中国能否被称为世界工厂

中国能否被称为世界工厂

世界工厂一词的概念，就是为世界市场大规模提供工业品的生产制造基地。

最早的世界工厂是18世纪首先完成工业革命的英国，从蒸汽机和电灯的发明，英国率先进入工业时代，机器大工业代替了手工工业的生产方式，大大提高了工业生产效率，开辟了新的工业生产门类，并在殖民主义炮舰政策的配合下，向世界各地输出工业品。在当时的情况下，英国被称作最早的世界工厂。

伴随着第一次和第二次世界大战的爆发，作为主战场的欧洲和亚洲，经济发展受到严重制约，而唯独没有收到战争炮火洗礼的美国迅速发展经济，一跃而起取代了英国在经济上的霸主地位，成为历史上第二个世界工厂，在钢铁、汽车、化工、机器设备、飞机制造、电气产品、医药以及军事装备等制造业的各个领域，其生产规模和出口份额，都位居世界前列，成为世界工业品出口的重要基地。

直至20世纪中叶的全球金融危机，日本在二战之后迅速的发展经济力量，从以出口重化工业产品为主导逐步转向以出口附加价值高的机械电子产品为主导，成为机电设备、汽车、家用电器、半导体等技术密集型产品的生产和出口大国。

接下来的五十年里，中国、印度、巴西和俄罗斯等国成为全球发展最快的国家，于是出现了一个令人深思的问题，接下来的世界工厂是否会在这些国家中诞生？

很多人都认为中国已经成为世界工厂，原因是现在全世界各地随处可见“中国制造”的字样，越来越多的国际制造型企业来到中国，平均年GDP增长率高达9.8%，种种迹象表明中国的经济在世界上已经占据了重要的地位。

但是中国真的能够担当得起世界工厂的重任么？

在我看来，答案是否定的，一个国家要成为世界工厂，必须该国的工业有一系列重要生产部门的生产能力及其在世界市场上的份额位居前列，有一大批工业企业成为世界制造业领域的排头兵，它们的生产经营活动对世界市场的供求关系和发展趋势能够产生重大影响。世界工厂要为世界市场大量提供出口产品，不能仅仅看该国工业产品的总量。如果从生产总量上看，中国很多工业品已经位居世界第一，例如煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃、彩色电视机、家用电冰箱、洗衣机、空调、微波炉、各类纺织品以及日用轻工业品。但是由于中国人口众多，人均占有的工业品多数还低于世界平均水平。中国是工业生产大国，但同时也是工业的消费大国。各种工业品首先供应国内消费，其次才是出口。再从工业品出口结构看，目前和今后较长的一段时间内，仍然以劳动密集型产品为主，如服装、鞋业、日用轻工业品等。虽然近年来机械电子产品的出口额已经超过纺织品的出口额，但在出口的机电产品构成中，也是以劳动密集型的加工组装产品为主。日本仅汽车出口就超过我国机电产品出口总额。与此同时，我国每年进口的机械电子产品在800亿美元左右，且都是附加价值高的产品。其中仅半导体芯片一项产品的进口就占国内芯片市场需求的90％。这种情况证明，中国在技术密集型制造业领域，还明显落后于美国、日本和德国。

按照宏观经济学原理，在一个经济体存在闲置资源的情况下，决定产出的是需求，而构成需求的是三大块：消费、投资和出口。其中消费与投资是内需，而出口是外需。由于当前及未来一段时期，中国符合上述条件，所以我们从这三方面入手来探讨中国经济增长问题。直观的看法是，如果消费、投资和出口三方面中有一个出了问题，那么该经济体的产出及其增长就难以保证。如果三个都有问题，那说明该经济体的状况非常糟糕。很不幸，中国在未来有可能陷入后一种情形之中。

近年来，中国向世界各地出口大量产品，其中机电类产品为主要出口产品，机电类再出口贸易额高居不下，这就意味着出口成品当中绝大部分仅是将国外进口的半成品进

行组装再出口，中国并没有掌握核心技术，仅仅是因为中国有着大量的劳动力，生产成本低。

同样的，中国的出口量依然远远不及世界发达国家的出口水平，2001年中国出口总额是2700亿美元，位居世界第六位，相当于美国出口额的34％，德国的49％，日本的56％。即使按出口年均增长8％的乐观估计，到2010年，中国出口总额也只有5500亿美元，相当于2000年德国出口总量的水平，2000年美国出口总额的70％。

