白杨坪乡义务教育均衡发展汇报材料

白杨坪乡义务教育均衡发展汇报材料

白杨坪乡人民政府

一、基本情况

白杨坪乡地处恩施市东部，与本市龙凤镇、崔家坝镇、三岔乡、太阳河乡接壤，东与建始县毗邻，有恩施市“东大门”之称，中心集镇距市区40公里。全乡有13个村（居）委会120个，村民小组16067户，人口合计60584人。地域面积269平方公里，平均海拔820米，属典型的二高山气候。“318”、“209”国道，“白奉”省道以及宜万铁路，沪蓉西高速公路纵贯全境，是恩施市交通和物流的重要“走廊”。

2011年，全乡以建设“仙居恩施”为统筹，紧紧围绕全市“三四五六”工作思路和“五四三二”工作重心，按照“壮产业、强基础、保增长、重民生、保和谐”的思路，推进农业产业化建设，加强农村基础设施和新农村建设，切实解决民生，确保农业稳步发展、农民持续增收，全乡经济社会取得明显成效。全乡工农业总产值达4.9627亿元，农民人均纯收入3920元，分别比上一年增长24.25%和17.79%；人口自然增长率为3.24‰；培训转移农村劳动力729人；小学入学率100%，初中达入学率为99.8%，巩固率小学100%，初中98.15%。

目前，全乡共有中小学校14所，其中初中2所，中心小学1所，村级完全小学11所，非完全小学1所。中小学共137个教学班，其中初中48个教学班，共计2333人；小学89个教学班，共计2693人。全乡教职工共316人，初中教职工148人，其中专任教师142人，学历达标率100%，高学历专任教师60人；小学在职教师168人，学历达标率100%，

高学历专任教师99人。学校内部管理逐步实现科学化、规范化和精细化，素质教育全面铺开，小学教学质量稳步上升，熊家初中教学质量居全市第三名，幼儿教育全面推进, “两基”成果得到了巩固和提高，为促进白杨坪乡教育的发展做出了积极贡献。

二、指标完成情况

1、发展规划及保障

乡党委、乡政府将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入社会经济发展规划，制定了《白杨坪乡推进义务教育均衡发展规划》，成立了工作领导小组，落实目标责任制，并定期开展专项督导检查活动，并将新区规划成教育场所。建立学校及周边综合治理联席会议制度和中小学安全管理制度，学校周边环境和治安状况良好，校园安全和谐。全乡定期组织学校管理工作经验交流研讨会，展示学校办学水平和效益，集思广益解决学校发展难题。

2、学校标准化建设

合理规划义务教育学校布局，稳步开展学校布局调整，按照国家要求，认真组织实施中小学校舍安全工程。近年来，新建了白杨坪乡初级中学综合楼、白杨坪乡教师周转房和经济适用房、白杨中学教学楼维修，熊家岩中学师生食堂、周转房，蓼叶村小学伙房改造，正在建设的有白杨初中学生宿舍，白杨小学、熊家小学、九根树小学三所学校的师生食堂，拟建的项目有白杨小学、熊家中学综合楼。

3、教师队伍建设

按照标准合理配置各学校教师，确保开齐课程，开足课时。中心学校积极引导师资力量科学调配，一批优秀教师在辖区内交流任教，不仅缓解了部分学校教师资源不足问题，

而且促进了全乡教育教学质量的均衡发展，实现了校校有年青教师。打造和建立学校发展共同体，引导各学校开展业务交流，实现了辖区内学校特色共建、资源共享、管理同向、发展同步。

通过开展师德师风教育、“课内比教学、课外访万家”等主题活动和业务培训，教师队伍建设得到加强，教师爱岗敬业、无私奉献，深得社会好评。

落实教师待遇，保障教师权利，建设教师周转房和教师经济适用房，解决教师住房难题。目前，白杨坪乡教师住宅小区已建成教师经济适用房20套，教师周转房40套，教师集资房12套。

4、教育教学质量

规范办学行为，开齐课程，开足课时，建设高效课堂，教育质量不断提高。多年来。两所初中教育质量一直位居全市乡镇前列，小学教育质量稳步上升。

严格遵循“划片招生，就近入学，均衡师资，均等班额”，与此同时，以维护好人民群众根本利益和社会稳定为先导，实事求是，科学合理解决农村教育均衡进程中出现的矛盾。

5、义务教育关爱

认真落实“两免一补”阳光资助政策，拓宽贫困生救助渠道，广泛开展教师“一帮一”、政府领导结对救助、社会爱心人士定向资助等活动，解决贫困生上学难题。

优化校园环境，为师生创造出舒适的学习和生活环境。各学校动脑筋做好校园美化、硬化、净化，把校园建成学习乐园和温馨家园，成为师生向往的地方。办好学生食堂，提高服务水平，让学生健健康康、快快乐乐成长。学校后勤管理工作先后受到州、市表彰，中央电视台、湖北省电视台多

