民办非企业的尴尬

建有近千间高品质老年公寓的上海“亲和源”，是注册于民政部门的民办非企业单位(以下简称“民非”)，投资规模很大，管理服务水平也相当高。但其投资人对自己的尴尬处境不无困惑，曾对笔者说：“我们这个机构的名称叫‘非男非女’(民办非企业)，投资来自私人，性质属于非营利……”面对他的调侃，笔者不敢深谈，一深入，好多问题说不清。

依据《企业所得税法实施条例》对非营利组织的定义和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，“民非”机构面临“五不”政策困境：首先，投资人(法规称“投入人”)对该组织不享有任何财产权利；其次，不得分红；第三，不能向银行贷款；第四，不准设立分支机构；第五，许多机构不能获得免税优惠。

除了政府直接管理的公立养老机构，国家把民办养老机构划分为公益性和商业性两类。投资创办养老机构，并想获得国家对养老产业的优惠政策，须在民政部门申请“民非”注册，同时接受投资资产归社会所有、不能分红及资产不能用作抵押融资等法律规定的条件。你想办商业性养老机构，那就去工商注册，自然，国家扶持民办养老机构的一切优惠政策也与你无缘。

商业性养老项目难以平衡日益高企的商业地价成本和房地产税费，要么定位高端、高收费，要么重套现快的“养老地产”，轻专业配套的

养老服务，以规避投资风险；而开发同样品质的产品，公益性养老机构却可得到政府政策性供地和其他优惠政策，成本大大降低。一些投资者在权衡成本之后选择了“民非”模式，但“民非”模式又意味着要放弃财产所有权，让更多的投资者望而止步。

尴尬的“民非”投资人

处境尴尬的不只是养老产业。截至2011年底，全国共有“民

非”20.4万个，其中教育类占51%，社会服务类占16%，卫生类占11%。教育类“民非”的主体是民办学校和培训机构；卫生类“民非”的主体是民办医院和诊所；社会服务类“民非”中有大量民办养老机构。这三大类“民非”的数量约占全部“民非”的70%以上，投资总量占90%以上。投资主体是私人资本，而非公益慈善捐赠。

中国教育、医疗卫生和养老事业亟待发展，光靠政府投入，远远不能满足社会需求。1998年出台的《民办非企业单位登记管理暂行条例》的积极意义在于，国家把过去完全由自己控制和管理的一部分公共服务领域让出来，设计了一个公私、社企模糊的空间来吸引社会投资。如果没有这种设计，这些领域连现在的投资规模都不会拥有。

问题是，中国慈善事业还处于初级阶段，并没那么多慈善捐款来办公益事业，恰恰是商业资本接驳“民非”制度进入公益领域，才有了中国“民非”今天的发展局面。这些投资人中不乏心怀社会理想者，但他们并非出于捐赠动机，而是进行着一项投资选择。全国有上万家在民政部门注册的民办医院和诊所，而李亚鹏、王菲夫妇创办的北京嫣然天使儿童医院据称是建国以来第一家儿童慈善医院。

当你到一家口腔诊所花1000元镶了一颗牙时，你有没有感觉到是

在接受一家非营利组织的服务？事实上，这家诊所的登记证书写的是非营利社会组织。在全国10万家教育类“民非”中，用捐款设立的纯粹

非营利性机构更是凤毛麟角。

笔者无意否定私人投资的“民非”在我国教育、医疗卫生和养老事业发展中所作出的巨大贡献，正是基于对这种贡献的肯定，当发现“民非”制度存在的私人资产与社会资产、营利与非营利、私益与公益之间的含混不清，以及这种制度漏洞对公益原则、市场规则、私人财产权益和政府管理造成的巨大不确定性和隐患时，如芒在背，故一再呼吁：改革“民非”制度，解放社会投资。

“假私济公”埋下“四宗罪”

“民非”制度的现状和影响，可用四句话概括之：

一曰“关门打狗”。对于私人投资于“民非”的财产要被“充公”，不少投资人并不知情，等明白过来为时已晚。北京某上市公司就申办了一家“民非”，到股东要求分红时，才知所投资产已经不归公司所有，分红则属违法，股东闹着要撤资。温州市民政局局长李爱燕也对“民非”制度“假私济公”的合理性提出了质疑：“三类‘民非’(教育、医疗

卫生和养老)如果出资方不是以捐赠的意愿来做，实际上是一种投资行为，谁投资归谁所有，这很正常。一个项目投下去就是十几个亿的并不少见，这样大规模的项目，全让国家去做也做不到，寄望于民间资本通过捐赠来做也不现实。完全不求回报，那太理想化了。”可见，“关门打狗”并非良策。

二曰“逼良为娼”。说私人拿钱投资“民非”不求回报，谁也不会相信。关门被打的“狗”转眼就可能变成“狼”。财产姓“公”了，但控制权还在私人手里，一定会想办法把投资挣回去。除非人性改变了，上述逻辑一定成立。“假私济公”的制度设计，制造了一种经不住推敲的“社会所有的公益组织”虚幻景象，并对“民非”的非营利性和公益性构成了直接威胁。电视剧《温州一家人》中，周老顺在上世纪80年代个人出资办企业分了红，就因为企业戴了集体的“红帽子”，被以贪污罪判刑。联想到“民非”制度的法律红线和现实状态，令人不寒而栗。

三曰“抑制投资”。满足老龄化社会对养老服务的需求，主要不是靠政府直接投资，而是靠公共政策撬动社会投资，惠及亿万民众。数据显示，未来几年，我国养老服务市场需求在3万亿元以上，养老服务就业岗位需求超过千万，但目前的服务量和就业人口都只是一个零头。这其实是养老产业政策导向造成的：要想得到政策扶持，就只能注册为“民非”，戴上公益“红帽子”，并拱手献出私人财产；选择市场模式，公共政策将不光不顾(不给阳光，勿论照顾)。这样的制度安排，不仅阻滞了万亿社会投资和商业资本进入养老产业，对于需要公共政策阳光普照的老人群体及其家庭也未必公平。

四曰“寻租天堂”。如果上述第一、第二条成立，就不难产生一个疑问：这么多私人投资、有盈利需求的“民非”是如何顺利通过相关政府部门年检的？据一些“民非”朋友讲，“打点关系是免不了的”。

