环境保护和水土保持专项方案

目录

一.编制说明 ......................................................................................................................... - 1 -

1.1编制依据 ................................................................................................................. - 1 -

1.2适用范围 ................................................................................................................. - 1 -

1.3编制原则 ................................................................................................................. - 1 -

1.4环保方针和目标： ................................................................................................. - 1 -

1.5工作原则 ................................................................................................................. - 2 -

二.工程概况 ......................................................................................................................... - 2 -

三.环境保护、水土保持保证体系 ..................................................................................... - 3 -

3.1成立环保、水保领导小组 ..................................................................................... - 3 -

3.2环保组织机构主要职责 ......................................................................................... - 4 -

3.3实行环保工作责任制 ............................................................................................. - 6 -

3.4加强环保、水保工作宣传，提高环水保意识 ..................................................... - 6 -

3.5建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划 ................................................. - 7 -

四.管理措施 ......................................................................................................................... - 7 -

五.临时工程环保水保实施细则 ......................................................................................... - 8 -

5.1便道工程环保措施 .................................................................................................. - 9 -

5.2拌和站的环保措施 ................................................................................................ - 10 -

5.3临时钢筋加工场地环保措施 ................................................................................ - 10 -

5.4水环境保护措施 .................................................................................................... - 11 -

5.5工程废料和建筑垃圾的处理 ................................................................................ - 11 -

六.桥梁工程环保水保实施细则 ....................................................................................... - 12 -

6.1施工场地 ................................................................................................................ - 12 -

6.2桩基础施工 ............................................................................................................ - 13 -

6.3墩身施工 ................................................................................................................ - 13 -

七.突发环境事故应急预案 ............................................................................................... - 14 -

7.1适应范围 ............................................................................................................... - 14 -

7.2组织机构 ............................................................................................................... - 14 -

7.3领导小组职责 ....................................................................................................... - 14 -

7.4应急响应 ............................................................................................................... - 15 -

八.奖励与处罚 .................................................................................................................... - 16 -

石济客专SJZ-8标齐济(黄河前）特大桥

环境保护和水土保持专项施工方案

一.编制说明

1.1编制依据

（1）《环境管理体系的要求及使用指南》（GB/T24001-2004）；

（2）《环境保护法》（1989）；

（3）《建设项目环境保护管理条例》；

（4）《建筑施工现场环境与卫生标准》；

（5）《固体废物污染环境防治法》；

（6）《危险废物污染防治技术政策》；

（7）《大气污染防治法》；

（8）《大气污染物综合排放标准》；

（9）《环境空气质量标准》；

（10）《水污染防治法》；

（11）《环境噪声污染防治法》；

（12）《建筑施工场界噪声限值》。

1.2适用范围

本文件适用于齐济(黄河前)特大桥(110#-305#)施工全过程中环保、水保工程。

1.3编制原则

认真贯以“预防为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起的对环境的干扰、破坏降低到最低限度。

贯彻“三同时”的原则：环保与水保工程和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，力争各项环境指标达到规范要求。

1.4环保方针和目标：

做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；环保、水保工程与主体工程“三同时”（即同时设计、同时施工，同时投入使用），不留尾巴，不留后患。

做到环境污染控制有效；土地资源节约利用；工程绿化完善美观；节能、节材和水保措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好型铁路。

在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府有关环保的要求；排放标准达到国家、铁道部及当地政府有关规定、标准的要求。

1.5工作原则

(1)制定项目环境保护措施和各项工程的环保方案。

(2)合理安排施工生产，减少对环境的干扰，组织和监督各项环保措施的实施。

(3)保证按环境要求存储和堆放材料，对有毒有害危险物品严格管理，及时回收工程材料，避免对环境产生污染。

(4)专职环保工程师监督施工全过程的环境保护工作和不符合纠正，发现并配合解决施工中出现的环境问题。

(5)保证进场施工人员的文明和技术素质，组织对施工人员的环保和文明施工培训和考核。

(6)积极配合当地环保部门解决施工中出现的污染环境的问题。

二.工程概况

新建石家庄至济南铁路客运专线SJZ-8标齐济（黄河前）特大桥位于山东省济南市与德州市。我分部承建齐济（黄河前）特大桥110#墩（DIK408+385.74，位于齐济河岸）至306#墩（DIK414+876.31位于济南市天桥区大桥镇）钻孔桩、承台、墩身、5联连续梁及桥面附属工程的施工。桩基共计2066颗，承台196个，墩身196个。连续梁分别为：跨桑梓店规划二号路32+48+32米连续梁（173-176#墩中心里程DIK410+439.98）、跨G308省道处60+100+60米连续梁（228-231#墩中心里程DIK412+241.94）、跨立交道32+48+32米连续梁（237-240#墩中心里程DIK412+605.76）、跨立交道32+48+32米连续