次报道我乡后勤管理成果。3月22日起，各学校开始实施营养午餐改善计划，各校食堂改造为统一样式，柴油灶、蒸饭柜、留样柜、冰柜等设施齐全，全部学生吃上了免费的营养午餐。

三、主要做法与经验

（一）抓组织领导，为教育均衡发展提供组织保障。

为进一步落实教育优先发展的战略地位，全面完成市委市政府提出的义务教育均衡发展的目标任务，白杨坪乡党委政府始终把实施义务教育均衡发展工作放到重要议事日程。切实把发展教育事业，建设教育强乡作为党委政府最大的工作任务，并列入经济社会发展总体规划，研究制定了《白杨坪乡教育事业发展规划》，与各村（居）委会、乡直相关单位签订了《教育目标管理责任书》，建立健全了为教育办实事制度，政府班子成员联系学校制度，加强政府统筹和协调教育工作力度，促进教育、科技和经济协调发展，及时研究和解决教育工作的实际困难，重点抓了以下工作：

1、切实加强领导，强化教育管理。

为了认真贯彻恩施市教育工作会议精神，落实教育优先发展的战略地位，确保实现义务教育均衡发展奋斗目标，成立了白杨坪乡推进义务教育均衡发展工作领导小组，组长由乡党委书记谭若峰担任，副组长由分管教育的党委宣传委员、统战委员、副镇长许红江担任，成员由乡直相关部门、村（居）委会负责人组成，实行统一领导，分工负责，分级管理，责任到人。近年来，乡党委、乡政府多次组织学校校长、村组干部研究教育工作，并将教育工作纳入干部岗位目标管理，层层签订责任书，与考核奖惩挂钩。定期召开教育工作会议，及时研究解决教育工作的实际问题，并要求财政、

工商、卫生、国土、公安派出所等部门履行相应职责，落实教育优先发展。

2、进一步发挥有关部门的职能作用。

协调财政、工商、卫生、国土、公安派出所等部门为学校的修建发展提供方便，手续从简。为了保证学校建设的顺利进行，乡党委、乡政府领导亲自深入到现场，协调解决修建学校的经费、立项、土地征用、办证等重要事宜。2010年，乡政府联系省发改委，为白杨中学投资50万元进行教学楼维修，2011年，为白杨教师经适房创造条件，协调高路办让地建房，2012年，乡政府拿出10万元资金对白杨中学、熊家中学、廖叶村小学进行房子改造，按新农村的要求建设成为绿瓦、白墙、花门窗，还积极协调幼儿园建设，化拨新区土地3000平方米，让云梦县每年支援50万给幼儿园建设，一定5年不变。

（二）抓经费投入，为教育均衡发展提供资金保障。

1、重视学校校舍建设，组织专班对全乡所有的学校校舍、基础设施进行拉网式排查，现场办公，落实排危，全面消除了学校安全隐患。按照市委、市政府提出的目标要求，多渠道筹集资金，改善办学硬件设施，落实教育优先发展。

2、重视学校的设备设施建设。危改工程结束后，学校教育环境逐步规范、美观、适用，学校的配套设施日趋完善。全乡有计划地加快了教学实验装备建设，两所初中、中心小学、鲁竹坝小学、熊家小学、董家店小学和九根树小学建有网络教室和班班通，各学校有远程教育配套系统，接通了互联网。各学校均按要求建有篮球场、田径运动场，实验、图书、音乐、美术、电教和现代教育技术等教学设备设施逐步到位。通过危改和校园环境整治，学校的绿化、美化、净化

和育人化氛围更加浓郁，受到上级领导和社会的好评。

（三）抓巩固提高，为教育均衡发展提供质量保障。

1、巩固成果，全面实现“普九”任务。继续坚持把适龄儿童的入学率、辍学率、毕业率、完成率指标列入乡直单位、村（居）委会干部年度考核内容。继续坚持以村（居）委会干部为主，学校配合，采取招生范围划片包干，责任到人的办法，依照《义务教育法》规定，千方百计组织适龄儿童、少年入学。

2、全面提高教育质量。目前，各小学教育质量已由过去的全市中下水平，跃居全市乡镇的前列，熊家村级小学教学质量稳居全市前列；初中教学质量多年稳居乡镇前列，由教育大乡向教育强乡逐步转变。在市教育局领导的亲切关怀和大力支持下，全乡学校的校园环境、师生风貌焕然一新，各学校均有自己的办学特色。

3、深化课程改革。课堂是实施素质教育的主阵地，切实提高课堂教学的效益，教学研究是必经之路。近年来，在实施新课程、新标准的教研活动中，各学校从落实教学常规入手，学习和借鉴高效课堂模式、“先学后教，当堂训练”、邱学华尝试教学法，提高课堂教学效率，提高教育教学质量，切实增强办学质量和效益。

