河北省民政厅关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通知
河北省民政厅关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通
知
【法规类别】退伍军人安置
【发文字号】冀民[2009]60号
【发布部门】河北省民政厅
【发布日期】2009.04.30
【实施日期】2009.04.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河北省民政厅关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通知
（冀民[2009]60号）
各设区市民政局：
曾经为国防和军队建设做出过贡献的广大复员退伍军人，退役后，继续发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在促进国家改革发展和维护社会稳定中发挥了积极作用，涌现出了许多自强不息、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献的先进典型。为表彰先进，树立榜样，民政部日前下发《关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通知》（民函[2009]92号），拟于“八一”前后在全国范围内评选表彰一批优秀复员退伍军人。为落实好民政部《通知》精神，好中选优，将我省最具代表性的优秀复员退伍军人向民政部推荐，同时，树立一批复员退伍军人中的先进典型，以点带面，推动我省复员退伍军人
安置工作的开展，经研究决定，在全省范围内评选表彰一批优秀复员退伍军人。现就有关事宜通知如下：
一、指导思想和目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会、服务国防和军队现代化建设，通过大力宣传表彰复员退伍军人中的先进典型，鼓舞引导广大复员退伍军人坚定信念、弘扬传统、发挥才干，为加强军政军民团结，促进经济社会发展，维护改革发展稳定大局，实现全面建设小康社会作出新贡献。
二、评选对象和数量
1.评选对象：在服务全面建设小康社会的各条战线上涌现出来的各类优秀复员退伍军人。
2.推荐数量：推荐对象要体现广泛性、代表性。具体名额详见《河北省优秀复员退伍军人推荐名额分配表》。
三、评选对象资格条件
1、忠诚于党，热爱人民，报效国家，在政治、思想、行动上自觉与党中央保持高度一致。
2、带头执行党和国家的各项方针政策，在服务全面建设小康社会的各条战线上发挥表率作用、做出显著成绩。
3、积极适应新形势新要求，知难而上，自强不息，在市场经济大潮中勇于创业、建功立业。
4、拥军优属、拥政爱民，乐于奉献，在社会上有较大影响、得到广泛赞誉。
5、继续发扬人民军队优良传统，顾全大局，遵纪守法，在维护改革发展稳定大局方面堪称模范。
四、评选推荐方法和步骤
1、评选推荐工作采取自下而上、全面考察、组织推荐、媒体公示的办法进行。推荐对象由各设区市民政部门负责组织考察并报当地政府同意后上报省民政厅。
2、省民政厅根据各地推荐情况进行实地考察，提出省内拟表彰名单，在媒体上公示后，确定表彰人员。在此基础上，按照好中选优的原则，从各地推荐的优秀人员中，选出最具代表性的10名优秀复员退伍军人向民政部推荐，参加全国表彰。
五、宣传表彰方式
一是通报表彰；二是召开表彰大会；三是新闻媒体进行深度宣传报道。
六、有关要求
1、高度重视，加强领导。各设区市民政部门要高度重视这次评选推荐工作，及时向同级党委政府汇报，切实加强组织领导和具体指导，努力把评选推荐过程变为鼓励先进、弘扬正气、激发斗志的过程，营造评先进、学先进、赶先进的良好氛围。
2、坚持标准，保证质量。评选推荐工作要本着有利于调动积极因素、有利于推动经济发展、有利于促进社会和谐的原则，严格标准，严格程序，好中选优，确保把最优秀的复员退伍军人推荐上来。
3、完善手续，及时上报。推荐对象确定后，要认真填写《河北省优秀复员退伍军人审批表》（一式三份），附2500字左右
的简要事迹材料，并为每名被推荐人录制不低于3分钟的事迹短片（光盘）。以上所有材料务必于2009年5月30日前报省民政厅退伍处。
附件：1、河北省优秀复员退伍军人推荐名额分配表
2、河北省优秀复员退伍军人审批表
河北省民政厅
二00九年四月三十日
附件1 ：河北省优秀复员退伍军人推荐名额分配表
河北省民政厅关于加强和改进军休干部思想工作的意见
河北省民政厅关于加强和改进军休干部思想工作的意见 【法规类别】退伍军人安置 【发文字号】冀民[2011]102号 【发布部门】河北省民政厅 【发布日期】2011.11.16 【实施日期】2011.11.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河北省民政厅关于加强和改进军休干部思想工作的意见 （冀民[2011]102号） 各设区市民政局： 近几年来，全省军休系统按照古怀璞厅长提出的“关爱军休干部、服务军休干部”的总体要求，在全面落实军休干部“两个待遇”的同时，普遍开展了军休干部思想工作，起到了深化服务内涵、提升管理水平的重要作用。为认真贯彻落实党的十七届六中全会提出的“坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范”的要求，进一步把党和政府对军休干部的关怀和温暖落到实处，使他们坚定理想信念，保持健康乐观心态，实现老有所乐、老有所为，推进军休工作科学发展，现就加强和改进军休干部思想工作提出如下意