在“民非”公私含混的生态系统中，那些真正的非营利组织反而非常难“混”，因为他们需要捐赠支持，不可能拿捐款去请客送礼。除了

暗的，还有明的。如上海市非学历教育类“民非”若要通过教委的年检，就需把营业收入的10%押到教委指定的账户，名目为“保证金”，以防这些机构收费后“携款潜逃”。按此办理，上海市这类“民非”中凡坚持非营利公益服务的八成得关门，能存活下来的只剩那些暴利机构了。假设政府要求个体工商户把营业额的10%当“保证金”押到管理部门，个体工商户肯定要造反，而上海的教育类“民非”没有一个敢吭气，个中奥秘值得探究。

“民非”改革与社会企业潮流

“民非”制度改革的首要任务是终结“假私济公”。

历来敢为人先的温州市2012年10月份推出了“公益新政”：确认登记为“民非”的学校、医疗机构和养老机构，出资财产属于出资人所有；投入满5年后，在保证不撤资、不影响法人财产稳定的前提下，出资人产(股)权份额经单位决策机构和行业主管部门同意，可以转让、继承、赠与；在扣除举办成本、预留单位发展基金以及提取其他有关费用后，尚有结余的，允许出资人取得一定的合理回报。

有舆论质疑温州的新政策“违法”，可回顾中国的改革历程，哪一项改革不是突破既有法律法规框框的制度创新呢？李克强总理在十八

大后指出：推进社会体制改革，“要坚持政事分开、管办分开、事业和产业分开、营利性与非营利性分开”。是否可以解读为“民非”制度改革的方向？民政部部长李立国亲临温州，表扬温州“公益新政”的系列文件“是全国最先进、最完善、最有意义的一套文件”。是否可以解读为给“民非”制度改革的破冰之举撑腰？

对私人投资“民非”的资产进行确权，涉及到复杂的产权评估认定，包括政府政策性供地溢价部分的分割、社会捐赠资产的权益核定等。确权后，国家和社会捐赠的投入，应让利与民，不求回报；私人投资的部分，应确认其享有一切财产权益。“民非”有了真正的“法人”财产权地位，一切行为均有相应的法律法规可遵循和规制。比如，“民非”财产属社会所有的规定，使其失去了向银行融资的权利，一些民办学校和养老机构图谋发展需要融资，只能靠借民间高利贷，做大做强几无可能。

“有恒产者有恒心”。投资确权能让占全国20多万家“民非”总

数70%以上、投资总量占90%以上的私人投资的“民非”走出混沌，拨

开雾霾，找到发展方向，看到光明和未来，让他们堂堂正正地甩开膀子大干。

运用商业手段、实现社会目的的社会企业运动，已经成为世界公益创新的潮流。社会企业在中国早有实践，残疾人福利企业和小额贷款扶贫企业，就属典型的社会企业。绝大多数民办养老服务、教育、医疗卫生类“民非”，以及一部分社会服务、商务服务、科技服务、文化、体育类“民非”，也具备社会企业的基本特征。这类“民非”与社会企业的最重要吻合点是：资金来自投资而非捐赠；可持续发展依靠服务收费或产品销售，而不是消耗捐赠资源。与非营利组织相比，社会企业不仅有社会目标，还有明晰的产权结构和财务收益目标。

如果按照社会企业的思路来进行“民非”体制改革，中国便可望跻身世界社会企业大国行列。一旦鼓励社会企业发展的法律制度和配套政策出台，预期能撬动数以十万亿计的社会投资(国外称为社会影响力投

资SocialImpactInvestment)进入社会需要、国家鼓励的养老、教育、医疗卫生、科技服务、文化、体育、残疾人、儿童、妇女、社区服务、扶贫开发、公平贸易、环境保护、有机农业等产业，满足社会多层次需求，提高第三产业在国民经济中的比重，拉动内需，扩大就业。这项改革对于中国未来10年、20年经济发展的贡献，就留待经济学家们来研究吧。

改革“民非”制度，解放社会投资，将助推社会企业在中国的兴起，让中国走到世界公益创新潮流的前沿。

“民非”制度改革可以与政府简政放权、购买社会组织服务和事业单位改革相呼应，形成政府、社会组织和企业三个部门的良性互动与有效合作，促进经济社会的良性发展。诚如此，实现李克强总理提出的建立“惠而不费”的公共服务发展新机制，则前景可期。

无需赘述，“民非”制度改革符合国家利益，人民福祉，其最大的难点、也是最容易突破的一点是：愿不愿意挑开“民非”制度“假私济公”这层“窗户纸”？

（来源：养老事业交流平台.【深度好文】民办非企业的尴

尬.2015-06-25 ）

《2021年年度民办学校审核自查报告》

《xx年年度民办学校审核自查报告》根据洛阳市教育局《关于开展xx年全市民办学校年度考核的通知》文件精神，结合我校实际情况，现开展自查工作，现将自查情况总结如下：一、办学资质办学许可证、民办非企业单位登记证、法人登记证、收费许可证、民非年审合格证明、消防和房屋安全证明性材料。除收费许可证、消防和房屋安全证明性材料没有外，其它都有。说明。收费许可证只有伊川县发改委的回复函，消防有消防复查合格意见书，因校舍属自建，没有房屋安全鉴定证明材料。二、制度建设成立董（理）事会、监事会、定期召开董（理）事会、年度计划、总结、学校章程、及相应的规章制度。各种组织齐全，各种制度齐全。三、办学条件符合国家规定的办学条件，功能教学室齐备并配足配齐教学设施设备。现已开设电脑室、图书室、体育器材室、音乐室、舞蹈室、体育活动室、保健室。缺少实验室。四、校长资质校长任职资格证具有校长任职资格。

五、教师资格教师任教资格。具有教师任职资格证书。六、财务资格财务人员任职资格证具有财务人员任职资格证。七、师生权益保障学生就学选择权、教职工合法权益；与聘用人员签订劳动合同；落实相关待遇，交纳社保。严格执行国家学籍流动政策，允许学生转出转入，并提供优质服务。教职工全部签订有《劳动合同》。目前，我校没有为教职工缴纳社保。八、财务与资金监管建立规范的财务制定，按规定配齐有资质的财务人员；按要求接受资金监管；年度审计。制定有严格的财务制度，有专业财务人员，并持有资格证，按上级要求接受资金监管，有年度审计报告书。九、健全组织党组织、教代会、工会、团委、少先队，家长委员会以上组织除缺少党组织外，其它组织都有，并开展相关活动，并有相关档案。

