全球电子政务发展概述
研究报告：全球电子政务进展概述
北京大学网络经济研究中心
自从1993年美国副总统戈尔在国家竞争力的评论中首次提出要实现政府信息化、重组美国政府以来，世界范围内的政府上网、实施电子政务的热潮一浪高过一浪。随着全球信息化的趋势，政府的信息化程度直接阻碍政府的竞争力，并成为衡量各国进展水平的一个标准。所有发达国家都在力促政府上网，抢占网上制高点。尽管它们采取的措施各异，但目标差不多上对准运用信息技术尤其是互联网技术重塑一个更有效率、服务更直接的电子政
府，大力实施电子政务。
进展中国家的电子政务建设要困难得多，但前景远大。联合国经济社会事务部从1999年开始连续两年都把通过信息化改进进展中国家的政府组织，重组公共治理，最终实现信息资源的共享作为其工作重点。在世界各国积极提倡的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”(e-government)也一直被进展中
国家列为第一位。
一、电子政府的含义
通俗的讲,电子政府确实是通过在网上建立政府网站而构建
的虚拟政府。电子政府的实质是把工业化模型的大政府——即集中治理、分层结构、在物理经济中运行——通过互联网转变为新型的治理体系，以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的数字经济，同时也适应社会运行的全然转变，这种新型的治理体系确实是电子政府。其核心是：大量频繁的行政治理和日常事务都通过设定好的程序在网上实施,大量决策权下放给团体和个人,政
府重新确立其职能。
表1：传统政府和电子政府的区不(北大网研编制) 能够讲，建设电子政府确实是运用信息技术打破愿政府部门之间的界限，构建一个全面电子化的虚拟政府，使人们能够从不同的渠道获得政府的各种政策信息和服务；政府部门之间及政府与社会之间由电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的要求和使用的方法提供各种不同的服务选择，组成一个每天24小时运行的网络体系；通过建设电子政府，政府也能够借助互联网强大的信息收集和传递的能力大大增强政府收集信息、传递政策信息的
能力，从而有助于增强政府协调和操纵各种社会活动的职能。
“电子政府”的内容包含了三个具体层面：一是政府机构及其工作人员从网络上猎取信息，包括机构内部的工作流信息和从机构外部猎取的业务信息；二是政府机构的信息放到网络上，供社会了解和使用，即政务公开；三是政府事务在网络上与社会公众的互动处理。这三方面综合起来，其具体化的产物就形成了电子政务。在基于计算机和互联网的电子政务得以实施的背景下，技术成为一种资源，它的优化配置会使政府能够向公众提供更
好、更有效、更廉价的服务。
表2：电子政府的应用体现(北大网研编制)
尽管电子政务的实施得到了绝大多数团体和个人的赞同和支持，然而作为一个新生事物，怀疑、批判电子政务的声音从来
没有停止过。
反对电子政务的人认为，电子政府只只是是一个假想的主张，和进展中国家的公民并没有多大实际的关系。因为在多数进展中国家，大部分差不多的经济需要都还没有得到满足，更奢谈
不上什么电子政务。
此外，即使电子政府是一个好的主张，但在大多数进展中国家，由于官僚主义和政治体制的缘故，它的成功实施也是几乎不可能的。例如，在印度，政府运行计算机化的早期尝试就由于官僚主义的漠然视之和缺乏差不多的实施能力而以失败告终。
更有甚者，在一个缺乏公众积极参与机制的政治体制下，电子政务中电子化的政府治理的角色也许会发生不利的转换，因为个人数据的全面计算机化能够使政府变得几乎“全知全能”。那么，假如所有决策都机械的建立在政府对数据的解释和估算的基础上，老百姓更有可能失去听到公民呼声的机会。
因此，批判者有理由认为，在进展中国家谈电子政务就好比对一个没有吃饱喝足的人高谈法国大餐的精美。张维迎教授(2001)称之为“要跨越数字鸿沟，首先必须跨越制度鸿沟。”
二、各国电子政务进展概况
美国美国是Internet的发源地，美国政府不仅在建立和推
动Internet的进展方面不遗余力，而且差不多在WWW网上建立了大量的政府网站。美国目前已有超过2500个州政府部门建立了互联网站。在过去的几年内地点政府建立的网站更是不计其数，平均每月有2.65个州政府部门建立自己的网站。
美国政府网站的成熟性在全球是最高的，表现在：联邦政府一级机构差不多全部上网，所有的州一级政府也全部上网，而且几乎所有的县市差不多建立有自己的站点；政府网站的内容十分丰富有效，以“人口调查站点”为例，用户能够通过直观地图的形式，查看到州，甚至到县一级的极其详尽的统计数据，包括当地从事各种职业的人口组成等等。
最闻名的政府站点是美国白宫站点：https://www.360docs.net/doc/1218298871.html,。白宫站点实际上是所有美国政府站点的中心站点，在该站点上有一个美国政府站点的完整列表，能够链接到美国所有差不多上网的官方资源。同时白宫站点一级所有内阁级(相当于我国部委级)的站点都提供了文本检索功能，能够通过关键词查找这些站点上的所有文献和文章。检索既包括对单一站点的检索，也有一个统一的数据库，能够一次检索所有官方站点。白宫站点首页十分简明扼要，没有太多华丽的设计，内容既包括正式严肃的最新新闻、最新联邦热点事件、联邦统计数据，也包括较为轻松的总统、副
总统的各自的家庭介绍等。
美国电子政务的筹划和实施是由美国联邦政府统一发起，并组织和进行调控的。在联邦政府下面共组成10个监管政府信息化的组织机构，全称为政府技术推动组(见图1)。电子政务所需涉及到的各种日常事务，包括技术推进、法规政策建议、治理投资、改善服务、业绩评估等工作均由政府技术推动组担当。
美国政府开展电子政务较早，因此成效也比较显著。例如：内部收入服务系统的建立，同意个人纳税者通过电子途径同时向联邦和州政府缴纳税金。该服务于1998年在美国31个州差
不多全部开通。
环境爱护机构将与位于不同州的五个区利用先进的技术进
行文件交换以推动空气净化法律条款的贯彻执行。
国家犯息信息中心于2000年实现了超级图像处理、指纹辨析、治理自动化等功能。一般用户在任何微型电脑或移动广播中均可链入该信息中心，及时猎取各种有关犯罪的信息。
美国农业部的信息服务已给各行业带来了可观的经济效益，
保证公众及时平等地猎取信息，已成为一种制度。
往常由于信息渠道的不通畅，使得流通领域信息往往滞后于市场需求，从而造成了产品的积压和过剩。为改变这一局面，各
州通过立法，以法律的形式确保每个生产者和经营者有理由及时明白整个市场的价格和其他信息。现在美国的AMS局(农业市场服务局)，由政府出资，在全国收集产品价格，每天通过网络和其他媒体公布农副市场的信息，目的是使公民(特不是农场主们)