见： 一、充分认识军休干部思想工作的重要性 当前，我国正处在深化改革开放的攻坚时期，各种社会矛盾凸显，利益呈现多元化，新旧观念相互碰撞，这些都对军休干部思想工作提出了新的更高要求。进一步加强军休干部思想工作，是新形势下推进军休工作科学发展的必然要求，是深化军休工作改革的重要内容，是关心和爱护军休干部的具体体现，是提高服务管理水平的有效途径。近年来，全省各地开展军休干部思想工作取得了积极成果，但我们也应清醒地看到，一些军休服务管理机构在工作中还存在着重满足物质需求、轻满足精神需求，思想工作制度不健全、落实不到位等问题，极个别单位甚至在军休干部家庭成员发生利益冲突，引发剧烈家庭矛盾时、都未能及时劝阻和化解，致使军休干部的利益受到严重损害。这与军休工作面临的新形势新任务不相适应，在一定程度上影响了军休工作科学发展。为了实现好、维护好、发展好军休干部的切身利益，确保他们晚年政治坚定、思想常新、理想永存、心态乐观、家庭和睦、生活幸福，必须高度重视、加强和改进军休干部思想工作。各级民政部门和军休服务管理机构要以科学发展观为统领，切实增强做好军休干部思想工作的自觉性和紧迫感，结合当前形势和军休干部思想实际，采取更加有力的措施，真正把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 二、健全和完善军休干部思想工作的各项制度 （一）政治学习制度。组织军休干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入开展党的基本理论、基本路线和基本纲领教育。要按照规定范围，及时传达上级文件精神，使他们随时了解和掌握党和国家的方针政策。要根据当前形势，及时向军休干部发放学习资料。每个军休服务管理机构都要设置阅览室或图书室，订购报刊和图书，为军休干部学习提供便利。 （二）情况通报制度。组织军休干部积极参加当地党委为老干部举行的情况通报会、
湖北省民政厅
湖北省民政厅 鄂民政函〔2014〕50号 湖北省民政厅关于对四类社会组织 实行直接登记的通知 各市、州、县（市、区）民政局，省直有关部门（单位）：为推进我省社会组织管理制度创新，激发社会组织活力，根据十二届全国人大通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和党的十八届三中全会的有关精神，我厅决定于2014年3月1日起，在全省范围内开展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类四类社会组织直接向民政部门依法申请登记工作。现就有关事项通知如下： 一、直接登记的具体范围 （一）行业协会商会类。主要是指由同行业各类生产经营主体(包括企业、个体工商户、其他经济组织)和有关单位自愿组成，主要为本行业生产、经营活动提供服务的社会团体。异地商会参照行业协会商会直接登记。 （二）科技类。主要是指专门从事自然科学研究与技术开发、科技咨询与服务、科技成果评估、科学技术知识交流与普及等业务的社会组织。
（三）公益慈善类。主要是指从事扶贫济困、救孤助残、助老扶弱、赈灾救援、助医助学等公益慈善活动的社会组织。 （四）城乡社区服务类。主要是指为城乡社区居民提供公益服务、慈善救助、文化娱乐、社区协同管理服务的社会组织。城乡社区社会组织达到登记条件且提出成立登记申请的，县级登记管理机关可以受理直接登记。 除上述四类以外的其他社会组织的登记管理仍按双重管理体制的要求执行。 二、直接登记的流程 （一）名称预先核准。社会组织申请直接登记，均应办理名称预先核准。公益慈善类和社区服务类社会组织的名称可以加字号。社团发起人为单位的，必须是在本行政区域内依法登记，取得法人资格证书，主要业务属于拟成立社团业务范围内的组织。发起人为自然人的，应当是符合《社会团体登记管理条例》的规定，在本领域、本地域具有较高的知名度、权威性和凝聚力的本地户籍居民。异地商会的发起单位主要负责人应为该异地商会冠名地户籍居民。 发起人或举办者须提交《湖北省直接登记社会组织名称预先核准申请表》，并附拟成立组织的可行性方案、举办者简介、章程草案、拟发展的会员名单、拟任负责人名单等相关资料。登记管理机关直接受理核准名称申请并进行审查；需要征询有关主管—2 —
河北省民政厅关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通知