民办非企业单位登记管理暂行办法

民办非企业单位登记管理暂行办法(1998-12-28) 1998年12月28日发布，自发布之日起执行第一条根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)制定本办法。第二条民办非企业单位根据其依法承担民事责任的不同方式分为民办非企业单位(法人)、民办非企业单位(合伙)和民办非企业单位(个体)三种。个人出资且担任民办非企业单位负责人的，可申请办理民办非企业单位(个体)登记；两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位(合伙)登记；两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办非企业单位(法人)登记。由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的或由上述组织与个人共同举办的，应当申请民办非企业单位(法人)登记。第三条民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)审核登记的程序是受理、审查、核准、发证、公告。 (一)受理。申请登记的举办者所提交的文件、证件和填报的登记申请表齐全、有效后，方可受理。 (二)审查。审查提交的文件、证件和填报的登记申请表的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和条件。 (三)核准。经审查和核实后，作出准予登记或者不予登记的决定，并及时通知申请登记的单位和个人。 (四)发证。对核准登记的民办非企业单位，分别颁发有关证书，并办理领证签字手续。 (五)公告。对核准登记的民办非企业单位，由登记管理机关发布公告。第四条举办民办非企业单位，应按照下列所属行(事)业申请登记： (一)教育事业，如民办幼儿园，民办小学、中学、学校、学院、大学，民办专修(进修)学院或学校，民办培训(补习)学校或中心等； (二)卫生事业，如民办门诊部(所)、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院(所)等； (三)文化事业，如民办艺术表演团体、文化馆(活动中心)，图书馆 (室)、博物馆(院)、美术馆、画院、名人纪念馆、收藏馆、艺术研究院(所)等； (四)科技事业，如民办科学研究院(所、中心)，民办科技传播或普及中心、科技服务中心、技术评估所(中心)等； (五)体育事业，如民办体育俱乐部，民办体育场、馆、院、社、学校等； (六)劳动事业，如民办职业培训学校或中心，民办职业介绍所等； (七)民政事业，如民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓，民办婚姻介绍所，民办社区服务中心(站)等；

用人单位遵守劳动保证法律法规情况自查报告书

（2013年度）用人单位遵守劳动保障法律法规情况自查报告书用人单位名称：鹤煤集团桃山煤矿　报告日期： 2014年4月16号

单位名称社会保障登记号单位性质 1.企业：1）内资企业：国有企业□ 集体企业□ 股份合作企业□ 联营企业□ 有限责任公司□ 股份有限公司□ 私营企业□ 其他企业□； 2）港、澳、台商投资企业：合资经营企业（港或澳、台资）□ 合作经营企业（港或澳、台资）□ 港、澳、台商独资经营企业 □港、澳、台商投资股份有限公司□； 3）外商投资企业：中外合资经营企业□ 中外合作经营企业□ 外资企业□ 外商投资股份有限公司□ 2.个体经济组织□ 3.民办非企业单位□ 4.国家机关□ 5.事业单位□ 6.社会团体□ 7.会计师事务所□ 8.律师事务所□ 9.劳动保障服务机构：1）职业介绍机构□ 2）职业培训机构□ 3）职业技能鉴定机构□ 10.其他□ 单位地址邮政编码法人代表电话劳资负责人电话其中较上年末人数年末职工人数女职工人数在岗职工人数农民工人数未成年工人数外国人人数港澳台人数非全日制人数增加人数减少人数职工基本情况签订劳动合同人数有无订立集体合同集体合同是否报送劳动保障部门审核登记劳动合同集体合同签订情况订立□ 未订立□ 报送□ 未报送□ 技术岗位从业人数技术岗位持证人数招用技术工种从业情况年工资总额（元）月人均工资额（元）有无违反最低工资规定情况有无克扣、拖欠工资情况劳动报酬及其支付情况有□ 无□ 有□ 无□ 执行标准工时制人数执行不定时制人数执行综合计算工时制人数特殊工时制是否报批是□ 否□ 是否实行年休假有无违反工时制度规定情况有无违反加班规定情况有无违反加班工资发放规定情况工时制度休息休假制度执行情况是□ 否□是□ 否□ 是□ 否□ 是□ 否□ 、管路敷设技术通过管线不仅可以解决吊顶层配置不规范高中资料试卷问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

民办非企业单位内部管理制度63626

宿迁施美医院董事会工作制度为了更好地贯彻、执行本单位宗旨，根据单位章程的有关规定，制定董事会工作制度如下：一、认真学习党的方针政策和法律法规，以"三个代表"思想为指导，做好董事会工作。二、董事会由金冉、鲍诗美、金士文同志组成。三、董事长由金冉同志担任。四、董事会负责监督本单位及领导成员依照国家有关法律、法规、本单位章程及内部管理制度开展各项活动。五、董事会负责对本单位重大决定的贯彻执行和财务状况进行监督。六、董事会负责对本单位成员违反本协会纪律、损害本单位声誉的行为进行监督和处理。七、董事会负责对本单位的违法违纪行为提出处理意见，提交理事会并监督其执行；必要时可直接向上级主管部门报告况。八、定期召开董事会会议，研究和总结单位工作。

宿迁施美医院财务管理制度根据单位章程的有关规定，为规范和加强本单位财务管理工作，制定财务管理制度如下：一、严格贯彻执行国家相关法律、法规和财务规章制度，自觉接受财政部门的监督（资产来源属于国家资助或者社会捐赠、资助的，还要接受审计机关的监督，确保捐赠、资助的资金完全按照规定或约定的用途使用，不被侵占、私分和挪用）。二、本单位资产为共有财产，只能用以促进有利于单位宗旨和章程所规定的各项业务，任何单位和个人不得以任何形式和方法侵占、私分和挪用。三、建立健全财会制度，会计和出纳工作制度，设专业会计管理本单位财务。四、如实反映财务状况，努力做到收支平衡，如实登记财务帐目，按时核对，做到帐款相符。五、定期向校委会（最高权力机构）报告财务收支情况，接受单位成员及校长办公会（最高权力机构的执行机构）有关部门的监督和审计。