梁（247-250#墩中心里程DIK412+948.10）、跨邯长胶济联络线40+64+40米连续梁（283-286#墩中心里程DIK414+149.21）。 三.环境保护、水土保持保证体系

贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》(GB/T24001－2004)，针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。见附图1环境保护体系框图、附图2水土保持体系框图。

为了有效加强湖北郧十高速公路YSTJ-11合同段施工期间的环境保护工作，成立项目部环水保领导小组，环保小组负责提出、研究和解决环保问题。为切实做好施工期间环境保护与水土保持工作，建立了完善、有效的环境保护与水土保持组织机构（见3-1环保组织结构图）。

3.1成立环保、水保领导小组

环保水保领导小组负责环境保护与水土保持方案的策划和组织安排，具体工作由项目部安全环保部负责实施。

项目书记（张乃右）

副经理 (王彬)

项目经理（张华和）

项目总工（张传令）

副经理（王兴云）

安全环保部（陈新建）

设备物资部（付俊明）

工程技术部（赵开典）

财务管理部（李冰冰）

合同管理部（姜晓丹）

综合办公室（张泽斌）

工地试验室（高靖宇）

质量管理部（孙运福）

3.2环保组织机构主要职责 经理是工程环境管理的第一责任人，对项目施工环境管理承担主要领导责任，主管生产的副经理对环境管理承担直接领导责任，总工程师对环境管理的相关技术承担直接责任，其他人员承担相关责任。

安全环保部是工程环境管理的职能部门，对项目施工区域内的环境管理承担相应的管理责任。

(1) 领导小组职责

贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。

健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，项目经理对施工环保及水土保持工作负总责。

负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。 讨论、研究和解决重要环保事宜。

组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。 保持与指挥部、驻地办及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。 负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。 组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在组织推广应用。

对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。 制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。

领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。

桥涵施工三队（徐增州）

桥涵施工一队（吴克辉）

桥涵施工二队

（

王

飞）

桥涵施工四队（林孝

愉）

分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。

(2) 小组成员职责

严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。

遵照执行项目部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。

经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。

负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。

(3)施工队负责人职责

严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府及施工技术细则规定的强制性条款。

遵照执行项目部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。

加强对本施工区域的施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。

对本施工区域内的环保及水土保持工作负全责。

（4）安全环保部环境管理工作的主要职责：

拟定项目施工环境管理规章制度，加强与地方环保部沟通，接受其业务上的监督和指导。

认真贯彻执行国家、行业有关建设项目环境保护的法律法规和上级规章制度，对辖区施工生产过程中的环境管理工作进行监督检查，参与环保事故调查、分析和处理，并做好环境记录及档案管理工作。

组织开展环保宣传教育活动，协助综合办公室制定项目塑形规划。

（5）安全环保部定期组织环保检查，并根据工作需要进行不定期检查。检查内容主要为：

环保设施及其有关工程是否纳入施工计划；

环保设施及其有关工程的资金是否落实到位；

环保设施及其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设计要求；

施工场地的布置、施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对周围环境的污染；

单位工程竣工后，主体工程以外的周围环境在施工过程中受到的破坏是否得到恢复。

（6）应自觉接受监理、业主和地方环保部门等相关方的现场检查。如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。

