涉企收费清理自查报告与涉农资金专项整治自查自纠报告汇编

涉企收费清理自查报告

坚持依法行政，坚决杜绝乱收费、乱罚款问题的发生，保护企业合法权益。同时进一步改进工作作风，为企业做好服务。涉企收费清理自查报告

涉企收费清理自查报告篇【一】

7月28日，从省财政厅传来消息，为进一步加强涉企收费管理，减轻企业负担，巩固我省近年来涉煤、涉企收费清理规范工作的成果，促进民间投资和实体经济发展，根据《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部关于印发〈涉企收费清理情况专项检查方案〉的通知》要求，我省决定在全省范围内开展涉企收费清理情况专项检查。

收费：取消的不再征收降低的要执行到位

通过此次专项检查，意在巩固国家和我省各项普遍性降费政策落到实处，已经取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位。同时，全面清理规范行政审批前置服务项目及收费，规范行业协会、中介组织涉企收费行为，坚决遏制各种乱收费乱摊派，坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为，切实降低企业成本负担;对确需保留的涉企收费基金项目，建立科学规范、公开透明的管理制度，接受企业和全社会监督。

专项检查范围包括各级人民政府及其行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金，行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等。同时，检查的重点和任务主要涵盖以下几个方面：对于国家和我省明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目，未按规定落实到位的;违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定，擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的，变换名目或者转为经营服务性收费继续收取的;没有法定依据设立行政审批前置中介服务(包括各类技术审查、论证、评

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估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等)并收费的;没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费的;政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件，增加企业缴费负担的;将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的;政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的;政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费，或要求被检查单位接受付费服务的;政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告，增加企业负担的;中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的;行业协会商会强制企业入会收取会费，强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的;行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的;未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，以及未建立常态化公示制度的;企业反映强烈的其他违规收费行为。

检查采取各地自查、重点抽查结合的方式

由于时间紧、任务重，此次检查采取各地自查、重点抽查结合的方式进行。在全面自查阶段，各地要结合企业填报信息，有针对性地自查自纠，不隐瞒、不推卸，对不符合规定的收费立即取消，给企业施加负担的要立即退回，自查工作在8月15日前结束。

在重点抽查阶段，各市做好自查工作后，省财政厅、省发改委、省经信委、省民政厅将会同有关部门组成检查组，于8月上中旬对部分市、县、省直有关单位进行检查(每市至少抽查2个县、10个企业，以民营企业为主)，对企业向检查组举报的问题，检查组将进行实地核查。对问题明显、反映强烈、自行整改力度不大的将重点安排检查，对检查中发现规范不到位、整改不彻底、收效不大的单位和地区，按有关规定给予主要负责人党纪政纪处分。之后，各市和省直牵头部分需根据自查和重点检查情况，于8月12日前将自查报告报送省财政厅综合处。省财政厅、省发改委、省经信委、省民政厅将对涉企收费自查自纠的组织情况，取得的成效、存在的

问题、下一步的工作措施和建议进行总结，于8月15日前将总结报告报送财政部。

在最后的整治处理阶段，省财政厅、省发改委、省经信委、省民政厅将根据涉企收费自查自纠和实地检查情况，以及中央和省人民政府的有关部署和要求，规范和巩固涉企收费的政策措施。同时，发挥各级减轻企业负担领导小组(联席会议)机制作用，依托减轻企业负担举报平台，加大对违规收费行为的查处曝光力度。对查实的乱收费问题，将追究相关部门和单位责任人的责任。且在今后，各市、各部门需将涉企收费的规范工作作为年度目标责任考核的重要内容，完不成任务的一票否决。

涉企收费清理自查报告篇【二】

为进一步减轻企业负担，优化经济发展环境，根据《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(财税〔XX〕45号)、《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(京财综〔XX〕1020号)精神，结合我市实际，制定本方案。

一、清理规范对象

行业协会商会涉企收费，指市、区(县)行业协会商会涉及向企业收取的各种费用，包括会费、捐赠收入、行政事业性收费、经营服务性收费等。

二、清理规范主要内容

(一)强制企业入会并收取会费，或超出会费标准收取企业会费。

(二)利用行政资源强制企业赞助、捐赠、摊派等。

(三)依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。

(四)强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察等。

(五)开展评比达标表彰时，收取企业费用。

(六)强制企业订购书籍、杂志、报纸等。

三、自查自纠程序及内容

(一)自查程序

1.市级行业协会商会成立由负责人、监事会成员、企业会员、财务人员组成的自查工作组，理事会(或常务理事会)明确一名主要领导作为负责人。

2.在办公场所的明显位置张贴清理规范举报电话。

3.对照有关文件及清理规范内容，严格自查涉企收费项目，实事求是形成自查报告，填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》，经业务主管单位审查同意后，7月8日前报市民政局。