了解市场、平等竞争。
图1：美国电子政务机构图(北大网研编制)
英国
据德勤公司的调查显示，英国差不多有60%的政府机构的互联网服务网站差不多开通或正在建设。去年开通的英国在线网站将1000多个政府机构的信息送上了互联网，用户能够从那个网站猎取就业、理财、旅行、生活等政府信息与服务。英国政府还在去年宣布，将投入15亿美元，打算到2005年将政府服务全部
搬上互联网。德勤公司可能，到2002年将有41%的英国公众要紧通过政府机构的网站享受政府服务。
法国
法国目前在WWW网上大约有60个政府机构站点。差不多入网的政府部门包括教育、电信、环境等部门。法国政府建有一个政府部门各站点的索引站点，各政府部门站点均在左上角有一个该索引站点的标志，能够点击访问该站点。该站点提供了按名称、按职能等检索方式来查找政府机构。比较闻名的有爱丽舍宫站点和总理站点，是两个最高级政府首脑站点，用户能够发送Email 和总理联系。总理站点包括内阁成员、年度工作情况等。
新加坡
新加坡的政府站点https://www.360docs.net/doc/1218298871.html,.sg，像一本政府白皮书，完全代表政府，而不是政府的某一个方面。在用户交互性方面，新加坡政府在其中心站点有一个统一的同意用户反馈的部分，用户发往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过那个地点的统一格式进行。与美国、法国单独设立总统的电子信箱的做法不同。新加坡政府网站差不多具有了较为完善的在线服务功能，比如在其中心站点上，用户能够查到新加坡任意一个注册大夫和诊所。中心站点内容包括政府各部门、政府公告、事件焦点、政府在线服
美国电子政务建设调研报告
美国电子政务建设调研报告(谢存亮) 二ＯＯ七年十二月十六日至三十一日，应美国三立国际交流公司的邀请，成都市人民政府政务服务中心美国电子政务培训团一行15人赴美国进行了培训考察，我随团参加了此次培训。在美期间，培训团访问了美国弗吉尼亚州政府、马里兰州蒙哥马利郡政府，与美国三立国际交流公司进行了座谈交流。通过对美方的考察与交流，我对美国电子政务有了一定的了解，并就如何借鉴美国经验，利用电子政务手段促进我区政务服务工作有了初步认识。 一、美国电子政务的基本情况 1、美国政府高度重视电子政务 根据美国弗吉尼亚州人力资源部主任米歇尔女士的介绍，美国的电子政务主要是各级政府通过采用电子政务原则和管理信息技术中的成功案例所取得的成效，在保证安全性和隐私权的同时向公民和政府决策者提供及时和准确的信息。他们认为，美国政府是世界上获取数据和信息最多的机构之一，也是信息技术系统的最大用户之一。美国政府应该在管理信息技术与信息内容方面成为世界上的领导者，在提高生产率、改进服务、取得成效方面实现最大的效益。推广电子政务的目的，应该旨在给纳税人和联邦雇员带来巨大的效益；政府部门和机构要在过去成功的基础上建立和推行新的原则和方法，实现更大程度的节约，更好地改进对客户的服务。 他们提出将致力于对客户的关注，而不是像传统的做法那样仅关注政府部门和相关机构。他们主要从5个方面关注电子政务的成效：一是提高生产率；二是控制IT成本；三是贯彻2O02年的联邦电子政务法；四是加强网络空间的安全；五是建立有效的IT工作队伍。目前，美国已有8个部门和机构达到了电子政务评分卡的绿色等级。他们的目标是成为世界上最好的信息服务和信息系统的管理者、创新者和使用者。因此，对电子政务提出了三个考核指标：一是政府部门和机构合理地管理他们的IT投资，获益要远远大于成本；二是对IT项目的管理过程中，成本、日程和实施的变化不大于10%；三是要让公民和政府决策者可以方便、可靠地找到信息。 2、美国电子政务的发展概况 据有关资料介绍，美国的电子政务起源于20世纪90年代初。
电子政务 第一章 社会信息网络化
第一章社会信息网络化 学习指南 学习目标与要求 掌握信息、信息技术和信息系统的涵义 了解信息产业的特征 掌握信息化和政府信息化的涵义 掌握信息时代政府的治理模式 知识点一信息与信息化的概念 第一节信息和信息技术 一、信息 （一）信息的涵义 人们对信息的认识有一个逐步深入的过程，而且这个过程仍在继续进行中。从不同的角度和不同的层次，对信息概念有许多不同的说法，但从本质上看，信息是事物的运动状态和存在方式。 信息是客观世界各种事物特征和变化的反映，以及这些特征和变化经过人的大脑加工后的再现，指经过加工整理后对于接受者具有某种使用价值的数据、消息、情报的总称。信息按其表现形式一般可分为数据、文本、声音、图像。 （二）信息的特征 1、普遍性和无限性 信息普遍存在于自然界和人类社会的各个领域之中，只要事物存在、有变化、有差异就有信息。信息是事物运动的状态和方式，而宇宙中没有绝对的真空，也没有绝对静止的事物，这就是说信息在宇宙中是普遍存在的。同时，宇宙中的事物是无限多样的，在无限的时间长河中，事物的发展变化更是无限的，因此，信息也是无限的。不论是过去、现在和将来都存在着信息，客观世界不仅存在我们已经认识、掌握的信息，还大量存在着我们没有认识和掌握的信息。 2、可传递性和共享性 信息无论在空间上还是在时间上都具有传递性。信息在空间的传递称为通信；信息在时间上的传递称为信息存储。信息的传递与物资和能源的运输不同。物资和能源在运输时，发出点发出物资或能源，其本身的数量就要减少。它们遵守质量守恒或能量守恒定律。信息传递则不同，信源发出信息后，其自身信息并不减少，而且同一信源可供给多个信宿（信息接收者）。这是信息的又一个重要特征，也被称为信息的共享性。 3、载体的可变换性 信息是事物运动的状态和方式而不是事物本身，因此，一方面，它必须借助某种符号才能表现出来，而这些符号又必须寄载于某种物体上；另一方面，同一信息的载体是可以变换
我国新能源的利用现状与趋势
中国新能源的利用现状与趋势 1 引言 随着全球化石能源枯竭供应紧张、气候变化形势严峻，世界各国都认识到了发展新能源的重要性，特别是中国长期以来主要依靠煤炭，在一次能源供给中一直保持在2/3以上的比例。而中国的石油进口量连续增长，2009年进口原油约2.04亿吨。据测算，中国石油消费进口依存度已达到50%的“警戒线”。同时随着2000年以来，在国家和地方政府的政策支持下，城镇燃气行业改革加速，燃气行业得到了长足发展，对天然气的需求一直处于高速增长，这种状况将在未来将长时间存在，毕竟中国的人均能源消耗只有的美国的1/11。随着中国的社会经济进一步发展，生活水平的改善意味着人均能源消耗量将有十分巨大的增长，近几年来汽车保量的快速增加即是例证。 随着传统化石燃料，如石油、煤矿、天然气等储存量不断减少，而同时社会经济不断发展，对能源的需求日益增加，以及环境恶化的巨大压力，新能源被提到了更重要的位置。虽然中国还处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，但是仍然在哥本哈根会议上提出努力的方向，“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％”。新能源是一个有力的工具。 2 新能源的利用现状
