2009年第一季度社区矛盾纠纷大调解工作情况分析报告
2009年第一季度社区矛盾纠纷大调解工作情况
分析报告
一、总体情况
一季度我社区社会矛盾纠纷总体平稳，没有发生民转刑案件，也没有出现群体性上访事件。只受理了1件婚姻纠纷并成功调解。社区整体比较稳定、和谐。
二、分类分析
从纠纷的受理情况看，婚姻纠纷是本季度我社区基层矛盾纠纷的主要表现形式，受国际金融风暴的影响，失业人员增多，尤其是夫妻俩人同时失业的情况增多，没有了经济来源，夫妻之间为此产生矛盾。这一现象值得我们关注和重视。
三、总结经验
1、定期组织召开楼长、党员座谈会，宣传要建设“和谐社区”，
在居民中营造团结氛围。
2、利用板报、宣传栏等基础宣传阵地，宣传如何搞好家庭、邻
里关系，提高居民的团结意识，建设“和谐社区”。
四、下一阶段的调解工作重心：
1、进一步加强各法律法规的宣传教育工作，切实提高居民法律意
识。
2、积极组织开展创建“和谐”家庭活动。组织辖区内的楼长、党
员、妇女代表座谈，相互交流经验，相互学习。
3、认真组织开展社会矛盾纠纷大排查活动，及时掌握治安动态和
信访信息，及时报告，并认真做好思想工作，防止矛盾纠纷激化和越级上访特别是集体上访的发生。
矛盾纠纷排查调处情况分析报告(春季)
矛盾纠纷排查调处情况分析报告（春季）在积极创建安全文明校园的工作进程当中，我校坚持防患于未然的工作方针，不仅做好各种突发事件工作预案，制定岗位安全职责，同时，根据形势要求，以及全国各地出现的中小学校园恶性事件这一背景，联合派出所、居委会和家长委员会的力量，共同做好周边环境整治工作。 在校内，主要进行了学校环境重点整治，并将排查出的矛盾纠纷及时给予了调处，化解矛盾纠纷，维护了校园安全稳定。 一、矛盾纠纷排查调处工作基本情况，今年全校共排查出各类突出矛盾纠纷3起，已成功调处完毕3起。从矛盾纠纷的类型梳理情况看，一则家长与教师之间的因教育学生引发的矛盾纠纷。家长向学校投诉，任课教师冤枉了自己的孩子，且教育用语不规范。学校责成教务处及时了解情况，偕同年级组长和班主任老师，共同工作，分头做好家长和教师的思想工作，稳定双方情绪，明确指出教师在教育过程中的不足，教师接受后及时与家长联系沟通，主动承认错误，并向学生表达了歉意，学校和该任课教师
的举动使家校关系得以改善和重建。另一则矛盾纠纷是开学前两位教师为学校财物的处置问题上有了分歧，发生了争吵。校长室进行了调解和教育，使双方都意识到用争吵和赌气都无法真正解决问题，还是需要大家本着对学校工作负责的态度，彼此宽容大度地解决矛盾。第三则是一位家长向教育局投诉我校小学部一位教师，经校长室认真调查核对，发现家长的投诉均是出于误会和臆测，校长室向家长进行了详细的解释和说明，最终排除了家长的疑惑。 二、下一阶段矛盾纠纷发展趋势分析学校一直将厚德行健作为教师为人处世的座右铭，因此，彼此合作、相互团结友爱、工作努力进取一直是近几年来学校的基本氛围。在下一阶段进入冬季，天气寒冷，教室和办公室的通风时间减少，预防传染病、师生文明健康的休息方式将成为我们工作的重点。 三、下一阶段工作重点及措施在下一阶段，我们将根据上阶段出现的问题和本阶段矛盾纠纷发展趋势采取下列措施：1.加强家校之间的互通和交流。2.对学生和教师进行冬季预防疾病、加强锻炼的教育和举措。3.加大学校周边环境整治力度。4.坚持矛盾纠纷排查分析不放松，做到
2014年矛盾纠纷形势分析报告
2014年矛盾纠纷形势分析报告 今年以来，我市矛盾纠纷排查调处工作，遵照上级和市委、市政府的指示，认真贯彻落实《省综治办关于进一步健全矛盾纠纷排查调处工作制度的通知》和《关于在全市集中开展矛盾纠纷和信访突出问题大排查大调处活动的实施方案》等文件精神，坚持“齐抓共管、调防结合、标本兼治”的方针，积极践行党的群众路线，充分运用各种有效措施和手段，认真排查、及时化解了一批影响社会稳定的矛盾纠纷，使大量群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷得到有效控制，确保我市社会的安定稳定。现将今年来，我市矛盾纠纷形势分析报告如下： 一、基本情况 2014年，我市共排查调处各类矛盾纠纷4450件，调处成功4448件，调解率达100%，调解成功率达99.96%，其中：婚姻家庭纠纷601件，邻里纠纷1075件，房屋宅基地纠纷199件，合同纠纷290，生产经营纠纷122件，损害赔偿纠纷544件，劳动争议纠纷216件，山林土地纠纷379件，征地拆迁纠纷14件，道路交通事故纠纷663件，医疗纠纷7件。纠纷类属法人与法人及社会组织之间纠纷6件，公民与法人及社会组织之间纠纷201件，公民与公民之间纠纷4234件。 二、情况分析 从以上数据和掌握的情况来看。
（一）婚姻、邻里纠纷等传统纠纷尤为凸显。全年因婚姻家庭、邻里关系引发的矛盾纠纷共有1676件，占纠纷总数的37.6%。这类纠纷呈现出反复性、复杂性、易激化性等特点，部分群众在与他人发生矛盾时，只会片面维护自己的利益，只认对自己有利的“死理”，爱钻“牛角尖”，造成矛盾纠纷事态升级，调解难度增大。 （二）房屋宅基地纠纷仍占一定比例。全年共排查房屋宅基地纠纷199件。随着新农村建设深入推进，农村土地开发日趋活跃，土地效益增加明显，农民对土地渴求的增强成了引发宅基地纠纷的现实诱因。 （三）征地拆迁纠纷是影响社会稳定的一大问题。今年征地拆迁纠纷14件。但情况复杂、调解难度大。随着小城镇建设进程加快，大拆迁、大建设改造进程的推进，因新民居建设、重点工程、土地整理、移民搬迁等建设过程中需要拆迁部分农村住房和征用部分土地而极易产生一系列纠纷。同时容易引发与拆迁补偿有关的家庭纠纷、宅基地纠纷纠纷等。 （四）生产经营、劳动争议类纠纷有所下降。全年因生产经营、劳动争议而引发的矛盾纠纷达338件,与去年比有所下降。此类纠纷主要表现在拖欠工资、保险待遇、工伤补偿等方面。
社区矛盾纠纷的化解方法.
