深入研究实现水资源合理配置的有效策略

关键词：水资源；节水型社会；水资源信息系统；

随着我国 __水平的稳步提高，社会生产和居民生活消耗的水量与日俱增，部分地区逐渐出现了水资源严重匮乏的现象，导致社会公众开始对水资源能否实现可持续供给产生了恐慌心理。作为能够促进社会战略发展的经济性资源，水资源的供给情况直接关乎着国

计民生，因此当前亟待采取多管齐下的措施，进一步提高水资源的合理配置水平，最大限度体现出我国境内现有水资源的综合效益。

1、优化健全水资源管理机制

只有不断优化健全水资源管理机制，才能有效提高全社会范围内节? 加盟幕繁Ｒ馐叮? 真正将科学发展观作为配置水资源的重

要指导思想。在优化健全水资源管理机制的时候，首先应当着手建立水资源利用的市场机制，不断推进水权、水价以及用水市场的改革进度，逐渐构建符合当地生产生活用水实际情况的水价形成机制，进一步规范该地区的用水市场。同时，各地区水资源的相关管理部门，还应当尽早明确初始用水权的情况，逐步构建水权交易市场，强化有关部门对于水资源的调控管理，以便通过经济手段实现水资源的合理配置以及科学转让，体现水资源配置到该地区的社会效益。其次，各地区相关部门还要积极构建多样化的水利投资体系，向社会范围内广泛征集资金，对于合理的水利投资项目可以选择发行水利债券的方式，打造水利资源投资利用的新渠道[1].

2、强化水资源监督管理力度

我国每年都有大量的水资源因受到污染而导致浪费，因此当前要不断强化水资源的监督管理力度，从源头把控好水资源的质量问题，保证下游居民的饮水安全。例如，相关部门应当严格把控好流入河流污染物的总量，针对水体不同程度存在的污染现象，要着手建立健全水功能区的监测以及评估管理体系，强化城市饮用水水源地的监督管理工作。其次，相关部门还要尽量在市区重要的水源采水点，打造监控水源地的信息系统，通过技术手段严格把控城市居民在水源地的取水、配水以及用水等情况，同时将采集到的数据信息通过网络上传到监控中心，实现水资源利用情况的自动采集和处理分析，逐步实现水源地水资源的计量用水。还要加强对于城市地下覆盖的用水管网的监管力度，严格限制地下水超采区的取水行为，促进地下水自然恢复和生态平衡，实现地下水资源的可持续利用。

3、应用信息技术配置水资源

在探究水资源合理配置方法的时候，要注意使用现代化的信息技术，针对性的提高水资源的配置效率，使得对于水资源的各项管理工作能够有条不紊的开展。例如，黑河市在合理配置水资源的时候，创设性的应用了地理信息系统（GIS）技术。主要是利用地理信息系统的数据库管理系统，以及模型库管理系统等智能化决策辅助功能，打造了专属于黑河市的水资源信息系统，包含黑河市27个图层的空间数据，以及黑河市40年来的气候和水文序列情况，还有部分NOAAAVHRR和TM遥感数据，属于我国适合东北内陆河流域相对完善的水资源信息系统，不仅能够为黑河市水资源的合理配置提供数据信息参考，而且还可以用于分析黑河市的生态及水文发展情况，具有非常高的运作效率。因此，在配置水资源的时候，完全可以利用信息技术，完成一套完整的预测建模、模拟计算以及方案评价过程，最终考量出适合本地区水资源发展实情的水资源配置方案[2].

4、大力推行节约用水理念

当代的水资源已经具有了经济性的效益，能够为社会生产水平的发展提供生产资源层面的保障。水资源的配置工作属于涉及面广、工序复杂的综合性工作，这要求各个相关部门大力发展节水型工业，逐渐从本地区向全社会范围内推行节约用水理念。首先要从本地区的实情出发，大力推广现代化的节水灌溉工艺，降低农业生产对于水资源的损耗。同时，要大力推动第一、第二、第三产业用水的合理

配置，逐渐向节约型精细化的生产模式转型，尽快走上高科技含量、低能源资源消耗的新型工业化道路。另外，还要注意加大对污染水

资源行为的惩罚力度，加强对于高污染行业的监管力度，全方位推进节约用水理念，最终辐射带动区域水资源的合理配置。

当前实现水资源的科学开发和有效保护，俨然成为了一项全球性的话题，直接影响到了水资源配置工作的推行进度。由于水资源

属于极为基础性的自然资源，因此在产生和消失的发展阶段具有不

可捉摸的特征，涉及到的各方面工作既庞大又复杂，覆盖的范围已经远远突破了水利领域的理论概念。而要实现向多个行业的渗透蔓延，要带有全局性、发展性的眼光选择最为科学的配置方法。

[1]张茜。长吉经济圈水资源合理配置研究[D].长春：吉林大学，xx.

[2]屈国栋。区域水资源合理配置及方案综合效益评价研究[D].杭州：浙江大学， xx.

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水资源合理配置基本概念(doc 18页)

水资源合理配置浅析摘要：水资源合理配置浅析。关键词：水资源合理配置一、水资源合理配置基本概念 1．基本概念水资源合理配置可以定义为：在一个特定流域或区域内，以有效、公平和可持续的原则，对有限的、不同形式的水资源，通过工程与非工程措施在各用水户之间进行的科学分配。实际上，水资源合理配置从广义的概念上讲就是研究如何利用好水资源，包括对水资源的开发、利用、保护与管理。在中国，特别是华北和西北地区。实施水资源合理配置具有更大的紧迫性。其主要原因：一是水资源的天然时空分布与生产力布局不相适应，二是在地区间和各用水部门间存在着很大的用水竞争性，三是近年来的水资源开发利用方式已经导致产生许多生态环境问题。水资源的合理配置是由工程措施和非工程措施组成的综合体系实现的。其基本功能涵盖两个方面：在需求方面通过调整产业结构、建设节水型社会并调整生产力布局，抑制需水增长势头，以适应较为不利的水资源条件；在供给方面则协调各项竞争性用水，加强管理，并通过工程措施改变水