（7）项目制定年度财务计划中，应明确必要的环保经费投入。

（8）严格按照国家有关规定，控制废水、废气、废渣排放，妥善处置生活、生产垃圾。

3.3实行环保工作责任制

经理对施工环保、水土保持工作负全面责任，监督、检查各部门环保工作、环保措施执行情况，定期进行评比、推动环保工作。

专职环保管理人员负责具体的施工环保措施的制订、监督落实，及时上报环保工作动态，根据环保相关法规、大力抓好工地宣传教育，发动全体职工从我做起，消灭污染源头。

各作业队负责执行各项环保措施，检查工班环保工作是否到位，是否满足环保措施要求，确保环保工作不流于形式。

3.4加强环保、水保工作宣传，提高环水保意识

深入开展广泛宣传教育工作，编写环保宣传教育资料，充分利用工地宣传形式，聘请环保专家讲授环保知识及保护要求，宣传国家和各级政府关于环保工作的方针政策、法律法规，环保工作的重大意义，切实做好施工过程中环保和生态保护、水土保持工作。

3.5建立完善的环境监测体系，制定环境监测计划

为确保工程建设过程中按设计环保措施实施，建立环境监测体系，制定环境监测计划，全过程进行施工期间的环境监测，随时掌握环境资源变化，提供可靠的环境变化信息，适时采取相应对策，减少对环境的影响。

四.管理措施

①地材的采购

在进行材料采购的同时，应注意对材料的环保性进行详细的调查，特别是砂、石料的来源，坚决杜绝以损害环保、水保的厂家进行材料的招标采购活动，首先从源头上间接做好环境保护工作。按照《中华人民共和国水土保护法》和《中华人民共和国环境保护法》的要求，对砂、石料的抵御、河流、人文等进行细致的调研，对厂家的经营许可证认真核对，确保供应厂家在开采砂、石料的过程中不违反以上规定和要求方可进行质量检验等工作。

②其他材料的采购

在对工程其他材料的采购时，应对材料的产品合格证等进行检查，确认材料的有害物质含量在国家或行业规定的范围内，避免放射性超标的材料用于工程中。在采购水土保护的材料时，注意材料对水土有没有污染及采取的防止污染的措施是否满足要求。

③精细规范施工，确保环保成果

在施工过程中，严格执行各种国家、行业的规范、规定和规程，坚持以人为本、人人有责，在施工中的各个环节高度重视环境保护和水土保护工作，从施工细节入手，坚持做到防微杜渐，将环境污染的各种可能性考虑周全，采取必要的甚至强制性的措施将隐患消灭在萌芽状态。

有步骤、有计划地分阶段对环境污染源进行调查和评价，并按照评价结果制订有效的预防措施以消除因施工造成的环境污染。贯彻“不破坏就是最大的保护”和“最小程度的破坏、最大程度的恢复”的总体指导思想，坚决做到“三不五隐蔽”——即：不大

填大挖，不乱砍风景林、名贵树木和古樟树，不扰乱山洪水系；取土场尽量选用荒山、劣地。并尽量结合改田造地及地方规划，确保沿线生态环境不因本项目建设而遭到破坏。弃土场一般选在山间洼地，并对其排水系统进行高标准施工，并进行整平绿化，坡脚处设置挡土墙，以减少水土流失。取土场、弃土场、拌和场、采石场、建筑垃圾场都要隐蔽，具有复耕或绿化措施，切实保护工程范围以外的土地和植被，维护沿线生态环境。

④加大检查力度，落实环保政策

坚持按照水土保持法的有关要求，主动地开展经常性施工现场的水土保持监督检查工作，并接受国土资源部及业主等环境保护部门的检查。同时定期和不定期开展由环保水保领导小组组织的自查自纠工作，并及时督促作业班组整改落实，确保施工与保持并举，防止大的水土流失事件的发生。尤其在每年汛期到来之前，组织对本标段各施工工点进行大检查，采取有效可行的防护措施，确保汛期行洪安全，防止水土流失。

⑤制订详细措施，确保环保做实

在具体的施工作业过程中，必须扎实做好相关环保、水保工作，确保每个环节都能受控。保证每个阶段都能有对应的具体环保水保措施。在实施过程中，不断进行优化方案，确保环保水保工作走在工程的前列。