社区矛盾纠纷的化解方法 社会矛盾纠纷是影响社会稳定的重要方面，积极预防和有效化解矛盾纠纷，对于为改革开放和经济发展创造良好的社会环境具有重要意义。因此，必须积极地采取有效对策，把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态，不使之激化、扩大，努力把社区矛盾纠纷化解在社区，全力维护社区的稳定。 从社区发生的纠纷种类看，大量的是民间纠纷，社区工作者参与调解的也主要是民间纠纷。因此，对社区纠纷的调解本书主要定位于人民调解委员会对各类社区民间纠纷的调解。 （一）社区纠纷调解的原则 1．依法律政策和社会公德进行调解的原则 民间纠纷调解必须按照国家法律、政策和社会公德进行。这是因为：第一，法律、政策是评判是非、调解民间纠纷的正确依据；第二，只有依照法律、政策调解才有说服力；第三，只有按照法律政策进行调解，才能促成当事人在分清是非的基础上达成和解。 这一原则要求调解纠纷时，法律有明文规定的，要严格依法执行；没有规定的，按照党和国家的有关政策调解；如果法律、政策都没有明确规定的，则应当依据社会公德去调整当事人之间的关系实事求是地解决纠纷。 2．调解自愿原则 在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。要坚持这一原则，是因为：第一，这一原则由人民调解的性质所决定的；第二，调解只有建立在双方当事人自愿的基础上，才能彻底解决他们之间的纠纷；第三，调
解只有建立在当事人自愿的基础上，才能保证当事人双方自觉、自愿地履行调解协议，避免和减少纠纷的反复。 这一原则要求：第一，纠纷发生后，是否调解，决定于当事人愿意不愿意接受；第二，调解协议必须是双方当事人协商一致达成的。 3．尊重当事人诉讼权利的原则 尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。人民调解委员会对民间纠纷的调解是出于当事人双方的自愿，而不是诉讼的必经程序，不得因未调解或调解不成，阻止当事人向人民法院起诉。 4．纠纷当事人地位平等原则 纠纷当事人在调解时地位一律平等。任何纠纷当事人，不分民族、种族、职业、文化程度、社会出身、政治面貌、财产状况、宗教信仰等，在调解时，应一视同仁。 这一原则要求：第一，纠纷当事人在调解全过程中享受的权利完全平等；第二，调解人员必须平等对待当事人。 （二）社区纠纷调解的方法 一般而言，对社区民间纠纷应按下列步骤做好调解工作。 1．社区民间纠纷的受理 无论是当事人找到调解委员会，还是调解委员会主动发现纠纷或纠纷的苗头，都必须积极主动地前往调解。如果人民调解委员会采取不告不理的态度，一味坐等纠纷上门，就可能使纠纷愈演愈烈，矛盾激化。不等当事人申请，人民调解委员会积极发现纠纷和纠纷苗头，主动前往调解和预防，对于及时妥善地解决纠纷，防止矛盾激化，都有着十分重要的意义。有些纠纷发生后，虽然一方当事人主动申请调解，但另一方
关于近期矛盾纠纷分析研判情况的汇报
鸡西市司法局关于近期矛盾纠纷分析研判情况的汇报 近日，我们组织基层科工作人员分别深入到各县（市）区司法局，对6月份以来全市矛盾纠纷的特点、成因及化解措施进行了认真细致的归纳总结，现将具体情况汇报如下： 一、总体形势 6月份至今，全市共排查出矛盾纠纷807 件，调解 850 件，调解成功795件，调解成功率为93 %。排查出的矛盾纠纷中土地纠纷 284 件，占总数的35 %；家庭纠纷135件，占总数的17%；邻里纠纷165 件，占总数的 20 %；赡养纠纷 158 件，占总数的20 %；合同纠纷 65 件，占数的8 %。从矛盾纠纷的数量上看，比去年同期有所下降；从发生的区域上看，在城区，矛盾纠纷以合同纠纷为主。在农村，土地纠纷、邻里纠纷和赡养纠纷较多。从矛盾纠纷的特点上看，很多纠纷如土地纠纷多为历史原因造成，调处的难度大，如虎林市月牙村农民因土地使用权上访事件经多方努力，事件得到稳控，但问题仍未彻底解决。 二、突出矛盾纠纷产生的原因 6月份至今，全市的矛盾纠纷主要以土地纠纷为主，产生的原因很多，有的是由历史遗留的地界不清问题造成的；有的是近几年国家出台了惠民的优惠政策，免收土地税，并给予种粮农民各种补贴，增加了农民种植的积极性，原来土地少的农民和一些
二轮土地承包时不愿种地没有分到地的农民要求重新分地；有的是一些把土地承包给别人的农民，想要增加地租，从而引发了矛盾纠纷；有的是有些农民为了自己的私利私自扩占土地造成的；有的是“两放人员”在二轮土地承包时正在服刑（劳教）没有分到土地。 三、矛盾纠纷的调处措施 对排查出的矛盾纠纷去我们逐案甄别，按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素进行登记建档，对一般性矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则，明确调处责任人、调处时限、调处结果。对涉及跨行业、跨部门的复杂矛盾纠纷，如土地纠纷由主管领导负责，召集各相关部门，召开联席会议，明确牵头部门和协办单位，共同制定调处方案，各部门密切配合，共同做好调处工作。对可能引发群体性事件、超级上访的苗头隐患，由包保领导干部带队，组织有关部门参加，深入现场办公，面对面地做工作。目前，对排查出的合同、赡养、继承等一般性纠纷，都已成功调处。对排查出的284件土地纠纷，已调处279件，还有5件正在调处中。 四、矛盾纠纷发展的态势 由于我们加大了法制宣传教育和社会道德教育的力度，广大群众的法律素质和道德素质有所提高。因此，我们分析今后一个时期常规性的矛盾纠纷如邻里纠纷、赡养纠纷等会有所减少。
矛盾纠纷排查调处会议记录3篇