来社会对水资源利用的权利。因而，水资源合理配置体系不仅应适合经济发展和人民生活的需求，还应尽可能地满足人类所依赖的生态环境对水资源的需求，以及未来社会对水资源的基本需求。水资源系统与人类社会和生态系统具有如图1所示的密切关系。其中一个系统的变化将会同时影响另外两个系统朝正负两个方向产生相应的变化。生态系统对人类社会不仅提供生活生产材料(a)，而且具有气候调节(b)、水土保持(c)、环境美观(d)、旅游娱乐(e)等功能；人类社会对生态系统也具有很大的作用力．林业、渔业等生物资源掠夺性开发利用(f)对生态系统的天然平衡会造成破坏。生态系统依赖于水资源，水源的枯竭会导致植被退化(g)、土地荒漠化(h)、动植物大量消亡(i)等严重生态事件，而水质的退化(j)也会造成水资源使用功能的下降，造成对植被、鱼类等生态系统主体的严重损害。生态系统对水资源系统也具有重要的调节、涵养以及水质净化(k)等功能。生图1 人—水—生态三系统的相互作用

水资源供需分析及优化配置

水资源供需分析及优化配置一、目的及意义摸清大连市水资源现状，预测未来水资源供需状况，制订措施，提出保证水资源长期稳定供给的方案计划。二、水资源供需分析分区：总体要求：有利于综合研究该区的水资源的开发、利用、管理和保护等问题；有利于充分暴露本区的水资源供需矛盾；有利于资料的收集、整理、统计、分析；有利于计算成果的校核、验证，以及各分区之间的协调、汇总等．分区原则：(1)尽量按流域、水系划区，这样做，有利于算清水帐。(2)同一供水系统划在一个区内，这样划区有利于查清本区水旱灾害情况，分析清楚木区供需之间的矛盾。(3)尽量照顾行政区划的完整性。这样做，有利于资料的搜集和统计。(4)自然地理条件和水资源开发利用条件基本相似的区域划归一个区。这样做，既突出了各个分区的特点，又便于在一个分区内采取比较协调一致的对策措施。需水预测 1、工业用水 ①趋势法：用历年工业用水增长率来推算将来工业用水量。公式：n i d S S )1(0+= 式中：i S ——预测的某一水平年工业需水量； 0S ——预测起始年份工业用水量； d ——工业用水年平均增长率； n ——从起始年份至预测某一水平年份所间隔时间(年)。用趋势法预测关键是对未来用水量增长率的准确确定，需要找出与增长率紧密相联的因素，充分分析过去实际结构，合理确定未来不同水平年的平均用水增长率。需要相当长的一个时段和具有准确度较高的用水量数值资料。 ②相关法：工业用水的统计参数与工业产值有一定的相关关系。把产值作为横轴，描绘上实际值，进行回归分析。 1).用工业用水增长率和工业产值增长率相关关系推算工业发展用水。 2).用工业产值与万元产值用水量的相关关系推求工业发展用水。一般给出用水定额。普遍应用相关法一般方程：b x a y +=log log 2、农业用水公式： ∑==i i i m W W ω 式中：i m ——某作物灌溉面积； i ω——某作物灌溉定额；

我国水资源现状及应对策略

我国水资源现状及应对策略摘要：我国是一个水资源短缺的国家，在如今水源短缺的世界形势、人口繁多的国家现实下，如何利用现有水资源是中国经济发展不可回避的问题。本来并不缺水的我国却面临水源短缺危机，这就是当初不重视环境保护只图经济招来的恶果。现在，我们再也不能无动于衷了，应是我们大家携起手来共同保护我们可爱祖国。在全球日益重视环保的今天，将可持续发展落实起来，让每个人都参与环境保护才是解决水资源问题的根本途径。关键词：水源短缺、原因、应对策略引言：水是国家发展的必需资源。对于一个像中国这样的大国，水资源的情况又是如何呢？我国对于水资源又有什么发展策略吗？正文：我国是一个水资源短缺的国家，这是我们经常谈到的。然而，又有多少人在生活中会珍惜身边的一滴水。那是因为大部分人并不清楚我国的水资源现状。我国多年平均降水总量为6.2万亿m3,除通过土壤水直接利用于天然生态系统与人工生态系统外,可通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为2.8万亿m3，水资源总量居世界第四位,仅次于巴西、俄罗斯、加拿大(1)。在我国，降水量中约有56%通过陆面蒸发返回空中，其余44%形成径流。全国河川径流量为2.7万亿立方米，折合径流量深为284mm。其中地下水排泄量为6780亿立方米, 约占27%；冰川融水补给量为560亿立方米, 约占2%；从国境外流入的水量约为172亿立方米。全国多年平均地下水资源量约为8288亿立方米，其中有6762亿立方米分布于山丘区，1874亿立方米分布于平原区，山区与平原区的重复交换量约为348亿立方米（2）。从表面上看，我国是个水源大国，担心水源短缺好像是杞人忧天，其实不然：我国人均水资源总量为2200m3, 人均占有量仅有世界平均数的?，居世界第121位,被列为世界上12个贫水国之一。近年来我国连续遭受严重干旱，旱灾发生的频率和影响范围扩大，持续时间和遭受的损失增加。目前全国600多个城市中，400多个缺水，其中100多个严重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。与此同时，由于人口的增长，到2030 年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700至1800立方米，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出。而这只是冰山一角而已。由于水源短缺而造成的其他并发问题，也逐渐浮出水面，成为日益严重的问题。由于全国每年缺水量近400亿m3，导致农业每年缺水300多亿立方米，每年因旱受灾的耕地达4亿多亩，年均减产粮食200多亿公斤；城市、工业年缺水60亿立方米，直接影响工业产值2300多亿元(3)。我国明明水源充足却为何如此缺水？如梦幻般婉约清纯的江南水乡为何面上沾满尘土？塞北大漠的风沙怎会如此肆无忌惮？总总的总总，都是有原因的。在浙北杭嘉湖地区，河网纵横，尤其有钱塘江、太湖和长江水可资利用，看似水源丰富，但近些年来，经济迅猛发展，用水量已远超出水资源的承受能力，加上水资源保护不当，大量水体遭污染，可利用的水资源急剧减少，“江南水乡闹水荒”的现象在这一地区尤为突出。被誉为“空气中也能拧出水”的广东，近年来却面临着缺水的困扰，到2010年广东省缺水量将达到82.6亿立方米。广东地处我国亚热带地区，雨量充沛，而且还有我国东南地区最大的水系珠江穿境而过，其水资源总量为4190亿立方米，高居全国之首。但全省人均水资源拥有量仅为