五.临时工程环保水保实施细则

临时工程与设施是永久性工程实施的基础和保障，永久性工程完工后应移去、拆除，其所占用的区域应进行清理、复耕恢复原貌。

鉴于临时工程多数位于路线范围以外，工程完工后易出现匆忙撤场，对所占用区域的清理不够彻底，恢复原貌较难，对周边环境影响和破坏是比较明显的，因此必须从严控制。

应按不同的类型和需要，对临时工程与施进行优化设计，并报监理工程师审批。没有监理工程师的审批，不得在现场开始进行任何临时工程的施工。

各种临时工程开工前，应取得当地有关管理部门及其他当事人的同意，并取得书面协议。并按监理程序要求。

在林区修建筑进入施工现场的临时道路，应注意生态保护，尽可能并不砍或少砍树木。当永久性工程完工后，应对临时道路进行清理，通过植树等措施恢复原貌。

在施工现场搭设的临时工棚等，除应满足安全要求外，应尽可能选择植被较少且容易恢复原貌的地点。

弃土场应进行详细设计，设置必要的防护、环保设施，经监理工程师审批后，先施工防护设施，然后才能弃土。弃土完后，应进行地表绿化美化，力争与原地貌保持一致。

取土场应尽可能设在视线以外的隐蔽处，以减少工程完工后因植被差异或裸露而带来的不和谐。

5.1便道工程环保措施

本项目便道共约6.5Km。便道的设计原则为：少占农田、砖碴铺面、洒水降尘。根据本标段工程特点，基本在红线范围内，在非要在红线范围外的，以尽量少占良田为原则。

本工程便道环保的主要措施如下：

（1）在施工前期做好施工现场的调查工作，充分了解便道周边的水文及地址情况，在场地布置中依据调查资料结合设计图纸、文件对施工场地进行合理布置。

（2）对于临时便道的修建，尽可能利用原有道路，对其进行加宽整平，使其路面宽敞、顺通。并结合具体情况修设路边排水设施，做到雨天路面不积水，同时道路排水通畅，不致冲入农田。

（3）配备洒水车，经常对便道进行洒水，保持便道整洁，做到晴天不扬尘，防止扬尘对周遍环境的污染。

（4）便道土质路基地段表层铺设不小于30cm碎石、砂砾或石渣，石质路基地段路基表面用泥结碎石找平，防止雨水冲刷基层土体，造成水土流失。

（5）经常对便道进行修整，对车轮碾压的凹痕进行经常性的采用砖碴填补，保持便道表面的平整。

（6）经常对运输机械设备进行保养检修，防止油污漏洒，污染地面。

（7）便道急弯、陡坡地段设置安全护栏和醒目的安全警示标志、标识，岔路口设置方向指示牌。

（8）全标段工程完工后，本项目部负责将临时便道拆除恢复原貌，在拆除过程中，应注意对便道的碴土进行集中堆放，或联系当地村民，将碴土利用。

5.2拌和站的环保措施

⑴全面合理规划，规划好排水方案，做好排水设施。

⑵所有废水均通过沉淀池进行沉淀后，循环利用。

⑶安排专人经常对机械设备进行检修，防止有漏油、漏水等污染源的发生。并对消音设备进行经常性维修，避免噪声扰民。

⑷每个拌和站专门建设厕所和洗漱池，生活污水进行处理后专门排放。设置垃圾池，生活垃圾集中处理。

⑸经常对拌和站员工进行环境保护方面的教育和宣传。

⑹搅拌站格设封闭的搅拌棚。

⑺在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池。排放的废水先排入沉淀池，经二次沉淀后，方可排入河沟或回收用于洒水降尘。

⑻对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少扬尘。

5.3临时钢筋加工场地环保措施

⑴场地20cmC10混凝土硬化，始终保持场地的整洁。

⑵做好各材料的标识工作，材料堆放整齐，严禁不同型号的钢材混堆。

⑶对钢筋采取上盖下垫措施，下垫时，保证钢筋原材料离地面25cm以上，防止钢筋锈蚀。

⑷对钢筋加工机械注意保养，防止油污渗漏污染地面。

⑸钢筋场地周边做好排水沟，有计划地将场地内的废水排入指定的污水池。

⑹钢筋在搬运过程中，采取板车等运输方式，不得直接在地上拖拉。

⑺对于钢筋加工制作过程中的废料集中处理，防止废铁等其他易污染田地的杂物散落在地上。

⑻施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

⑼在施工区禁火焚烧有毒、有恶臭物体。

⑽工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放起标的机械。

5.4水环境保护措施

⑴靠近生活水源施工时，设置同生活水源隔离的设施，避免污染生活水源。

⑵施工及生活中产生的污水或废水，设排污井集中处理沉淀后排放，不得直接排放。

⑶现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。

⑷施工机械的废油废水，采用隔离油池等有效措施加以处理，避免超标和随意排放。

⑸建设驻地的临时食堂，污水排放时应设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。

⑹施工现场搅拌站废水或污水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘，严禁将含有污染物质或可见悬浮物质的水直接排入周边水域回排灌体系中。

