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学习《工程造价管理》心得体会

2015年4月24日下午，集团公司人力资源部在五层大会议室组织了“双良大讲堂”系列讲座，集团公司樊鑫作了《工程造价管理》学习讲座。本期讲座樊经理从工程造价的含义、概念，到建安费的构成、调整，再到集团公司近年来工程造价的实践运用，特别是讲到集团公司提出的工程管理“四四六一”模式更是吸引了参与学习讲座的学员的浓厚兴趣和高度注意力。讲座结束后，参与讲座有关领导和学员围绕本期讲座内容进行精彩点评和互动交流。“三人行必有我师”，樊经理的精心准备和认真讲解，也同样使我颇有感想，深有体会。下面就“四四六一”工程管理模式谈谈自己参加本期学习讲座的体会和感想。

一、“四四六一”工程管理模式提出的背景和目的。

小到企业每一项措施、要求的提出，大到国家政策、法规的出台，都有着提出背景和目的。“四四六一”工程管理模式也是如此。

（一）施工单位选择“四条标准”和工程管理人员的“四条红线”是通过认真梳理总结近年来工程管理的经验和教训的基础上提出的。提出的案例有：公司成立初期，由于制度不健全等诸多原因，导致在工程施工前期和后期结算中屡次发生参建单位损害发包人利益的问题和工程工程管理人员违规行为。“四条标准”提出的反面典型主要有1、在管网工程施工管沟抽排水中的发电机费用计入小货车台班，即：“小汽车驮着发电机”；2、在管网工程施工抽排水中泥浆泵费用计入吊车台班；3、个别施工单位对应属施工组织方案中承包方应负

责的事情，而违规办理签证，甚至出现了签证单合计金额超过了主合同金额的50%的事例；

4、个别施工单位以发包方不确认结算报审中的工程签证为由，且经多次联系拒不配合结算核对，也不提供工程发票。

违反“四条红线”的反面典型也有很多，主要表现有：1、部分发包方管理人员介入、参与应由施工单位自行负责的土方、石子和机械费用的施工等谈判；2、发包方部分工程管理人员，不按工程款正常审批程序，而是以个人借款形式违规支付工程款；3、对管网工程补偿标准，未经公司主要领导审核、确认，就向有关被补偿人员透露补偿金额；4、未经地市公司及集团公司分管工程领导审核同意，个别工程管理人员就对工程签证予以认可、签字。

这些不正常情况的出现就是“四条标准”“四条红线”提出的背景，就是要通过“四条标准”“四条红线”明确选用施工单位的条件，杜绝工程管理人员插手工程施工有关费用协调等违规行为。

（二）施工招标管理“六条中标条件”也是通过总结近年来工程实践中的深刻教训提出的，主要内容就是明确不予办理工程签证的范围。在公司成立初期的工程中，其反面案例也有不少。主要表现有：因工程施工工期较紧张，大部分工程施工合同为“开口”合同，即据实结算合同，这就为违规签证的发生制造了借口。工程施工结算中不应该发生的违规签证、不正常签证大量出现在结算报审中就足以证明这种现象的普遍性和严重性。“六条标准”就是从根本上杜绝此类违规签证的有力措施，凡中标集团公司所有管网等相关工程，必须无条

件响应“六条中标条件”。凡不能响应“六条中标条件”的施工单位将取消中标候选人资格。

二、工程造价要从早期可研编制和施工设计继续努力考虑，也就是占工程造价1%的设计费可以影响95%的工程造价。工程造价要按照总裁在点评中讲到的“五算”即结算、概算、预算、精算、决算来进行成本控制。“五算”不是简单的五个步骤，而是层层递进的关系。即每延伸一个步骤，其工程造价更接近于实际工程造价。集团公司相关部门要充分理解“五算”的真正内含，并通过认真工作、精确计算，把工程造价控制在一个合理区域。通过这种点滴的、长期的积累就可为公司的发展节大量的资金，推动公司成本控制体系的完善，为资金的合理使用创造有利条件。