深入研究实现水资源合理配置的有效策略

深入研究实现水资源合理配置的有效策略深入研究实现水资源合理配置的有效策略本文关键词：水资源，策略，配置，研究深入研究实现水资源合理配置的有效策略本文简介：摘要：立足于水资源合理配置这一中心话题，结合各地区水资源的开发及保护现状，深入探索能够实现水资源合理配置的有效策略。关键词：水资源；节水型社会；水资源信息系统；随着我国 __水平的稳步提高，社会生产和居民生活消耗的水量与日俱增，部分地区逐渐出现了水资源严重匮乏的现象，导致社会公众开深入研究实现水资源合理配置的有效策略本文内容：摘要：立足于水资源合理配置这一中心话题，结合各地区水资源的开发及保护现状，深入探索能够实现水资源合理配置的有效策略。关键词：水资源；节水型社会；水资源信息系统；随着我国 __水平的稳步提高，社会生产和居民生活消耗的水量与日俱增，部分地区逐渐出现了水资源严重匮乏的现象，导致社会公众开始对水资源能否实现可持续供给产生了恐慌心理。作为能够促进社会战略发展的经济性资源，水资源的供给情况直接关乎着国

计民生，因此当前亟待采取多管齐下的措施，进一步提高水资源的合理配置水平，最大限度体现出我国境内现有水资源的综合效益。 1、优化健全水资源管理机制只有不断优化健全水资源管理机制，才能有效提高全社会范围内节? 加盟幕繁Ｒ馐叮? 真正将科学发展观作为配置水资源的重要指导思想。在优化健全水资源管理机制的时候，首先应当着手建立水资源利用的市场机制，不断推进水权、水价以及用水市场的改革进度，逐渐构建符合当地生产生活用水实际情况的水价形成机制，进一步规范该地区的用水市场。同时，各地区水资源的相关管理部门，还应当尽早明确初始用水权的情况，逐步构建水权交易市场，强化有关部门对于水资源的调控管理，以便通过经济手段实现水资源的合理配置以及科学转让，体现水资源配置到该地区的社会效益。其次，各地区相关部门还要积极构建多样化的水利投资体系，向社会范围内广泛征集资金，对于合理的水利投资项目可以选择发行水利债券的方式，打造水利资源投资利用的新渠道[1].

水资源保护问题及其对策措施(文献综述)

水资源保护问题及其对策措施摘要：水资源是人类社会发展的重要物质条件。水资源危机是人类意识到制定科学的用水战略，合理分配合理用水资源，是社会持续发展的基础条件。本文从水资源保护现状出发，分析国内外对于水资源保护产生的一系列问题，并对问题的对策措施进行了讨论。关键词：水资源、保护、状况、主要问题、对策 Abstract：Water resource is an important material condition of the development of human society. The crisis of water resource is the human consciousness to make scientific strategies to water, reasonable water resources, is a basic condition for the sustainable development of society. From the present situation of water resource protection in this paper, the analysis of home and abroad for the protection of water resource to produce a series of problems, are discussed and the countermeasures Keywords:water resource;protection;condition;main problem;countermeasures 〇、引言水是人类及一切生物赖以生存的必不可少的物质基础, 同时也是工农业生产、社会经济发展和生态环境改善不可替代的极为宝贵的自然资源。由于社会对水的需求不断增加, 而自然界所能提供的可利用的水资源又有一定限度, 突出的供需矛盾使水资源己成为社会经济发展的重要制约因素。种种迹象表明, 水的问题即将或已经成为严重的社会问题。本文从水资源保护现状、水资源保护存在的问题、相应的对策三方面进行了综述，表明了本文的观点。一、水资源保护现状总的来说，国外的水资源保护现状较好，因为发达国家已经发展了较长时间，遇到的环境资源问题时间较早，比我们要早得多，西方发达国家也走过“先污染后治理”的路。他们对于生态资源的保护力度非常大，有一套明确的规范的保护体系。属于生态资源的水资源也一样。

我国水文水资源存在的问题及对策

我国水文水资源存在的问题及对策我国水文水资源存在的问题及对策余延年我们党正在领导全国人民树立科学发展观、构建社会主义和谐社会，建设节约型社会，带领广大人民，加快步伐，奔向小康。要树立科学发展观，不论那一个行业，都与水、土资源分不开；要构建社会主义和谐社会，就要人、水、自然和谐地共存、共荣、共赢。人类社会与自然合理地共享水资源；而节水、防污型城市的建设、工业、农业和第三产业等等的发展，更离不开合理、科学地用水，这正是我们水文学科的优势所在。以全面的、适时的、优质的水文、水资源信息，来支撑上述任务的完成，是新形赋予水文工作者的历史使命，是我们水文工作者发挥聪明才智的大好时机。一我国水文、水资源存在的问题 1 水资源不足，而浪费惊人我国水资源人均占有量，仅及世界平均水平的1/4。。我国约有65%的人口居住在严重缺水地区。如果任由目前的用水模式继续下去的话，那么随着未来人口的增长，这个百分数还将增加。据估计，到2030年全国人口将达到16亿，到那时，我国将成为世界上最严重的缺水国家之一。水资源的规划，经历了以供定需到以需定供的发展阶段。此

后，就一直把以需定供作为水资源开发的指导思想，并把经济的增长与用水的增长必然的联系起来。不考虑自然地理条件，不考虑水资源的动态平衡能力，不顾及经济条件，盲目地发展区域经济、建筑规模和人口的增长，一股脑地采用开源的办法，想方设法地满足经济发展和人口增长的需求，很少考虑节流和生态环境对水资源的需求。人类的需求是无止竟的，但水资源却是受到水的动态平衡能力和自我净化功能的制约，不可能随心所欲满足人类的愿望。一些地区，人类对水资源的冲击，都已大大地超过水循环的动态平衡和自我净化能力，水循环在数量上的分布和水质的污染，都向着不利于人类的方向发现发展，治理的速度，跟不上破坏的速度，洪、涝、干旱灾害日益严重。我国工业万元产值的所增加的取水量为发达国家的5-10倍，工业用水的重复利用率要比发达国家低15-25个百分点；农业灌溉用水的利用率，最高的地区，也只有35%-40%，比发达国家低得多；第三产业用水浪费也很惊人；公共场所水龙头漏水现象处处可见。 2 水污染严重，处理设施不足工业、企业污染，仍然水我国目前水污染的主要来源，不少地区，工业废水与生活污水，有80％左右，未经处理，就直接排入天然水域，特别是一些中小型工矿、企业，老账