矛盾纠纷排查调处会议记录3篇王明口镇xx年3月矛盾纠纷排查调处会议记录 时间：xx年3月25日 地点：王明口镇政府会议室 主持人：田松庆 参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等内容： 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括李庄村树段纠纷1件，王老庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。 二、归口承办单位及责任人 这2件纠纷由镇调委会调处1件，王老庄村调解员调处1件。 三、调处结果 2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。 四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点 1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化，在稳定事态基础上，尽快结案，最多不能超过一个月。 2、对于比较典型的矛盾纠纷，在调处时可以发动有关群众旁听，以增强调处透明度。 3、调解与法制宣传相结合 会议记录 时间：xx年8月19日上午 地点：政府一楼会议室
参会：镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负责人等 主持：齐长军(党委书记) 内容：矛盾纠纷排查部分 一、市领导带领市信访办、督察一组、市规划局、市民政局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大接访活动，共接待228人次，53件次，主要涉及民政、社保、交通、占地、违章建筑等方面，要求对于53件信访案件要于六月底前基本处理完毕。 二、通过各村(居委)和单位排查，6月共出排查矛盾纠纷一起。闫寨村反应：闫汝中在第二轮土地承包时，超生一孩，属于二胎。现法院仲裁其有划分土地的资格，需求解决问题的方案! 齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出来的矛盾纠纷要抓紧办理，确保件件有着落，事事有回音。矛盾纠纷排查调处会议记录二篇 时间：xx年3月25日 地点：xx镇政府会议室 主持人： 参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等 内容： 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括xx村树段纠纷1件，xx庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。
5月矛盾纠纷分析报告
通辽市2018年5月矛盾纠纷分析报告 一、基本情况 2018年5月，全市人民调解组织调解矛盾纠纷730件，调解成功713件，履行698件，涉及人数1608人，涉及金额5333.07万元，调解成功率为97.7%。其中司法确认0件，排查纠纷127件，预防纠纷153件。疑难复杂案件18件，书面协议281件。调解案件总数同比上升4.4％。 不同主体调解情况为：村居调委会调解307件，乡镇街道调委会调解282件，企事业单位调委会调解0件，社会团体和其他组织调委会调解90件，其中村（居）、乡镇（街道）调委会调解案件数占总数的80.7%。 图1： 307 282 90 不同主题调解纠纷情况 村居调委会调解案件数 乡镇街道调委会调解案件数 企事业单位调委会调解案件数 社会团体和其他组织调委会调解案件数
二、分类情况 2018年 5 月人民调解案件类型共13 类，其中排在前六位的 案件类型为：山林土地纠纷 201 件、邻里纠纷167件、婚姻家庭纠纷127件、合同纠纷79件、道路交通事故纠纷46件、生产经营纠纷24件，合计占到总案件数的88.2％。 图3： 山林土地纠 纷 邻里纠纷 婚姻家庭纠 纷 合同纠纷 道路交通纠 纷 生产经营纠 纷 2018年4月 172 164 132 73 41 15 2018年5月 201 167 127 79 46 24 50 100 150 200 250 各类矛盾纠纷调解情况一览表
三、情况分析 从以上数据和掌握的情况来看： 一、山林土地纠纷仍居首位的主要原因有以下几点：一是土地使用权不明引发矛盾，由于历史原因，地界不清而导致争议。二是垦利土地状况特点及合同的不规范性导致土地纠纷的产生。三是承包地被征用，农民权益得不到保障产生的纠纷。四是部分山林一直没有核发林权证引发纠纷。五是由于行政边界变更，山界林权没有作及时的确认而导致纠纷。 二、婚姻家庭、邻里纠纷仍占一定比例的原因有以下几点：一是目前农村富余劳力大部分在外务工，导致夫妻长期分居造成感情破裂。二是父母干涉过多引发冲突，这类原因引起的离婚纠纷多发生在“80”后新婚夫妻当中。三是家庭暴力引发矛盾纠纷。四是邻里双方缺乏法律意识，法制观念
矛盾纠纷受理调解排查登记表
表1： 教育系统矛盾纠纷受理调解排查登记表 纠纷类型当事人姓名纠纷的主要内容发生时间受理时间调解情况受理人备注 单位负责人：填表人：纠纷类型是指：⑴征地拆迁；⑵改革改制；⑶劳动争议；⑷医患关系；⑸环境污染；⑹民族宗教；⑺婚姻家庭；⑻财产继承；⑼合同履行⑽经济赔偿；⑾房屋和宅基地；⑿交通及生产安全；⒀其他。 备注栏中注明纠纷是否是涉法、涉诉、涉军、涉企、涉访纠纷及矛盾纠纷风险预测。
表2： 治安突出问题排查登记表 填报单位（盖章）：填报时间：年月日 类型存在问题简介负责整治领导、 部门和责任人 整治情况 多发性侵财案件高发的地区 存在治安安全隐患的场所和单位 存在黑恶势力犯罪的地区 存在黄、娼、赌、毒现象 的地区和场所 单位负责人：填表人：
附件3： 重点高危人员排查登记表 填报单位（盖章）：填报时间：年月日 人员类型（填序号）姓名 性 别 出生 年月 文化 程度 住址基本情况和存在问题稳控单位责任人 单位负责人：填表人：人员类型包括：⑴可能产生犯罪倾向或有犯罪前科人员；⑵刑释解教人员；⑶社区矫正对象；⑷吸毒人员；⑸邪教人员；⑹社会闲散人员； ⑺长期违法缠访闹访人员；⑻涉网重点人员；⑼容易肇事肇祸的精神病人；⑽情绪和行为偏执人员；⑾对社会极端不满人员；⑿其他可能铤而走险的人员。
附件4： 信访突出问题排查登记表 填报单位（盖章）：填报时间：年月日信访人涉及人数所在单位或住址问题类型信访诉求责任单位/责任人备注 单位负责人：填表人： 问题类型包括：拆迁安置、征地补偿、企事业改制、劳动保障、城市管理、涉法涉诉及其他类。
