煤矿安全培训调研报告
煤矿安全培训调研报告
孙培斌
二〇一七年三月九日
煤矿安全培训调研报告
孙培斌
一、安全技术培训调查的背景和的现状
2014年3月至2017年3月我县一共发生一起事故,死亡2人。属于一起瓦斯窒息死亡事故。充分暴露出煤矿安全管理混乱,煤矿安全培训工作不到位。
煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作,搞好职工的安全技术培训,努力提高煤矿职工队伍的安全素质,是实现煤矿安全生产的根本,也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训,是煤矿安全工作的重要任务,是“安全第一,预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定:“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训,未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了
煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性,比其它行业显得更为重要。据查阅资料统计,1981-1999年,全国煤矿职工死亡人数114878人,百万吨煤死亡率为
5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人,特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下,1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻,原因是多方面的,但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低,构建和完善安全生产培训体系,加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。
二、存在问题
从大量事故调查资料分析结果看,80%以上的事故都是“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)造成的。国外工业发达国家的经验充分说明,强化安全生产培训,提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是,长期以来,很多企业并没有真正意识到这个问题,或者认识不深,理解片面,对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度,没有给予充分重视。
三、规划措施
随着科学技术的进步,煤矿机械化、自动化水平在不断提高,国家的法律法规
都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐,就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度,树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果,必须
注重培训内容和形式的统一,同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题,根据培训对象的不同因地制宜,制订不同的培训规划措施如下:
1、安全培训内容(1)法律法规教育。主要有法律基础知识,如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。(2)煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法;采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项,如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。(3)煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。(4)煤矿事故分析和处理。主要是案例教育,包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。
(5)计算机、互联网通信等方面的信息技术。在具体培训中,可根据培训对象不同安排选用不同的内容。
2 、培训形式(1)入矿培训。对象为新招收的工人,一般是脱产培训,按《煤矿安全规程》规定,时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训,内容简化,
时间仅有一个星期左右,使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足,从而为以后的违章埋下隐患。
(2)现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员,时间可能只有几分钟,也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。(3)脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员,根据工作岗位和性质,可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员,必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训对其他工作人员也应进行定期安全培训。(4)在职培训。对象为在煤炭企业工作,没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员,如班前、班后安全培训,利用会议间隙培训,利用有关图书资料自学等。
四、加强和改进农民工安全培训工作的对策和措施
(一)将农民工安全培训纳入安全生产培训总体规划,变招工为招生。根据安全生产“十一五”规划,制定相应的培训规划,将把农民工作为安全培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求。各地也要完善相应的规划内容,抓好实施。
(二)加大执法力度,进一步落实企业培训主体责任。将安全培训特别是农民工安全培训纳入监察执法的重要内容,各级监管监察机构要开展经常性安全培训专项督查,督
促企业按照国家有关规定,落实包括农民工在内的全员安全培训,特别是对高危企业新招录的人员,必须实施强制性岗前安全培训,经考核合格方能上岗作业。对
不履行全员安全培训义务的高危企业以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为,要依法严肃查处。