水资源合理配置差不多概念

水资源合理配置浅析摘要：水资源合理配置浅析。关键词：水资源合理配置一、水资源合理配置差不多概念 1．差不多概念水资源合理配置能够定义为：在一个特定流域或区域内，以有效、公平和可持续的原则，对有限的、不同形式的水资源，通过工程与非工程措施在各用水户之间进行的科学分配。实际上，水资源合理配置从广义的概念上讲确实是研究如何利用好水资源，包括对水资源的开发、利用、爱护与治理。在中国，特不是华北和西北地区。实施水资源合理配置具有更大的紧迫性。其要紧缘故：一是水资源的天然时空分布与生产力布局不相适应，二是在地区间和各用水部门间存在着专门大的用水竞争性，三是近年来的水资源开发利用方式差不多导致产生许多生态环境问题。水资源的合理配置是由工程措施和非工程措施组成的综合体系实

现的。其差不多功能涵盖两个方面：在需求方面通过调整产业结构、建设节水型社会并调整生产力布局，抑制需水增长势头，以适应较为不利的水资源条件；在供给方面则协调各项竞争性用水，加强治理，并通过工程措施改变水资源的天然时空分布来适应生产力布局。两个方面相辅相成，以促进区域的可持续进展。合理配置中的合理是反映在水资源分配中解决水资源供需矛盾、各类用水竞争、上下游左右岸协调、不同水利工程投资关系、经济与生态环境用水效益、当代社会与以后社会用水、各种水源相互转化等一系列复杂关系中相对公平的、可同意的水资源分配方案。合理配置是人们在对稀缺资源进行分配时的目标和愿望。一般而言，合理配置的结果对某一个体的效益或利益并不是最高最好的，但对整个资源分配体系来讲，其总体效益或利益是最高最好的。而优化配置则是人们在查找合理配置方案中所利用的方法和手段。 2．水资源体系与经济系统和生态系统的关系

水资源合理配置诠释

水资源合理配臵诠释王士武、陈雪、郑世宗（浙江省水利河口研究院水资源水环境所，杭州，310020）摘要:从水资源合理配臵的定义出发，全面分析了水资源合理配臵的范围、原则、机制、手段、途径和模式。关键词：水资源合理配臵原则机制手段途径模式 1、水资源合理配臵的界定配臵是指配备、安排[1]、[2]。资源配臵是指生产性资产在不同用途之间的分配；资源分配之所以成为问题，一方面是由于社会的资源供应有限，而人类欲望通常又无限，另一方面是由于既定资源具有多种不同可供选择的用途[3]。《全国水资源综合规划技术大纲》对水资源合理配臵的定义是指在流域或特定的区域范围内，遵循高效、公平和可持续性原则，通过各种工程与非工程措施，考虑市场经济规律和资源配臵准则，通过合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境等手段和措施，对多种可利用的水源在区域间和各用水部门间进行的调配[4]。通过以上概念界定可以看出，水资源配臵问题提出的前提是水资源有限性而导致的供需不平衡矛盾以及不同用途之间的分配矛盾，关注的重点是多种水源在区域间和各用水部门间的分配。实际上，水资源区别于其他自然资源的重要特征之一是它的时程上分布的不均匀性，因此水资源合理配臵不仅体现在空间上，同时也体现在时间上。所以水资源合理配臵可以进一步界定为：在流域或特定的区域范围内，遵循高效、公平和可持续性原则，通过各种工程与非工程措施，考虑市场经济规律和资源配臵准则，通过合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境等手段和措施，对多种可利用的水源在时间上和空间（包括区域间和各用水部门间）上进行的调配。 2、水资源合理配臵的内涵 2.1 水资源合理配臵的范围水资源合理配臵的范围一般是在流域范围内或特定区域范围内。在流域范围内，由于流域上、中、下游水资源分布与生产力布局不相协调，通过流

我国水资源面临的问题及治理对策

我国水资源面临的问题及治理对策摘要：水资源是人类生产生活的最关键资源，如今，生态环境遭到严重破坏，水体污染严重，水资源面临的问题和解决措施成为现代社会最关注的问题。水资源治理工作应贯穿在人与水的各个环节中。从更广泛地意义上讲,正确客观地调查、评价水资源,合理地规划和管理水资源,都是水资源治理的重要手段,也是水资源治理的基础。关键词：水资源面临问题治理对策水资源是基础自然资源，是生态环境的控制性因素之一，同时，又是战略性经济资源，是一个国家综合国力的冲印组成部分，回顾过去，展望未来，水资源正是日益影响全球的环境与经济的发展，并对一个地区的稳定起到一定的作用。然而，我国水资源面临着严重的问题，使得如今我国的水资源利用更加紧张，所以需要制定一定的治理对策来解决这些严重的问题。一、我国水资源面临的问题（一）人均拥有量少我国多年平均年水资源总量为28124亿立方米，位居世界第六位，但人均拥有的水资源量仅为2200立方米，仅为世界人均水平的四分之一，并列为13个贫水国家之一。在未来十几年后，人均水资源降到1760立方米。按国际上一般承认的标准，人均水资源量少于1700立方米为用水紧张的国家。因此，我国未来水资源的形势是紧张的。（二）水资源分布不均地球上淡水资源在时间和空间上分布不均匀，并受到气候变化的影响，造成我国各地区的可用水量甚缺。由于降雨的时空分布和年内分配的差异，水资源在地区上的分布极不均匀，北方水资源贫乏，南方水资源较丰富，南北相差悬殊。根据1993年资料统计，北方人口占全国总人口的47％，耕地占全国的65％，国内生产总值占全国的45％，但水资源只占全国的19％；南方人口占全国总人口的54％，耕地占全国的35％，国内生产总值占全国的55％，而水资源量占全国的81％。北方人均水资源占有量为1127立方米，仅为南方人均量的1／3。北方地区，河流断流，地下水严重超采，大面积地下水位下降现象日趋严重。（三）水质恶化和地下水超采导致的水资源短缺问题日趋严重