附件5： 安全生产隐患排查登记表 填报单位（盖章）填报时间：年月日 行业和领域 隐患单位隐患概况整改措施整改期限整改责任人（填序号） 单位负责人：填表人： 注：本表所指安全生产隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或局部停产停业，并经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因数影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 行业领域：⑴危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材等工矿行业存在的安全隐患；⑵农机、水利、渔业等领域存在的安全隐患；⑶医院、学校、商场、娱乐场所等人员密集场所存在的安全隐患；⑷锅炉、压力容器等特种设备存在的安全隐患；⑸市场“三合一”火灾隐患等。
社会矛盾纠纷的社区帮助与社区调解_王若楠
摘要随着社会的发展，社区对缓解被害人引发的社会矛盾的作用日益重要，主要手段有社区帮助与社区调解。社区帮助包括被害人的心理救助、经济援助、法律帮助，社区调解的完善对社会的稳定也有重要作用。 关键词社区帮助社区调解 Community Help and Mediation in Social Contradictions and Disputes//Wang Ruonan，Wu Minyu，Ding Wenyu Abstract With social development，community plays an more and more important role in social contradictions，and the main methods are community help and https://www.360docs.net/doc/cf2296784.html,munity help includes psychological aid，economic assistance and legal help，while community mediation also plays an important role in social stability. Key words community help；communication meditation 随着我国经济的不断发展，社区作为社会组织的一部分，在社会的发展中发挥着越来越重要的作用，和谐社区的建设成为我国构建社会主义和谐社会的重要组成部分。但是，在我们关注社区内安保、犯罪的工作时，往往忽视对被害人的关注，由于被害人引发的社会矛盾日益激烈，因此加强对被害人的社区调解与社区帮助具有现实重要性。 1社区帮助 在社区中，人们相互交往，相互依靠，从而形成一定的社区文化。当被害人遭受到侵害之后，会感到茫然无助，孤独寂寞，这时候他们首先接触到的而且必须依靠生活的社会环境只有社区，社区人员、社区环境、社区氛围等良好与否都会对被害人的生活产生一定的影响。不正当的社区工作和不和谐的邻里关系都可能导致被害人精神或物质上损失的加重，严重的还可能引发被害人的再次被害或者促使被害人向犯罪人的转化。因此必须加强对被害人的社区帮助，社区帮助的模式主要有以下几种： 1.1加强对被害人的心理救助 被害人被害后受到的心理损害一般分为两类：近期心理损害和远期心理损害。近期心理损害一般发生在犯罪以后的几小时或几天之内，具体症状包括气愤、愤怒、绝望、无助和社会不公等。长期心理损害是指受害后的几个月或几年之内仍然存在心理创伤，长时间不能恢复。具体症状表现为抑郁症、神经衰弱、生命质量下降和寿命缩短等。 因此，在社区中，首先应该建立心理咨询室，免费给被害人提供心理咨询和心理服务。咨询师可以由社会志愿者组成和由社区聘请专业医疗师进行诊治。志愿者必须具备一定的条件才可以加入，如具备一定的心理知识、具有一定的心理调节经验，责任心强等。在条件不具备的情况下，社区也可与当地医院联系，与医院建立合作关系，在发现被害人心理异常的情况下，及时与医院的心理咨询师联系，从而对其进行治疗。再次，应该为被害人创造一个宽松的社区氛围，使被害人能够获得情感支持。被害人被害后，大多时候都会被人们以同情的目光看待，有的甚至还会以“自作自受”等词语来讽刺被害人。其实，被害人被害后想得到的不是大家的同情或怜悯的目光，而是希望大家能够像平常人一样来对待他们。至于被害人是否负有责任在法律中已经做出了评价，社会公众的责任不是对被害人的批判或者同情，而是应该帮助他们摆脱困境，重新融入社会。因此，社区应当创造一个充满关爱、宽容的环境，让被害者能够健康自由地在社区中生活。 1.2提供经济援助 被害人被害后，往往面临着就业、医疗等生活压力，如果得不到加害人的即时补偿，会造成生活上的困难。社区组织对此一方面要积极帮助受害人向相关的组织机关申请救助，或者组织一些社区捐赠来帮助被害人；另一方面社区可以与物业公司等工作单位协调给被害人提供一些社区服务的工作，为没有工作的被害人提供一些就业机会，解决他们的生活困难。 1.3法律帮助 在法律服务方面，社区可以建立法律咨询服务站，站里的成员可以由律师、公检法的人员来兼任，也可以招募具有法律知识的志愿者加入，为社区中受到侵害的人提供法律帮助。另一方面，社区可以加强与公检法合作，宣传法律知识，打击社区犯罪，及时给被害人提供帮助。 2社区调解 当前中国正处于转型时期，各种矛盾纠纷与利益冲突层出不穷，从现有的纠纷解决机制来看，法院诉讼不可能解决所有的纠纷，而被誉为“东方经验”的调解制度，对于社区矛盾的解决具有重要意义，社区调解促进了社区的稳定。 2.1社区调解的含义 社区调解是“社区调解组织根据《中华人民共和国人民调解委员会组织条例》的有关规定依法对社区内相关民间纠纷的当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众性自治活动。”[2] 2.2社区调解的优势 （1）成本低，程序简单，被害人只需在调节人的安排下 社会矛盾纠纷的社区帮助与社区调解 王若楠吴忞钰丁雯玉 （南京信息工程大学江苏·南京210024） 中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：1672-7894（2013）02-0206-02 基金项目：本文系2011年大学生实践创新训练计划申报项目《江苏省社会矛盾调解机制之调查—— —以被害人为视角》的成果 作者简介：王若楠（1986—），女，河北沧州人，南京信息工程大学在校学生，研究方向为法学；吴忞钰，女，江苏南通人，南京信息工程大学在校学生；丁雯玉，女，江苏连云港人，南京信息工程大学在校学生。 （下转208页）206