⑺施工垃圾和生活垃圾分别分类集中堆放，定时、定点排弃至监理工程师或当地环保部门指定的位置。同时注意避免污染水源和阻塞河流。如无法及时处理和运走，则必须采取围护措施防止散失。

⑻工程完工后及时拆除临时措施，并彻底清理场地，尽可能地恢复原地貌，并符合当地环保、水保的要求和规定。

⑼禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

⑽化学用品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。

5.5工程废料和建筑垃圾的处理

⑴清理场地的弃碴及废物处理，不得影响排灌系统及农田水利设施，应按图纸设计地点设置，若弃碴场弃碴场需变更时，要经驻地办、指挥部及设计院签认后方可弃碴。

⑵施工过程中的泥浆及废弃物等，除日常维护性清理措施外，应在工程完工时即时清除干净，以免堵塞河道和妨碍交通。

（3）暂时不用的材料、机具、设备等应分类摆放整齐，并用彩条布等覆盖物覆盖。施工过程中产生的废物不能随意乱仍乱放，应派人定期收集并按相关规定处理。

（4）施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等，及时收集并按要求进行掩埋等处理，以保护自然环境不受破坏。

（5）钻孔时的钻渣先用泥浆泵打入或直接排入泥浆池，泥浆池外围挖环流沟以免泥浆益出，污染环境。泥浆池泥浆沉淀滤水后，装运至指定的地点弃置；挖孔渣土统一装运至指定地点弃置。

六.桥梁工程环保水保实施细则

在施工中各施工班组应高度重视桥涵工程施工的各个环节，在开工前和施工过程中严格按照本环境保护实施细则进行环境保护工作。现场管理人员加强对作业一线人员的环境保护交底和教育，经常对施工过程中的各项环保措施的落实情况检查，确保在施工过程中实现安全、环保目标的实现。

6.1施工场地

（1）开工前，对施工场地进行全面合理的规划，以不占用良田为准则。场地布设充分考虑施工对周围环境的影响，对环境影响因素进行分析和评价，符合要求后方可进行建设。

（2）钢筋存放场地和钢筋加工场地尽量在红线范围内，场地必须进行硬化，硬化采用C20混凝土，厚度不小于20cm。表面设置横向排水坡，场地四周设置排水沟。存放钢筋时，必须采取措施使钢筋等其他原材料和成品、半成品离地面25cm，保证不直接接触地面产生锈蚀。

（3）临时驻地建立时，采用无毒无污染的建筑材料，建造过程中的建筑垃圾集中

堆放，不得乱扔乱丢，保持建造过程中的环境和现场文明。

（4）临时驻地应配备相应的生活设施，设立男女厕所，厕所必须有化粪池等。每天安排专人打扫和清洗，采取措施消灭苍蝇、蚊虫，避免传播疾病。

（5）现场油漆时，采取必要的措施对洒落的油漆进行收集，统一处理。不得在现场焚烧含有有毒有害物质的垃圾，现场焚烧其他无害垃圾时应选择在晴天，并注意风向，不得将焚烧垃圾时的烟雾飘向村庄和公路。

