G20对全球贸易投资规则的影响与中国的对策

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作者：杨春景

来源：《新西部·中旬刊》2016年第10期

【摘要】G20作为2008年国际金融危机之后出现的全球治理平台，对于全球贸易投资规则的影响越来越大，其中主要体现在遏制全球贸易保护主义、维护多边贸易体制、加强多边投资政策协调等三个当面。中国应积极利用G20全球治理平台，在贸易投资规则制定等方面发

挥积极作用；加快推进改革开放，增强引领规则制定的能力；注重人才梯队培养，加强国际经贸人才队伍建设。

【关键词】二十国集团；全球贸易投资规则；中国对策

一、引言

2008年爆发的国际金融危机促成了一个新的全球治理平台的诞生，即二十国集团（简称

G20），成员中包括全球主要的经济体（其中包括美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯、中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其以及欧盟）。G20成员的人口总量占全球的2/3，GDP占全球的85%，占全球贸易额接近80%，占全球吸引外资额和对外投资额的70%和80%。G20成员的体量决定了其在全球治理中必然发挥着独到且重要的作用。

G20成立的初衷是为了应对金融危机，增强全球主要大国在财政、金融政策方面的协调性，因此G20财长和央行行长会议是其中的主渠道。随着时间的推移，国际金融危机尽管影

响犹在，但是其紧迫性相比经济危机爆发后的几年已经有所减缓。在这种情况下，全球贸易和投资作为财政、金融之外的另一个领域，重要性日益凸显。因为G20成员自身贸易总量、代

表性和全球的影响力，实际上已经在世界贸易组织（WTO）以外形成了一个“迷你WTO”。

G20成员数量远远少于WTO，因此在贸易投资政策方面的协调难度大为减小；同时，鉴于

G20成员是全球主要经济体，在贸易投资规则方面所达成的成果实际上是代表了全球主要经济体在全球贸易投资事务中的立场和观点，代表了贸易投资规则的发展方向，对多边贸易投资规则有着举足轻重的影响。

二、G20对全球贸易投资规则的影响

2008年国际金融危机发生之后，全球经济遭受重创。在此背景下，作为拉动经济增长的

重要引擎，刺激国际贸易和投资发展成为G20成员的重点关注领域。2008年以来，G20在全球贸易投资规则领域做了大量的工作，成员已经意识到G20在该领域可以有更大的作为。2015年，在中国的提议下，G20土耳其安塔利亚峰会确定了贸易部长会议的定期化机制，提升