矛盾纠纷研判报告
矛盾纠纷研判报告 为全面摸排我区各类矛盾纠纷现状，进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，确保我区社会稳定，根据区政法委相关文件要求，我区对2011年度全区发生的矛盾及7个社区的矛盾纠纷现状进行了摸排、分析进行了分析，现将相关情况研判如下： 一、矛盾纠纷的类型及特点 2011年度全区共调处化解各类矛盾纠纷100件，其中村50镇50，大体分为以下6大类，具体分类情况是：借款纠纷1件，占1%；一般民事赔偿纠纷32件，占32 %；房屋宅基地纠纷12件，占18%；涉法涉诉纠纷2件，占6 %；林地纠纷5件，占3%；婚姻家庭纠纷10件，占3%。 对我区一年来调处的矛盾纠纷进行分析，总体来看，当前我区社会矛盾纠纷主要有以下特点： 一是种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到涉法涉及诉、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大，易形成上访和群体性事件，已成为影响社会稳定的热点、难点问题。而值得
注意的是，传统型矛盾纠纷也出现了利益诉求的新特点，此类纠纷虽然不会引起集访事件，但易引发非正常死亡和“民转刑”事件。 二是主体的群体性。当前我区的一些特殊矛盾纠纷，如由借款纠纷。这些矛盾由于纠纷主体多，利益一致，要求相似，往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有的借款户为了实现自己的利益，或者在国家信访局写信发贴，或串联到省市县上访，或者鼓动、支持、参与集访。 三是调处的复杂性。一是有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，甚至本不属于地方政府解决的事，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。二是有些矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求解决问题，情绪容易失控，行为较为激烈，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。三是一些“好事者”、“歪律师”从中出馊主意，挑拨当事者上访，“打官司”，从而增加了调处的难度。 四是调处的长期性。有些矛盾纠纷处理起来往往要好几个月甚更长时间，一是由于一方当事人外出或不愿参与调解，需要较长时间做通思想工作；二是当事人一方或两方自认为通
镇10月份矛盾纠纷排查调处情况分析报告
xx区司法局： 我乡司法所认真按照区司法局有关文件精神要求，及时开展矛盾纠纷排查调处工作，有效地维护了我乡社会稳定现将有关情况如下。 一、本月辖区内矛盾纠纷总体情况及其成因分析： 本月共发生矛盾纠纷调处案件4件，其中成功调处3件，1件正在调处当中，履行2件。调处的矛盾纠纷，均属于公民与公民之间的矛盾纠纷，其中属土地承包纠纷的1件，属于村务管理纠纷的1件，其他纠纷2件。 二、具体做法、典型案例及其存在问题和主要建议 （一）落实工作职责，明确目标任务 各村、社区，企事业单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责” 的原则，主动承担起维护社会稳定责任，排查调处好本地、本系统、本部门的矛 盾纠纷，绝不允许敷衍塞责、推诿扯皮，把本级的问题推向上级，把本系统的问题推向社会。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，全面掌握和有效调处本地、本部门存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，预防和 控制新的不稳定因素发生。 （二）全面排查，突出重点 对本地、本部门的各种信访问题、矛盾纠纷苗头隐患等社情动态，要通过下访、接待及召开民情分析会、矛盾纠纷摸底排查分析会等多种方式，动员各方面力量进行横向到边、纵向到底的全方位排查，做到全面掌握并记录在案，不留“死角”、“死面”。对排查出的苗头和问题要及时汇总，层层分解任务，把责任落实到人，并制定化解方案，明确解决时限。排查中要突出“三个重点加强”，即：加强对进京非正常上访人员排查，加强对各类工程欠款、民工工资拖欠问题的排查。继续实行台帐管理，严格考核。 （三）全力调处，做好稳控 要按照排查和调处同步进行的原则认真抓好调处工作。一是分清类别进行调处，分别落实化解责任单位和责任领导。二是分轻重缓急进行调处，要求合理、符合 政策的问题，一次解决到位，一时难以解决的，则积极创造条件，力求排查一起、调处一起、化解一起，不留后患。对难以解决的重大、复杂、疑难问题，落实领导包案，综合协调各方面力量，详细研究案情制定调处方案，限期解决问题。三是制定和完善应急预案。四是加强防控。 （四）问题及建议： 目前，我乡信访维稳工作形势较为严峻：一是灾后重建工作情况复杂，直接面对大量群众，任务重、周期长、矛盾多、涉及人员多，极易发生群体性事件；二是
20XX矛盾纠纷调解协议书
三一文库（https://www.360docs.net/doc/cf2296784.html,）/合同范文 20XX矛盾纠纷调解协议书 一、卷宗封面和封底 “卷宗封面”是将一起纠纷的所有文书（资料）立卷归档时所加的封面。只填写“民间纠纷受理鸭嘴阀调解登记表”，不使用其他文书的纠纷，可以不使用“卷宗"。其中填写封面单位名称要规范，不盖公章，如XX县(市、区)XX乡镇(街道)XX村(居)人民调解委员会；“卷宗类别”栏同“民间纠纷受理调解登记表”中的“纠纷类别”栏；“卷名”指所调解的具体纠纷；“卷号”统一按年份加百位序号办法填写，如20XX001（此编号应与调解协议书编号相同)；“卷宗”封面要填写完整；采用白线绳左侧装订，在封底装订处粘贴卷宗封条并加盖调委会或调处中心公章；“卷宗”的形成应当是纠纷调处成功后，然后按一案一卷，分类归档。 二、目录 “目录”是按照一定次序编排而成的揭示与反映资料的工具，包括序号、内容（项目）、起始页号、备注等。调解卷宗目录一般按调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录及证据收
