教育培训、印制安全应知应会小册子、召开安全生产专题会、组织安全签名活动，使员工农民工提高了遵章守纪的自觉性，规范了安全行为。

二是营造安全氛围，使安全理念入脑入心。项目部从置入安全理念、规范安全行为、强化安全制度、营造安全文化几方面入手，使安全文化一点点浸透到每个员工和农民工的心田。注重在施工现场营造安全氛围，在醒目位置悬挂一幅幅温馨的安全标语及标牌，使职工牢记了安全是生命永恒的旗帜，安全责任意识得到提高。

三是规范安全行为，提高全员安全文化知识和安全施工技能。将安全管理的重点放在现场，紧紧围绕施工生产，找准不同阶段不同的安全重点，加强过程控制，从冬季施工安全、龙门操作安全、高空作业安全、施工用电安全等等，与现场温馨的安全标语结合起来，使员工在潜移默化中自己规范了安全行为，安全意识、自我防护能力有了很大提高。

四是强化安全制度落实。项目部将安全生产目标责任落到每个参建员工，施工队伍每一名作业人员，强化责任落实。坚持月末安全质量大检查，用视频播放施工现场存在安全隐患；群众安全员负起责任，坚持周一安全讲话，加强现场巡查，及时纠错，杜绝不安全行为，对屡说不改的及时下发整改通知书和罚款通知单。项目经理、安全总监在每周的生产碰头会上，常常将项目或其它单位生产中的“惊险一刻、悲惨一幕”进行强调，要求员工规范操作，用安全理念规范员工的日常安全习惯。

2010年5月25日,项目部顺利通过“四化”示范预制场验收，连续五次获得安全质量考核评比第一名。

（四）扎实开展廉洁示范线活动，提升项目执行力

项目部把抓好廉洁文化作为提升执行力的保证。通过全面落实党风廉政建设责任制，增强党员干部的反腐倡廉意识，提高廉洁自律能力。在公司纪委的指导下，项目部在抓好示范线宣传动员的同时，以加强机械设备管理为落脚点，扎实开展廉洁工程示范线活动，以此提升管理人员的执行力，全面提高项目管理水平。在会议室、餐厅、经理部院墙、施工现场悬挂廉洁从业规定以及廉洁格言、警语，并召开培训会进行专题教训与广泛宣传，使中铁一局“公、信、勤、廉”廉洁理念以及“风清气正人和企盛”廉洁愿景深入人心。

项目部召开廉洁示范线动员会，组织主题为“西宝建设我争先，工程一流我清廉”倡议签名仪式，大力推进廉洁示范线活动，营造浓厚的廉洁文化氛围。

项目部与公司纪委签订《党风廉政建设责任书》1份，项目领导人员《廉洁从业承诺书》7分，项目部与业务部门负责人签订《廉洁从业责任书》8份,与各施工队伍签订《廉洁工程共建合同》28份。

项目党支部给党员领导干部、部门负责人发送廉洁短信，党支部书记马强专门抽出时间与管钱、管物等部门关键岗位人员进行廉洁谈话，提出工作中存在的不足之处，提出好的改进办法以及工作中应注意的问题，提高了领导干部关键岗位工作人员的廉洁自律意识，真正实现了“工程优质、干部优秀”的廉洁工程建设目标。

（五）强化责任文化铸魂塑形，全面提升项目经济效益

项目部通过打造一流示范预制场的使命感和实现建设高品位工

程的责任感，激励员工拼搏奉献，进一步培育“责任明晰、恪尽职守、敢于负责、忠于企业”的责任文化，引导项目员工充分认识项目面临的形势任务，将人生追求与企业发展有机结合起来，焕发员工爱岗敬业、争创一流的工作热情，岗位落实标准化管理，全面提升项目管理水平。