(三)加强安全培训法规制度建设,继续推进以农民工为重点的全员安全培训。一是针对当前农民工安全培训存在的突出问题,加强调查研究,及时完善农民工安全培训相关政策措施;二是进一步修订、完善高危行业生产经营单位三项岗位人员的安全培训大纲和考核标准,研究制定高危行业农民工安全培训大纲和标准;三是进一步贯彻落实相关法律法规,推进煤矿等高危行业全员培训特别是农民工安全培训工作。四是继续推广江苏海安经验,广泛开展安全生产知识电视培训等普及性培训活动。五是把对中小企业安全培训的指导服务与监督管理结合起来,组织对没有培训能力的中小企业开展送教上门活动。六是整合培训资源,完善培训机构布局。
(四)增强培训针对性,提高培训质量。一是加强培训需求调研分析,完善不同培训对象特别是适合农民工的培训模型,增强培训针对性。二是组织开发适合农民工特点的培训教材,当前重点要做好与教育部联合拍摄《煤矿工人安全须知》电视片,以及编写《农民工安全生产知识读本》等工
作。三是采取灵活多样的形式传授安全知识,积极倡导采用动画、幻灯片和多媒体等农民工喜闻乐见的方式进行培训,强化实践教学,增强培训效果。四是强化培训考核。抓紧建立全国统一考核题库,严格考核标准,严格教考分离,确保培训质量。五是完善培训机构动态管理机制,制定《安全培训机构质量评估考核细则》,提高认证标准,对培训不规范、培训质量不高的培训机构,及时淘汰或降级。
(五)积极推广典型经验。总结华坪县金达公司大凉煤矿实施劳动预备制培训,变招工为招生等经验,加大宣传力度,以点带面,推动农民工安全培训工作上新台阶。
(六)给予农民工安全培训的政策支持。建议各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算,建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。学习借鉴发达国家经验,改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法,研究工
伤保险按比例提取,用于职工特别是农民工安全培训教育。进一步落实好农村九年义务教育,从源头上提高农民工文化素质。建议加强劳动用工管理,督促煤矿等高危企业全面实行用工登记制度,将岗前安全培训作为重要基础条件;有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。
3月7日至3月8日,华坪县煤矿安全技术培训中心骨干教师一行4人前往华坪县大兴圣达石板箐煤矿开展一季度教研活动,活动形式采用现场专题调研。
行前培训中心制定了活动方案,确定了各参与教师的调研课题,分别是安全管理、开采技术、矿井通风、瓦斯防治、水害防治、机电运输、职业卫生等。在现场期间首先听取矿井技术管理人员对各系统的介绍,并查看相关图纸资料,随后对地面设施及井下进行了现场调研。
通过本次活动丰富了教师的感性认识,熟悉了机械化运输矿井的生产系统和安全管理体系。教师将撰写调研报告,并对相关课件进行修改完善,增强教学的针对性和适用性,不断提高教学质量。
煤矿调研报告4篇
煤矿调研报告4篇 **北地区包括**省**市、**市、**市、**自治州，面积万平方公里。二十世纪末原有合法煤矿近300对，每年生产原煤300多万吨，死亡70人左右，百万吨死亡率高达20以上。经过几年来的整顿关闭，现有煤矿138对，去年生产原煤近500万吨，死亡34人，百万吨死亡率下降到了6；今年前十个月，生产原煤约350万吨，死亡18人，百万吨死亡率降到了5左右。尽管煤矿安全生产条件有了很大的改善，在矿点减少，产量增加的情况下，煤矿事故死亡人保持了平稳下降的趋势，但是，煤矿安全形势仍然比较严峻，重大事故事故时有发生，顶板事故多发，同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和谐社会的要求相比较，与实现安全发展的要求相比较，与落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较，还存在许多深层次的问题亟待解决： 一、地方国有煤矿积重难返 **北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对，目前仍有5对矿井未取得安全生产许可证，这些地方国有矿井积重难返，存在诸多问题： 1、包袱沉重，身份扭曲。**地区的经济条件比较落后，在上个世纪末，一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的原因，亏损严重，寅吃卯粮导致采掘极度
失调，生产无以为继，相继停产或下马，甚至破产，煤矿职工生活相当困难。目前，**自治州卡棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态，**市辰溪县孝坪煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制，**市桑植县3家县属国有矿的3对矿井整体承包给私人经营管理。地方国有煤矿过去是地方经济的重要支柱，现在职工多，安置困难大，实现破产买断的难度更大，随着煤炭市场的好转，部分国有煤矿为解决职工生活问题，大量融入民间资本，恢复矿井生产，形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平，私人租赁承包经营的局面，煤矿身份扭曲。 2、关系复杂，管理失控。部分国有煤矿处于边远山区，监管难度大。**自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁，实行掠夺式开采，既不服从煤矿的管理，也不服从煤炭管理等部门的监管，多井口出煤，井下无风作业。面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系，XX年下半年，政府不得不组织公安等多个部门干预，强行终止合同，停止生产，对煤矿实行公开拍卖改制。 3、证照难办，违法生产。国有煤矿范围广、储量大，需交纳巨额价款和环境治理备用金，才能办理采矿许可证。去年，有些国有煤矿为了申办安全生产许可证，临时办理了有效期不到半年的采矿许可证。**自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证，年初就已经到期，因包袱重、成
胜利东二号露天煤矿调研报告2017.1.9
胜利东二号露天煤矿调研报告 一、基本情况 1.项目名称 大唐国际发电股份有限公司胜利东二号露天煤矿，以下简称胜利东二矿。 2.项目位臵及交通 位臵：胜利东二号露天煤矿位于内蒙古自治区锡林郭勒盟胜利矿区，距锡林浩特市10km，行政区划隶属于锡林浩特市郊区宝力根苏木。 地理坐标：东经: 116°06′41″～ 116°14′11″ 北纬: 44°02′07″～ 44°07′05″ 交通：矿区铁路专业线已于2009年建成，与锡林浩特铁路西站接轨，煤炭外运方便。锡（锡林浩特）—桑（桑根达来）—蓝（正蓝旗）铁路全长210.2km，在桑根达来站与集通铁路接轨，并且通过集通铁路与全国铁路网相连。 公路以锡林浩特市为中心，西至赛汉塔拉有锡赛公路（370km）；南至张家口有锡张公路（440km）；东南至赤峰有锡赤公路（499km）；东北至霍林郭勒的锡霍公路（450km），形成四通八达的公路交通网。 此外，锡林浩特西郊有民航机场，与北京、呼和浩特之间每周有定期航班。 3.注册资本、资金到位情况 注册资本金16.6亿，实缴资本金18.26亿；截止2016年底二期工程累计完成投资103.4亿，按照按35%资本金比例计算应到位资本