集、调解笔录、人民调解协议书、回访、卷内备考表等顺序排列(原市局要求“人民调解协议书”排在目录后的规定从今年起不再执行)。 三、调解申请书 “调解油田阀申请书”是当事人向人民调解组织提交的要求 调解其纠纷的书面申请。其中“当事人”栏应详细填写当事人的姓名、性别、议年龄、民族、职业、单位或住址，当事人是法人及社会组织的，应当详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务。调解申请书既可以由申请人本人填写，也可由他人代写，由申请人签名后提交调委会（调处中心）。调委会（调处中心）调解矛盾纠纷一般应当使用书面的调解申请书。 四、民间纠纷受理调解登记表 “民间纠纷受理调解登记表”是调委会（调处中心）受理、调解的民间纠纷的简要记载。其中“当事人”栏应列明纠纷所有当事人，其具体要求同“调解申请书”。“纠纷类别”栏按民间纠纷内容的分类，如婚姻、邻里、赔偿等填写。“编号”栏统一按年份加百位序号办法填写，如20XX001（注：此编号是20XX年度本单位受理的所有矛盾纠纷登记号，但不应与卷宗号和调解协议书号相同)。调委会(调处中心)应当根据具体情况，分别选择“达成协议”、“调解不成”、“不受理”栏目，填入适当内容。调委会（调处中心）
矛盾纠纷调解协议书
矛盾纠纷调解协议书 一、卷宗封面和封底 “卷宗封面”是将一起纠纷的所有文书（资料）立卷归档时所加的封面。只填写“民间纠纷受理鸭嘴阀调解登记表”，不使用其他文书的纠纷，可以不使用“卷宗"。其中填写封面单位名称要规范，不盖公章，如XX县(市、区)XX 乡镇(街道)XX村(居)人民调解委员会；“卷宗类别”栏同“民间纠纷受理调解登记表”中的“纠纷类别”栏；“卷名”指所调解的具体纠纷；“卷号”统一按年份加百位序号办法填写，如2009001（此编号应与调解协议书编号相同)；“卷宗”封面要填写完整；采用白线绳左侧装订，在封底装订处粘贴卷宗封条并加盖调委会或调处中心公章；“卷宗”的形成应当是纠纷调处成功后，然后按一案一卷，分类归档。 二、目录 “目录”是按照一定次序编排而成的揭示与反映资料的工具，包括序号、内容（项目）、起始页号、备注等。调解卷宗目录一般按调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录及证据收集、调解笔录、人民调解协议书、回访、卷内备考表等顺序排列(原市局要求“人民调解协议书”排在目录后的规定从今年起不再执行)。 三、调解申请书 “调解油田阀申请书”是当事人向人民调解组织提交的要求调解其纠纷的书面申请。其中“当事人”栏应详细填写当事人的姓名、性别、议年龄、民族、职业、单位或住址，当事人是法人及社会组织的，应当详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务。调解申请书既可以由申请人本人填写，也可由他人代写，由申请人签名后提交调委会（调处中心）。调委会（调处中心）调解矛盾纠纷一般应当使用书面的调解申请书。 四、民间纠纷受理调解登记表 “民间纠纷受理调解登记表”是调委会（调处中心）受理、调解的民间纠纷的简要记载。其中“当事人”栏应列明纠纷所有当事人，其具体要求同“调解申请书”。“纠纷类别”栏按民间纠纷内容的分类，如婚姻、邻里、赔偿等填写。“编号”栏统一按年份加百位序号办法填写，如2009001（注：此编号是2009年度本单位受理的所有矛盾纠纷登记号，但不应与卷宗号和调解协议书 A4大小 \ 自由编辑 \ 最新最热 \ 标准模板 号相同)。调委会(调处中心)应当根据具体情况，分别选择“达成协议”、“调解不成”、“不受理”栏目，填入适当内容。调委会（调处中心）调解的简易
社区矛盾纠纷排查工作计划
社区矛盾纠纷排查工作计划篇一：翠林山庄社区XX年度矛盾纠纷排查工作计划 翠林山庄社区XX年度矛盾纠纷排查工作计划 一、XX年矛盾纠纷排查调处工作指导思想 XX年，我辖区矛盾纠纷排查调处工作的指导思想是：以“十八大”重要思想和建成小康社会为指导，认真落实中央、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕构建和谐社会，进一步发挥调解工作在化解社会矛盾纠纷中的重要作用，构建人民调解的矛盾纠纷大调解格局，进一步完善矛盾纠纷排查调处长效机制，为我社区经济社会发展创造和谐稳定的环境。 二、XX年矛盾纠纷排查调处工作的总体思路 1、加强领导，提高认识。 2、加强基层建设。 3、加大矛盾纠纷排查调处责任追究力度。 4、提高自身素质，强化服务意识。 5、切实把矛盾排查调处运行处置建立的各项制度落实到实处。 三、工作任务和措施 （一）加强领导，提高建立大调解工作机制的认识 我社区要高度重视建立大调解机制工作。要统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，要把建立大调解机制工作放在重要位置，摆上议事日程。要定期就大调解工作了解情
况，发现问题，研究对策，指导工作。我社区要成立大调解工作领导组。 （二）完善排查调处机制，构筑化解矛盾防线。 1、预防机制 一要坚持信息预防。我社区要从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二要坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三要采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生。即：围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。 2、排查机制 对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉式”专项排查调处，我社区要定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到街道综治办。我社区应建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。 3、包案机制 对社会稳定影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷，由我社区、派出所干警包案限期解决。 4、调处机制