2.1 新能源 新能源，是指新的能源利用方式，既包括风电、太阳能、生物质能等，又包括对传统能源进行技术变革所形成的新能源，如煤层气、煤制天然气等。新能源产业具有资源消耗低、清洁程度高、潜在市场大、带动能力强、综合效益好的优势，正在成为富有活力、最具前景的战略性新兴产业，对推动我国经济社会可持续发展具有重要战略意义。 2.2 太阳能 太阳能利用主要有太阳能的热利用和发电两种途径。热利用以太阳能热水器为代表，主要集中在小城镇和农村地区，由于城市土地紧张以及政策、规划和设计等因素，太阳能的热利用在城市属于个案，如位于深圳市龙岗区的振业城是华南第一个大规模应用太阳能技术的社区，整个太阳能中央热水系统采用的是联集式全玻璃真空式太阳能集热器。太阳能板和屋顶结合，与保温水箱分离，这种安装方式达到形式与功能的统一，与建筑较为完美的结合，这些太阳能热水器还设置了电辅助加热设施，即使在阴雨天也可正常使用，能提供适宜身体的水温。而集中利用则较少。 另一种主要的途径就是太阳能光伏发电，虽然近些年来光伏发电技术有了较大的进步，但是与常规发电方式和核发电相比太贵了，经济性不强。 2.3 风能 中国的风能资源丰富和较丰富的地区主要分布在两个大带：一是三北（东北、华北、西北）地区丰富带。风能功率密度在200W/㎡～300W/㎡以上，有的可达500 W/㎡，可利用的小时数在5000h以上，有的可达7000h以上。二是沿海及其岛屿地丰富带。年有效风能功率密度在200W/㎡以上，可利用小时数在7000h～8000h。这一地区特别是东南沿海，由海岸向内陆是丘陵连绵，所以风能丰富地区仅在海岸50km之内。 《可再生能源法》实施以来，中国的风电产业和风电市场发展十分迅速，截至2007年底，中国已累计建成100多个风电场，分布在22个省、市、自治区，新增装机容量3304MW，累计风电装机容量达到5906MW，已跻身世界第五位，成为世界上最主要的风电市场之一。
电子政务概论复习题及答案学习资料
电子政府概论复习题 1、什么是政府管理信息化？ 答：在政府管理中强调利用信息资源、信息化方法和现代信息技术手段，形成高度有序化的政府管理信息系统，向社会高效率地输出管理信息，保障整个社会生活的有序化和最优化。 2、什么是现化信息技术？ 答：现代信息技术是建立在现代科学基础上的获取、传递、处理、存储的技术、是当代高新技术的前导。它以微电子技术为基础，包括通信技术、自动化技术、光电子技术、光导技术、计算机技术和人工智能技术等所构成的高新技术群。 3、政府管理信息化是由哪些因素决定的？ 答：（1）社会生活的高度复杂化使政府公共管理必须采取信息化方法。 （2）由于产业结构的高新技术化而使智力劳动阶层在总人口中的比例迅速上升，这一阶层的工作、生活方式必然要求政府管理的信息化。 （3）由于社会的“信息大爆炸”特点和现代信息技术的普及，社会公众的政治参与要求和政治参与程序迅速提高，因而必然要求政府公共管理的迅速信息化。 （4）要在当代社会成本效益核算的标准下，保证政府管理的高效率，就必须实现政府管理的信息化。 4、简述现代信息技术的构成。 答：从现代信息技术构成的最主要方面说，有三个最基本的内容，即微电子技术、计算机技术和通信技术。 5、简述现代信息技术的特点。 答：（1）数字化。（2）网络化。（3）自动化。（4）多样化。 6、什么是电子政府？ 答：电子政府是运用信息技术打破行政机构的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式，便大量繁杂的行政管理事务和日常事务都通过设定好的程序在网上实施。电子政府是未来政府管理和服务的基本方式和必要工具，是行政信息快捷的传播途径和发布平台。 7、什么是政府上网？ 答：政府上网上政府为适应科技和社会发展方向、为实现办公自动动化和资源共享的目标，在行政管理体制、职能和方式不断做出适应性改革和转变的基础上，联合IT产业、利用信息技术、在网上建立一个虚拟政府、以加强和完善政府的管理与服务职能、提供公共服务的过程。 8、什么是电子政务？ 答：电子政务是各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，将政府的管理和服务职能进行整合，超越时间、空间的界限，打破部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。 9、什么是办公自动化？ 答：办公自动化是以管理科学为前提，以行为科学为主导，以系统科学为理论基础，把科学社会学、人机工程学、系统工程学、决策学等多门社会科学与技术科学结合在一起，综合运用计算机技术、通信技术和自动化技术等来研究如何实现各项办公业务的自动化的一门科学。它通过先进的科学理论和技术来优化办公室管理系统，达到信息灵通、管理方便、决策科学和效率提高的目的，有效地提高了办公管理和质量和水平。 10、什么是政府信息化？ 答：政府信息化是指政府运用信息技术手段改造政府的过程，从而能够大大提高政府管理的有效性，满足社会及公众对政府公共管理和公共服务的期望，促进社会经济发展。政府信息化是国家信息化的龙头，因为政府是信息流的一个“中心节点”，信息和网络系统将成为未来政府的神经系统。 11、什么是虚拟政府？ 答：指电子政府通过网上建立政府网站面构建成的虚拟政府。 12、简述电子政府与政府上网的联系与区别。 答：政府上网是政府适应信息社会发展要求的一个行为选择，是一个不断重复、持续的过程。它的目标是建设电子政府。但上网不是目的，建立电子政府也不是最终目的，政府需要在上网的过程中不断完善电子政府的组织结构，扩充电子政府的服务内容，健全电子政府的管理制度，提高电子政府的管理质量和水平，维护电子政府的安全运行。可以概括地说，政府上网的目的是建立和不断完善电子政府，使期在服务于公众方面真正发挥作用，产生实际的管理效能，而电子政府的运作必然要求政府上网，时时在线。不能把政府上网与电子政府混为一谈，因为这牵涉政府上网的理念、目的与追求等问题，也涉及政府对实施“政府上网工程”和“电子政务工程”的观念、态度和价值取
第一章 电子政务