水资源保护面临问题

我国水资源保护面临的问题及对策研究摘要：水资源既是一个国家最基础的自然资源，也是一个国家战略性的经济资源，是社会和经济发展不可或缺的资源。随着我国水资源浪费和污染形势日益严重，多地均出现了水资源危机。因此，加强对水资源的保护，减少水资源浪费和污染的行为，削弱水资源给我国带来的负面影响，成为目前我国经济社会发展迫在眉睫的任务。本文从我国水资源保护的现状出发，分析当前我国水资源保护中面临问题，并提出相应的解决对策。目前我国的水资源储备情况堪忧，人均水资源量仅2200m3不足世界平均水平的1/4 。缺水成为制约我国，尤其是北方地区经济社会发展的重要因素。虽然我国的水资源保护工作也取得了一定的成效，但是仍然存在一些问题，严重制约我国水资源保护工作的开展和进一步扩大。因此，完善水资源保护工作也成为当前亟需解决的问题。 1 水资源保护现状及面临的问题 1.1水资源管理模式不足目前，根据2002 年修订的我国水资源管理的模式为“流域管理与行政区域相结合”，国务院水行政主管部统一管理和监督全国的水资源管理工作。而实际情况中并非如此，水资源被分类，并且由不同的部门管理。例如地表水和地下水分别由水利部和国土资源部开发和利用，而国家气象局又拥有大汽水的管理权，城市、工业用水和农业用于分别有建设部、农业部以及林业局管理，环境保护部门又负责水污染的防治工作。不同的管理部门从不同的角度对水资源进行管理，不同管理部门的管理活动缺少合作和沟通，其制定的管理和保护政策也容易产生冲突，导致水资源保护政策难以得到有效地实

施。总的来说，多源治水的水资源管理模式影响了我国水资源保护工作的成效。 1.2水资源行政执法队伍素质不高在众多制约水资源保护机制是否健全以及行之有效的因素中，水资源行政执法人员的素质是重要的因素之一。水资源行政执法人员的素质甚至直接决定了水资源保护机制是否健全以及行之有效。然而在我国水资源开发和保护的中，水资源行政执法人员的素质却经常表现出参差不齐、执法水平和执法能力普遍偏低和偏弱的现象。执法人员大多欠缺用全局观和可持续发展观，以及长远的眼光来指导水资源行政执法工作。综合素质不高造成日常水资源保护工作暴露出许多问题，不仅导致水资源保护的效率不高，也使人们对水资源保护工作的认识出现偏差，破坏执法队伍在人民群众心中的形象。 2.3节水意识不足，没有形成有效的节水机制由于我国现行的水资源管理机制存在较多的问题，导致了相应的管理机构对节水积极性不高。很多缺水严重的地方，都是由于缺少节约用水意识，造成水资源严重浪费。例如，农业灌溉过程中，很多地方存在浪费的现象，罐区没有自主的经营管理权力，缺少相应的法律支撑，导致了农业节水灌溉出现了两难的境地。此外，政府相关部门没有足够重视这个问题，地方的财政资金支持力度不足，又要求相应的水资源管理机构实行企业管理办法，由于管理机构没有独立的法律地位，在开展工作过程中受到很多制约因素的限制，自身不可能获得较大的经济利润，因此，从这些方面来看，我国的现行的节水机制还存在法律地位和经营主体等方面的问题，未能达到节水的目的。 2 解决对策及措施 2.1 确立全面保护、节约用水的思想水资源保护是为了保证水资源的可