如果按照以往英、美、日的世界工厂原则，“世界工厂”一般应具备这样一些条件：该国的工业生产能力、研发能力、技术创新能力和经营管理水平已位于世界同类企业和行业的前列；工业品出口额必须占到世界总额的较大比例，能影响甚至决定世界市场的供求关系、价格走向及未来市场的发展趋势；该国的工业生产不仅为世界大规模地提供各类物品，而且为世界贡献了批量科学技术及全新的管理经验，使世界工业文明跃上新的台阶。

中国的“世界工厂”无论从质还是量的方面衡量都仍有相当大的差距。“Made in China”长期以来似乎是廉价产品的代名词。中国目前拥有自主知识产权核心技术的企业比例很低，诸多行业的对外技术依存度超过50%，而作为前“世界工厂”的美国和日本，这一比例却仅占5%左右。很多无自主品牌、无自主设计、无核心技术的“三无”中资企业，仅靠代工生产来赚取微薄的利润。

从工人的技术角度来说，不够熟练的技术仍然不能达到世界工厂的标准，在中国的南方、北方各大城市，大批劳动大军等待着就业机会，但真正懂技术的熟练工人十分稀少，这是由于大部分中国工厂没有长期计划、缺乏技术支撑造成了，大量来自农村的工人们今年在这家工厂、明年到那家工厂，今年做鞋、明年做服装，产业人员的流动性极大，没有有效的组织管理，没有基本的岗位培训。同时由于工厂也缺乏长远计划，往往是什么好卖就一窝蜂似地造什么，工人的技术也必须随着产品的更换而变更，大部分情况下，工厂会开除现有工人，然后到市场上重新招，这就造成绝大部分工人难以在一个技术工种上从事较长的时间，产业技能就无从提高。

从规模化的角度来说，没有规模化的工厂难以达到世界工厂的标准。中国工厂大都规模小，制造相同产品的工厂比比皆是，在中国工厂最密集的珠江三角洲地区，全部工厂加起来的年产值只有日本一个大型企业的总产值。一样的产品无数工厂分开来做，其结果是工厂开工不足、产品成本高，企业无多余资金进行技术开发，也无多余资金供养一支技术开发队伍。同时由于劳动力成本低，企业也无意引进更先进的技术设备。在珠江三角洲地区，从事电视机、微波炉、空调、冰箱、电话等低技术家用电器生产的正规企业和作坊式企业数不胜数，但没有一个享誉世界的品牌，从事服装、鞋帽、玩具的工厂更是满目皆是，同样也没有一家达到起码的规模化生产标准。

从管理模式来说，效益低下的管理方式难以达到世界工厂的标准。企业生产越是进步，对管理的要求越是严格，这是中国最缺乏的。能生产成套设备的工厂很少，大部分设备都是从国外引进的，在中国各工厂可以看到，相对先进的设备、工艺要求高的部件都是从国外进口的，在这方面中国最缺的不是生产能力，而是对成套设备生产的组织管理能力，成套设备不同于规模生产的产品，一套生产流水线设备几年也许只能卖一套，要想产生利润，就必须把各相关材料、厂家、规格、标准等各种复杂因素进行综合组织像装配钟表一样进行精确装配，一个环节的管理错乱就会造成成本增加、性能降低，而中国还缺乏这样精确的组织管理能力，效率低下的国有企业的管理层基本上是官员式的管理方式，规模较小的工厂没有这样锻炼机会，我想，如果把空中客车飞机的生产放在中国、并由中国人来管理的话，那么造价会高很多。中国不缺管理者，而是缺乏对管理者进行科学的选拨标准，大量无能、人格低下、好钻空子、工于心计的无能之辈占着高薪管理者的位置，堵塞了优秀管理人员的发展空间。

也许将来有一天，中国真的可以成为真正意义上的“世界工厂”，但绝不是现在，现在

的中国绝大多数的出口企业没有核心技术，不具备核心竞争力。这样的中国只能成为“世界加工厂”，作为一个加工厂，高污染、高能耗、高依存度、低附加值，这些都使得中国面临着来自环境方面的巨大挑战。

中国在成为“世界工厂”的路上还有很远的路要走，只有克服自身困难，不断进取创新，中国的经济才能得到长足发展。

附：文中大多数意见仅代表个人意见，部分数据案例摘自互联网。