第一章电子政务 随着全球数字化和我国政府机构改革发展的需要，电子政务已成为各级政府机关提高工作效率、促进政务公开、重组行政程序的重要手段和基础。 第一节电子政务的概念 电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。 电子政务，电子是手段，政务是目的，运用是关键。电子政务模型可简单概括为两方面：政府部门内部利用先进的网络信息技术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化；政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事效率及促进政务公开等等。因此“政府上网工程”与“电子政务”互为因果，相辅相成，“政府上网工程”的最终目标是推动电子政务的实现。 电子政务本身是一场政府管理体制的变革，将有效的推动政府改革的进程，电子政务就是要通过政府工作流程的再造，政府机构组织的重组，政府信息资源的整合，实现政府信息资源共享、交互式网上协同办公。 一、电子政务包括三方面的含义 首先，电子政务必须借助现代信息技术，数字网络技术和办公自动化技术，同时也离不开信息基础设施和相关软件技术的发展；其次，电子政务处理的是与公共权力行使相关的公共事务，或者为了提供高效的公共服务而快速处理公共部门内部的事务，这决定电子政务有着广泛的内容；第三，电子政务并不是将传统的政府管理和运行简单地搬上互联网，而是要对现有的政府组织结构、运行方式、行政流程进行重组和再造，使其更有利于信息技术、网络技术的应用。 二、电子政务与政府信息化 政府信息化强调的是一个过程，政府作为社会公共管理部门，政府在整个信息化的过程中，其本身就是一个重要的领域，并要率先实现信息化，那么，电子政务则是实行政府信息化的具体途径。政府信息化的过程就是不断推进具体政务工作电子化的过程，也可以说，电子政务是实现政府信息化的一种手段。 三、电子政务与办公自动化 办公自动化是利用现代化的办公设备、计算机技术和通讯技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度提高办公效率的一种管理手段。它强调的是政府内部在各类政务工作的处理方面要运用先进的设备，向无纸化、
电子政务的理念及其全球发展概况
电子政务的理念及其全球发展概况 一个国家的发展，首先体现在其城市发展的进程中。21世纪，中国城镇化的迅猛推进和中国城市的迅速崛起，使中国城市在国际化的大背景下陷入全方位的竞争。全球性电子政府的发展，使得中国城市电子政府不仅面临着国内的相互竞争，同样面临着国际性的竞争。考察中国城市政网的建设，不仅对于提升国内城市间电子政府进程中的相互竞争有很大作用，同时有利于提高中国 电子政府建设在世界上的总体水平。 一、政府职能变迁与服务型政府的理念 传统的政府形态在以信息化为引领的二十一世纪发生着根本理念上的变化。这种变化以政府职能的变迁为主要标志。在全球化的影响下，无论是西方发达国家，还是广大发展中国家，都不可避免地遭遇这一浪潮。传统的政府职能在这场浪潮中得以扬弃，开始由统治和管制职能为主体逐渐向以管理和服务职能为主体的质的转变。而建立面向公众的服务型政府的理念，成为政府改革领域之中引领世界的潮流。 二、电子政府——政府改革的新思潮 电子政府（E-Government）概念的发展，伴随着信息技术进步和政府职能改革的双重轨迹。信息技术进步是电子政府实现的技术依托，而政府职能改革则是电子政府实现的内在动力。尽管电子政府的建设往往以政府信息化或政府上网为先导，但其随后的发展，将逐渐超越这一技术层次的内容。 随着电子政府在各国政府的高度重视与大力开展，人们对电子政府概念的内涵和外延逐渐清晰： 1．联合国组织 由联合国经济与社会事务部公共经济与公共管理司（DPEPA/UNDESA）与美国公共管理协会（ASAP）两大国际组织在2001年联合发起的对全球190个国家电子政府的调查中认为，广义上的电子政府包括所有运用信息与通信技术手段（从常见的传真机到先进的无线掌上设备等）来实现政府日常公共事务的处理，认为电子政府是“政府的一项永久性承诺，通过对服务、信息与知识的高效便捷、成本合算的传递，来增进公共部门与个人公民之间的关系。它是对政府所要提供服务的一种最为行之有效的实现。” 2．世界银行 电子政府，是指“政府机构运用信息技术...以此改变与居民、企业及其它政府内部之间的关系。这些技术的运用可以达到许多不同的目的：实现政府对居民服务更有效的传递；增进与企业、行业之间的交互性；居民对信息更广泛的获取；以及政府的更为有效管理。 3．美国政府 作为电子政府的倡导者与领先者，美国白宫政府在推进电子政府的报告中这样提到：电子政府提供了更多机会以提升对公众信息传递的质量。电子政府是一种卓有成效的战略，可以实现联邦政府管理的巨大变化，包括：简化对公众服务传递；消除政府管理中的层次性；可以实现居民、企业以及其它级别的政府及政府雇员更为容易获取信息并得到联邦政府的服务；简化了各政府结构间的事务处理流程，通过整合集成、消除冗余系统达到了降低成本的运作；流程化了政府的运作体系，提升了对公民的回应力。 4．欧盟组织 欧洲联盟组织在推进“电子欧洲”的部长级宣言中提到“信息与通信技术革新（ICT）是实现政府优效管理强有力工具，包括五大核心大因素：开放性，参与性，责任性，有效性以及一致性。传统政府要实现到电子政府的转变必须要提升这五大因素”。 5．私有部门 全球知名的思科公司（Cisco）如此定义为：“电子政府是建立技术性的、快速变革的综
中国能源结构现状及发展趋势
中国能源结构现状及发展趋势 摘要：我国目前的能源消费结构仍以煤炭为主，对进口石油依存度过高，能源安全和环保问题日益严峻。本文通过对各种可再生性能源的利用状况进行比较，认为我国发展生物质资源产能潜力巨大，如麻风树、油桐等陆生植物制备的生物柴油在近期会有较大的发展，特别以微藻为主的水生植物制备生物柴油，将有可能成为最有竞争力的替代性能源，在我国未来能源结构中占有举足轻重的比重。 关键词：能源安全；温室气体；可再生性能源；微藻；生物柴油1. 中国能源构成的现状 随着经济的飞速发展，中国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。统计数据表明2001～2006年间，我国每年一次性能源的消费比重均在90%以上（见表1），而风能，太阳能，生物质能等新能源的利用率仍然很低。我国能源消费构成的特点：（1）煤炭的生产和消费比重偏高。近五年来煤炭年产量占能源总产量的比重呈逐年递增趋势，2006年这一比重上升至76.7%。（2）石油的生产量低，消费量高，供需缺口需依赖进口石油满足。与煤炭资源相反，石油在能源总产量的比重逐年递减，2006年仅为11.9%，而其消费量的比重五年来均超过20%。（3）新能源利用率低，发展潜力大。目前对新能源的利用率不足10%，而我国地域辽阔，太阳能，风能，生物质等能源蕴藏丰富，开发潜力巨大。 2. 能源消费结构存在的主要问题 2.1 石油短缺与能源安全
