第三次全国农业普查工作总结

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第三次全国农业普查工作总结一：国务院农业普查办公室和中宣部联合下发了《关于做好第三次全国农业普查宣传工作的通知》，标志着第三次全国农业普查宣传工作全面启动。为落实通知精神，做好农业普查宣传工作，为普查顺利开展提供坚实的舆论保障，特制定第三次全国农业普查宣传工作方案。

一、宣传的目的和重点

宣传的目的：促进社会各界理解、重视、支持农业普查，被调查对象积极配合、如实填报，全国普查工作者依法普查、敬业普查，从而确保普查顺利进行，确保普查结果真实可靠。

宣传的重点：大力宣传农业普查的重要意义，农业普查的对象与内容，普查调查方式的创新与应用，依法普查真实普查以及普查中涌现出的先进经验和先进人物。

二、宣传工作安排

(一)普查准备阶段(XX年)

此阶段以创作宣传产品和普及式宣传为主。结合此次普查的特点和创新，开发多种形式的系列化宣传产品，提升宣传内容的可读性和针对性，为后续各阶段宣传工作打好基

础;配合试点等各阶段普查工作进展，陆续推进宣传活动;在12月份将宣传推向高潮，努力营造家喻户晓、各方配合的良好社会氛围。具体包括：

1.面向统计系统和社会各界征集三农普宣传标语、口号和对联(1-3月，已完成)。1月份，以国务院农普办名义对外刊发征集活动的通告，经筛选和评审后确定获选优秀作品，于3月底前以通告形式对外公布，供各地在普查试点和后续工作中使用，营造良好的宣传氛围。

2.制作宣传海报(5月份)。结合农村特色，创作不同风格的宣传海报。海报将设计电子版，供各地下载并按照需要自行印制。

3.拍摄制作宣传片(6月底前)。宣传片在6-8分钟左右，以介绍农业普查意义与内容、创新与特点、主要调查流程、依法普查等内容为主。于6月底完成，并下发各地，安排在当地电视台、街头LED屏以及网站等播出。

4.制作公益广告片(8月底完成，11月播出)。在宣传片的基础上，制作出5秒、15秒和30秒三个版本的公益广告。8月底完成后，发各地供当地电视台播出使用。我们将与中宣部和中央电视台联系，于11月份在中央电视台主要频道播出，以在普查现场登记即将开始前形成集中宣传期。

5. 制作多媒体宣传产品，并在全国开展农业普查宣传作品征集活动(4-9月)。包括介绍农业普查的动画、图解、

漫画和H5产品，尝试开发H5闯关答题游戏，为各地提供宣传产品和素材，并对各地制作产品提供指引。于6月份，在全国统计系统广泛征集短文、诗歌、动画、漫画等各类宣传作品，8月份评选出优秀作品。根据宣传作品征集活动情况，对报送的优秀产品进行后续开发，形成产品系列推荐各地使用。

6.制作宣传视频(4-11月)。包括两类，一类是邀请农业专家、农民、农业经营单位负责人等与农业普查相关的各类人群，以亲身经历讲述农业普查的重要作用，号召社会各界重视农业普查、支持农业普查。另一类是聚焦普查工作人员，以讲述普查人的普查故事的视角，展示普查工作科学规范和统计人敬业奉献。

7.统计官方微博微信宣传(全年)。在我局官方微博微信上开辟三农普专栏，发布普查信息、工作进展、普查知识以及各类宣传产品，解答社会关注的相关问题等;开展“随手拍”等主题活动，记录农普期间发生的点滴小故事，展现统计人的工作风貌;组织已开通官方微博微信的地区共同刊发，联动扩大宣传效果。

8.局外网建立农普网页(4-5月)。刊登三农普概况、普查各阶段工作进展、有关宣传产品等，利用三农普外网扩大宣传，面向普查对象、普查员及社会公众，传播普查知识，强化配合意识，提升普查技能。

9.中国信息报、《中国统计杂志》等建立专栏陆续宣传报道(全年)。组织记者深入采访、跟踪报道普查进程，刊发各地普查工作动态等。

10.组织媒体基层行(9-10月)。结合今年“统计开放日”，带领主要中央媒体深入普查一线，零距离接触农业普查，进行采访并刊发报道。

11.媒体宣传(全年)。根据普查工作进展和需要，联系主流媒体刊发有关报道和采访稿件，联系主要网络媒体转发三农普信息，借助媒体之力扩大宣传影响。

12.宣传月和宣传周活动(12月)。12月份将在全国统一开展农业普查宣传月和宣传周活动，在现场调查即将正式开始前将宣传工作推向高潮。主要包括：开展宣传月启动仪式，国务院第三次全国农业普查领导小组有关领导出席，并邀请主要媒体到场进行宣传报道;联系人民日报等中央媒体刊发评论员文章，号召支持配合农业普查;联系中央电视台《焦点访谈》制作一期节目;有关负责人做客网络访谈，与网友在线交流、解读农业普查有关话题。

