湖北渔业发展现状与发展趋势

湖北渔业发展现状与发展趋势

一、湖北渔业发展概况

湖北是千湖之省、水产大省，发展水产具有得天独厚的资源优势、科技优势、产业优势、市场优势，发展水产业具备宽广舞台和有利条件，深受省委省政府的重视和支持，历来在全省国民经济和社会发展以及大农业中占有十分重要的地位。

（一）渔业资源概况

全省水域总面积2041万亩，放养水面1120万亩，其中湖泊315万亩、塘堰210万亩、水库260万亩、河沟35万亩、精养鱼池300万亩。这些丰富的水域资源孕育了众多的水生动植物。全省现有鱼类176种，底栖动物86种，浮游动植物213种，水生植物164种。

湖北武昌鱼闻名遐迩，洪湖、刁汊湖莲子享誉国内外，主要水生动植物种类占全国50%以上，其中，国家重点保护的一级水生野生动物有白鱀豚、中华鲟、白鲟、达氏鲟等，国家重点保护的二级水生野生动物有大鲵、胭脂鱼、江豚、水獭等，省级重点保护的水生野生动物30种。流经我省1062公里的长江和在我省流长979公里的汉江，是鱼类的天然种质库，它为我省渔业发展提供了宽广舞台和有利条件。

（二）渔业发展概况

湖北渔业的发展经历了四个阶段。

一是改革开放前，是我省渔业的初始徘徊阶段，养殖生产处于低水平，以人放天养为主。到1978年养殖面积仅30万亩，总产量仅11万吨，渔业产值占大农业总产值的份额不到1%，处于“千湖之省”吃鱼难的尴尬局面；

二是从改革开放到1990年，是我省渔业快速发展时期，由于国家“两放”（放开水面经营权和水产品经销权）政策的实施，全省上下迸发出极大的发

展热情，在重视大水面开发的同时，大搞商品鱼基地建设，精养鱼池从无到有，八十年代末达到100万亩，总量达到70万吨，升至全国第二位，缓解了“千湖之省”吃鱼难的问题。

三是进入上世纪九十年代后，渔业在保持量的增加的同时，注重质的提高，到上世纪未，养殖面积达到900万亩，产量突破200万吨，名特优比重达到50%，1996年淡水产品总量跃居全国第一位，彻底解决了“吃鱼难”并进入了“千湖之省”吃鱼优的历史阶段。成为名符其实的水产大省。

四是进入新世纪，特别是“十一五”期间，随着市场经济的不断深入，我省渔业进入崭新的突破性发展阶段，内涵挖潜和外延扩张齐头并进，特别是近几年来，渔业生产一路高歌，亮点纷呈，出现了前所未有的好形势，并逐步开始向现代渔业过渡。

曾经在14年前以一本《谁来养活中国》震动了中国和世界的美国生态经济学家莱斯特.布朗2008年来华，在接受《环球时报》采访时提出：中国对世界的贡献是计划生育和淡水渔业。采访中，莱斯特〃布朗表示：中国的淡水渔业发展得好。这是一个重大贡献，我认为世界还没有意识到这是多么好的一件事情。随着人们收入的提高，人们需要摄取更多的动物蛋白，那么我们就要考虑什么是效率最高的动物蛋白来源？美国人是吃牛肉的。但是美国的模式不适合其他国家。我得出的结论是，牛肉是一种效率很低的动物蛋白，因为1磅牛肉带来的动物蛋白需要7磅谷物来换取。也许我们可以多吃点猪肉，禽蛋类食物。此外，淡水渔业在中国很广泛，这恐怕是效率比较高的，可以减少谷物以换取动物蛋白的方法。这是世界上最有效率的技术。要知道，中国渔业的产量与世界上其他国家所有的产量加起来一样。可以说，湖北的淡水渔业为全国乃至世界渔业都作出了重大的贡献！

（三）湖北渔业的主要优势。

湖北渔业的发展，之所以受到广泛关注，除了上述丰富的资源优势以外，还具有下述三个显著优势：

一是科技优势。我省水产科技实力雄厚，水产科技研究一直走在全国前列，省内有中科院水生所、中科院水工程生态研究所、华农大水产学院、水科院长江所、省水科所等一大批国家和省级水产科研院所，还有武汉大学、华中师范大学、长江大学、江汉大学、湖北生物职业技术学院等一大批大专院校都有专门的水产学科或从事水产科学的研究。这也是我省发展水产不可多得的优势之一。

二是产业优势。首先，渔业在大农业中的比较优势明显，渔业生产的效益明显高于大农业中的其它行业，在相当一部分地区，渔业已成为重要的支柱产业和主要的经济增长点。其次，渔业是较早进入市场的产业，市场经济发育相对完善。其国际化程度高于农业中的其他行业、贸易条件也优于其它行业。再次，渔业已发展成为一个由养殖、捕捞、加工、流通、工业、休闲、观光以及科研、技术推广相配套的比较完整的产业体系