民办非企业年度总结范文自查报告

民办非企业年度总结范文自查报告民办非企业年度总结范文自查报告民办非企业年度总结报告范文(一) x年度，我幼儿园认真贯彻执行国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》精神，严格按照《民办非企业单位年度检查办法》、《重庆市民办非企业单位管理暂行办法》等相关法律法规，积极发挥登记机关职能作用，严按程序办理登记、变更等手续，按规定开展年检及联合检查工作，保证民办非企业单位自律、诚信、自我约束，规范、健康发展，具体工作开展如下: 一、完善组织机构建设和制度建设，在秀XX教委的领导下开展幼儿教育教学活动，定期举行理事会会议，年初制订工作计划，对20xx年的工作进行总体部署，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，建立长效的发展机制。年终开展工作总结，就我园一年来的工作进行回顾，评定任务完成情况，总结经验，吸取教训，为我园以后的发展打下了更坚实的基础。二、不断的完善自身条，通过各方面来提高幼儿学生的满意度。随着我园的发展，幼儿学生的需求也越来越大，满足幼儿学生的需求已经是我园发展的重点，而这重点当中，服务质量、校园环境)、硬软设施是重中之重。为了朝这个方向努力，我园开展

了教职员工的礼仪培训，从幼儿学生来园时的第一时间开始，到幼儿学生离园，让他们能在舒适的服务环境中学习、成长。三、继续深入学习实践科学发展观，更好的服务于百姓。在去年总结的基础之上，我园进一步拓展了服务方式和范围，充分利用我园教职工这个很好的载体，给幼儿学生及其家长送去爱心，从而使家长朋友和幼儿学生得到了温暧。进一步创新服务方式，让家长朋友们、幼儿学生们更加的满意，也让幼儿学生学到了许多新知识。四、财务状况: 1、收入:全年完成收入X万元，其中提供服务收入X万元，比上年增长X%;其它与业务活动有关的现金X万元，比上年增加X%。 2、支出:全年费用支出合计X万元，其中支付员工工资X万元，购买商品接受服务支付现金X万元，比上年增加X%。 3、资产:总资X万元，比上年增加了X%，流动资产X万元比上年增加X%。固定资产X万元，比上年增加X%。资产负债率上升X%。 4、资金来源及使用方面:因为我园是属于民办的，又是非营利性的，自收自支，并根据我园的收入，合理、有计划的安排费用开支。把结余的资金用来添置设备和改善学校校园环境，以及其规模。 20XX年，我们是进步的一年，是收获的一年，在前进的道路上我们获得了更好的口碑，吸引了更多的幼儿学生。我园的全体

民办非企业单位年度财务审计报告范本

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审计报告 ****[2015]**号*****社会组织：我们审计了后附的*****社会组织财务报表，包括2015年12月31日的资产负债表，2015年度的业务活动表和现金流量表以及财务报表附注。（一）管理层对财务报表的责任编制和公允列报财务报表是*****社会组织管理层的责任，这种责任包括：(1)按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。（二）注册会计师的责任我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和《基金会财务报表审计指引》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。（三）审计意见我们认为，*****社会组织财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会

民办非企业管理制度

民办非企业单位管理制度为了把本单位办成一个管理规范、制度健全、决策民主、事业兴旺的民办非企业单位，更好地为我单位工作服务，特制定以下七项制度。一、民主决策制度（一）根据本单位章程第三章规定，本单位的最高权利机构是理事会。本单位的重大事项须经理事会决定。（二）本单位人事任免：校长由理事会任命，副校长、财务负责人的聘任或解聘由校长提名理事会通过，其他工作人员的聘任或解聘由校长负责。（三）外出考察或参加会议：工作人员因公外出考察，凡费用由单位支付的，须经集体研究确定，报理事会同意，考察后必须写出考察情况向理事会报告。专职工作人员外出参加与本单位工作相关的会议与考察，须报理事长同意，考察后必须写出考察情况向理事会报告。（四）课题研究或事业发展项目：为了发展本单位的事业，开立课题研究或开办事业实体项目，事先必须有可行性论证调查报告和费用预算。投资在2万元以上的项目，须经理事会讨论确定后方能进行。（五）修改章程：本单位章程是开展工作的依据。修改章程时，由本单位办公室写出报告，报请业务主管部门、社会组织登记机关批准，并将章程修改草案交理事会表决通过后，方能生效。（六）修改本单位七项制度：本单位七项制度是确保本单位工作正常、有序、持续、健康发展的保障。因形势发展和实际工作需要应当修改时，由本单位有关部门写出草案，交理事会讨论批准后，方能生效。（七）活动组织：本校组织评选等活动，要认真组成工作班子，重大的竞争性评选活动，还需聘请公证人员公证。二、重大事项报告制度（一）凡修改章程、变更等重大事项，必须提前十天写出报告，报社会组织登记管理机关、业务主管单位同意后方可进行，并邀请上级领导和有关部门领导现场指导。（二）创办事业、实体，事先写出报告，经上级管理机关批准，办齐有关证照，方可开业。（三）本单位的职能部门应当及时向理事会进行年度工作总结和财务报告，提出下一年度的工作计划，经审议通过后，报告业务主管部门和社会组织登记管理机关。三、接受捐赠公示制度

企业所得税自查报告

企业所得税自查报告导读：本文企业所得税自查报告，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。企业所得税自查报告（一） 1、企业基本情况 2、近3年的收入，应纳税额，已纳税额，（要列明税种） 3、自查结果，有无问题，何种问题 4、处理措施，调整方式 5、结尾（我公司今后……做一个……纳税人。国税提纲就54条，也是这么写，不用按提纲逐条的分析和列明，分两大块写就行，增值税和企业所得税。主要是写如果哪方面发现了问题，着重写一些问题发生原因，怎样处理之类的，没有问题的就可以概括为未发现其他问题等。根据市局工作安排，我局于2010年7月至9月开展企业所得税纳税评估工作。纳税评估企业需先进行自查。希望贵单位对此次工作给与高度重视，根据税收法律法规的规定全面自查2009年度各项收入、各项成本费用是否符合税法有关规定，其中自查重点如下：一、预缴申报方面（一）自查要点实行据实预缴企业所得税的企业，应将《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》第4行“实际利润额”的