双盛镇矛盾纠纷排查分析研判报告
双盛镇矛盾纠纷排查分析研判报告 为全面摸排灾后各类矛盾纠纷情况，进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，确保我镇社会稳定，根据什邡市社会治安综合治理委员会《关于进一步加强灾后矛盾纠纷排查化解的紧急通知》（什综委〔2010〕15号）文件精神，我镇于5月19日至23日集中开展了矛盾纠纷大排查。 一、矛盾纠纷的类型及特点 本次大排查共调处21件矛盾纠纷，大体分为6大类，其中，征地拆迁纠纷、沟渠排水、灾后重建农户尾款、赔偿纠纷等四类矛盾纠纷比较突出，占总数的90%。具体分类情况是：征地拆迁纠纷6件，占20%；赔偿纠纷2件，占13%；灾后重建农户尾款纠纷2件，占24%；房屋宅基地纠纷3件，占10%；农民工纠纷6件，占3%；其他纠纷2件，占10%。 分析调处的矛盾纠纷，总体来看，当前我镇社会矛盾纠纷主要有以下特点： （一）是种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大，易形成上访和群体性事件，已成为影响社会稳定的热点、难点问题。而值得注意的是，传统型矛盾纠纷也出现了利益诉求的新特点，此类纠纷虽然不会引起集访事件，但易引发非正常死亡和“民转刑”事件。 （二）是主体的群体性。当前很多矛盾纠纷，如由征地拆迁、建设单位拖欠工程款、施工单位欠发农民工工资、运行困难企业主失踪等引发的矛盾纠纷。这些矛盾由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访。 （三）是调处的复杂性。过去的纠纷多发生在个人之间，调处时当事人的情绪也较为温和，现在的矛盾纠纷多由利益冲突引发，且大多发生在个人或群体与企业、基层组织、政府部门之间，有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求解决问题，情绪容易失控，行为较为激烈，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。 二、矛盾纠纷产生的主要原因。 当前矛盾纠纷多发的主要原因，我们感到有以下几方面因素： （一）是没有严格按政策规定或市场规律办事。社会个体和组织、有关单位部门或业主不按市场经济和法律政策办事。比如在土地流转、承包经营、民间借贷等经济活动方面程序不合法、手续不完备。在基层政权组织方面，也有个别干部办事粗糙，不依法行政，对群众投诉不及时处理，使群众积怨越来越深，产生将矛盾闹大政府才会解决的错误念头而最终引发纠纷。这些也是引起纠纷的不可忽视的原因。 （二）是群众片面维护自身权益。当自身与他人、集体、或政府发生矛盾时，群众学会了运用法律武器来维护自身的权益，但是有些群众片面要求维护自己的利益，只认对自己有利的“死理”，爱钻“牛角尖”，从而造成矛盾纠纷事态升级，调解难度增大。
社会矛盾纠纷调解卷宗及文书格式使用说明
社会矛盾纠纷调解卷宗及文书格式使用说明 一、卷宗封面和封底 “卷宗封面”是将一起纠纷的所有文书（资料）立卷归档时所加的封面。只填写“民间纠纷受理鸭嘴阀调解登记表”，不使用其他文书的纠纷，可以不使用“卷宗"。其中填写封面单位名称要规范，不盖公章，如XX县(市、区)XX乡镇(街道) XX村(居)人民调解委员会；“卷宗类别”栏同“民间纠纷受理调解登记表”中的“纠纷类别”栏；“卷名”指所调解的具体纠纷；“卷号”统一按年份加百位序号办法填写，如2009001（此编号应与调解协议书编号相同)；“卷宗”封面要填写完整；采用白线绳左侧装订，在封底装订处粘贴卷宗封条并加盖调委会或调处中心公章；“卷宗”的形成应当是纠纷调处成功后，然后按一案一卷，分类归档。 二、目录 “目录”是按照一定次序编排而成的揭示与反映资料的工具，包括序号、内容（项目）、起始页号、备注等。调解卷宗目录一般按调解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录及证据收集、调解笔录、人民调解协议书、回访、卷内备考表等顺序排列(原市局要求“人民调解协议书”排在目录后的规定从今年起不再执行)。 三、调解申请书 “调解油田阀申请书”是当事人向人民调解组织提交的要求调解其纠纷的书面申请。其中“当事人”栏应详细填写当事人的姓名、性别、议年龄、民族、职业、单位或住址，当事人是法人及社会组织的，应当详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务。调解申请书既可以由申请人本人填写，也可由他人代写，由申请人签名后提交调委会（调处中心）。调委会（调处中心）调解矛盾纠纷一般应当使用书面的调解申请书。 四、民间纠纷受理调解登记表 “民间纠纷受理调解登记表”是调委会（调处中心）受理、调解的民间纠纷的简要记载。其中“当事人”栏应列明纠纷所有当事人，其具体要求同“调解申请书”。“纠纷类别”栏按民间纠纷内容的分类，如婚姻、邻里、赔偿等填写。“编号”栏统一按年份加百位序号办法填写，如2009001（注：此编号是2009年度本单位受理的所有矛盾纠纷登记号，但不应与卷宗号和调解协议书号相同)。调委会(调处中心)应当根据具体情况，分别选择“达成协议”、“调解不成”、“不受理”栏目，填入适当内容。调委会（调处中心）调解的简易民间纠纷，既要填写民间纠纷受理调解登记表，还要填写《简易矛盾纠纷调解协议书》。 五、调查笔录及证据收集 “调查笔录及证据收集”是调解组织向有关人员访问了解纠纷情况时所做的文字记录，以及收集到的相关资料和证明。其中“事由”栏系指为哪一项纠纷而做的调查。“参加人”栏系指调查时在场的其他人员，不包括调查人、被调查人和记录人。“被调查人”栏应填写被调查人姓名、性别、年龄、单位或住址。调查笔录经被调查人校阅或向被调查人宣读后，由被调查人、调查人和记录人签名。 六、调解笔录 “调解笔录”是调解组织对当事人进行说服教育、疏导规劝，促使当事人达成协议过程的文字记录，是检验人民调解组织是否坚持公正、依法、自愿调解的重要依据。其中“参加人”