6.2桩基础施工

（1）桩基础施工前，根据地质、地形情况确定所采用的施工方案，尽量把对地表的破坏降到最低程度，保持原地表的生态。

（2）孔内出碴时应注意：对于土碴，尽量选择在红线范围内的沟凹处，并及时整平压实，避免在雨季时雨水冲刷造成河道和农田污染。

（3）钢筋存放、加工制作场地应符合临时工程中的场地要求和规定。

（4）桩基础灌注前，应将护壁漏水点堵实，保证护壁不漏水。灌注前，孔内污水抽排放时，应将污水排放在沉淀池内，沉淀后，清水排放到河道内。

（5）罐车灌注混凝土结束后，应及时对罐车进行清洗，应设立专门清洗点，清洗污水净化后集中排放。

（6）桩基础灌注结束后，桩顶面浮浆清理的混凝土碴应进行挖坑深埋，不得直接暴露于地表之上，影响地表植被的生长。

6.3墩身施工

（1）墩柱施工需要搭设脚手架的，对脚手架的材料进行检查，严重锈蚀及油污的钢管不得使用，扣件不得乱仍乱放，保持施工现场的有序、整洁。

（2）墩柱钢筋加工场地应符合临时工程中的场地要求和规定。钢筋加工时每天应对现场进行清理，对钢筋头、废焊条等及时收集，集中堆放。

（3）模板安排专人进行管理，定点对模板进行除锈，锈碴及时清理深埋。模板采用色拉油做脱模剂的，在上油前，地面上应铺设塑料布，防止机油洒落地面，污染环境。

（4）墩台外露钢筋待混凝土施工完毕后及时采用彩条布进行包裹，减少锈蚀度。

（5）混凝土施工前合理安排，专人指挥，尽量避免大量混凝土残碴散落地面。

（6）养生采用塑料布包裹洒水养生，掌握好洒水量和洒水次数，不得将水直接洒在便道和农田上。

七.突发环境事故应急预案

为提高在施工过程中造成人为或不可抗力造成环境污染的快速反应能力，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，特制定本预案。

7.1适应范围

本预案适应于石济客专SJZ-8标齐济(黄河前)特大桥工程施工造成或不可抗力造成的废气、废水、废固、燃烧等事故；因自然灾害造成的危机人体健康的环境污染事故；影响饮水水源的污染事故。

7.2组织机构

环境污染事故处理应急领导小组：

组长：张华和

副组长：张乃右张传令王彬王兴云

组员：付俊明赵开典孙运福张泽斌高靖宇及各施工队负责人

下设：通讯联络组、后勤保障组、救援抢险组、医疗救护组和治安保卫组。

7.3领导小组职责

（1）环境污染事故处理应急领导小组：负责管区内的环境污染突发事件的应急处理工作；对重大环境污染时，负责对第一现场的保护，配合上级联动部门做好事故调查和取证；负责组织人员撤离、隔离和警戒保卫工作；负责对参入救援指挥人员的后勤保障工作；应急响应结束后，负责对环境恢复、事态修复措施的落实，消除隐患，恢复生产。

（2）通讯联络组：负责对内外的通讯联系，要保证信息畅通，随时保持内外、上

下联系，传达救援信息和上级的指示、命令。

（3）后勤保障组：负责应急响应时的物资供给和救援人员防护用品的发放；负责对指挥车辆和疏散人员需用车辆的调配；负责对救援指挥和联动部门人员的生活安排。

（4）救援抢险组：负责对事故现场的救援工作，执行救援小组对事故救援的处理方案，开展救援工作。

（5）医疗救护组：在事故发生或应急响应过程中，如发现人员中毒或受伤，先行组织现场救治，然后转入就近医院救治，病情或伤情严重的要与当地“120”急救中心联系，争取以最快的速度得到救治。

（6）治安保卫组：负责事故现场的安全警戒，人员疏散和道路畅通等工作。

7.4应急响应

（1）环境污染事故处理应急领导小组接到环境污染突发事件后，由组长或副组长立即组织相关小组人员迅速奔赴事故现场，初步了解情况，展开救援工作。

以最快的方式了解下列环境污染情况，制定救援方案。

A、事故发生地点、时间、原因、污染范围。

B、污染源种类、数量、性质。

C、事故危害程度、发展趋势、可控性。

D、制定先期预采取救援措施，下达各小组任务。

E、向上级和当地政府相关部门报告。

F、迅速向发生大气污染和污染扩散范围内地域发出报警信息。

（2）应急处置

应急救援领导小组达到现场后，应根据上述了解的危害程度及范围、地形、气象等情况先进行个人安全防护，进入现场实施应急救援，尽快进一步确认所了解的污染情况，掌握第一手资料，经综合情况后，确定科学的应急处置方案。经应急救援领导小组或上级批准后，立即组长组织实施。