(二)调查阶段(XX年1-5月)

此阶段以宣传普查现场登记实况为主。宣传农业普查科学严谨，普查人员敬业奉献，广大群众支持配合普查等情况。具体包括：

1.请国务院农业普查领导小组领导到普查登记现场考

察普查登记情况，并看望普查工作人员(1月初)。请各大媒体追踪报道，以提高普查对象的配合度和公众的关注度。

2.联系央视等中央媒体报道普查正式实施(1月初)。普查正式开始当日，央视“新闻联播”播报第三次全国农业普查正式开始的报道;联系央视新闻中心在有关栏目制作系列专题节目，细数普查重要性。

3.做好基层宣传。在农普入户登记开展前，组织省、市、县媒体开展农普宣传，做到电视有影、广播有声、报纸有文。在乡镇、村张贴标语、宣传画。通过一封信等活动，让普查对象了解普查工作、配合普查工作。充分发挥县级普查机构的主观能动性，利用宣传车、群众文化演出团体等，以农民群众喜闻乐见的形式开展宣传。

4.统计官方微博微信开展“随手拍”或“我是农业普查员”专题活动。组织各地普查工作人员随时记录下普查工作的精彩镜头，讲述发生在身边的普查故事，分享普查工作场景等，以具有现场感的形式广泛宣传普查工作的科学性以及普查工作人员敬业奉献的精神面貌。

5.报道普查中涌现出的先进人物和先进事迹。信息报社发挥各地记者站的力量，深入挖掘普查真实案例、感人故事等，刊发系列报道。

6.组织媒体基层行。组织主要媒体随普查工作人员一同走进现场调查，记录普查工作实景，宣传普查科学性，以

及统计人坚持真实可信和敬业奉献的职业品质。

(三)数据发布阶段(XX年6-12月)

1.组织普查成果新闻发布会。第三次全国农业普查结束后，其主要结果通过组织新闻发布会、发布农业普查公报等形式向社会公布。

2.与主流媒体沟通，加强数据解读。在普查公报发布的同时，加强数据解读和宣传，促进社会各界充分认识认可普查的重要成果，科学合理使用普查数据。

3.开发可视化数据发布产品。为提高宣传效果，向社会各界提供更加优质的数据服务，组织开发生动形象、通俗易懂的可视化产品。

三、加强各方面沟通协调

第三次全国农业普查是我国一项重大国情国力调查，涉及全国各地区和政府有关部门，需要公众理解和媒体支持，要求部门协作配合、上下联动。为此，做好各方面的沟通协调，是确保农普宣传获得成效的重要基础。

一是争取新闻主管部门支持，增强宣传保障。加强与宣传部门及有关部门的联系沟通，争取支持，请其协调主流媒体配合开展三农普宣传，特别是重要时点和重要活动的宣传。

二是加强与媒体沟通合作，确保报道主流方向。召开媒体座谈会，邀请中央主要媒体和主要网络媒体参加，共同

探讨农业普查宣传工作，广泛听取媒体的建议意见，把握方向，达成共识，共同策划，联合行动，提升效果。

三是加强对各地农普宣传工作的指导，各级共同行动，形成全国声势。印发《第三次全国农业普查宣传工作方案》，对各地做好宣传工作提出明确要求，并要求各地确定专人作为农业普查宣传工作联系人，便于与国务院农普办宣传工作的联系、对接。各地要广泛使用国家局下发的海报、标语和各类宣传产品等，以统一标识、统一产品增强宣传辨识度，强化宣传合力。

第三次全国农业普查工作总结二：根据安徽省农业普查办公室部署安排，全省第三次全国农业普查综合试点工作在我区三十铺镇凤凰村、枣树回民村进行，普查试点工作经过试点培训、两员选聘、小区划分、入户调查、审核上报等流程，于7月10日之前已经全部完成，现将试点工作总结如下：

一、主要工作

1、划分普查区和普查小区。“两区”划分是为了明确普查边界，落实普查责任，确保普查对象不重不漏，是做好普查的重要的基础性工作，试点的两个村划分两个普查区，同时参考道路、河流等物理界限，村民小组建制以及试点各市代表分组等因素，每个普查区划分9个普查小区，每个小区户数约在70户左右。

2、选聘普查员和普查指导员。按照每个普查小区选聘一名普查员的标准，两个普查区共选聘18名普查员，普查员按文化程度较高、责任心强、熟悉当地情况的条件要求从三十铺镇各村村干部中从选聘;每个普查区选聘两名普查指导员，普查指导员还要具有一定的组织能力和群众工作经验，普查指导由两个试点村的书记和文书担任。

3、组织小区图绘制和清查摸底。在清查摸底之前，组织普查员和普查指导员按照各普查小区划分范围，通过实地走访踩界，绘制普查小区地图，并对普查小区范围内所有的农户、农业生产规模户和农业生产经营单位进行摸底，填写清查摸底表，编制户主姓名底册，同时镇、村普查办搜集相关有关镇村基础资料，为试点正式调查做好准备。