金36.2亿，实际二期工程到位资本金为10.5509亿元。 4.股权构成、隶属关系 矿业公司于2007年8月由大唐国际投资成立，负责胜利矿区东二号露天煤矿项目的开发、建设和运营。2010年集团公司为了推进专业化管理，将矿业公司委托中国大唐集团煤业有限责任公司管理；大唐国际占股60%，煤业公司占股40%。 2013年11月管理关系划转大唐国际直接管理;2014年3月，管理关系划转至大唐能源化工公司。 2016年7月公司管理权调整至中新能化科技有限公司，8月底通过集团内部特别重组，股权全部转至中新能化科技有限公司。 5.项目是否通过核准、计划投资情况、设计（核定）生产能力、各期设计规模、各期设计服务年限 一期工程于2008年12月获得国家发展改革委核准，计划投资32.17亿元，设计（核定）生产能力1000万吨/年。 二期工程于2011年2月获得国家发展改革委核准，计划投资87.12 亿元，新增设计（核准）生产规模2000年吨/年。 设计服务年限122年。 6.项目建成投产分期情况 一期工程自2007年9月1日正式开工建设，2009年底一期工程建设完成并移交生产，2010年6月28日通过国家能源局竣工验收，并于当年达到1000万吨/年的产能。 二期工程作为一期工程的续建项目，于2011年2月获得国家发展改革委核准；规模为新增2000万吨/年；2010年9月开工建设。 7.员工数量及构成 现有员工1692人，其中在册人员284人，劳务派遣人员1408人，
新时期基层妇女工作的调研报告范文
新时期基层妇女工作的调研报告范文 为了准确把握新形势下妇女工作领域的新情况、新问题、新需求，提升乡镇妇女工作的针对性和服务的有效性，灌南县新安镇妇联深入农村妇女组织和妇女群众中开展实地调研，通过走访和召开座谈会等形式，充分了解情况，广泛征求意见，对新形势下基层妇女工作的特点和规律有了更深刻的认识，现将调研结果报告如下： 一、当前妇女生存与发展的新情况 近几年来，妇联组织针对在新形势下，如何提高妇女工作服务水平，提出了新目标和新要求。新安镇组织开展的群众性活动，由于贴近群众生活、倡扬了社会文明新风，充分调动广大妇女参与的积极性，发挥她们在物质文明及精神文明建设上的积极作用，在很大程度上提高了妇女参加社会劳动的能力，改善了农村的生活质量和生存环境，体现了国家政策的优越性，使广大人民群众能够直接受益，受到广大妇女群众的拥护和支持，成为建设社会主义新农村的一个重要平台。目前，更多的妇女希望走出自己的家门，妇女劳动力转移人数逐年增多。妇女群众渴望得到更实际的家庭致富项目，发展庭院经济积极性较高。其次，青年妇女纷纷外出打工，增加经济收入。留守在家的都是老年妇女和中年妇女。妇女群众渴望致富项目是一些家庭项目，渴望发展一些庭院经济，提高自己的职业技能，对社会做出一定的贡献。 二、广大妇女群众生存与发展的新问题及新需求
目前，新安镇妇联开展各类活动至今，出现了一些新的问题。妇女群众盼望妇联能够为她们争取到实实在在的政策和创造有利于妇女发展的社会环境。需要解决的具体问题有以下几项： 一是加大宣传男女平等基本国策的力度，实现真正意义上的男女平等。解决好男女在升学、招工、就业、经济和政治待遇等方面的平等，特别是要解决好育龄妇女产假期间的.经济补助问题，以消除性别歧视等问题。 二是多提供适合妇女的致富信息、致富技术、致富项目和学习致富技术的机会，解决好技术培训、项目提供、资金扶持等问题。提供一些比如“送科技下乡”和解决好启动资金的扶持问题，让农村妇女把想干不敢干、不能干的事干成。 三是切实维护好妇女儿童的合法权益，不同的群体有不同的需求，要解决好妇女在婚姻家庭中面临的诸如“家庭暴力”、婚姻财产继承等一些实际问题。 三、当前基层妇联组织面临的困难和问题 一是个别基层党委政府对妇女工作重要性认识不够，认为妇联是“虚设”，各项妇女工作的开展在社会上可有可无，重视程度不高。 二是乡镇、村妇联组织的妇女干部，都是身兼数职，工作压力较大;再则，由于没有活动经费，造成只能维持生存，难以创新发展。 三是村、居级妇代会主任不仅身兼数职，而且综合素质不高，在工作中疲于应负，缺乏新思路、新方法。 四是基层妇女儿童维权难。当妇女儿童合法权益受到侵害时，因
安全教育调研报告
安全教育调研报告 安全教育调研报告范文 在、工作生活中，越来越多人会去使用报告，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。其实写报告并没有想象中那么难，下面是的安全教育范文，欢迎阅读与收藏。 菏泽能化公司赵楼煤矿井下地质条件复杂，职工大部分由本部矿井划转职工组成，新入矿的青年职工又占全矿职工总数的三分之二，工作环境的恶劣和人员结构的多样性、复杂性、基础差等因素给矿井安全管理工作带来诸多不利因素。为提高职工队伍的整体安全素质和安全意识，在菏泽能化公司党委的指导下，赵楼矿切实把安全教育工作摆在突出位置，深入开展多种形式的安全教育活动，为矿井的安全生产提供了保证。 （一）构架安全教育体系。 在结合新建单位特点和区队安全教育工作实际的基础上，制定加强安全教育工作的实施意见，进一步明确各级党组织负责人为安全教育工作“第一责任人”的职责。安全教育计划、专题安全教育和安全教育主题活动在基层区队全面展开。把班前班后会、支部书记
安全谈心、“三违”讲评、安全培训等日常工作纳入安全教育工作范畴，党组织的教育保证监督作用得到充分体现。 （二）突出安全氛围营造。 充分利用矿区内部宣传栏、公开栏、广播等，开辟安全教育专栏，及时宣传报道发生在职工身边的安全生产典型事例，推动了全员安全教育。精心组织开展“安全科技周”和“安全生产月”等系列宣教活动。以安全1号文、质量标准化、红黄牌规定等内容为重点，每月组织干部职工进行考试，提高了干部职工的安全技能和安全意识。排查安全不放心人，落实“一帮一”帮扶措施。推行“30秒安全隐患确认法”，超前消除人和设备的安全隐患。基层区队坚持班前会必讲安全，让职工参与其中充当“主角”，营造出浓厚的安全教育氛围。 （三）拓展安全教育内容。 每季召开安全教育会议，具体指导基层单位安全教育工作。实行管理干部安全知识“月考”制度，成绩与收入相挂钩。利用安全办公会、安全活动日等途径分析总结、剖析兄弟矿井严重违章事故，自身查找安全培训、安全管理、安全教育方面存在的问题，并开展
煤矿调研报告