我国石油储量占世界总量的2%，人均占有量仅为世界平均水平的十分之一，自1993年成为原油净进口国以来，到2002年已经成为世界第二大石油消费国、第七大石油进口国。中国统计年鉴数据显示（见表2），1995之后的十年间，随着经济飞速发展，中国对进口石油的依存度也基本呈逐年递增趋势，2006年，全国48.2%的石油消耗量需从国外进口。而2008年4月中国社科院发布的《中国能源发展报告（2008）》蓝皮书预计，2010年和2020年中国石油消费量将达4.07亿吨和5.63亿吨，分别比2006年提高17.42%和62.47%。BP世界能源统计（2008）的数据表明，全球石油探明储量约1.24万亿桶，以目前的开采速度仅够开采40多年。 石油资源的日益匮乏和中国对进口石油的过度依赖使我们不得不面 对能源安全问题，特别是全球已进入高油价时代，能源安全更成为一个关系到国计民生和影响到中国整体经济可持续增长的关键性问题。 2.2 煤炭消耗与环境恶化 中国是世界第一产煤大国，煤炭产量占全世界的37%。作为中国的主要能源，在1995～2006十年间，煤炭在全国能源消费总量中所占比例均在65%以上，并且在未来相当长的时期内，中国能源消费结构仍将保持煤炭占据主导地位的状况。大量煤炭的燃烧导致二氧化碳、氮氧化物、粉尘等环境污染物的排放量逐年增大。据美国EIA（Energy Information Administration）统计，1990年世界二氧化碳的排放量约为215.6亿吨，预计2010年将为277.2亿吨，2025年达到371.2亿吨，年均增长1.85%。目前，我国二氧化碳的排放总量仅次于美国
西方发达国家电子政务发展的启示
西方发达国家电子政务发展的启示 政府部门作为国家活动的参与者和管理者，其管理水平和服务功能的提高和强化，将对社会进步产生极大的推动作用。推动电子政务的发展，促进政府信息化的实施，是政府管理改革与创新的基本方向。 标签：电子政务；电子网络政府；发展；启示 1 西方发达国家电子政务的发展概况 1.1 美国电子政务的发展状况 政府电子网络构建做的比较好的，是美国、新加坡，还有欧洲一些国家，如英国，法国等。其中美国是目前世界上公认做的比较好的，也最具代表性。美国构建电子网络政府是1993年，由副总统戈尔提出一个国家资讯规划，国会通过了方案，提出到2003年10月，政府机构要逐步消除市场化办公，并且能够在一定范围内实现电子化的在线交易。为了推动政府信息化，美国在推动构建电子网络政府时，甚至通过总统命令这样一种形式来规范电子政务网络建设，比如1997年12月，克林顿发布了一条命令，要求政府的信息不是根据机构进行组织，而是根据用户可能寻找的服务，或者是信息的类型来组织，即政府要帮助公民一站式地访问现有的政府信息和服务。 在应用领域方面，美国作为一个发达国家，在构建电子网络政府开始时，也不是全面出击，而是重点突出应用。但是这些应用是有选择的，在推动电子政务应用时，更多关注的是政府对社会、对企业的服务，对公众的信息服务。美国确认了重点应用：建立国际性的贸易资料系统。建立政府部门的电子邮寄系统。这是美国在推动政府信息化，构建电子网络政府时，最初确立的一些重点应用领域。 1.2 欧盟各国电子政务的发展状况 欧盟15个成员国目前绝大多数都是世界上比较发达的国家，他们电子网络政府的构建对世界的影响也是比较大的。按照欧盟提出的目标，这15个国家在构建电子网络政府方面是统一步调的。他们提出在15个欧盟国家内部，重点或者部分推动20项几乎全部是面向社会的具体应用。具体来讲，有12项是面向社会成员个人的，有8项是面对企业的。而且要求在2000年底以前，欧盟15个成员国大体都要能实现这20项应用，也就是说这20项具体应用都能在网上办理。通过对发达国家电子政务发展概况的了解，我们可以看到，世界各国都在不断加大政府信息化的力度，推动电子网络政府的建设，说到底他们的本意是要提高本国政府在国际社会中的竞争能力。 2 当前我国发展电子政务存在的困难 从政府管理体系和机制方面看，存在的问题集中表现在三个方面。①电子政
全球电子政务发展概述
研究报告：全球电子政务进展概述 北京大学网络经济研究中心 自从1993年美国副总统戈尔在国家竞争力的评论中首次提出要实现政府信息化、重组美国政府以来，世界范围内的政府上网、实施电子政务的热潮一浪高过一浪。随着全球信息化的趋势，政府的信息化程度直接阻碍政府的竞争力，并成为衡量各国进展水平的一个标准。所有发达国家都在力促政府上网，抢占网上制高点。尽管它们采取的措施各异，但目标差不多上对准运用信息技术尤其是互联网技术重塑一个更有效率、服务更直接的电子政 府，大力实施电子政务。 进展中国家的电子政务建设要困难得多，但前景远大。联合国经济社会事务部从1999年开始连续两年都把通过信息化改进进展中国家的政府组织，重组公共治理，最终实现信息资源的共享作为其工作重点。在世界各国积极提倡的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”(e-government)也一直被进展中 国家列为第一位。 一、电子政府的含义 通俗的讲,电子政府确实是通过在网上建立政府网站而构建
的虚拟政府。电子政府的实质是把工业化模型的大政府——即集中治理、分层结构、在物理经济中运行——通过互联网转变为新型的治理体系，以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的数字经济，同时也适应社会运行的全然转变，这种新型的治理体系确实是电子政府。其核心是：大量频繁的行政治理和日常事务都通过设定好的程序在网上实施,大量决策权下放给团体和个人,政 府重新确立其职能。 表1：传统政府和电子政府的区不(北大网研编制) 能够讲，建设电子政府确实是运用信息技术打破愿政府部门之间的界限，构建一个全面电子化的虚拟政府，使人们能够从不同的渠道获得政府的各种政策信息和服务；政府部门之间及政府与社会之间由电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的要求和使用的方法提供各种不同的服务选择，组成一个每天24小时运行的网络体系；通过建设电子政府，政府也能够借助互联网强大的信息收集和传递的能力大大增强政府收集信息、传递政策信息的
浅析国外电子政务发展现状综述