浅谈水资源开发利用状况及保护策略

浅谈水资源开发利用状况及保护策略发表时间：2019-11-11T16:29:19.657Z 来源：《基层建设》2019年第22期作者：周少雯[导读] 摘要：水资源是人类用于生活与生产发展的一种必备资源，对于人类的生存发展起着至关重要的作用。北海市供水有限责任公司摘要：水资源是人类用于生活与生产发展的一种必备资源，对于人类的生存发展起着至关重要的作用。近年来，全球经济的发展对生态环境造成了极大的破坏，对资源的需求量日益增加，导致水资源面临着严重的缺乏和污染等问题。本文将针对水资源的开发利用状况及其保护策略进行简要分析和探究，旨在明确我国当前在水资源的开发利用过程中存在的问题，并提出有效措施提高水资源的利用率，促进我国社会经济的可持续发展。关键词：水资源；开发利用状况；保护策略引言尽管我国在世界上的占地面积广泛，水资源相对其他国家较为丰富，但由于近年来人们对水资源不合理的开发与利用，已经导致国家的许多地区存在着一定程度的缺水问题。我国正处于经济发展的上升时期，对于水资源的需求量较大，国民的生存更加离不开水资源。因此，我国需要针对当前水资源开发利用中问题发生的根本原因进行分析，并制定相关政策与制度合理保护水资源，提高水资源开发与利用的合理性和有效性。 1当前水资源的开发与利用状况 1.1水资源的开发与利用不平衡我国各地的经济发展需要用到大量的水资源，但国民的用水结构在发生着较大改变，城市生活用水与工业生产的用水量处于逐年递增的状态，同时，由于我国北方与南方在水资源的开发与利用上不平衡导致水资源总量在逐年递减。我国的北方地区水资源相对匮乏，在水资源的开发上多以地表水的开发为主，平原地区对于浅层地下水的过度开发导致部分地区的地下水开发存在超额与不合理现象。我国南方地区的水资源相对丰富，但存在着水资源的开发与利用程度较低的问题。 1.2水资源的利用率较低，浪费现象严重我国属于人口大国，但人均水资源的占有量相对较低。虽然我国水资源较为丰富，但同世界其他国家相比，在年用水量上所差无几，但我国的GDP增长却远不及其他发达国家，由此看来，我国的水资源利用率较低的问题较为严重。同时，我国属于世界上对于水资源浪费最为严重的国家之一，在用于农业与工业生产上的用水量远远超出其他发达国家，城镇居民的用水量也在不断增长，对于水资源产权的管理存在混乱，价格机制存在不合理现象，不利于实现水资源的优化配置，居民在用水时不过多的考虑经济效益，进而导致大量水资源被浪费，不利于我国社会经济的可持续发展。 1.3水污染与水土流失问题日益严重随着我国工业化与城镇化进程的不断加快，导致工业废水与城镇污水越来越多，一些城市对这些废水与污水的处理与治理存在问题，导致工业废水与生活污水被大量排放到河流与湖泊中，造成严重的水资源污染问题，水资源被污染直接导致了湖泊与河流的水质变差，进而对水域附近居民的身体健康造成了诸多不利的影响。 1.4水土流失现象较为严重我国的国土面积较多，但由于近年来城镇化建设的进程不断加快，社会经济的发展将大量绿地开发为居民区、商业区或工业区，导致大量森林植被被破坏，森林植被的覆盖率较低，进而加重了水资源减少与水土流失问题。河流泥沙化给水资源的开发与利用造成了较大困难。 2对水资源保护的有效策略 2.1建立健全的水资源保护有效机制与体系强化对水资源的保护力度首先需要通过建立水资源保护的机制，健全相关的法律法规体系，并加大对影响管理与治理水资源、违法用水等行为的执法力度，充分发挥其监督作用，不断提高国民节约水资源与合理利用水资源的意识。同时，要求国家的工农业生产过程中，禁止对湖泊与河流等的过度开发，在经济发展的过程中需要首先考虑水资源开发与利用的科学性与合理性，并做好对水资源开发的全面规划，由相关政府部门进行审批，尽力做到水资源的多功能与跨区域的综合利用，实现环境与经济共同发展的目标。此外，通过水资源保护机制的建立，避免居民水资源浪费的情况发生，需要建设水资源核算体系，对水资源的市场价格进行合理调控，使水资源的价格机制更具合理性。此外，还需要对高耗水企业进行水资源开发总量的限制，政府相关部门给予补助，鼓励企业借助先进的节水技术提高水资源的开发与利用率，进而保证企业在实现经济利益最大化的同时，有效节约成本与水资源。 2.2依靠先进的技术强化水资源的开发与利用力度随着全球经济的不断发展，科学技术水平日益提高，在对水资源的节约与利用工作中，需要借助先进的科学技术开发出能够提高水资源利用率的有效方法。首先，当前城镇居民用水量急剧增加，会产生大量生活污水废水，通过建设中水回收与利用的设施能够有效实现对生活中水集中进行杂质过滤与消毒，并进行充分处理后达到能够回收再利用的标准。其次，我国的降水量存在分布不均匀的情况，在降水量较为丰富的地区可以建立雨水的回收再利用系统，对雨水进行充分处理后使其具有使用价值，能够在很大程度上提高雨水的利用率。再次，我国的海水资源较丰富，因此，可以通过对海水的处理、开发与利用，充分减轻我国淡水资源紧缺的压力。此外，将新型复合材料管材和阀门利用在工业与城镇生活用水中，能够有效起到节约水资源的作用。 2.3对水土流失问题进行有效治理在我国所有的水资源中，土壤水所占比例较大，地球上的植被系统能够起到对土壤水的良好保持作用，因此，需要强化对生态环境的保护与治理力度，将土壤水充分转化为可利用的水资源，减少水分的蒸发，对水土流失问题进行有效治理。这就要求我们在发展社会经济的过程中，时刻秉承尊重自然、顺应自然的发展理念，对于有污染的废水要经过严格的处理才能允许被排放，并采取有效措施限制地下水的开采力度。通过植树造林等措施恢复城市的绿化环境，并强化对区域水资源综合管理的力度。此外，还需要通过清洁能源的应用有效减少生产生活产生的垃圾对水资源的污染。 2.4提高水资源可持续开发与利用的力度

水资源合理配置浅析

水资源合理配置浅析 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

水资源合理配置浅析摘要：水资源合理配置浅析。关键词：水资源合理配置一、水资源合理配置基本概念 1．基本概念可以定义为：在一个特定流域或区域内，以有效、公平和可持续的原则，对有限的、不同形式的水资源，通过工程与非工程措施在各用水户之间进行的科学分配。实际上，水资源合理配置从广义的概念上讲就是研究如何利用好水资源，包括对水资源的开发、利用、保护与管理。在中国，特别是华北和西北地区。实施水资源合理配置具有更大的紧迫性。其主要原因：一是水资源的天然时空分布与生产力布局不相适应，二是在地区间和各用水部门间存在着很大的用水竞争性，三是近年来的水资源开发利用方式已经导致产生许多生态环境问题。水资源的合理配置是由工程措施和非工程措施组成的综合体系实现的。其基本功能涵盖两个方面：在需求方面通过调整产业结构、建设节水型社会并调整生产力布局，抑制需水增长势头，以适应较为不利的水资源条件；在供给方面则协调各项竞争性用水，加强管理，并通过工程措施改变水资源的天然时空分布来适应生产力布局。两个方面相辅相成，以促进区域的可持续发展。

合理配置中的合理是反映在水资源分配中解决水资源供需矛盾、各类用水竞争、上下游左右岸协调、不同水利工程投资关系、经济与生态环境用水效益、当代社会与未来社会用水、各种水源相互转化等一系列复杂关系中相对公平的、可接受的水资源分配方案。合理配置是人们在对稀缺资源进行分配时的目标和愿望。一般而言，合理配置的结果对某一个体的效益或利益并不是最高最好的，但对整个资源分配体系来说，其总体效益或利益是最高最好的。而优化配置则是人们在寻找合理配置方案中所利用的方法和手段。 2．水资源体系与经济系统和生态系统的关系以往的水资源系统，研究的是如何对国民经济起到保障作用，即研究水资源量对国民经济的工农业生产和人民生活进行有效供应。随着经济的发展和入口的增加，用水量迅速增长，造成水资源短缺和水环境恶化，从而也唤醒人们对如何利用水资源应有一个清醒的认识：不仅要研究水资源数量上的合理分配，还应研究水资源质量的保护；不仅研究水资源对国民经济的效益和人类生存的需要，还应研究水资源对人类生存环境或生态环境的支撑作用；不仅研究如何满足当今社会对水资源利用的权利，还应研究如何满足未来社会对水资源利用的权利。因而，水资源合理配置体系不仅应适