4.无业务主管单位的行业协会商会，7月8日前直接向市民政局报送自查报告和《行业协会商会涉企收费情况调查表》。

(二)自查内容

会费收入：会费标准是否经会员(代表)大会表决通过;每年是否向会员公布会费收支情况，定期接受会员(代表)大会的审查;收取会费是否向企业出具北京市财政局印(监)制的《北京市社会团体会费收据》;有无超出会费标准收取企业会费的行为;有无强制企业入会并收取会费的行为。

捐赠收入：接受捐赠是否与捐赠企业订立捐赠合同，并出具北京市财政局印制的《北京市接受捐赠统一收据》;捐赠资金是否应用于合同约定的用途;使用情况是否向社会公示;有无强行或者变相要求企业赞助、捐赠或摊派等行为。

行政事业性收费：收费服务项目、依据和标准是否向社会公开;收取行政事业性收费是否出具统一印制的收费票据;收费收入是否全额上缴市、区(县)两级国库或财政专户;有无擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。

经营服务性收费：开展评比达标表彰活动有无向参评企业收取或变相收取费用的行为;有无强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察，订购书籍、杂志、报纸等行为。

(三)自查整改

行业协会商会应针对上述问题进行认真自查，并逐项写入自查报告。有上述问题的，要制定整改方案，在理事会(或常务理事会)的领导下，自纠自改，并将整改情况写入自查报告。未发现上述问题的，要因势利导，制定规范化建设方案，并向理事会(或常务理事会)报告。

四、清理规范的主要措施

(一)抽查审计

根据《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》及本方案，市民政局指定会计师事务所，在清理规范工作中，对全市约四分之一的行业协会商会进行抽查审计。抽查审计内容包括清理规范涉企收费主要内容，对自查自纠情况进行核实认定，提出进一步清理规范的意见建议。

(二)提出问题分类处置意见

市民政局对行业协会商会自查和抽查审计发现的问题进行整理、汇总，提出分类处置意见。属于继续整改的，责成按期自纠整改，通报业务主管单位，行政约谈负责人。对自查和抽查审计发现问题违反《社会团体登记管理条例》的，由市民政局综合执法监察大队视情节轻重给予警告、限期停止活动、撤销登记、撤换直接负责的主管人员等行政处罚。

市、区(县)民政局将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查内容，视问题情节严重程度给予年度检查结论基本合格或不合格结论。

(三)建立长效机制

通过此次清理规范，各行业协会商会要严格按照《章程》要求，加强内部制度建设，制定信息公开制度，规范财务管理制度，完善会费管理制度、接受捐赠和资助制度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩，使其真正成为代表企业利益、提供服务的主体。

五、工作要求

(一)实施分级管理体制。市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉

企收费工作，区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作。7月20日前，区县民政局要将本区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局。全市行业协会商会涉企收费清理规范工作于7月30日前结束，市民政局将情况进行总结并报送市政府相关部门。

(二)强化举报和查处、问责机制。市、区县民政部门要通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报，建立督办制度，定期公布查处结果，曝光典型案例。市民政综合执法监察大队的举报电话是84038110。

(三)加强舆论引导。市、区县民政部门要通过政府网站和公共媒体等渠道，加强涉企收费政策宣传解读，及时发布信息，做好舆论引导工作，统一思想、凝聚共识，营造良好的舆论氛围。

(四)各行业协会商会要提高认识，积极面对。按照《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》精神，认真部署，严格自查自纠，有错必纠，有错必改。认真完成自查报告，如实填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》。要积极配合市民政局指定的审计机构，如实提供详细的财务报表和相关情况。要积极按照业务主管单位和市民政局整改通知书要求，按期整改，完善相关制度，并建立长效机制。

涉农资金专项整治自查自纠报告

为进一步规范涉农资金管理，切实提高财政资金使用效益，确保国家各项强农惠农政策真正落到实处，按照人民政府办公室《关于开展涉农资金专项整治行动的通知》文件精神，镇党委政府高度重视，精心组织,在全镇范围内对预算下达我镇的涉农项目资金开展了全面自查自纠，现将自查情况报告如下：