1 ○! ○3《简述美国电子政务发展现状》 ○4《美国电子政务的发展现状》 ○5《美国电子政务的发展》 浅析国外电子政务发展现状 ----美国电子政务发展概况 姓名：张佳 学号：200900032075 [摘要] 电子政务在社会发展占据重要地位，而国外电子政务（以美国为例）起步早、发展快、技术高、应用广泛、政府投入高、群众基础好，战略计划充分且完善，虽然在发展过程中也存在很多问题，但对于我国仍有很多借鉴意义。我国应该取其精华去其糟粕，完善电子政务。 进入新世纪以来，世界各国强烈意识到电子政务在新一轮全球竞争中的战略意义，纷纷斥巨资建设电子政务。而建立严密科学的电子政务评估体系，合理分配有限的资源，有效把握发展方向，是一个国家成功实施电子政务的关键环节。 那么什么是电子政务呢？ ○!所谓电子政务就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。主要内容：1、政府从网上获取信息，推进网络信息化 2．加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开 3．建立网上服务体系，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务” 4．将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。 美国是世界上电子政务发展的先驱，电子政务发展完善。那么美国电子政务的发展现状是什么？ 一、美国电子政务的发展现状 ○2 1、美国是电子政务的先驱，也是被公认的政府网站建得最成熟，电子政务开展得最彻底的国家。早在１９９４年，美国政府信息技术服务小组提出“政府信息技术服务的远景”的报告，强调美国应建立注重公民服务导向的服务型政府。经过多年实践，美国政府在法律、组织机构、资金渠道及思想意识上形成电子政府全面的信息资源体系和较为完整的电子政府管理体系，使美国的电子政务真正走上了正轨。目前，美国联邦政府一级机构和州一级政府已经全部上网，几乎所有县市都已建立了自己的站点。美国的政府网站内容非常丰富，以人口调查站点为例，用户可以通过直观地图的形式，查看到州一级，甚至县一级的极其详尽的统计数据，包括当地从事某种职业的人口组成。目前美国政府正在将一个个独立的网站连起来，做到网网相联，以便进行更加有效的管理和利用。美国佛瑞斯特
国内外电子政务发展比较研究
国内外电子政务发展比较研究(一) 知识经济时代的到来，使信息的基础地位在政府的管理中得到了充分体现，政府在办公方式、管理力一式等领域掀起了一股革新热潮。传统的管理模式以及组织结构的合法性根基在以“信息”为载体的“后工业化”社会中日益暴露出种种弊端，一场全新的革新政府管理手段准确把握时代气息的信息化科学技术革命正在当代政府公共管理中蓬勃兴起。所以加速电子政务的建设，提高政府利用信息管理社会和为经济发展服务的能力，逐步建立利用知识和信息促进发展的模式是21世纪中国实现可持续发展，提高国家竞争力的重要条件，是中国追赶发达国家的重要途径。 根据联合国教科文组织在2000年对62个国家(39个发展中国家，23个发达国家)所进行的调查，89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。按照联合国经济与社会事务部掌握的数据，1996年，全球只有不到50个政府部门建立了自己的;而到2002年，全球己经开通了5万个政府。事实上，电子政务己经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。对于正处于现代化起程中的中国而一言，不可不谓“任重道远”，既要承担工业化的任务，又要担起信息化的重任，如何合理有效地利用现代信息技术，迎接时代的挑战，已成为电子政务工程面临的又一时代主题。 目前，国外电子政务的发展与研究达到了一定的水平，特别是美、英、加等国，不仅对电子政务的发展前景规划都有相应的政策出台，而且正一步步地付诸实施。而我国的电子政务仍处在起步与尝试的阶段，法规不健全，专业人才缺乏，基础设施条件差，关于中外电子政务理论方面的研究少等一系列因素均制约着我
国电子政务的发展，如何借鉴国外电子政务发展的先进成分，健康有效地发展我国电子政务是本文要重点讨论的问题。 国内外电子政务发展比较研究(二) [摘要]随着科学技术的进步，电子政务应运而生。怎样利用现代化技术发展我国的电子政务，是值得人们思考的问题。本文首先论述了电子政务的概念、主要模式和发展电子政务的意义。介绍了国外电子政务发展现状和特征，以及我国电子政务的发展历程和特点，提出了国外电子政务发展的先进成份，暗示了我国电子政务发展所存在的差距。论述了我国与国外电子政务相比存在的不足之处，提出了促进我国电子政务发展的对策建议。 [关键词]电子政务电子政府建设中外 Abstract With the progress of science and technology, the e-government arises at the historic moment .How to utilize modern technology to develop e-government is a problem worth while we thinking about. Firstly the paper describes the development background of the e-government and the general e-government situation of the other countries，which proposes the advanced parts of foreign country's e-government and suggests the gap at e-government between our country and foreign countries. Secondly, the paper dissertates the same points at our country's e-government development as foreign countries' e-government. This paper discusses the different points at e-government development between our country and the foreign countries. Finally，this paper summarizes the advanced experience of foreign countries'
电子政务第一章学习要点