水资源保护措施

水资源保护措施 1、工程措施（1）完善规划项目节水工程城市规划项目应采用先进的节约用水设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，主要用水、排水系统应安装水量和水质监测装置，以便对全厂用水系统的节约用水管理进行全面监控，随时掌握系统各环节的水质水量，根据节水要求进行有效控制，减少管网损失。（2）开展清洁生产应根据项目的实际情况，按照各工艺系统对水量及水质的要求，结合水源条件，从节约用水、保护环境、确保城市长期安全运行的目标出发，要求各建设项目认真落实节水减污措施，根据本行业工艺技术发展状况，适时对企业生产工艺改造升级，实施先进的节水减污技术。不断加强内部管理。加大废污水处理回用力度，不断研究开发新的节水减污清洁生产技术，减少新鲜水取水量，最大限度减少污水排放量，降低单位产品的用水量。（3）加强生态环境建设要提高城市内部及周边的植被覆盖率，增强水源的涵养能力，维护城市的生态环境平衡。同时，各建设单位应一起做好环境综合治理、水土保持、水生态及水资源保护配套工程建设，将工业园区内项目对工业园及其周边原生态环境造成的影响减少到最低程度。（3）加强水质（再生水）监测工作规划城市生产、生活废水经污水管道排至城市污水处理厂进行集中处理，处理达到污水排放标准后的污水，用于灌溉市区东侧的农田及草场。应保证污水处理厂下游最近灌溉取水点的水质符合《中华人民共和国国家标准农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中二类水质标准，相关部门应加强此方面的监测、监督工作。 2、非工程措施（1）加强水务管理及水资源保护建议在当地水利局的领导下，成立工业园区水务管理部门，培养一批熟悉业务工作的水务管理人员。及时对工业园相关节水设施的建设、运行情况进行检查、

水资源合理配置研究

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/099390789.html, 水资源合理配置研究作者：李文军孙子清来源：《消费导刊·理论版》2008年第17期 [摘要]我国的水资源形势不容乐观，突出存在着干旱缺水、洪涝灾害和水污染水生态环境恶化三大水问题。尤其是，用水浪费、水污染与水资源短缺的局面共存，使得水供需矛盾突出。因此，必须寻求合理的水资源配置方式。 [关键词]水资源合理配置措施作者简介：李文军，单位：陕西省府谷县防汛办；孙子清，单位：陕西省府谷县流域办。一、水资源优化配置的基本原则根据稀缺资源分配的经济学原理，水资源优化配置应遵循有效性与公平性的原则，在水资源利用高级阶段，还应遵循水资源可持续利用的原则，即有效性、公平性和可持续性应是水资源优化配置的基本原则。（一）有效性原则是基于水资源作为社会经济行为中的商品属性确定的。以纯经济学观点，由于水利工程投资，对水资源在经济各部门的分配应解释为:水是有限的资源或资本，经济部门对其使用并产生回报。经济上有效的资源分配，是资源利用的边际效益在用水各部门中都相等，以获取最大的社会效益。值得注意的是，这里所说的“有效性”，不是单纯追求经济意义上的有效性，而是同时追求对环境的负面影响小的环境效益，以及能够提高社会人均收益的社会效益，是能够保证经济、环境和社会协调发展的综合利用效益。这需要在水资源合理配置问题中设置相应的经济目标、环境目标和社会发展目标，并考察目标之间的竞争性和协调发展程度，满足真正意义上的有效性原则。（二）公平性原则以满足不同区域间和社会各阶层间的各方利益进行资源的合理分配为目标。它也许遵循有效性原则，也许不遵循。它要求不同区域(上下游、左右岸)之间的协调发展，以及发展效益或资源利用效益在同一区域内社会各阶层中的公平分配。例如家庭生活用水的公平分配是对所有家庭而言的，无论其是否有购水能力，都有使用水的基本权利，也可以依据收入水平采用不同的水价结构进行分水。（三）可持续原则

2020年(发展战略)我国可持续发展水资源战略

（发展战略）我国可持续发展水资源战略

我国可持续发展水资源战略壹.我国水资源的基本简介我国水资源且不丰富，水资源总量约为28124亿m3，其中河川年平均总径流量约为27115亿m3，排于世界第6位，继巴西69500亿m3、前苏联65400亿m3、美国30560亿m3、加拿大29114亿m3和印尼28113亿m3之后。我国人均占有河川年径流量约2327m3，仅相当于世界人均占有量的1/4，美国人均占有量的1/6，前苏联人均占有量的1/8。世界人均占有年径流量最高的国家是加拿大，人均占有年径流量高达1493万m3，是我国人均占有年径流量的近64倍。二.我国水资源特点我国水资源空间分布的特征主要表现为：降水和河川径流的地区分布不均性水土资源组合很不平衡。北方水资源贫乏，南方水资源较丰富，南北相差悬殊。长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%，却拥有占全国80.9%的水资源总量；西北内陆地区及额尔齐斯河流域面积占全国的33.5%，拥有的水资源量仅占全国的4.6%。按面积平均，北方的水资源量均低于全国平均水平。据水利部水资源调查评价估算，我国各省、自治区和直辖市的水资源量，最多的是西藏、四川、云南和广西等省区，年拥有的水资源量均于1800亿m3之上；宁夏、天津、上海、北京、山西、河北和甘肃等省市区，年拥有的水资源量均于280亿m3以下，宁夏最低，年水资源量仅10亿m3。作为水资源重要组成部分的地下水资源量的分布受地形及其主要补给来源——降水量的制约。我国是壹个地域辽阔、地形复杂、多山分布的国家，山丘区约占全国面积的69%，平原和盆地约占31%。地形特点是西高东低，定向山脉纵横交织，构成了我国地形的基本骨架。