调研报告 按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排，根据我队创先争优活动方案，全队上下积极行动，精心设计创先争优主题活动和主题目标，积极深入队组，深入职工中开展调研和征求意见。 在调研活动中，一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而推动了我队各项工作又好又快发展。但是，在调研过程中，对于出现在工程质量方面的问题，还需要采取更为积极有效地措施，才能把创先争优活动引向更深入。 一、并不是因为事情难我们不敢做，而是因为我们不敢做事情才难的。 从上月中旬，队长组织专题工作小组，多次深入井下运输系统进行调研，认真听取工人在工作中遇到的困难，并根据井下复杂的地质构造，恶劣的生产作业环境，亲自动手拉尺子，对中线尺寸、巷道距离反复测量，认真填写数据，一次次的进行尝试，那种永不服输的精神感动着周围每一名队友。 二、通过这次调研，反映出我队存在的几个问题。 1、在安全生产过程中，不难看出我队还缺少技术型人才，现有工人知识水平偏低。 2、队中职工解决问题的能力有限，随遇而安的心理普遍存在。 3、员工思想过于保守，不敢打破传统，缺乏领导力，缺少敢为人先的精神。
三、针对以上问题，制定相应措施和解决办法。 1、加强工人理论和实践相结合。加强案例教学，注重职业道德、安全法律意识和实际安全造作技能的综合培训：要充分考虑员工文化层次较低的实际，加强技能培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。 2、队中要举办一些“岗位技能实操”的活动，要对每一作业地点的特殊情况，每一道工序的安全措施，每一台设备的安全操作规程。某一作业地点使用某一台设备安全地完成某一道工序，每人都进行上台操作，掌握所有设备的安全操作规程，严守各项规章制度，认真落实安全措施。作业人员要进行安全法规、安全意识、安全操作技能、事故预防和处理、避灾自救等方面的培训。只有具备了丰富知识和良好的工作经验，才具备解决问题的能力。 通过这次调查研究，在生产工作中还是遇到了一些困难，如何在困难中查找问题，能否在问题中找到解决方法，需要全队上下团结一心、众志成城，为建设更大更强运输队发奋努力，策马扬鞭！
妇女调研报告
关于城镇化对妇女儿童带来的影响的调研报告 天峨县人民法院陈少杰 【内容摘要】 天峨县，隶属广西壮族自治区河池市，位于红水河上游。作为发展较快的城镇之一，面临三大产业升级的压力。随着经济发展与调整的脚步，我县的城镇化也在加速发展中。在我县城镇化进程中，对我县妇女儿童带来了哪些影响，以及应该如何促进我县妇女儿童全方面的发展?结合“两纲”的指导要求，本院就“城镇化对妇女儿童带来的影响”开展了专项调查。并根据调查结果提出解决对策和建议。 【关键词】 妇女儿童权益城镇化影响对策 调查目的 将社会性别意识纳入法律体系和公共政策，促进妇女全面发展，促进两性和谐发展，促进妇女与经济社会同步发展。保障妇女享有基本的社会保障、平等享有受教育的权利、平等参与国家事务的管理。完善覆盖城乡的儿童基本医疗等社会保障制度，促进初级教育服务的均等化，建立和完善适度普惠的儿童福利体系；提高儿童工作社会化服务水平，创建
儿童友好型社会环境；完善保护儿童的法规体系和保护机制，依法保护儿童合法权益，构建和谐的社会主义社会。 基本概况 一、妇女进城务工问题。 由于封建残余正逐步从人们的思想里淡化，国家城镇化系列的政策的推动以及物价上涨等生活经济方面的压力，导致妇女更多的走出农村，向城镇务工求职。进城务工拓宽了妇女们的眼界，提高了妇女的经济地位。在务工过程中，为增加劳动技能，供职方提供专业培训，一定程度上提高了妇女的劳动技能水平。 但农村妇女在进城务工过程中也存在一些问题。 （一）、就业渠道狭窄，劳动合同签订率低。 进城务工妇女都是因家庭经济困难而纷纷进城务工，她们缺乏统一的管理和组织。企业、雇主与务工者签订书面劳动（聘用）合同或服务协议的较少，大多是“口头协议”或“押金合同”。导致当用工单位与务工妇女之间发生劳务纠纷时，务工妇女的权益因没签订用工合同而无法得到有效的保障。 （二）、劳动和社会保障落实不到位。 在应享受的养老、医疗、生育、工伤、失业五项社会保险中，能享受到的进城务工妇女比例偏低。一方面是用工单
煤矿安全调研报告【可编辑版】
煤矿安全调研报告 煤矿安全调研报告 今年以来，我们以集团公司安全工作会议精神及“一个标准、四项制度”为指导，全面落实矿井安全工作的布署安排，努力克服和适应地质条件多变、小窑破坏潜在威胁、环节系统复杂、装备水平偏低、生产格局调整等诸多困难和问题，以加强过程控制为手段，以实现“两化”动态达标为目标，强化重点治理，加大监管力度，眼睛向内找差距，创新管理抓落实，确保了矿井安全生产，平稳发展的态势。下面分四部分进行汇报： 一、1－11月份的主要指标情况 1、安全绩效： 1－10月份矿井安全综合绩效名列集团公司前茅，居于第二位。矿井无重伤及二级以上非伤亡事故。轻伤15人次，较去年同期23人次下降3 4.8；轻微小伤112人次，较去年同期168人次下降了3 3.3；一般非伤亡事故23起，较去年同期31起下降了2 5.8。矿井实现连续安全生产900余天。 2、事故追究： 组织各类事故分析38起，其中非伤亡事故23起，人身事故15起，追究处罚相关责任人87人次（开除留用3人次）。 3、质量标准化： 采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级，地测达省级。矿井安全评估为a类安全生产矿井。
4、现场督查： 累计排查各类隐患问题8978条（较为严重的926条），较去年同7808条多排查了15。其中a级隐患5条，分别为双风机双电源自动切换装置、付井人车、9＃风井主备扇不匹配、一采暗斜井风速超限、455大巷末端160米巷道扩刷，处理一项（双风机双电源自动切换装置）；b级隐患7条，全部得到处理。查处各种严重“三违”人员19人次，较去年同期43人次下降了5 5.8。现场挂红黄牌整改16次，较去年同期23次下降了30.4。 5、绩效抵押： 全员安全绩效抵押1869人，抵押金额累计46 6.76万元。考核兑现35 5.92万元，兑现率7 6.26，否决绩效1 10.84万元。 6、安措工程： 年计划36项50 48万元，截止11月底完成22项，目前正在实施的10项，完成计划资金275万元，占总量的55；剩余42计划资金21 5.8万元，预计年底完成；集团公司核减杂散电流测试仪、电机车交流化改造、电机车脉冲调速器等3项，计划资金 1.65万元；9#风井主扇安装工作量10万元需列入201X年安措计划。 7、员工培训：
煤矿安全生产调研报告