三是市场优势。从长远看，随着海产品的萎缩，国际国内水产品供应短缺以及由此带动的价格上涨，在捕捞业零增长的情况下，必定对养殖业的依赖性提高，这将给我省发达的养殖业带来巨大的发展机遇。我省由于可养水面和渔业劳动力资源丰富，生产成本低，在国际国内水产品市场中将会占有明显的价格优势。

近几年来，全省以水产大县和板块基地建设为引领的规模渔业日益壮大，以“一鱼一产业”为载体的效益渔业稳步推进，以加工出口为龙头的创汇渔业屡创新高，以推进健康养殖为抓手的质量安全渔业日趋加强。水产品产量、淡水产品人均占有量、内陆养殖面积、池塘养殖面积、苗种产量产值、淡水水产品加工和出口创汇等多项指标连续多年保持全国的领先地位，资金投入成倍增长，为农民增收贡献率大幅增加。

二、“十一五”期间湖北渔业发展的主要成就

“十一五”期间我省渔业取得了六个主要方面的大突破：

一是规模渔业发展大突破。“十一五”期间，我省在全省开展了水产板块

建设，几年来，省、市、县实现“三级联动”，2008年板块总面积达到600万亩，占全省已养水面的60%，水产品产量超过230万吨，板块区的产量占到渔业总产量的70%。板块建设过程中，山区的板块建设也实现了历史性发展。襄樊的老河口、谷城等县市级水产板块建设也初具规模。“一品一块”、“一块一品”的规模化、现代化渔业框架基本形成。

二是山区库区渔业发展大突破。山区库区渔业发展随着我省“大水产”战略的启动，得到快速发展。突出表现在三点：一是库区网箱养殖的规模和产量成倍增长。二是山区库区鮰鱼产业异军突起。咸宁、宜昌、十堰等地美国班点叉尾鮰养殖盛况空前，叉尾鮰鱼产量翻了近两番，达到4.3万吨，占全国总产量的70%以上。嘉鱼县的叉尾鮰苗种产量达到8亿尾，占据全国80%的市场。三是宜昌、恩施、十堰、咸宁、神农架等地积极开始探索开发山区稀特土著鱼类。

三是水产加工出口大突破。近几年，我省订单渔业、加工出口创汇渔业等外向型渔业增长强劲。全省水产出口额连续翻番，水产加工业发展呈现加工企业建设园区化、加工产品形成系列化、加工工艺逐步精细化的特点，加工档次进一步提高，产品由过去“三食”（食品、食用、食物）系列，发展到保健品、医药品系列。

四是名特水产发展大突破。“十一五”期间，我省名特水产发展实现了历史性的大突破。以小龙虾、河蟹、斑点叉尾鮰、黄鳝、泥鳅、武昌鱼、甲鱼、乌龟、鲟鱼等名特水产品已初步形成产业。2009年，小龙虾产量达到186371吨、河蟹产量达到60413吨、斑点叉尾鮰产量达到40350吨、黄鳝产量达到88559吨、泥鳅产量达到8517吨、武昌鱼产量达到121951吨、甲鱼产量达到18497吨、乌龟产量达到1393吨、鲟鱼产量达到3037吨。

五是休闲渔业发展大突破。我省休闲渔业具有三大亮点：一是宣传认识到位。自2004年全省休闲渔业工作会召开和出台发展休闲渔业的指导意见后，作为一条渔业多元化发展的新思路，各地加大了休闲渔业的发展力度，

纷纷把休闲渔业作为行业新的经济增长点来抓。二是对资本的吸引力大，建设起点高。仙桃市、孝感市以及武汉市鲁湖渔业科技生态园等都是大手笔的高标准休闲渔业基地，有的投资达5亿多元。三是各大中小城郊遍地开花，全面发展。据初步统计：全省共有休闲渔业场所2000余个，水面达100万亩。年接待休闲人数800余万人次，安排就业6万余人，总产值达20亿元。

六是无公害水产品渔业大突破。“十一五”期间，全省加强了投入品管理，成立了水产养殖用药专家指导委员会，大力推行水产养殖规范用药，组织制定各种技术操作规范，实施渔药经营登记、水产养殖用药生产、用药、标签登记制度，开展投入品推介。