4、组织“两员”业务培训。6月21日，全省农业普查综合试点培训会在我区三十铺镇召开，我区组织两个试点村普查员、普查指导员以及区、镇普查办业务人员30余人参加培训，培训期间省普查办主要讲解了试点普查表的填报说明，质量控制办法以及PDA和联网直报平台的操作说明等，培训收到了良好的效果，为试点调查取得成功打下坚实的基础。

5、组织普查员入户调查。6月24日试点培训结束后，普查员佩戴普查员证，携带普查小区示意图和清查摸底表入户调查，在入户调查前，通过事前与农户或单位提前预约上

门时间，制定登记计划，安排好登记时间和顺序，普查员上门登记时，严格按照普查表填写规范和指标解释，逐项询问填写，据实填报，在试点时，每个普查区各选取一个普查小区使用PDA入户登记，随填随审随报，其余的普查小区由普查员上门填写纸质普查表，后期经审核无误后再录入PDA审核上报，同时镇普查办根据前期搜集的镇村基础资料，填写乡镇普查表和行政村普查表。

6、做好质量控制工作。为提升普查试点数据准确性，提高试点质量，在试点入户调查期间，区、镇普查办组织两个质量巡查组驻两个试点村，负责试点期间业务指导和数据审核工作，入户登记结束后，每个普查小区抽取2-3户上门复核，验证数据质量，通过多种手段保证试点质量。

7、全力做试点宣传工作。为了在普查试点期间营造浓厚的宣传氛围，为普查试点提供舆论保证，区普查办采取多种宣传手段宣传农普工作，一是在镇中心区和两个试点村悬挂、张贴各类宣传横幅、标语60多条。二是在两个试点村发放致农户的一封信1200多份。三是制作发放农普宣传扇1000份。四是在试点期间出动两辆宣传车，在两个试点村全天不间断地宣传农普知识。同时区、镇普查办还采用公告栏、微信平台、QQ群等多种手段宣传农业普查。

二、存在问题

1、普查员选聘难。此次农业普查采用PDA调查方式采

集数据，对普查员的素质要求较高，普查员一般要文化程度较高、能熟练操作电子产品，而目前农村年轻人普遍在外务工、求学，留在家中的基本都是老人、孩子和妇女，不能胜任普查员工作，在本次试点，两个试点村就无法选到足够数量的普查员，最后还是由镇普查办协调从该镇其他村选聘，在正式登记时，由于全区各村均要承担普查任务，普查员选聘将成为一个难题。

2、入户调查难。在此次试点中我们发现，农村有相当部分农户在附近的工厂上班，白天家中无人，虽然我们的普查员采用电话提前预约、晚上上门等手段，仍然有很多农户需要普查员多次上门才能完成调查任务，给普查工作造成大量的额外工作，还有部分农户家中青壮年外出务工，家中留守老人和孩子，对普查员询问的问题因理解困难或不了解情况而不能答复，也给普查工作造成困难。

3、普查指标多，上门登记时间长。此次普查试点各类表中设计的指标均较多，例如普查中最常用到的农户普查试点表，共有十一个大类约90个指标，而且部分指标的专业性较强，普查员需要花费时间向农户解释，如严格按照方案要求，普查员完成一户调查任务大约需要40分钟，去除在路上的时间，每天大约只能调查5-6户，调查时间过长，按250户一个小区，正式调查时，普查员需要约50个工作日才能完成调查任务。

4、部分指标设计不合理，数据无法取得。普查试点表中有部分指标设计没有联系实际，指标设计不合理，数据取得难甚至无法取得，如规模户表中G125测土配方施肥面积指标，由于测土配方是由农技推广部门进行的，农户对情况并不了解，对该指标数据也就无法回答。乡镇普查表中Z29工业总产值和Z35社会消费品零售总额指标，乡镇一般只掌握规模以上工业产值和限额以上企业销售额，全社会的工业产值和消费品零售额一般只算到县区一级，乡镇根本没有以上数据。

三、几点建议

一是由于此次普查队普查员素质要求比以往要高，普查占用的时间长、任务量大，因此要加大普查经费投入，提高“两员”补贴标准，特别是目前县区财政较困难，“两员”补贴费用需要省市区各级共同分担，不能简单地将经费退给县区，要县区自行解决。二是进一步优化精简指标，普查指标力求精炼，目的是把数据搞准，如实地反映“三农”现状，普查不可能做到面面俱到，把所有的涉农问题都调查清楚，要抓住主要指标，把主要问题弄清楚，尽量减轻基层普查员的工作任务。三是农业普查点多面广，涉及到全区20万农户和部分农业生产经营单位，如果全部使用PDA调查，一方面购置PDA需投入大量经费，增加基层负担。另一方面对于基层普查员来时PDA是个新鲜事物，需要花时间去熟悉使用

方法，耗费精力。因此建议在正式普查时同时使用PDA调查和纸质表调查两种方式，便于基层灵活操作。