中国水资源现状与保护对策

中国水资源现状与保护对策概要：本文予以简析中国近来的水资源状况以及水资源短缺的部分成因，并且归集了一些水资源保护的措施。中国地大物博，人才众多，但是若要保持良好的发展状态，便要节流资源。关键词：水资源现状短缺成因措施环保自古以来，中国素有地大物博，土地肥沃的美称。而中国得以的如此美称，都离不开一种资源——水资源。水资源，从广义来说是指水圈内水量的总体。包括经人类控制并直接可供灌溉、发电、给水、航运、养殖等用途的地表水和地下水，以及江河、湖泊、井、泉、潮汐、港湾和养殖水域等。从狭义上来说是指逐年可以恢复和更新的淡水量。水资源是发展国民经济不可缺少的重要自然资源。在世界许多地方，对水的需求已经超过水资源所能负荷的程度，同时有许多地区也濒临水资源利用之不平衡，例如中国。一、中国水资源现状：根据最近水利部全国第2次水资源评价的结果,我国的多年平均降水总量为6.08万亿m3(648 mm),通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为2.77万亿m3。其中地表水2.67万亿m3,地下水0.81万亿m3,由于地表水与地下水相互转换、互为补给,扣除两者重复计算量0.71万亿m3,与河川径流不重复的地下水资源量约为0.1万亿m3。我国人均水资源量为2 200 m3,目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线,有6个省、区(宁夏、

河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500 m3,预测到203年我国人口增至16亿时,人均水资源量将降到1 750 m3。我国未来水资源的形势是严峻的[1] 水资源是基础性自然资源,是人类生存环境的重要组成部分,同时,水资源又是重要的战略性经济资源,是一个国家综合国力的有机组成部分。中国的水资源状况令人担忧:首先,水资源人均占有量低。中国是一个贫水国,全国人均水资源占有量仅为世界人均占有量的1/4,中国是世界上公认的13个水资源最为匮乏的国家之一[2]。其次,水资源空间分布不均衡。总体上看,东南、西南地区水量丰富,西北、华北地区水量贫乏。长江流域及其以南地区,径流量占全国的80%,而耕地只占全国的38%;黄河、淮河、海河三流域,径流量不到全国的7%,耕地却占全国的40%[3]。再次,水资源污染问题日益严重。目前,中国约有1/3以上的工业废水和9/10以上的生活污水未经处理就排入江河湖库。最为严重的是淮河、辽河、汾河、海河等流域,南方的黄浦江、滇池等水体也被严重污染。全国约有90%的城市水环境恶化,附近河流或河段已成为排污沟[4]。二、中国水资源短缺成因： 1、人口快速增加及城市化发展造成对水的需求急剧增加中国人口从开国以来迅速增加，加之我们还正处于第二工业的发展时期，所以我国不论是从经济，生活，还是工业方面都对水有着大量的需求中国人口已达13亿，今后，中国人口仍将继续增长，预计2030年将达到高峰。2050年，中国人均拥有水资源量将从20世纪

国家制定全国水资源战略规划

国家制定全国水资源战略规划原告：中国波密国际旅游城市波密县人民政府被告：西藏南方印度军事侵占区不丹王国政府限制自由证人：深圳版画村荣力工业园外来工牧民代表韦兴平和妇女及学生在押人员证人：深圳宝安区看守所台铁牌人事部阳关飞和台铁牌经营部许栓玉及台铁牌实习员工受骗人：ZWW中外网手机军校中广核酒店事实陈述： 2015年12月09日上午10点，联合国人权事务高级专员办事处宣布：不丹王国青少年承认是中国人印度同意无条件撤军。限制自由证人供述：印度驻不丹军事指导团类似伪满洲国日本皇军，不丹王国皇家陆军类似伪满洲国日本伪军，不丹王国皇家卫队类似伪满洲国武装警察，不丹王国皇家警察类似伪满洲国民事警察。深圳版画村荣力工业园外来工牧民代表韦兴平透露，不丹王国有日本国731部队潜伏军人，家家户户挂着男性生殖器，反对伪满洲国宫刑，反对日本国731部队细菌试验，建立了印度提供军费的不丹王国。印度提供军费的不丹王国国王竞在深圳利用征收草税限制牧民人身自由。在押人员证人供述：深圳版画村荣力工业园外来工阳关飞承认利用招工诱骗民警解决台商拖欠工资问题。结果，民警解决不了两个国籍问题，致使（2013）深宝法刑初字第1670案件被告二审定为逃跑。幸有深圳牛湖派出所宝湖警务室民警出庭作证，诬告被告不能说被告逃跑。请求事项：按中华人民共和国水法第七十四条规定“在水事纠纷发生及其处理过程中煽动闹事、结伙斗殴、抢夺或者损坏公私财物、非法限制他人人身自由，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依法给予治安管理处罚。”印度提供军费的不丹王国犯有非法限制牧民人身自由罪，执行中华人民共和国国务院令第460号《取水许可和水资源费征收管理条例》，保障西藏南方地区水资源可持续发展，不丹王国皇家陆军改编为中国人民解放军不丹王国皇家部队，不丹王国皇家卫队改编为中国人民武装警察部队不丹王国皇家仪仗队，不丹王国皇家警察改编为中国波密国际旅游城市波密县公安局不丹王国皇家公安分局，新增中国人民武装警察部队西藏边防总队藏南边防支队。要求不丹王国政府赔偿ZWW中外网手机军校中广核酒店三十亿美元。此致中国波密国际旅游城市波密县人民政府绵阳市三台县人民法院芦溪法庭深圳市宝安区人民法院龙华法庭 ZWW中外网手机军校中广核酒店:肖斌 2015年12月11日

深入研究实现水资源合理配置的有效策略

水资源合理配置基本概念(doc 18页)

水资源供需分析及优化配置

我国水资源现状及应对策略

深入研究实现水资源合理配置的有效策略

水资源保护问题及其对策措施(文献综述)

我国水文水资源存在的问题及对策

水资源合理配置差不多概念

水资源合理配置诠释

我国水资源面临的问题及治理对策

水资源保护面临问题

最新强化水资源优化水资源配置

浅谈水资源开发利用状况及保护策略

水资源合理配置浅析

水资源保护措施

水资源合理配置研究

2020年(发展战略)我国可持续发展水资源战略

中国水资源现状与保护对策

国家制定全国水资源战略规划