填报数据，与企业当期会计报表上载明的“利润总额”数据进行比对，是否存在未按《国家税务总局关于填报企业所得税月（季）度预缴纳税申报表有关问题的通知》（国税函[2008]635号）第一条规定申报的情况。（二）政策规定 1、依据《国家税务总局关于填报企业所得税月（季）度预缴纳税申报表有关问题的通知》（国税函[2008]635号）第一条的规定，“实际利润额”应填报按会计制度核算的利润总额减除以前年度待弥补亏损以及不征税收入、免税收入后的余额。事业单位、社会团体、民办非企业单位比照填报。房地产开发企业应填报本期取得预售收入按规定计算出的预计利润额。 2、依据《国家税务总局关于加强企业所得税预缴工作的通知》（国税函[2009] 34号）第四条的规定，对未按规定申报预缴企业所得税的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的有关规定进行处理。二、收入方面 1、企业取得的各种收入须按照税收法律法规的规定进行确认。政策依据：《中华人民共和国企业所得税法实施条例》国务院令第512号第十二条至二十六条；《国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知》（国税函[2008]第875号）。

民办非企业单位成立登记申请书四篇

民办非企业单位成立登记申请书四篇篇一：民办非企业单位申请登记成立申请书关于XX市XXXX职业技术培训学校成立登记的申请 XX市民政局：我们申请登记XX市XXXX职业技术培训学校的理由如下：一、举办者的基本情况：XXXXXX有限公司。二、法定代表人和负责人的基本情况法人代表：YYYYYY 性别：男民族：汉族身份证号：AAAAAAAAAAAAAAAAAA 户口所在地：XX省XX市所在单位：XXXXXX有限公司政治面貌：群众、具有完全的民事行为能力、未受过刑事处罚三、已经有开办资金3万元，资金的组成情况是企业注资，资金性质是非国有。四、办公和工作活动场所在XX市KKKKKKK，性质是举办企业无偿借用。五、申请登记的XX市XXXX职业技术培训学校将要从事的业务活动属于教育事业,其性质是利用非国有资产、自愿举办、从事非学历的职业技术教育，主要培养初中级的电焊工、钳工、架子工、管工、维修电工的专业技能人才。业务主管单位是XX市人社局。

六、有规范的内部组织机构，其中权力机构是理事会，执行机构是学校办公室，内设机构有教务科、学生科、财务科、安全科、总务科。七、已经制定了章程，章程符合民政部门的规范并经过业务主管单位XX市人社局审查同意。八、业务主管单位XX市人社局已经批准我们成立。综上所述，我们认为业务主管单位XX市人社局批准成立的XX市XXXX职业技术培训学校已经符合民办非企业单位的登记条件，特申请登记。申请单位：XX市XXXX职业技术培训学校法人代表签字：YYY 20XX年2月10日 1.必须具备单位性质、业务范围、法人代表基本情况、开办地址、开办资金基本情况。 2.业务范围与业务主管单位的批文必须一致。 3.最后需法人代表签字并加盖单位公章。

民办非企业单位成立登记指引

民办非企业单位成立登记指引一、政策法规依据 1.?民办非企业单位登记管理暂行条例?（国务院令第251号） 2.?广州市扩大区县级市管理权限规定?（广州市人民政府令第55号） 3.?广东省民政厅关于印发〖广东省民政厅关于进一步促进公益服务类社会组织发展的若干规定〗的通知?（粤民民〔2013〕111号） 4.?广州市社会组织管理办法?（广州市人民政府令第108号）。二、成立登记指引（一）名称规范。民办非企业单位名称应当符合法律、法规的规定，不得违背社会公德和公序良俗，并遵守下列规定： 1.与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。 2.冠以相应的行政区域名称，不得冠以“全国”、“中国”、“中华”、“广东”等字样。 3.加冠字号的，不得用政治性、宗教性或者容易引起歧义的字号。 4.民办非企业单位性质标识，一般称为学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等。不得使用“总”字。 5.不得与已经合法登记注册或者登记管理机关已经受理登记申请的名称重名或者无明显区别；不得使用已被登记管理机关注销、撤销或取缔的名称。 6.一般不以人名命名。 7. 符合登记条件，且同时具备下列条件的民办非企业单位，其

名称可以直接冠以“广州市”行政区划名称： (1)开办资金在30万元以上，其中科技类民办非企业单位开办资金100万元以上；培训学校、文化艺术体育馆（院）、经贸信息服务中心等民办非企业单位开办资金50万元以上。 (2)专职工作人员3名以上，其中民办社工机构中取得社会工作者职业水平证书的专职工作人员不少于5人； (3)属于民办社会福利机构的，其托养床位数达到200张以上。（二）名称结构。民办非企业单位名称应当由以下部分依次组成：字号、行（事业）或业务领域、组织形式。 1．在市民政部门登记的名称结构通常为：广州市+字号+行（事业）或业务领域+组织形式（学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等）。 2．在区民政部门登记的名称结构通常为：广州市+字号+行（事业）或业务领域+组织形式（学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等）或广州市+某区+字号+行（事业）或业务领域+组织形式（学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等）。（三）成立条件。 1.有规范的名称。 2.必要的组织机构。 3.有与其业务活动相适应的从业人员。 4.有必要的场所。 5.依照法律法规规定，须经相关政府主管部门前置许可或审批