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一、基本情况

镇位于东北部，幅员面积89.8平方公里，下辖19个行政村、134个村民小组、农户6590户，农业人口25783人，耕地面积23309亩。

20**—20**年财政预算安排我镇涉农资金共计239.74万元，包括：农民补贴、补偿类资金29.88万元，农村社会事业及公共服务资金209.86万元。

1、农民补贴、补偿类资金29.88万元，具体包括：

①失地农民超龄生活补助12.01万元，其中：20**年6.19万元，20**年5.82万元；

②失地农民社保补贴1.75万元，其中：20**年1.75万元；

③村常职干部养老保险7.24万元，其中：20**年4.42万元，20**年2.82万元；

④摩托车下乡补贴8.88万元，其中：20**年8.88万元；

以上所有补贴资金均已通过“一折通”发放到位。

2、农村社会事业及公共服务资金209.86万元，具体包括：

①基础设施建设经费5.19万元，其中：20**年5.19万元，已按照规定用途安排使用于乡镇基础设施建设；

②村级公益事业一事一议财政奖补经费140.57万元，其中：20**年

49.05万元，20**年91.52万元，专项用于村级一事一议公益事业建设，项目已实施完毕，资金全部已按照县财政安排进度拨付到位；

③农村文化建设资金4万元，其中：20**年2万元，20**年2万元，主要用于支持地方发展农村特色文化、保护农村传统民间文化、培养基层文化队伍、丰富农民群众文化生活等，已按照规定用途安排使用；

④村道维修改造资金15万元，用于村道维修整治，工程已实施完毕，资金已拨付给施工方；

⑤农村公共服务运行维护经费19万元，主要用于农村沟渠、村级公路管护，垃圾清运，卫生保洁，防灾减灾等项目，项目已实施完毕；

⑥环境连片整治前期经费8万元，主要用于项目前期实施方案编制、施工图设计及投资预算等，目前前期工作已全部完成；

⑦干线公路公厕建设经费18.1万元，用于修建干线公路公厕，工程已完工验收，资金已拨付给施工方。

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二、涉农资金管理使用主要做法

1、明确工作职责，加强组织领导。我镇把严肃财经纪律、加强涉农资金监管列入党委政府重要工作议程，加大对涉农资金的监管力度，规范支付程序，保证涉农资金专款专用。

2、坚持公开公示，接受群众监督。对涉农补贴资金，必须对享受补贴的农户登记造册，在村务公开栏进行张榜公示，公开发放，确保农户得到实惠；对涉农项目资金，则通过公示栏向社会和群众公开涉农专项资金的项目名称、规模和项目安排等信息，便于群众监督。

3、规范支付程序，完善管理制度。一是采用报账制日常管理方式，建立专户，专账管理，封闭运行。二是加强对涉农资金管理使用的监督检查。凡涉及专项资金的部门和单位，均属监督检查对象，定期不定期对涉农资金管理使用进行抽查巡查，坚决杜绝挤占挪用财政涉农资金的违法违纪行为。

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三、自查自纠的主要做法及自查自纠情况

我镇党委政府对涉农资金专项整治行动高度重视，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的涉农资金专项整治领导小组，负责对整治工作督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在镇财政所，具体负责日常工作。经自查，我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。目前镇政府对涉农资金管理的薄弱环节在于对涉农资金使用的监管。针对这一薄弱环节镇政府将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好涉农资金使用的最后一道关口。

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四、存在问题

1、宣传不到位，群众对各专项资金政策了解不够透彻。乡镇一级因缺少工作经费，致使政策宣传广度、深度不够，群众对个别支农政策知晓率较低。即使农民有一定的了解，但对一些具体的发放程序和有关要求了解得不够透彻，有关政策规定掌握的不透，造成了误解和工作上有些被动。

2、投入资金总量不足。农村发展涉及诸多方面，农民收入水平不高，农村基础设施落后，特别是作为山区乡镇，要办的事很多，资金缺口大。尽管各级一直在不断加大资金投入力度，但资金总量仍然严重不足。

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五、今后工作措施

1、进一步规范专项资金的使用及管理工作，建立健全涉农资金监管制度，确保涉农资金专款专用，提高资金使用效益，切实发挥好涉农资金的作用；

2、规范支农资金档案管理，切实做好专项资金档案的收集、整理、装订及归档。