对大气或其他环境受到污染时的应急处置：当空气受到有毒气体污染后，发现人根

据所了解的情况立即向现场负责人和上级环境污染应急救援领导小组报告—组织现场有可能受到环境污染的人员向逆风方向撤离—救援小组奔赴现场组织抢险—阻止或消除污染源—恢复环境或修复生态—调查事故原因—处罚责任人—上报事故报告。

当水源受到有毒物品污染后，发现人根据所了解的情况立即向现场负责人和上级环境污应急染救援领导小组报告—组织现场有可能受到水污染的人员撤离—向下游有可能受到污染的有关地区发出危险报警信息—救援小组奔赴现场组织抢险—能阻断水源的立即阻断水源—迅速派人巡视，防止人、畜误饮—监测水质—解除警报—调查事故原因—处罚责任人—上报事故报告。

八.奖励与处罚

8.1奖罚管理

1）项目部对环水保作出突出贡献的进行奖励。

2）项目部按照相关规定，通过定期检查、不定期检查、专项检查、抽查等形式对各工区、部门执行环境保护责任制、环保管理制度、环境保护措施情况及各工区环境状况进行检查。根据检查结果，做出奖励或处罚的决定（环保质量大检查评比的第一名进行奖励，最后一名进行处罚）。

3）项目部所属工区、部门可依据本办法对管辖内的生产活动进行安全环保质量方面奖励和处罚。

8.2 奖励与处罚

1）公司对在安全文明施工工作中做出贡献的单位和个人，视不同情况分别予以奖励。

①提出合理化建议或技术改进，明显改善作业环境和劳动条件的；

②发现环境事故征兆或重大隐患后立即采取防范措施并及时报告上级，从而避免事故发生的；

③非直接生产指挥人员，及时制止违章指挥或违章作业，避免重大环境事故发生的；

④在环保工作中有突出表现的；

⑤在安全文明生产工作中有突出贡献的。

2）对于有下列行为之一的职工，经教育不改正的应给予处罚：

①违章作业或违章指挥造成重大环境破坏的；

②玩忽职守，违反安全生产责任制，造成环境事故发生的；

③发现有事故隐情，既不采取措施，又不及时报告，而发生事故的；

④发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的；

⑤对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的；

⑥不按上级和环保部门要求限期解决环保隐患造成环境破坏的；

⑦发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不汲取教训采取措施，致同类事故重复发生的；

附图1环境保护保证体系框图

环境保护体系

思想保证组织保证检验保证技术措施、方案保证供

普及教育

专

业

教

育

特

殊

工

种

教

育

法

制

法

规

教

育

部环保领导小组

办公室（专人负责）

队环保领导小组专职检查

部

定

期

检

查

部每季一次检查

队每月一次检查

工班每周一次检查

班组每天检查

环

保

部

门

日

常

监

督

严

格

按

设

计

要

求

施

工

合

理

布

置

现

场

科

学

制

定

方

案

按

国

家

和

地

方

及

有

关

法

规

办

事

针

对

工

种

制

定

强

有

力

防

范

措

施

强化环保意识，

增强预防能力

班组长义务检查员

对环保有污染的

逐一落实解决

用科学、合理的技术措施、方案来

保证环保目标的实现

保护生态环境

开展环境保护月

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附图2水土保持工作体系框图

普及教育

水土保持工作体系

思想保证组织保证检查保证技术措施、方案保证

专

业

教

育

特

殊

工

种

教

育

法

制

法

规

教

育

强化水土保持思想

工作增强预防能力

项目部水土保持工作领导小组

安质环保部(设专人负责)

队水土保持领导小组专职检查员

部每季一次检查

队每月一次检查

工班每周一次检查

班组每天检查

部

定

期

检

查

环

保

部

门

日

常

监

督

班组长兼职检查员

开展水土保持施工月

对水土保持工作未做到的

地方逐一落实解决

制施

定工

科现

学场

合布

理局

方合

案理

按

国

家

及

地

方

法

规

办

事

针

对

特

殊

工

种

制

定

强

有

力

防

范

措

施

用科学、合理技术措施、方案来

保证水土保持目标的实现

实现水土保持总目标

严

格

按

设

计

要

求

施

工

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