三、2010年湖北渔业发展形势

2010年是“十一五”的收官之年、也是近年来全省水产业发展最为困难的一年，面对现代渔业建设的新形势和严重洪涝灾害带来的新挑战，全省水产系统围绕渔业增效、农民增收和可持续发展的总体目标，创新发展理念，转变发展方式，加大工作力度，全省水产业呈现出结构趋优、集约发展、质效提升的良好发展态势，实现了大灾之年夺丰收保增收的目标，为“十二五”跨越式发展奠定了坚实基础。全省水产养殖面积985万亩，水产品产量达到354万吨、比上年增6%；产值达到438亿元、增25亿元，渔业为全省农民人均增收贡献达25元。

一、着力打造三艘水产航母，主导品牌核心竞争力大幅提升。通过把整合全省资源、唱响水产品牌作为转变发展方式、提升发展质效作为重要切入点，按照“成立一个协会、制定一个章程、规范一套程序、统一一个标准、注册一个商标”的“五统一”模式，着力打造了“楚江红”小龙虾、“梁子”牌梁子湖大河蟹和“洪湖渔家”生态鱼三艘水产品牌航母。以在北京钓鱼台国宾馆举行“楚江红”小龙虾品牌新闻发布会为起点，相继成立了省小龙虾产业协会、河蟹产业协会和渔业产销协会等三大协会。通过举办第二届中国湖北（潜江）小龙虾节、中国荆州淡水渔业展示交易会、梁子湖大河蟹展示

交易会等活动，以及在中央和省内主流媒体进行集中强势宣传、品牌推介营销、农超对接等一系列环环相扣的举措，使我省三大主导水产品牌在国内外的知名度迅速提高，市场核心竞争力空前提升。楚江红小龙虾、梁子牌梁子湖大河蟹和洪湖渔家生态鱼三大品牌在第八届中国国际农产品交易会上荣获金奖，加工出口继续走俏，国内餐饮消费十分火爆，市场销售价格同比上涨20%，仅江夏梁子牌梁子湖大河蟹出口香港就达500吨，全年小龙虾出口创汇达到1.2亿美元。

二、深入推进健康养殖达标行动，水产标准化生产水平稳步提高。在前几年试点示范、推进提升行动的基础上，采取更新完善水产养殖标准、开展池塘生态修复工程、推广生态高效养殖技术等措施，全面开展水产健康养殖达标行动。一是健康养殖基础更加牢固，规模不断扩大。狠抓水产大县、板块基地建设，推进精养鱼池生态修复和改造升级工作，完成新建高标准板块基地85万亩，改造精养鱼池25万亩，新建出口原料基地15万亩，完成农业部生态修复项目14个，新建部级水产健康养殖示范场32家、省级20家，使我省部级健康养殖示范场达到144家，全国总数第一。二是抓好产地认定产品认证，提高标准化生产水平。组织开展无公害水产品生产标准、操作规程等技术培训400多期，培训渔民、技术人员8万人次，全年完成无公害产地认定641个，有效使用无公害认证产品总数达到1021个，无公害渔业认定认证规模总量位居全省农业系统前列。三是试点示范整县推进，渔民标准化健康养殖意识得到加强。长阳、沙洋、公安、洪湖等标准化示范县建设深入推进，积累和探索的成功经验在全省得到推广。省局还统一编印了《湖北省水产标准化健康养殖生产过程记录簿》2万册，发放到全省养殖大户手中，努力做到养殖过程有记录、操作有规程、养殖有标准，标准化健康养殖的带动辐射面不断扩大。

三、依靠科技进步助推发展，名特优生产比重显著提高。为充分发挥科技的支撑作用，提高水产业科技含量，省局开创性地与华中农业大学、中科

院水生所等在鄂水产科研教学单位建立了务实战略合作机制，先后联合举办了淡水鱼加工、水产发展两个高级研讨活动，在全省建立了20多个良种繁育、健康养殖和病害防治科研示范基地，为水产部门培训、培养了一批技术和管理人才。多名院士专家为水产业发展建言献策，为推动产业发展贡献了力量。全省通过主推十大主导品种、十大实用技术和十大优化模式，深入开展技术指导服务，带动了养殖结构的大调整和名特优生产的大发展。鄂州市推广高效养殖模式规模达10万亩，“吨鱼万元”名优养殖户达1000家。石首、江夏、公安、武穴等地大力发展鳜鱼规模化专养，使鳜鱼养殖在我省全面兴起，产量超过2万吨。名特优在全省渔业发展中唱起了主角、挑起了重担，养殖比重较2009年提高6个百分点，其中小龙虾、黄鳝产量分别占全国的51%、42%，名特优产品新增产值20亿元。