电子政务第一章学习要点 第一章电子政务概要 1．1电子政务内涵 电子政务多元化认识： 1)侧重从技术角度认识电子政务。它是基于互联网络、符合互联网经济特征并面向社会公众的政府办公自动化系统。 2)侧重从改革政务活动工作方式的角度认识电子政务。它是应用现代化的信息技术和管理理论对传统政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政府管理和服务。 3)侧重从管理和服务集成的角度认识电子政务。它是政府机构应用现代技术和通信技术，将管理和服务通过网络集成，全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 电子政务、数字政府与电子政务的联系和区别： 涉及到外来语中国化以及基于不同国情的定位问题。电子政府、数字政府包括政府在线，通常被理解为利用网络技术构建一个区别于传统的实体政府机构的网上“虚拟政府”，通过网络搭桥，政府得以为民众提供打破时空界限、部门界限的高效服务。国外的E-gov的基础较好，已完成了内部事务电子化甚至网络化的进程，所以提及E-gov时，更侧重于政府与社会民众之间的有效沟通与服务。对于我国而言，完整的电子政务概念则包括了政府部门内部、政府部门之间以及政府部门与社会公众之间的交互性沟通，范围更广，内容更丰富，电子政务建设的任务更加艰巨。 政府办公自动化、政府办公信息系统与电子政务的联系和区别： 办公自动化OA.和办公信息系统OIS更加注重的是政府部门内部的管理、服务以及辅助决策的功能。 1．2电子政务的实质 电子政务并不是对OA、OIS的否定和替代，而是与其紧密相关，其实质必须依托于高效的OA平台，区别在于电子政务的出发点更多的是站在政府的角度，在应用侧重点、用户群体以及应用技术等方面有所差异。办公自动化是电子政务的基础，目前这一点已成共识；进一步应该认识到，电子政务是办公自动化的延续；即电子政务是网络时代更广义的政府办公自动化，并拓展为“面向社会的政府全方位办公自动化”。电子政务不能等同于政府上网。政府上网的主要目的是通过开通政府网站，加强与民众的沟通，强化政府的社会服务功能；而完整意义上的电子政务还包括政府机关内部以及各机关之间、机关与社会之间更广阔的运作范畴，意味着政府在网络环境下采用全新的管理理念和新型的工作模式，实行互动，高效地行使职能、履行职责。 从根本上认识电子政务： 首先，政务的两层含义：一是“关于政治方面的事务”；二是“国家的管理工作”。电子政务更加侧重于后者的含义。 其此，电子政务是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通讯技术等高新技术在安全可
全球电子政务发展概述
研究报告：全球电子政务发展概述 北京大学网络经济研究中心 自从1993年美国副总统戈尔在国家竞争力的评论中首次提出要实现政府信息化、重组美国政府以来，世界范围内的政府上网、实施电子政务的热潮一浪高过一浪。随着全球信息化的趋势，政府的信息化程度直接影响政府的竞争力，并成为衡量各国发展水平的一个标准。所有发达国家都在力促政府上网，抢占网上制高点。虽然它们采取的措施各异，但目标都是对准运用信息技术尤其是互联网技术重塑一个更有效率、服务更直接的电子政府，大力实施电子政务。 发展中国家的电子政务建设要困难得多，但前景远大。联合国经济社会事务部从1999年开始连续两年都把通过信息化改进发展中国家的政府组织，重组公共管理，最终实现信息资源的共享作为其工作重点。在世界各国积极提倡的“信息高速公路”的五个应用领域中，“电子政府”(e-government)也一直被发展中国家列为第一位。 一、电子政府的含义 通俗的说,电子政府就是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟政府。电子政府的实质是把工业化模型的大政府——即集中管理、分层结构、在物理经济中运行——通过互联网转变为新型的管理体系，以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的数字经济，同时也适应社会运行的根本转变，这种新型的管理体系就是电子政府。其核心是：大量频繁的行政管理和日常事务都通过设定好的程序在网上实施,大量决策权下放给团体和个人,政府重新确立其职能。 表1：传统政府和电子政府的区别(北大网研编制)
可以说，建设电子政府就是运用信息技术打破愿政府部门之间的界限，构建一个全面电子化的虚拟政府，使人们可以从不同的渠道获得政府的各种政策信息和服务；政府部门之间及政府与社会之间由电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的要求和使用的方法提供各种不同的服务选择，组成一个每天24小时运行的网络体系；通过建设电子政府，政府也可以借助互联网强大的信息收集和传递的能力大大增强政府收集信息、传递政策信息的能力，从而有助于增强政府协调和控制各种社会活动的职能。 “电子政府”的内容包含了三个具体层面：一是政府机构及其工作人员从网络上获取信息，包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的业务信息；二是政府机构的信息放到网络上，供社会了解和使用，即政务公开；三是政府事务在网络上与社会公众的互动处理。这三方面综合起来，其具体化的产物就形成了电子政务。在基于计算机和互联网的电子政务得以实施的背景下，技术成为一种资源，它的优化配置会使政府可以向公众提供更好、更有效、更便宜的服务。 表2：电子政府的应用体现(北大网研编制)
我国新能源汽车发展现状及趋势
目前，世界各国都在大力发展新能源汽车，我国更是将其列入到七大战略性新兴产业之中。节能与新能源汽车的发展是我国减少石油消耗和降低二氧化碳排放的重要举措之一，中央和地方各级政府对其发展高度关注，陆续出台了各种扶持培育政策，为新能源汽车的发展营造了良好的政策环境。近年来，我国新能源汽车产业在行业标准、产业联盟、企业布局、技术研发等方面也取得了明显进展，有望肩负起中国汽车工业“弯道超车”的历史重任。针对我国节能与新能源汽车的发展现状与趋势，国研网专访了国务院发展研究中心产业部研究室主任、副研究员王晓明。 一、发展新能源汽车已经成为世界各国的共识 国研网：目前世界各主要国家的新能源汽车发展现状和趋势是怎样的？ 王晓明：目前，全球能源和环境系统面临巨大的挑战，汽车作为石油消耗和二氧化碳排放的大户，需要进行革命性的变革。目前全球新能源汽车发展已经形成了共识，从长期来看，包括纯电动、燃料电池技术在内的纯电驱动将是新能源汽车的主要技术方向，在短期内，油电混合、插电式混合动力将是重要的过渡路线。目前来看，全球新能源汽车的发展还面临着一些共同的难题，例如关键技术的突破、汽车工业的转型、基础设施的建设以及消费者的接受度等。 具体到各国，应该说，引领新能源汽车发展的主要还是美国、日本以及欧洲的一些国家，这些国家起步比我国要早很多，它们的发展也各有侧重。 美国长期侧重降低石油依赖、确保新能源安全的战略，将发展新能源汽车作为交通领域实现根本上摆脱石油依赖的重要措施，并以法律法规的形式确定了新能源汽车的战略地位。早在克林顿时期，美国就提出了以提高燃油经济性为目标的计划，混合动力是当时主要的技术解决方案。到了布什时期，变为追求零排放和零石油依赖，技术解决方案主要是氢燃料电池汽车，后来还有一个计划，想用十年的时间实现20%的石油替代和节约，主要措施是生物质燃料。国际金融危机以后，奥巴马政府将大力发展电动汽车作为实施新能源战略的重要内容，提出了总额40亿美元的动力电池以及电动汽车研发和产业化的计划，产品上，选择了以插电式混合动力电动车为重点。