一是推行财务预算管理，提升成本管理水平。项目部被确定为桥梁公司财务预算管理试点单位后，立即成立了领导小组，召开会议，明确了各部门的职责。结合项目实际，及时编制了2010年全面财务预算资料。坚持季度经济活动分析，从物资、机械、农民工工资支付、办公用品管理等方面入手，认真进行分析对比，查找存在问题，及时改进。并结合经济活动分析，及时对预算进行调整和分析，从中找出成本管理中的漏洞和不足，从而杜绝了管理漏洞，使项目成本处于受控状态。针对农民工资支付中存在的问题，制订并下发了农民工工资支付程序，不仅规范了劳动用工合同管理，也规范了农民工工资支付流程，杜绝了纠纷，规避了风险。

二是推行标准化操作，提升现场管理水平。预制梁场设计规范，制梁区、存梁区、钢筋加工区、设置合理，四条生产线平行作业，具备了车间化的条件。在施工过程中，严格按照箱梁施工工艺流程操作，从钢筋加工、模板安装、张拉、压浆都按工艺流程进行，提高工效的同时减少管理等成本，提升项目经济效益。

三是注重人才培养，打造优秀团队。项目部树立干一项工程，培养一批人才的观念。项目部采取提供平台、压担子的措施，在每个部门增设一名副部长，内聘三名副经理，给他们压担子，使他们能尽早进入岗位。快捷实现由“替补队员”到“正式队员”角色转换的项目管理干部就达11人，收到较好的效果。

四是加强农民工培训，提高操作技能。目前农民工已经成为项目不可缺少的劳动力资源。因此，项目部把提高农民工队伍素质作为项目文化的一项重要内容。项目部积极组织农民工进行培训教育活动，对新进场的农民工进行安全教育培训。根据实际需要，项目部组织了钢筋工和混凝土工等多种技能培训班43期，培训人数2859人次，并对部分人员进行技能鉴定，办理了操作证，提高了农民工队伍的生产技能和整体素质。

（六）有形活动文化建设和谐项目，凝聚人心

项目部从建点起，项目部坚持以人为本，营造家一样的和谐文化氛围。始终以搞好员工文化线、生活线和卫生线建设为重点，尽其所能为职工办实事、办好事，解决员工的生活困难，努力为职工创造良好的工作和生活环境，使员工能够安心做好本职工作，在项目内部营造“关心人、理解人、爱护人”的文化氛围，最终增强项目自身的凝聚力、战斗力。

一是扎实开展党工活动，提高项目凝聚力。项目部党支部结合西宝改扩建工程工期紧、任务重的特点，充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用。党支部结合创“四化预制场建设”和“大干

150天”劳动竞赛主题活动，积极组织开展创先争优、“创岗建区”、“党员身边无事故”等活动，项目党支部和党员作出创先争优承诺书24份。“七一”组织党员召开座谈会，回顾了党的奋斗历史，重温了入党誓词，增强了党员的自豪感和责任感。党支部先后组织广大党员干部职工积极献爱心，为青海地震灾区群众捐款5520元，为陕西洪水灾民捐款5250元。每逢节假日，项目部积极组织职工开展定点投篮、拔河、乒乓球、羽毛球比赛等文体娱乐活动，丰富了职工的业余文化生活。

二是重视员工职业健康，体现对员工的关爱。项目部组织员工进行健康体检，建立了员工健康档案，并为施工队伍特种作业人员免费进行体检，建立了特种作业人员健康档案，确保了员工的身体健康。给农民工和员工冬送温暖，夏送清凉。

项目部还坚持给每个员工过生日，并为他们送上生日蛋糕和一份小礼物，体现对员工关爱的同时，营造家一般温馨的项目环境。

这些人性化的管理措施，在项目部建立起了融洽、和谐、平等、亲情般的管理模式，形成一种凝聚人、鼓舞人、塑造人的精神力量，激发了员工的工作热情，提高了项目工作效率。

项目部从2009年10月进场，各项工作始终走在其他标段前列，先后得到业主奖励20多项，累计获得奖金380余万元，最终将建设窗口工程的文化效益体现于人才、经济和社会三大效益。