2014年内部治安综合治理工作要点

2014年内部治安综合治理工作要点

一、指导思想

以党的“十八大”精神和科学发展观为指导，紧紧围绕生产经营中心任务，以维护企业政治稳定和治安稳定为目标，以完善综合治理工作长效机制为契机，以创建“平安石化”活动为载体，形成党委统一领导，各级组织齐抓共管的工作格局，全面系统地推进综治工作的开展，为维护公司良好的生产、生活秩序，维护公司和员工的利益、生存环境，创建平安和谐的石化企业做出不懈的努力。

二、工作措施

（一）强化组织领导，落实领导责任制和目标责任制

一是按照“党委统一领导，各级组织齐抓共管”的工作原则，全面落实和完成2014年综合治理各项主要指标：全年不发生因违反治安管理法规造成的火灾、爆炸、毒气泄漏等致人伤亡或财产损失的重大治安灾害事故和恶性刑事案件；全年不发生严重影响公司稳定的重大群体性事件，员工普法宣传教育面达100%；基层治保组织健全率达100%，切实发挥基层部门职能作用；单位内部刑事案件全年发案率控制在万分之五点五以下、治安案件全年发案率控制在万分之七点五以下、员工犯罪率控制在万分之一点五以下；单位内部的生产要害、危险品、剧毒品、贵重金属、重要仓储等重点部位的管理制度及防范措施落实率达100%；单位内部员工无违法、无吸毒、无参加“法轮功”等邪教组织；各单位综合治理工作总体受控。

二是按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步建立健全治安综合治理组织机构，落实目标管理责任制，各单位“一把手”是内部治安综合治理工作的第一责任人，党政主要领导要亲自抓，做到综治工作与整体工作同部署、同检查、同考核，以加强基层基础管理工作、完善治安综合治理长效机制为重点，健全工作机制，提升考核标准，理顺工作程序，落实考核奖惩机制。各级管理人员明确任务，强化责任，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”。

三是要按照整治隐患和建立机制并举的方针，健全管理制度，完善运行机制，进一步加强水站、变电所、高层水箱间、地下车库、电梯、木质结构楼房等重点要害部位的日常巡检和管理，及时排查各类隐患，重点部位、重点人员、重要时段随时排查。要完善安全隐患台帐管理制度，对排查出的安全隐患，要逐一登记造册，逐一整改落实，并进行有效的整治和防控，及时将各类安全隐患消除在萌芽状态，避免事故发生，形成安全管理长效机制。

（二）强化宣传教育，增强干部员工安全法制观念

一是本着“预防为主，教育为先”的要求，利用多种宣传方式，开展全方位、系列化的安全法制教育活动，实现安全法制教育专题化、经常化、规范化、制度化，增强干部员工的安全防范意识和自我保护意识，不断安全管理水平。

二是结合“六五”普法宣传，在全体干部员工中积极开展心理健康教育，及时了解他们的思想现状，关注和强化心理安全。对有心理障碍或有矛盾纠纷的员工要予以跟踪调查和

正面引导，给予更多的关注和帮助，避免引发治安、刑事案件。

三是要加强应急管理，完善突发事件应急预案，强化应急演练。针对一些可能发生的突发公共安全事件，要定期组织开展应急疏散演练，让干部员工掌握避险逃生、自救自护方法，增强应急响应和事故处置能力。

（三）扎实做好维稳信访和矛盾纠纷排查调处工作

一是要把预防、排查、化解矛盾纠纷作为维护稳定的重点工作，坚持每月根据来信来访、电话举报、基层反映的情况，逐个排查不稳定因素，有针对性地开展工作。要坚持规范办理信访件，热情接待来信来访者，认真做好与群众的互动工作，把信访作为倾听群众呼声、密切群众关系、为群众排忧解难、维护稳定的重要工作认真落实。

二是进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持“预防为主、源头治理”的方针，把重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保不发生影响公司稳定的重大问题，最大限度地确保公司稳定。

三是要增强排查工作的主动性，关注群众关心的热点问题，体察民情，通过经常性和突击性的排查，及时了解和妥善解决群众的实际困难，及时发现和弄清带有倾向性的不稳定因素，深入细致地做好政策宣传解释工作，争取广大群众

的理解和支持，主动化解各种矛盾和纠纷，防止群体性越级上访事件发生。

（四）完善制度，不断提高综合治理工作的执行力

一是健全各级综合治理组织例会制度。定期召开综合治理工作例会，传达上级指示决议，部署阶段性的重点工作；通报综合治理工作信息、研究具体工作措施，对各单位工作开展情况进行讲评，重大问题由综治委汇总上报石化公司综治委员会。

二是坚持信息通报和考核制度。坚持执行领导带班和值班管理制度，确保信息报送及时畅通，一旦发生安全事故后，要及时报告，不得迟报、漏报、瞒报。同时要采取有力措施，对事故进行妥善处理，并随时关注事态的发展。凡隐瞒不报的，一经发现，严肃追究有关人员和领导的责任。

三是建立相关激励制度。加强督导检查，强化制约和激励体制。根据公司综治考核细则，各单位要认真做好自查自改工作，建立健全配套奖励制度。公司设立专项奖励基金，各单位对治安综合治理管理中涌现出的见义勇为、协助公安、保卫抓获现行、避免企业重大损失等突出有功人员上报公司综治办，根据情况予以奖励。