电子政务概论课程形成性考核册答案解析
作业1答案（Z1-5） 一、选择题(每小题至少有一个正确答案。每小题2分，共20分) 1.（10-1）政府间协同管理模式可以简单理解为对的电子政务。( A ) P13 A．政府、政府B．政府、个人C．政府、企业D．企业、个人 2.（13-1）电子政务发展的在动力是( A ) P16 A．建设高效的政府B．满足信息化、化的需求 C．信息技术的应用与普及D．信息技术的发展 3.电子公文传输系统以( A )、( B )为保障。P13 A．数字签名B．认证体系C．数据元标准D．公文格式标准4.（12-2）以下哪几项是政府间协同管理模式的构成部分( ABCD )。P13 A．电子法规政策系统B．电子公文传输系统 C．网上会议系统D．网上应急指挥系统 5.（13-2）( B )是电子政务系统的本质功能P28 A．统计B．服务C．管制D．监督 6.电子政务要在理念，法治理念及( ABCD )方面进行变革：P20 A．公平理念，科学理念B．责任理念，服务理念 C．效能理念，系统理念D．创新理念，安全理念 7.（10-3）电子政务给政府管理职能的发展带来的变化主要包括( ABC )。P28 A．促进了政府管理职能转变B．改变着政府管理职能实现的主要方式C．降低了政府管理职能实现的成本D．提高了政府管理职能实现的成本8.（12-3）( A )是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得实效的关键。P40
A．政务信息资源开发利用B．政务信息传播 C．政府政务公开D．网路技术升级 9.以下哪几项属于(2006—2020年国家信息化发展战略》关于“推行电子政务”战略要点( ABCD )。P38 A．改善公共服务B．加强社会管理C．强化综合监管D．完善宏观调控10.（10-4）国家电子政务总体框架的构成包括：( ABCD )。P40 A．服务与应用系统、信息资源B．基础设施 C．法律法规与标准化体系D．管理体制 二、简答题(每小题6分。共30分) 1.一站式政府窗口给政府带来什么变化? P2、6 答：（1）促进了政府管理思想的转变；（2）促进了政府管理方式的转变；（3）为政府提供服务创造了良好的方式；（4）给政府带来了与社会公众、企业进行更加全面、深入、通畅和便利的信息交流方式；（5）促进了政府职能 的转变，提高了政府的决策水平；推动监督，实现公民参政，形成政府实 施政治的窗口；（6）政府绩效的衡量与评估呈现开放性的途径，提高了 社会监督能力；（7）促进政府工作作风的转变，提高了政府工作效率。 2.（10-11、13-11 ）政府的门户的功能与定位是什么? P7 答：政府门户是信息化社会中的政府与社会公众之间联系的基本方式，是 汇集和发布政府信息、集中政府对对外服务的总平台。 这个平台应当具备下述功能：统一的政府信息发布；全方位政府入口 ；政府信息资源的整合平台和枢纽；政府信息资源检索利用平台；全面社会服务资源共享平台；全局性的政府与社会公众互动、交流渠道；政府政策、施政
电子政务导论第一章习题
一、选择题 1、政府形象是公众对政府客观存在的知觉、看法、情感与评价。 2、政务是指公共事务管理工作。 3、门户网站是集中了一些相关网络的窗口或目录，提供搜索引擎，通过它可以快速进入其 他网站的网站。 4、政务专网是政府为某些专门业务开通的网络。 5、电子政务大厅的主要功能有信息发布、网上协同办公和多功能查询。 6、电子政务的应用群体为社会公众。 7、就业服务是在G2C模式下运行的一种电子政务服务。 8、电子采购与招标是在G2B模式下运行的一种电子政务服务。 9、G2G是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。下面不属于G2G 的是电子税务。 10、国务院办公厅于2000年起，按照我国国情和政府工作特点提出的“三网一库”是 政务内网、政务专网、政务外网和共享信息资源数据库。 11、“两网一站四库十二金”中的“四库”是指人口、政府单位、空间地理和自然资 源、宏观经济4个基础数据库。 二、判断题 1、改善政府形象的关键是建设具有现代形象的政府大门和主建筑。（×） 2、政府就是处理公共事务的社会机构。（√） 3、扁平结构可以实现政府从信息中心向权力中心转移。（×） 4、政务的科层结构、分工细化和工作的职业化，有利于遏制官主义、增强政府与公众的关系、防止发生腐败现象。（×） 5、“准电子政务”就是在完成完善的电子政务建设之前最大限度地发挥政府网站的作用，虽然没有实现完整的电子政务流程，但一部分工作都可以通政务网络来进行，而将一些难以实现的复杂功能仍然传统方式来进行。（√） 6、G2B的电子政务中的“G”表示政府，“2B”表示两个以上企业。（×） 7、办公自动化（office automation,0A）是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业。（√） 8、“数字城市”的概念分广义和狭义两种。广义的“数字城市”工程的本质是建设空间信息基础设施并在此基础上深度开发和整合应用各种信息资源。（×） 9、“三网一库”是国务院办公厅于2000年起，按照我国国际和政府工作特点，提出的我国电子政务系驻框架。“三网”是指：政务内网、政务专网、政务外网，“一库”：系政府共建共享的信息资源数据库。（√） 10、“两网一站四库十二金”中的“四库”是指：建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济4个基础数据库。（√） 三、简答题 1、电子政务大厅一般有哪些功能？ 答：电子政务大厅一般具有三大功能。 1、信息发布：将行政审批和公共事务的办事程序进行全方位、系统地展示，实现政务公开。 2、网上协同办公：采用计算机支持的协同工作等现代技术，对具有群体性、交互性、分布 性和协作性特点的事务，使用群件技术，形成一个有机的程序化处理过程，提高办事效率。 3、多功能查询：在透明的环境下，对办事过程进行实时跟踪、查询，对政府工作人员的办 事过程施行行政监督。