社区“矛盾纠纷大排查、大调解”专项活动实施方案
社区“矛盾纠纷大排查、大调解”专项活动实施 方案 根据XX街道办事处《XX山街道关于开展“矛盾纠纷大排查、 大调解”专项活动的意见》（X办字[2012]2号）要求，现结合我社区 实际，开展“矛盾纠纷大排查、大调解”专项活动，特制定工作方案 如下： 一、工作目标 通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，深入认真 贯彻《人民调解法》，实现群众表达诉求渠道更加畅通，矛盾纠纷得 到及时化解，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众 满意率提高。人民调解组织体系进一步完善，调解组织建设进一步规 范；队伍建设进一步加强，人民调解员队伍素质提高，调解能力、技 巧和水平增强；业务建设进一步加强，调解矛盾纠纷的质量大幅提升， 数量大幅增加；制度建设进一步加强，形成一套适应形势要求和工作 实际的制度体系。 二、主要任务 (一)要认真组织开展“矛盾纠纷大排查”活动
采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合，各居民组负责排查本居民组范围内的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。 1、普遍排查。各居民组要每半月组织一次矛盾纠纷排查，排查工作要深入到组，排查到户，全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头，切实开展好普遍排查。 2、重点排查。各居民组要配合人民调解员开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的房屋宅基地、劳动争议、房屋征收、土地征用等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。 3、专项排查。根据卧牛山街道办事处的统一部署和具体要求，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。 (二)要集中力量开展“矛盾纠纷大调解”活动 根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，人民调解员要及时进行调解，防止矛盾激化。 1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。 2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调有关
2015年上半年某县矛盾纠纷分析报告
2015年上半年某县矛盾纠纷分析报告 2015年上半年某县矛盾纠纷分析报告 今年上半年，全县各级人民调解组织共排查民间纠纷44 次，排查民间纠纷1184件，调处1184件，调解成功1183件，调处率100%，调解成功率均为99.9%，履行1183件。简易纠纷837件，一般纠纷310件，重大复杂纠纷33件，其中:婚姻家庭纠纷209件，邻里纠纷206件，房屋宅基地纠纷63件，合同纠纷3件，生产经营纠纷8件，损害赔偿纠纷43件，山林土地纠纷73件，征地拆迁纠纷9件，环境污染纠纷7件，劳动争议纠纷1件，消费纠纷16件，医疗纠纷1件，道路交通事故纠纷2件，其他纠纷543件，有效维护了社会的和谐稳定。 一、从矛盾纠纷发展趋势看，主要呈现以下特点 1、婚姻、邻里纠纷等传统纠纷中掺杂复杂因素。婚姻家庭、邻里纠纷等在民间纠纷中素来占有很大比例，人民调解员积累了大量处理此类纠纷的经验。但随着社会的发展，传统纠纷中掺杂征地拆迁、房屋宅基地、相邻权等复杂因素，呈现出反复性、复杂性、易激化性等特点，仍应高度重视。上半年，因婚姻家庭、邻里关系引发的矛盾纠纷415起，占纠纷总数的35%。 2、损害赔偿、山林土地纠纷逐步成为一个普遍的、尖锐的、突出的社会问题。导致了各种矛盾冲突，从而引发了一些不稳定因素的产生。上半年，因损害赔偿、山林土地纠纷引发的矛盾纠纷116件起，占纠纷总数的9.8% 3、房屋宅基地纠纷仍占一定比例。随着新农村建设深入推进，农村土地开发日趋活跃，土地效益增加明显，农民对土地渴求的增强成了引发宅基地纠纷的现实
诱因。主要表现在:一是部分村(居)宅基地建设规划混乱，存在重审批、轻监管现象，导致乱占、多占宅基地引发的纠纷;二是有些建房户迁建新房后不拆旧房，影响了他人建房或通行;三是少数村民所建房屋过高过宽，邻居怕压“风水”或者影响排水、通风和采光等产生纠纷。这些纠纷如处理不当，轻则影响当事人之间关系，重则使矛盾激化，影响社会稳定和生产生活秩序。上半年，因房屋宅基地引发的矛盾纠纷63起，占纠纷总数的5.3%。 二、对下一步工作的建议 下半年，针对矛盾纠纷的焦点和特点，从以下几方面着手: 1、根据本地的特点布置和开展矛盾纠纷排查调处工作，对这一时期的矛盾纠纷进行了分析和预测，对排查调处的方法、步骤都作了具体安排，对当前社会的重点、难点、热点集中力量，及时调处，调处成功率高。 2、要充分发挥社会矛盾纠纷大调解的作用，重点解决需各 部门协调解决的重大矛盾纠纷。 3、化解矛盾纠纷，防止矛盾激化是一项长期性的复杂工作，要正确运用经济、行政和法律手段，妥善处理人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾。 4、要发挥各级调解组织的作用，加大排查调处力度，开展矛盾纠纷集中排查调处活动，通过及时解决热点、难点问题，树立通过法律程序解决矛盾纠纷的正确导向。 5、大力加强法制宣传教育力度，结合“六五”普法、“法律六进“活动，深入乡村、社区，采取多种形式宣传党的政策和法律法规，使群众知法、懂法、守法、用法，依法维护自身利益，减少纠纷的发生。