煤矿安全生产调研报告.txt我们用一只眼睛看见现实的灰墙，却用另一只眼睛勇敢飞翔，接近梦想。男人喜欢听话的女人，但男人若是喜欢一个女人，就会不知不觉听她的话。煤矿安全生产调研报告 我县是一个产煤大县，全县现有煤矿60个，其中年生产能力3万吨以上的20个，常年产量在120万吨左右，上缴税费近1000万元，煤矿行业安排就业人员近8000人，煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差，难度大、成本高，煤炭安全生产压力大。从2001年以来，我县共发生煤矿安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86%，直接经济损失138.45万元。特别是2003年发生煤矿生产安全事故12起，死亡17人，百万吨死亡率达14.16%，百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平，给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故，找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题，提出下一步工作建议。 一、2001年—2003年全县煤矿事故情况 2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起，死亡31人，百万吨死亡率达8.86％，直接经济损失138.45万元。 二、当前煤矿安全生产存在的主要问题 当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面： 1、从事故类别分析，3年中共发生顶板事故23起，死亡了24人，分别占3年事故总数的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位，预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。 2、从事故的性质分析，3年25起事故均是责任事故，事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的，说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。 3、从事故发生的原因分析，顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的；有的是处理危岩时，措施、方法不合理造成的；有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤矿树枝状开采还未根本杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生突然集聚，造成瓦斯事故的发生。从分析来看，事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程，致使从业人员有章不循或无章不循，企业的管理人员又严重不负责，加之本身基础条件差，致使事故多发。 4、从事故发生的时间分析，25起事故当中，在上午10:30（含10:30）以前发生的仅有3起，而10:30以后发生的占22起，也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实，监督不到位，工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。 5、从事故发生的年度分析， 3年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
女性创业就业现状调研报告
女性创业就业现状调研报告 妇女在社会生产、经济发展和改革开放的过程中，发挥着重要的作用。为全面了解我县女性创业就业工作情况，促进我县妇女创业就业工作，近日龙山县妇联走访了人力资源和社会保障局、部分乡镇、系统妇委会等单位及女性创业者，以召开座谈会和发放调研问卷等方式，对我县女性创业状况开展了调查，现将调研情况汇报如下： 一、全县女性创业就业基本情况 龙山县是国家级重点扶贫开发县，位于湘西北边陲，地处武陵山脉腹地,至今不通铁路，正在建设高等级公路，是一个典型的八山半水一份田，半份道路和庄园的山区农业县。全县共有34个乡镇(街道)462个村(社区)共57.3万人，其中女性人数27.9万，占总人口的48.7%。 近年来，龙山县委、县政府高度重视女性创业就业工作，通过多部门齐抓共管，加大培训服务力度、加大贷款服务力度、加大创业服务力度，使广大妇女创业激情不断高涨、创业能力不断提升、创业途径不断拓宽、创业成效明显。据调查统计，我县共有就业人员32.5万人，其中妇女就业人员14.6万人，就业率达45%，主要从事的行业有社区服务业、家政服务、饮食、宾馆、超市、美容休闲、环卫、零售、维修、运输、医疗保健等工作。自主创业女性人数约1.2万人，主要投资于土家织锦、百合加工、服装、美容、餐饮、等行业。三年来，共为1304名妇女发放小额担保贴息贷款4976.8万元，带动3800余名妇女就业。全县女性创业就业状况具
有以下特点： 1、女性就业结构方面。随着我县经济的发展，工业化、城镇化进程的加快，以里耶秦简为品牌的旅游服务业的强力推进，女性就业结构有所改善。第一产业就业女性呈下降趋势，第二产业未发生明显变化，而分布在第三产业中的女性比例上升幅度较大。从就业层次来看，尽管妇女大多集中在一些劳动密集型行业，但在第三产业中一些对人员综合素质要求较高的领域，如金融保险、教育、文化艺术、会计等行业，妇女所占比例逐年上升，就业层次有所提高。 2、女性就业途径方面。采取政府引导和自谋职业相结合的方式就业。据调查，就业女性中通过求职、应聘、录取或考取的比例为21.2%，外出务工的比例为30.3%，自谋职业(农村妇女从事种养殖业)比例为48.2%。 3、女性劳动者素质方面。女性劳动者中，只有小学学历的占18%，初中学历占54%，高中以上学历占28%。城镇女性劳动者的文化素质虽然比农村高，但与岗位要求相比仍然偏低，不适应岗位要求的问题仍比较突出。很多妇女接受的教育有限，因此文化素质偏低就成了多数妇女群体通病。 4、女性自主创业方面。我县自主创业女性比例约占就业总人数的3.8%，比例偏低。女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，资金的短缺，女性创办的实体规模普遍较小。 二、我县推进女性创业就业的主要做法 1、开展教育培训，增强女性创业就业本领。大力开展
煤矿安全监察执法分析报告
煤矿安全监察执法分析报告 煤矿安全监察执法分析报告 报告单位：四川煤矿安全监察局信息调度中心报告时间：2005年1月1日至12月31日 一、基本情况 2005年，煤矿安全监察执法情况如下： 1、矿井监察情况。监察各类煤矿矿井2024处，监察覆盖率97.78%，同比增加24.11个百分点。监察矿井次数34861矿次，监察复查率72.23%，同比减少10.27个百分点。完成全年监察计划的185.34%。 2、隐患整改情况。查出各类事故隐患22312条，应完成整改21306条，实际完成整改20088条，隐患整改率94.28%，同比增加2.66个百分点；查处重大隐患334条，应完成重大隐患整改302条，实际完成重大隐患整改282条，重大隐患整改率93.37%；发现重大危险源41处，重大危险源监控率100%。 3、查处事故情况。查处各类煤矿事故423起，达到结案期限的398起，实际完成结案348起，事故结案率87.43%，同比减少11.22个百分点。受行政处分49人，其中行政部门领导干部19人，煤矿负责人27人；行政部门领导干部受党纪处分3人；移送追究刑事责任40人，其中煤矿负责人27人。 4、行政处罚情况。实施各类行政处罚1702次，实施经济处罚罚款3610.98万元，实际收缴罚款2026.21万元。罚款比去年同期增加