四、壮大龙头带动发展，水产品加工增值步伐加快。根据省委实施农产品加工“四个一批”工程的战略，我省把优化水产加工布局、做大做强龙头企业、提高产品附加值作为产业发展的着力点，争取洪湖、潜江两地列入省级农产品加工示范园区建设范围，积极引导优势产品向重点基地集中、龙头企业向加工园区聚集、基地生产与龙头企业配套。洪湖和潜江水产品加工园区集聚规模以上加工企业分别达到20家左右，加工产值分别达到20亿元和18亿元。在两大园区带动下，武汉、宜昌、鄂东三个水产品加工园区正在加快发展。通过召开小龙虾产业发展工作会议、国际甲壳素研讨会、淡水产品加工发展论坛，确定以水产品精深加工为主攻方向，重点抓好淡水鱼和小龙虾废弃料综合开发利用。全省水产精深加工取得了新的突破，多家龙头企业开发的甲壳素及其衍生产品、鱼胶原蛋白、水解氨基酸、鲟鱼鱼子酱等高附加值精深产品实现批量生产，初步形成以常规加工为基础、精深加工为核心的产业链条，正在努力打造全球甲壳素之都和淡水鱼综合利用中心。目前全省水产加工企业220家，加工能力超过90万吨，实现加工出口3.56万吨，创汇2.3亿美元（含转口），水产品成为全省第二大出口创汇农产品。

五、治标与治本有机结合，水产品质量安全保障有力。一是建立监管体系。省局成立了全省水产品质量安全监督管理工作领导小组及其办公室，各地加快监管机构建设步伐，增强质量安全监管能力。在全省推广了仙桃市“分片包干、网络监管”、监利县“监管措施到户、技术措施服务到人”和鄂州市“聘请村组干部为监管指导员”等做法和经验，带动全省水产养殖的质量监管措施更加细化具体，监管工作更加扎实到位。二是及时处臵突发事件。针对“小龙虾导致肌肉溶解”事件和多省长江野生鱼被检出含环境激素，可致性早熟报道事件，我们及时成立应急小组、制定应对预案，组织开展质量安全状况摸底调查，并召开新闻通气会，公布抽样检测结果，为媒体正面报道提供了客观依据，避免对小龙虾产业造成实质性的冲击，保住了小龙虾产业发展难得的良机。三是抓好专项整治。组织开展水产苗种和水产品质量安全专项整治活动，以自查、督查和交叉检查形式，对主要的苗种场和养殖基地进行了检查，督促存在问题的单位限期整改到位，依法严厉打击违法行为，提高了养殖户的责任意识。从部省抽检结果看，全省水产品抽检合格率达97.7%，世博会和亚运会期间的供沪、供粤水产品检测合格率100%，重要节日水产品检测合格率100%，保障了水产品安全有效供给。

六、深入开展渔业资源养护工作，生产发展生态良好的良性循环正在形成。全省深入推进生态渔业建设，圆满完成长江禁渔和小龙虾禁捕工作，突破性开展增殖放流，实现了渔业互助保险开门红，形成了渔业经济发展与生态环境相互促进、和谐发展的良好态势。一是落实禁渔管理制度。连续九年实现了禁渔期“江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼”管理目标。首次开展的小龙虾禁捕工作稳步推进，各地强化监督检查，做到令行禁止，使野生小龙虾资源得以繁衍生息。二是全方位开展增殖放流。全省共放流经济鱼类5.7亿尾、增5%，放流中华鲟、胭脂鱼等保护物种9万尾，并在增殖放流效果评价、四大家鱼标志放流、全人工中华鲟子二代放流、三峡两坝间放流等方面实现新突破，形成了政府引导、部门实施、社会参与的良好氛围。三是

持续强化种质资源保护。新增国家级水产种质资源保护区6个、水生生物自然保护区1个，使我省水产种质资源保护区达到19个，其中国家级17个；全省人工养殖大鲵突破60万尾，年苗种生产能力过10万尾，大鲵产业走上保护与开发并重的发展之路；水产部门还参与了7个大型涉渔工程项目的环境影响评价，生态补偿机制初步建立。四是着力推进渔业互助保险工作。建立了覆盖全省的73个渔业互保机构，吸纳参保渔民2万余人，缴纳保费超过300万元。五是认真贯彻落实燃油补贴政策。组织开展专项检查活动，重新核定了渔船数据，及时发放燃油补贴，渔船管理和油补工作趋于规范。六是多种形式开展渔业执法宣传。组织开展了“生命长江”、“媒体看禁渔”、“中华鲟世博游”、渔业执法文明窗口创建、“五五”普法宣传、送法送农资下乡等活动，充分展示湖北渔业形象。这些措施为保护水产种质资源、促进渔业可持续发展奠定了坚实基础。

四、湖北渔业的发展趋势

两保一争

一、保地位：1、改造鱼池，2、改良品种

二、保品质：1、健康养殖。2、质量监控

三、争强省：1、依靠科技进步，2、转变发展方式