蓬溪中医院创建二甲自查报告

蓬溪中医院·蓬溪骨科医院关于创建“二级甲等”中医医院的自查报告蓬溪中医院〃蓬溪骨科医院是1981年经四川省卫生厅批准成立的县级中医医院，于1998年建设成为国家二级乙等中医院，2004年9月经县人民政府蓬府发（2004）119号文件批准改制为非营利性民营医疗机构。2011年6月经市卫生局组织专家复查评审合格。近两年来，我院按照《二级中医医院评审标准实施细则（2013年版）》的相关要求，在硬件和软件方面投入大量人力财力，努力建设成为一所中医特色突出的医院，目前经过自查，达到“二级甲等”中医医院各项标准，现将创建工作汇报如下：一、医院基本情况蓬溪中医院位于蓬溪县赤城镇中心地带。占地面积1866.5平方米，建筑面积6292平方米，业务用房5992平方米。现有资产总额6277万元，其中医疗设备2882万元。现有员工201人，卫生技术人员174人，占全院职工总数的87%。其中：高级职称10人、中级职称21人，初级职称143人。医院编制床位150张，实际开放床位200张。目前设有职能科室13个、临床科室14个、医技科室4个，开设项目17个，特色科室有：中医骨科、针灸推拿康复科、中医“治未病”科、微创泌尿外科、妇产科等，建立有名老中医工作室，在蓬溪及周边地区享有较高盛誉。

医院拥有磁共振（MRI）,数字血管成像（DSA），进口16排螺旋CT、DR、C臂、四维彩超、中医特色等科技含量高的检测仪器，以及一流的全净化手术室。开设了家庭病房、远程会诊中心，具有24小时救治病员的能力。现为成都军区总医院指导医院、遂宁市急救中心网络医院、交通事故救治定点医院、城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗保险及各大商业保险公司定点医院、甘孜州医保局定点医院。二、开拓创新、跨越发展医院改制以来，医院全体员工坚持“一切以病人为中心”的服务宗旨，诚信经营、科学管理、开拓创新、超常发展，取得了令人瞩目的成绩。一是住院床位不断增加，截至2012年由改制时50张增加到200张；职工由35人增加到200人。二是专业技术人员结构逐步优化，高、中、初级专业技术职称的医、药、护、技人员总数达到174人，占职工总数的87%；三是专科特色突出，中医骨伤科是遂宁市重点专科，针灸推拿康复科室批准为市级重点中医专科。专科中医治疗率达到70%以上；医院设有1个中医特色病区，中医骨伤推拿康复区，建有15个专科专病门诊。中药饮片、中成药、针灸、火罐、中药熏蒸、中药湿敷、小针刀等中医特色技术得到广泛应用，中医药参与治疗率达90%以上，中医药技术运用率为96%。推广应用中医药适宜技术3项，深受广大患者好评。四是医院硬件设施投入快速增长。2012年医院资产达到6277万元，其中固定资产由改制之初的429万元增加到4376万元。医疗设备由改制时的300万元增加到2882万元。五是医疗业务迅速扩大。2012年门诊量达

南京市民办非企业单位审计报告

南京市民办非企业单位审计报告 ****[2017]**号*****社会组织：我们审计了后附的*****社会组织财务报表，包括2016年12月31日的资产负债表，2016年度的业务活动表和现金流量表以及财务报表附注。（一）管理层对财务报表的责任编制和公允列报财务报表是*****社会组织管理层的责任，这种责任包括：(1)按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。（二）注册会计师的责任我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和《基金会财务报表审计指引》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。（三）审计意见我们认为，*****社会组织财务报表在所有重大方面按照《民间非营利组织会

计制度》的规定编制，公允反映了*****社会组织2016年12月31日的财务状况以及2016年度的业务活动成果和现金流量。 (应按审计准则的要求,发表无保留意见、保留意见及其他类型的审计意见) ******会计师事务所中国注册会计师：中国注册会计师：中国·***市二○一×年×月×日

民办非企业单位内部管理制度

民办非企业单位内部管理制度（样本）来源：区民政局网站民办非企业单位内部管理制度（样本）董事会工作制度为了更好地贯彻、执行本单位宗旨，根据单位章程的有关规定，制定董事会工作制度如下：一、认真学习党的方针政策和法律法规，以"三个代表"思想为指导，做好董事会工作。二、董事会由员工（代表）大会选举产生。三、董事长由董事会选举产生。四、董事会负责监督本单位及领导成员依照国家有关法律、法规、本单位章程及内部管理制度开展各项活动。五、董事会负责对本单位重大决定的贯彻执行和财务状况进行监督。六、董事会负责对本单位成员违反本协会纪律、损害本单位声誉的行为进行监督和处理。七、董事会负责对本单位的违法违纪行为提出处理意见，提交理事会并监督其执行；必要时可直接向上级主管部门报告况。八、定期召开董事会会议，研究和总结单位工作。财务管理制度

根据单位章程的有关规定，为规范和加强本单位财务管理工作，制定财务管理制度如下：一、严格贯彻执行国家相关法律、法规和财务规章制度，自觉接受财政部门的监督（资产来源属于国家资助或者社会捐赠、资助的，还要接受审计机关的监督，确保捐赠、资助的资金完全按照规定或约定的用途使用，不被侵占、私分和挪用）。二、本单位资产为共有财产，只能用以促进有利于单位宗旨和章程所规定的各项业务，任何单位和个人不得以任何形式和方法侵占、私分和挪用。三、建立健全财会制度，会计和出纳工作制度，设专业会计管理本单位财务。四、如实反映财务状况，努力做到收支平衡，如实登记财务帐目，按时核对，做到帐款相符。五、定期向校委会（最高权力机构）报告财务收支情况，接受单位成员及校长办公会（最高权力机构的执行机构）有关部门的监督和审计。六、财务人员要保管好财务工作中的各种票据、印章，按时进行年检、年审工作。民办非企业单位安全责任制度一、X X X的法定代表人是X X X安全工作的第一负责人，对所承担的安全管理职责负全责。二、本X X X的办公室负责办公场所的日常安全保卫工作。要定期开展以防火、防盗为主要内容的安全检查，及时发现和堵塞漏洞。

培训学校自查报告

广州达成教育英语学校 2015年度自查报告根据广州市城关区教育局广城教[2014]569号,《广州市城关区教育局关于做好全区非学历民办学校年检工作的通知》文件的要求，我校结合自身实际情况进行自查，现将自查情况汇报如下。一、依法办学、遵章守纪广州达成教育英语学校成立于2010年，是由城关区教育局审批核准的民办培训学校。在办学过程中严格遵守《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》，认真执行市、区教育局有关民办教育的各项规定，先后办理了《民办学校办学许可证》、《民办非企业单位登记证》、《组织机构代码证》、《税务登记证》、《经营性服务收费登记证》等五证，并按上级要求五证上墙，依法办学，按时年检，开办至今没有出现违规办学情况，二、办学规模、办学设施我校目前有在校学生多人，教职员工人，教室间，桌椅工位套，配置了电脑、打印机、复印机、扫描仪、投影机、物理和化学实验器材等办公设备。校区教室、办公室基本都安装了空调，整个校区无线覆盖，给教师学员购买了冰箱、微波炉，并不断投入资金对校区软硬件设施进行改造升级，完善校区教学环境。三、教师队伍建设与提高教师团队的整体水平作为衡量一家民办学校在教学质量高低的重要砝码，历来都是学校最为重要的核心竞争力。如何招到好的教师并使之留下来，这不但考