1372.21万元。其中现场监察罚款1765.75万元，占总罚款的48.90%，事故罚款1845.23万元，占总罚款的51.10%。罚款收缴率为56.11%，同比减少9.14个百分点。 5、安全生产状况评估情况。年底全省矿井总数为2070处，比年初的2195处减少125处。安全生产状况评估矿井数2070处，评估率100%。其中A类101处、占评估矿井数的4.88%，B类1722处、占评估矿井数的83.19%，C类247处、占评估矿井数的11.93%。 6、安全生产许可证持证情况。截止年底，应办理安全许可证矿井1930处，已申请煤矿安全生产许可证的矿井1986处（含部分整改后仍不具备基本安全生产条件而关闭或提请关闭矿井），已发放煤矿安全生产许可证1355个，合计生产能力7130万吨，安全生产许可证持证率65.46%。 7、煤矿安全培训持证情况。全省煤矿特种作业人员52811人，培训发证44280人，持证率83.85%。煤矿企业主要负责人3885人，培训发证3812人，持证率98.12%。 8、执法文书使用情况。使用各类执法文书14077份，与去年同期的11847份相比，增加2230份，上升18.82%。其中《现场检查笔录》3180份，《调查取证笔录》3459份，《现场处理决定书》3183份，《撤出作业人员命令书》90份，《复查意见书》125份，《立案决定书》959份，《行政处罚决定书》1063份，《责令关闭矿井决定书》37份，《行政处罚告知书》1179份，《加强和改善安全管理建议书》92份，《追究刑事责任移动书》37份，《案件结案报告》673份。
安全生产情况调研报告
安全生产情况调研报告 近年来，我乡经济迅猛发展，取得了较大的成绩。在这个新形势下，我们必须充分认识安全生产监督管理工作的重要意义。生产要抓，安全更需要加大重视，安监办要认真履行好安全监管责任，不断完善工作机制、创新工作思路，从源头和基础抓起，推动安全生产监管工作水平。完善安检工作首先必须对我乡安全生产工作形成一个总体的了解，做好一个实际的调研。 一、乡企业实际情况分析 1、我乡共有各类生产经营单位9家。9家店面规模都不大，库存较少，安全管理相对容易。 2、我乡安全生产工作存在以下问题： 是安全意识有待提高。单位领导对安全生产工作重视不够，不能摆正经济发展与安全生产的关系，存在重生产、轻安全的倾向，对安全生产工作往往喊在口头上，不抓落实。特别是存在侥幸心理，认为我乡就那几家小店没啥大的隐患。 是安全投入有待增加。部分经营者由于经济薄弱等原因消减了安全投入，放松了安全工作。消防设施，警示标志投入不足。 二、如何改进和完善我乡安全生产状况
1、针对各经营户特点分类管理，帮助他们做好安全生产工作。 烟花爆竹店、油漆店，必须根据其行业特点，落实安全操作规程，签订责任书，注意消防安全。 2、创新思路，预防第一 安监办必须创新思路，改变以往管理的滞后性，坚持预防第一的准则，从源头上消灭安全隐患。 强化宣传，重视教育 、创新方法，广泛开展宣传教育活动。 开动脑筋，使安全宣传形式多样化，安全生产知识家喻户晓，使安全发展理念深入人心，从而全面提高全民的安全意识和安全素质。 、全面推进各类安全生产培训教育。 一是继续抓好安全培训工作。重点做好生产经营单位负责人、安全管理员的新培训和再培训，落实全员安全教育培训工作。二是大力加强安全监管人员素质建设。认真抓好业务培训，尤其是着力提高村级安全管理人员的整体素质和业务水平。 职责清楚，台帐明白 .落实安全监管责任制，完善目标考核体系。 认真做好责任书的签订，进一步建立健全安全生产目标责任制度。做好企业的责任签订，落实企业二
农村妇女教育培训工作调研报告
农村妇女教育培训工作调研报告 随着改革开放的大好形势，我县妇女也逐步进入决策管理领域，与男性平等享有政治、经济和教育的权利提高，这是贯彻男女平生基本国策的必然要求，也是建设和谐社会的重要内容。几年来，** 县妇女工作在县委、县政府大力重视下，接受各级各类教育的比例不断扩大，妇女整体文化素质得到改善。为构建和谐** 作出了一定贡献。但由于受到社会，经济发展的制约，陈旧思想的束缚，我县农村妇女的教育培训方面都有困难，但我们坚信随着县委、县政府的大力支持，我县农村妇女的教育培训将会充满光明和希望。 一、我县妇女基本情况 ** 县共有12 个乡镇， 4 个社区，总人口万，其中妇女万，占%，农村妇女47238 人，占妇女总数的69%，文盲、半文盲占62% ，高中文化以上程度12360 人，仅占%。我县农村妇女大多在家务农，特别是较偏远，贫困的农村，更是过着足不出户的生活，由于农村重男轻女思想占据着文化的主导地位，致使农村妇女文盲比例远远高于男子，而且年龄越大，比例越高。 二、当前我县农村妇女教育与培训工作基本情况 1、结合政府相关以及自身组织培训工程，依托社会教育资源和
妇女教育培训阵地。 按照现代农业建设的要求，围绕承德的农业主导产业，致力于现代农业新知识、新品种、新技术的培训，增强农村妇女适应市场竞争和产业化经营能力，引导她们发展高产、优质、高效、生态、安全、外向型农业。通过培训使广大农村妇女在农业增效、农民增收上大显身手要想解放农村妇女的思想，提高农村妇女的素质，就必须不断的给她们充电，县妇联积极结合政府相关培训工程，如在XX年就举办了“贫 困村妇女主任科技培训” 、“凤滩库区** 县移民开发局XX 年科技培训”两期培训，XX 创办了家政服务公司，并设立了再就业培训基地，与劳动就业部门联合举办了家政、缝纫等培训班 4 期，培训方式多样化，从传统书面讲授到今年的多媒体远程教育，培训内容为了满足于不同层次的需求，开展了不同年龄段、不同文化的多技能培训，并开设了一系列适合农村妇女的技能培训，到目前为止，共培训237 期， 2 万多名农村妇女参加各类职业技能和实用技术培训 2 整合力量，分类培训，充分挖掘农村妇女培训新路 各级妇联紧紧抓住培训这一核心环节，强化培训基础服务工作。以被征地妇女为重点发动各级妇联组织对农村劳动力资源开展大规模的调查，基本掌握了农村妇女劳动力尤其是被征地妇女的个体素质及培训择业意向等。其次加大对培训信息政策的发布宣传和服务力
关于安全教育培训调研的汇报材料