4、关注学生个性特长。学校认真贯彻落实《中小学德育纲要》，加强学生管理，注重学生身心潜能，发展学生个性，培养学生的创新精神和实践能力，全面提高学生素质，加强集体主义、爱国主义和社会主义教育。以养成教育为抓手，着重抓好《中小学生守则》、《中小学生礼仪常规》、《中小学生日常行为规范》的宣传教育；通过班级考核评比、法制教育等活动，面向全体学生，积极开展音乐、体育、美术

等学科的兴趣活动，帮助学生养成良好的行为习惯

5、认真落实“两免一补”等各项资助政策，建立健全了留守儿童关爱服务体系。

(四)抓招生改革，确保适龄儿童、少年享受优质教育的机会均等。

为了进一步规范中小学招生行为，全面实施素质教育，促进义务教育均衡、协调发展，根据《义务教育法》的有关规定，乡政府制定了《白杨坪乡义务教育阶段学校招生工作方案》，坚持“划片招生，就近入学，平行分班，均衡师资”的原则，依法保证所有适龄儿童就近入学就读，确保所有小学毕业生升入初中学校学习。

(五)抓队伍管理，为教育均衡发展提供高素质师资。

乡党委政府依据各项教育政策法规，推行校长负责制，全面实施素质教育，创建教育强乡，认真抓好学校领导班子建设和教师队伍建设。坚持每月召开全乡校长会，每年暑假召开教师集训大会，总结和部署教育工作，表彰中考先进单位、各小学生源贡献奖。坚持党政领导班子成员联系学校制度，乡党委政府积极协调各方力量，支援学校建设。坚持和完善辖区学校评估制度，配合相关部门对学校的管理、财务以及安全工作进行检查督促，营造良好的教育发展内外环境，不断提高教育质量。

1、校长和教师队伍建设进一步加强。从学校干部和教师队伍建设入手，狠抓学校管理。定期组织教育系统党总支书记、各支部书记参加乡党委中心组学习培训，召开自我剖析会及经验交流会，充分调动了干部工作积极性，发挥了他们的创造性。目前，全乡学校班子齐备，精干高效，务实创新，所有校长都具备《校长岗位培训合格证》，实现了学校

领导班子的德才兼备，知识化和专业化。老、中、青校长队伍梯级配备。

2、不断充实教师队伍，加强教师队伍建设。白杨坪乡由于多种原因，教师年龄老化。近年来，通过公开招聘、择优录用等形式，先后为偏远的张家槽小学招录了两名教师，为各村级学校补充了新教师。各学校教师逐步实现学科配套，专业对口。

3、重视教师队伍建设。以现代教育思想武装教师，狠抓教职工政治思想工作和职业道德，以情感留人，以事业留人，使教职工安心教育教学工作，着力培养一支敬业、奉献、活泼的教师队伍。通过开展向周小红、孙玉梅两位老师学习，“课内比教学、课外访万家”等主题活动和业务培训，教师队伍建设得到加强，全体教师树立了正确的教育观、价值观，增强了责任感、荣誉感，形成了“静心教书，潜心育人”的良好风气。

(七)抓安全稳定，为教育均衡发展提供平安和谐环境。

积极开展创建平安校园和警校共建工作，加强校园周边环境综合整治。白杨坪乡综治办严格执法、依法办事、经常到学校了解学校的安全保卫工作，联合各执法部门治理校园周边环境，依法维护学校正常的教育教学工作和生活秩序，着力营造有利于教育事业发展的内外环境，各村、社区、单位对辖区内的校园周边环境进行有效的治理和规范。工商、卫生、交通、文化等部门定期或不定期对学校的食堂、饮食卫生、学生上学和放学的交通安全、学校门前的摆摊设点、游戏厅、网吧接收学生等进行清理，对在校园内寻衅滋事的事件严厉打击。并将各职能部门对学校周边环境整治工作纳入年终考核，为学校的发展创造了一个宽松和谐的环境。为

了增强学生的法制观念，从小培养学生学法、知法、懂法，各学校从派出所、司法所、法庭等单位聘请了法制副校长，定期到学校对师生进行法制知识教育，同时加强了对法制副校长的考核与管理，确保了学校具有良好的教育教学环境。

四、存在的问题和今后的努力方向

在推进义务教育均衡发展过程中，我们作了大量的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到，目前仍存在一些困难和问题。主要表现在：一是学校管理水平滞后，办学效果不明显；二是教师素质有待进一步提高，实施高效课堂存在一定的差距；三是教学质量在全市中，处于中间水平，有提升的空间。在今后的工作中，我们将重点从以下几个方面深入推进义务教育均衡发展：一是进一步改善办学条件，有计划地增添现代化教学设备，不断美化亮化校园环境。二是进一步加大教师培训，让其教学水平有所提高。三是进一步规范和加强学校管理工作，进一步狠抓教学常规管理，严格教师管理，全面提高教学质量，加强教育科研，真正做到教风严、学风浓、校风正。四是进一步加强学校校园文化建设，打造学校文化品牌。

2012年9月