验办学者的领导能力，也体现学校的凝聚力和企业文化。我校对每一个应聘者都要通过面试、笔试、试讲、试岗等多个考核环节，本着对家长、学员负责的态度紧把质量关，保证每个老师都持证上岗，有一定的教学能力和授课经验。校区依托总部优势、结合本地实际情况对教师进行形式多样的培训提高，引进先进的互联网备课、教学、学习平台，使老师能快速提高自身技能。校区和每位老师签订了正式劳动合同，购买五险一金，给老师提供良好的教学环境和保障，关注每位老师的成长，提供各种内部发展、提升平台，并给予困难老师多方帮扶和关怀。四、安全管理常抓不懈安全管理工作作为校区日常管理中的重要内容，从集团总部到校区都非常重视，制定了防火、防震、防恐、防暴、防病相关的规章制度和考核办法，以及各级安全预案，层层签订责任书，施行责任制，使责任到人。校区购置了安全防火、防暴等器材，对校区重点施行部位监控覆盖，定期进行安全检查，及时改正发现隐患，组织师生参加安全知识讲座和防火、防震、防恐、防暴、防病等演练，使全校师生安全意识明显增强。五、财务管理我校施行严格的财务管理制度，所有财务人员持证上岗，使用网络财务系统，多层级审批，认真核查每笔支出的，规范操作，合理支出，将资金尽量投入到教学工作中。为杜绝乱收费现象的发生，我校在校区明显位置公示《经营性服务收费登记证》，并从集团总部层面制定逐级核查制度，通过严格的制度和多层级审核制度，从根本上杜绝校区人员乱收费现象的发生，让每位家长明明白白消费。五、面临问题 2

民办非企业单位登记申请书示本

民办非企业单位登记申请书示本 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

民办非企业单位登记申请书示范文本登记〔拟登记的民办非企业单位名称〕申请书 XX民政局：我们申请登记〔拟登记的民办非企业单位名称〕，理由如下（逐项详细说明）：一、举办者的基本情况（是个人的写明姓名、性别、民族、身份证号码、常住户口所在地、现工作单位、政治面貌、是否具有完全民事行为能力等；是单位的则写明名称、性质、是否具有法人资格等）。二、法定代表人和负责人的基本情况（写明姓名、性别、民族、身份证号码、常住户口所在地、目前人事关系所在单位、政治面貌、是否具有完全民事行为能力、是否受过刑事处罚等）。三、已经有开办资金万元，资金的组成情况是，资金性质是（是国有或者非国有，二者比例）。四、办公和工作活动场所在〔社会大众都知道能够找到的具体地址〕，性质是（自有或者租用、借用）。五、申请登记的〔拟登记的民办非企业单位名称〕将要从事的业务活动属于行(事)业（教育、卫生、文化、体育、科技、劳动民政、法律服务或者其他），其性质是（必须载明是否是利用非国有资产、是否是自愿举办、是否是从事非营利性社会服务活动的社会组织），业务主管单位是。有名工作人员，其中有执业资格的执业人员有名。六、有规范的内部组织机构，其中权力机构是，执行机构是，内设机构有（已设置的所有内设机构名称）。七、已经制定了章程，章程符合民政部门的规范并经过业务主管单位

（名称）审查同意。八、………九、……….十....... 十一、业务主管单位（名称）已经批准我们成立。综上所述，我们认为业务主管单位（名称）批准成立的〔拟登记的民办非企业单位名称〕已经符合民办非企业单位的登记条件，特申请登记。

查处非法社会组织操作指引

查处非法社会组织操作指引第一章总则第一条为打击非法社会组织活动，净化社会组织发展环境，根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理条例》《取缔非法民间组织暂行办法》及有关规定，制定本操作指引。第二条具有下列情形之一的，属于非法社会组织。（一）发起人在社会组织筹备期间开展筹备以外的活动；（二）未经登记，擅自以社会组织名义进行活动的；（三）被撤销登记后继续以社会组织名义进行活动的。第三条“社会组织”包括社会团体、民办非企业单位以及基金会（基金会分支机构、代表机构）。 “未经登记”，是指既未在民政部门进行法人登记，亦未在政府编制部门、工商部门及香港特区政府进行法人登记。 “以社会组织名义”，是指以社会团体、民办非企业单位、基金会名义，对外开展活动，具备或者基本具备上述组织的特征，即有名称、章程、组织机构、办公场所、印章等。 “被撤销登记”是指民政部门已作出撤销登记的行政处罚决定或撤销行政许可决定的。 “活动”，是指在某地域开展了具体的活动。 “非法财物”，是指违法行为人实施违法行为的工具、物品和所占有的违禁品。 “违法所得”，是指违法行为人以社会组织名义对外开展活动获得的物质利益。第二章管辖第四条查处非法社会组织，由违法行为发生地的区县（自治县）民政部门(以下简称“区县民政部门”)负责。第五条跨两个以上区县开展活动的非法社会组织，由市民政局负责查处，或由市民政局指定相关区县民政部门予以查处。第六条对跨省活动的非法社会组织，提请民政部查处，或由民政部指定相关民政部门查处。第七条对当事人的同一违法行为，两个以上民政部门都有管辖权的，由最先立案的民政部