关于安全教育培训调研的汇报材料 安全教育培训是安全文化形成的最主要的途径，是提高人员的安全文化素质最深刻最根本的方法，更是保障安全生产、人员身体健康与生命安全的根本所在。我局在安全教育培训工作中始终坚持“安全发展”原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格按照国家《安全生产法》、安监总局《生产经营单位安全生产培训规定》和《安全生产培训管理办法》，省安监局的有关培训规定和市安监局制定的《武汉市安全生产培训考核发证实施细则》文件精神，根据培训大纲，考核标准和有关工作程序做好培训工作。 一、全市安全生产教育培训基本情况 我市安全生产培训工作，在上级安监部门指导和各安全生产培训机构及有关部门共同努力下，较好地完成了各项培训工作任务。2007年共完成了58285人各类人员安全生产的培训、复审、考核、发证工作。 一是完成了49487名特种作业人员取证、复审培训和考核。其中，特种作业人员取证培训考核15966人；特种作业人员复审培训考核33521人。 二是完成了1263名危险化学品生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员的安全培训。 三是完成了36名非煤矿山主要负责人、安全管理人员的安全培训。 四是培训了街乡镇检查员426人。 五是培训一般企业主要负责人和安全管理人员4872人。 六是举办了2期国务院第493号令培训班，共培训270人。 七是春节期间，配合“禁改限”工作，免费培训烟花爆竹经营户安全管理人员1931人。 除各类企业安全培训外，我局特别注重各级安全监管监察人员教育培训和执法证持证工作。为适应安监工作发展需要，市区两级安监部门纷纷通过招考、调动等形式补充新鲜血液。针对这种现状，我局从增强行政执法人员依法行政观念和提高依法行政能力入手，加强了全市安监系统工作人员依法行政的学习和培训工作。一是严格执行持证上岗制度。2006年至今，我局共组织市、区两级安监部门82名未取得安全监察员证的人员参加省安监局举办的安全生产监察员培训班，经考试合格，全部取得安全生产监察员证。目前，市区两级安监部门已有150余人取得安全生产监察员证。对于市局新进入行政执法岗位的人员，我们统一到市法制办组织回培训教材，培训合格后，统一办理了行政执法证，我局行政执法人员持两证上岗率达100％。二是在系统内部开展业务交流。我们在全市安监系统内部不定期举办职业卫生、危险化学品监管、烟花爆竹安全监管等业务知识专题讲座，由我局业务骨干主讲，为同志们提供了一个相互切磋、共同提高的平台，参加人员300余人次，收到了较好效果。
关于煤矿调研报告范文
关于煤矿调研报告范文 党的“”报告中提出“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。优 化教育结构，促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生 课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。” 由此可见，教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，我们党和政府也十分 重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教 育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等 在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年 来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生 了巨大的变化。首先是在教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而 代之的是配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校 的师资队伍有所壮大。但是，我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一 下几个方面： 一、学校规模小，硬件设施落后 尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小 学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做 农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的 是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限，很多需求无 法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且 陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。 二、教师的业务水平不高，工作负担重 1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多， 造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张 嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的 五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生 活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育 责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无 疑加重了教师的负担。 2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统 教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课 程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。
农村妇女儿童工作调研报告详细版
文件编号：GD/FS-6755 （报告范本系列） 农村妇女儿童工作调研报 告详细版 The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc., Will Eventually Achieve Good Planning For The Future. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
农村妇女儿童工作调研报告详细版 提示语：本报告文件适合使用于个人或机构组织在定时或不定时情况下进行的近期成果汇报，表达方式以叙述、说明为主，内容包含分析，综合，新意，重点等，最终实现对未来的良好规划。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 尊重妇女、保护儿童是现代社会的一项基本准则。沭阳县委、县政府一直十分重视妇女儿童工作，始终把促进妇女儿童事业发展当作一项重要任务来抓。官墩乡稳步提升乡妇女儿童事业，该乡妇联深入村居调研，调研发现该乡妇女儿童生活发生了很大变化，妇女儿童地位得到很大程度提高，同时也发现妇女儿童生活仍存在很多亟待解决的问题。 一、妇女儿童生活现状 (一)随着招商引资的开展，越来越多的厂商入驻，乡中的现状闲散妇女劳动力也得到了更多的就业机会，从而提升了自身及家庭的收入，改善了生活，
日子过得也越来越红火。 (二)乡里学校的设施配套越来越健全，安全校车也配备到位，给孩子们的上学提供了更为安全的保障。学校的师资配备也在逐步提升中，希望能为孩子们提供更好的教育。 (三)乡镇的保障工作越来越精细到位，低保、残疾儿童康复等一系列工作都在有条不紊的开展，争取为各种困难家庭提供更好的保障。 二、农村妇女儿童生活存在实质困难 (一)妇女儿童合法权益保护。在大力宣传男女平等，维护妇女儿童的合法权益号召中，还有一些根深蒂固的封建思想还在农村存在，导致一些家庭暴力时有发生，女性儿童受到侵害的事情得不到合法保护，主要还是因为这些妇女儿童的法律意识淡薄，不知道该如何运用法律保护自己。
安全生产综合监管工作的调研报告
安全生产综合监管工作的调研报告 你们知道有关于安全生产综合监管工作的调研报告应该要怎么写吗?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于安全生产综合监管工作的调研报告，欢迎阅读! 今年以来，我市在省委省政府的正确领导下，紧密围绕国务院、省政府的安排部署，严格按照八个必须要求深推进各项安全生产工作，实现了安全生产的持续稳定。1-7月份，我市共发生各类事故84起(不包括七煤公司煤矿事故)，同比减少1起、同比降低1.2%;死亡人数20人，同比减少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤矿方面发生事故7起，同比减少3起、同比降低30%;交通运输方面发生事故54起，同比减少2起、同比降低3.6%;城乡火灾方面发生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生产工作做以下汇报。一、日常监管工作开展情况及成效安全生产工作的领导力度进一步加大。 一是市委、市政府主要领导高度重视安全生产工作，亲自抓部署、抓重大问题的解决。春节后，市委市政府召开的第一次工作会议均是安全生产专题会议。截至目前，市委市政府主要领导做出安全生产工作批示9次，出席安全生产工作会议5次，深入厂矿工地检查指导安全生产工作11次，促使全市安全生产工作领导力度不断加大。二是为进一步加强安全生产工作，市八次党代会和市委八届二次全会将深化安全监管体制机制改革列为全市十二项重点领域改革之一，目前，改革方案已经市委扩大会议讨论两次，确定了十六项改革内容，基本涵盖了安全生产工作的主要环节，从实际出发理顺了全市安全监管工作的脉络，对重点问题提出了针对性的解决措施和意见，为下一步安全生产工作的开展奠定了坚实基础。三是安全生产投入进一步加大。目前已到位安全生产专项资金1537万元(其中，应急救援指挥平台建设资金468万元、煤矿水患物探雷达800万元、煤矿透水事故抢排水设备269万元)，拟继续投入资金630万用于采购煤化工企业燃泄爆事故抢险救援装备。四是市政府与各部门签订了安全生产责任状，明确了各部门的安全生产任务和指标，并要求各部门一把手要亲自部署、靠前指挥，严格落实安全生产工作领导必须有力的要求，将安全生产工作放在重中之重的位置上。 重大决策部署贯彻落实力度进一步提高。 一是按照重要安排部署传达贯彻不过夜的原则，将省委省政府领导对安全生产工作的重要批示指示以及全省打非治违专项行动推进会议、省政府安委会第十三次全体会议暨安全生产打非治违专项行动推进会等精神第一时间进行了传达贯彻和跟踪督办，实现了部署、传达和执行的零延迟。市政府共组织开展两会、两节等重点时段安全生产大检查和督查行动7次，并通过电视、报纸等媒体进行了持续的跟踪
企业安全生产对策调研报告
全市企业安全生产对策调研报告 安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近年来，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实安全生产主体责任，依法加强安全生产监管，扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治，各企业在改善安全生产条件，更新安全生产装备技术、职工教育培训等方面继续加大安全投入，积极开展隐患排查和治理，将事故隐患消除在萌芽状态，有效控制了生产安全事故的发生。全市安全生产形势保持了总体稳定的态势，为我市经济发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。 一、全市企业基本情况及现状分析 我市是一个老工业基地，是中国石油工业的摇篮，是新中国成立后建市较早的工业城市，资源丰富。近年来，随着我市招商引资力度的不断加大，各种不同性质的中小型生产经营企业相继在我市落户，这些企业主要集中在农副产品加工、冶炼、建筑建材、电力、化工等行业，其中：有化工企业26户，清洁能源企业37户，建筑建材企业41户，选矿冶炼企业33户，农副产品加工企业49户，煤矿、非煤矿山20户，其它生产经营企业147户。这些企业中，大多数企业为私营企业,经济效益普遍较低，致使安全投入跟不上安全生产的需要，安全状况相对较差，事故隐患大量存在，事故多发，主要体现在以下几个方面：
1、规模小，安全投入不足，设备陈旧，安全基础薄弱。这些企业大多是民间投资或改制的中小型企业，资金匮乏，生产设备落后，安全性差，普遍存在着厂房陈旧、设备老化、工艺落后等问题，经营者抱着侥幸心理，违章指挥，冒险蛮干，隐患得不到全面整治。 2、经营者素质不高、员工流动性大。被调查企业中，具有大专以上学历、懂安全、会管理的业主不足20％，对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准，企业应遵循哪些安全标准一无所知，对如何防止事故知之甚少。此外，这些企业用工灵活，员工流动性大，使得业主大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训，员工安全意识淡薄，缺乏自我保护和群体保护能力。 3、企业管理水平不高。相当一部分企业缺乏现代安全管理意识，采用的是经验型管理，部分企业法人或经营者法冶观念淡薄，搞以包代管，有的相当规模的企业并没有按要求成立安全管理机构，不配备专职安全管理人员，未投入必要的资金用于整改隐患，不为员工提供必备的劳动防护用品，安全管理基本处于失控状态。 4、具有高危性和分散性，管理难度大。我市企业大多分布冶炼、化工、建材、煤炭生产、机械加工、矿产品加工、农产品加工等，点多、面广，分散在乡镇、园区或山区，市安全监管部门和乡一级政府苦于人力少、资金少，难以对所有企业实行有效监管，使不少小企业成为安全监管的“真空”和“盲区”。 二、我市企业安全生产及政府安全监管工作中存在的主要问题