民办非企业财务管理制度

民办非企业财务管理制度制度是在一定条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系。下面是第一文档网为大家整理的民办非企业财务管理制度，供大家参考。民办非企业财务管理制度为了加强民非单位的会计核算和财务管理，认真贯彻执行财务工作纪律和职责规定，根据《x会计法》、《民间非营利组织会计制度》要求，结合民非单位实际情况，特制定财务管理制度: 一、财务预算制度财务预算由董事会(所、中心领导)根据年度计划，必须在年末前一个月，以书面形式提出下年度的各项收支计划报告，经董事会(所、中心办公会)研究评审后逐项批准实施，重大项目开支(1万元以上的)由董事会(所、中心办公会)决定，无预算计划的不得开支，特别情况支出项目应做追加预算。二、财务报表制度财务报表，由财务专人负责，有关财务工作人员每月月初5日前报上月财务报表，报董事长(主任、所长)签署，凡有经济收入的服务项目，必须及时填写报表，其收入及时上缴财务。做到报表清楚，帐款相符，若发生错误，其经济损失由财务经办人员负责赔偿。三、有独立的银行账号出纳员收入的帐款应及时存入银行，正规现金支出，应

在规定限额内提取，现金帐目要日清日结，严禁以白条借据抵顶现金，严禁挪用公款。四、因公借款或使用支票(500元以上)，须经单位领导同意，由经办人员写出借款单据，登记签字方可;经办人应在一周内办理报销，报销单由董事长(所长)签字，不得无故拖延报销时间。五、重大开支，由董事长(所长、主任)办公室研究决定，事后向董事会(所长、主任办公会)报告。六、严禁外借账户、支票和虚开增值税发票。实行空白支票与财务专用章分开管理的规定。民办非企业财务管理制度民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。目前，民办非企业单位发展迅速，但其财务管理制度存在颇多问题，具体表现在：一是专业机构不健全。由于各种主客观条件的制约，在很多民办非企业单位创办之初没有设立健全的财务机构;有的民办非企业单位连会计、出纳也未分设，往往是民办非企业单位成员或非成员中指定一人兼会计和出纳，缺少基本的制约机制。二是内部控制薄弱，财务收支没有审核制度，资金划转随意。有的单位收入不入账，经费开支随意性很大，严重违反了财经纪律。三是专职的财务人员少，业务素质低，未经过正规业务培训，不具备会

企业所得税自查报告(多篇范文)

企业所得税自查报告目录第一篇：企业所得税自查报告第二篇：企业所得税自查报告第三篇：企业所得税自查报告第四篇：企业所得税亏损自查报告第五篇：企业所得税汇算清缴报告及企业所得税汇算清缴申报自查报告表正文第一篇：企业所得税自查报告 1、企业基本情况 2、近3年的收入，应纳税额，已纳税额，(要列明税种) 3、自查结果，有无问题，何种问题 4、处理措施，调整方式 5、结尾(我公司今后..............做一个..........纳税人，范文之整改报告:企业所得税自查报告。国税提纲就54条，也是这么写,不用按提纲逐条的分析和列明，分两大块写就行，增值税和企业所得税。主要是写如果哪方面发现了问题，着重写一些问题发生原因，怎样处理之类的，没有问题的就可以概括为未发现其他问题等。

根据市局工作安排，我局于XX年7月至9月开展企业所得税纳税评估工作。纳税评估企业需先进行自查。希望贵单位对此次工作给与高度重视，根据税收法律法规的规定全面自查XX年度各项收入、各项成本费用是否符合税法有关规定，其中自查重点如下：一、预缴申报方面 (一)自查要点实行据实预缴企业所得税的企业，应将《中华人民共和国企业所得税月(季)度预缴纳税申报表(a类)》第4行“实际利润额”的填报数据，与企业当期会计报表上载明的“利润总额”数据进行比对，是否存在未按《国家税务总局关于填报企业所得税月(季)度预缴纳税申报表有关问题的通知》(国税函[XX]635号)第一条规定申报的情况。 (二)政策规定 1、依据《国家税务总局关于填报企业所得税月(季)度预缴纳税申报表有关问题的通知》(国税函[XX]635号)第一条的规定，“实际利润额”应填报按会计制度核算的利润总额减除以前年度待弥补亏损以及不征税收入、免税收入后的余额。事业单位、社会团体、民办非企业单位比照填报。房地产开发企业应填报本期取得预售收入按规定计算出的预计利润额。 2、依据《国家税务总局关于加强企业所得税预缴工作的通知》(国税函 [XX] 34号)第四条的规定，对未按规定申报预缴企业所得税

关于放管服自查报告

关于放管服自查报告积极推动简政放权、放管结合，转变政府职能工作向纵深推进。下面是小编整理的，欢迎大家阅读！【关于放管服自查报告1】为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，依据《州人民政府办公室关于印发黔西南州2017年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》(州府发〔2017〕7号)、《州人民政府办公室关于印发黔西南州2017年放管服工作调度方案的通知》文件精神，我区积极推进政府职能转变，进一步深化行政审批制度改革;现将工作开展情况汇报如下：一、高度重视，建立推进职能转变工作机制为推动全区简政放权、放管结合，转变政府职能工作向纵深推进，根据中央、省、州相关文件精神，我区高度重视，结合我区实际，积极建立推进职能转变工作机制。7月19日，成立了由区党工委副书记、管委会副主任(主持工作)潘维维担任领导小组组长的义龙试验区推进职能转变领导小组，明确职责分工，并印发了《义龙试验区工委(管委)办公室关于成立义龙试验区推进政府职能转变领导小组的通知》(义办通〔2017〕187号)，有利推动了试验区职能转变工作，领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫改革组等6个专题组和综

合组、督查组、法制组、专家组4个功能组，为统筹推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作提供了强有力的组织保障。二、制定方案，稳步推进各项改革措施的落实按照省、州的工作安排，我区积极跟进，在7月中旬，立即组织试验政府推进职能转变领导小组的各专题组、功能组进行沟通研究，统筹协调，针对我区企业和群众反映强烈的问题，坚持问题导向、民意优先原则，制定了《义龙试验区2017年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》(义办发〔2017〕188号)及《义龙试验区2017年放管服工作调度方案的通知》(义办通〔2017〕189号)，确保《工作方案》的可行性和实效性，总之，“坚持简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下，强化市场监管和公共服务，义龙试验区紧紧围绕“行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境;这一改革目标，把简政放权摆在了管委改革的突出位置，统筹谋划，科学部署，使全区“放管服”改革工作稳步推进。【关于放管服自查报告2】根据《**州2017年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，**州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下：一、工作开展情况