河北省民政厅关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通 知 【法规类别】退伍军人安置 【发文字号】冀民[2009]60号 【发布部门】河北省民政厅 【发布日期】2009.04.30 【实施日期】2009.04.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河北省民政厅关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通知 （冀民[2009]60号） 各设区市民政局： 曾经为国防和军队建设做出过贡献的广大复员退伍军人，退役后，继续发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在促进国家改革发展和维护社会稳定中发挥了积极作用，涌现出了许多自强不息、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献的先进典型。为表彰先进，树立榜样，民政部日前下发《关于做好评选推荐优秀复员退伍军人工作的通知》（民函[2009]92号），拟于“八一”前后在全国范围内评选表彰一批优秀复员退伍军人。为落实好民政部《通知》精神，好中选优，将我省最具代表性的优秀复员退伍军人向民政部推荐，同时，树立一批复员退伍军人中的先进典型，以点带面，推动我省复员退伍军人
安置工作的开展，经研究决定，在全省范围内评选表彰一批优秀复员退伍军人。现就有关事宜通知如下： 一、指导思想和目的 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建社会主义和谐社会、服务国防和军队现代化建设，通过大力宣传表彰复员退伍军人中的先进典型，鼓舞引导广大复员退伍军人坚定信念、弘扬传统、发挥才干，为加强军政军民团结，促进经济社会发展，维护改革发展稳定大局，实现全面建设小康社会作出新贡献。 二、评选对象和数量 1.评选对象：在服务全面建设小康社会的各条战线上涌现出来的各类优秀复员退伍军人。 2.推荐数量：推荐对象要体现广泛性、代表性。具体名额详见《河北省优秀复员退伍军人推荐名额分配表》。 三、评选对象资格条件 1、忠诚于党，热爱人民，报效国家，在政治、思想、行动上自觉与党中央保持高度一致。 2、带头执行党和国家的各项方针政策，在服务全面建设小康社会的各条战线上发挥表率作用、做出显著成绩。 3、积极适应新形势新要求，知难而上，自强不息，在市场经济大潮中勇于创业、建功立业。 4、拥军优属、拥政爱民，乐于奉献，在社会上有较大影响、得到广泛赞誉。 5、继续发扬人民军队优良传统，顾全大局，遵纪守法，在维护改革发展稳定大局方面堪称模范。 四、评选推荐方法和步骤
湖北省民政厅关于印发《湖北省社会团体登记规范指引》的通知
湖北省民政厅关于印发《湖北省社会团体登记规范指引》的 通知 【法规类别】社团管理 【发文字号】鄂民政规[2015]6号 【发布部门】湖北省民政厅 【发布日期】2015.09.29 【实施日期】2015.09.29 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省民政厅关于印发《湖北省社会团体登记规范指引》的通知 （鄂民政规〔2015〕6号） 省直有关部门，各全省性社会组织，各市、州、县（市、区）民政局： 为规范我省社会团体登记管理，推进社会组织登记管理制度创新，促进社会组织登记管理信息公开，依据国务院《社会团体登记管理条例》、《湖北省社会团体登记管理办法》等有关法规、规章，结合我省实际，制定了《湖北省社会团体登记规范指引》。现印发给你们，请遵照执行。 湖北省民政厅 2015年9月29日
湖北省社会团体登记规范指引 成立登记规范指引 一、社会团体成立登记对象 社会团体成立登记的对象为：中华人民共和国公民和湖北省内依法登记的企事业单位、个体工商户、其他经济组织和单位自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会团体。 二、社会团体成立登记应当具备的条件 1．有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个。其中，成立行业性协会商会的，其单位会员不得少于本行业企业的30%。 2．有规范的名称和相应的组织机构。 3．有固定的住所。 4．有与其业务活动相适应的专职工作人员。 5．有合法的资产和经费来源。 6．不低于3万元注册资金。 7．有独立承担民事责任的能力。 8．经业务主管单位审查同意（直接登记的除外，直接登记的社团是指行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会团体，以下同）。 9．社会团体会员地域分布具有广泛的代表性。 10．符合有关政策法规规定的其它条件。
河北省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督备案表 最新
精心整理 河北省 房屋建筑和市政基础设施工程施工安 全监督 备 案 表 年月日 说明 1.建设单位应通过河北省建筑工程安全生产监督管理系统如实填报本表并上传相关材料，同时将本表及上传材料打印装订成册，并对材料的真实性负责。 2.表中工程名称及相关责任主体名称应填写全称。 3.监督机构对建设单位提交的施工安全监督备案资料进行查验，必要时进行现场踏勘，符合要求的，在5个工作日内向建设单位发放《施工安全监督告知书》；不符合要求的，自收到备案资料之日起5个工作日内退回并说明理由。 4.此表一式5份。 工程概况及主要管理人员一览表
工程名称工程地点结构形式建筑面积地下面积层数地下层数 基坑深度 建筑高度造价 中标通知书及施工合同编 号 计划施工工期自至 建设单位 （章） 年月日 资质等级联系电话 法人代表资质证书编号 职务姓名性别年龄学历专业项目 负责人 项目安全 负责人 施工单位（章）年月日资质等级 安全生产 许可证编号法人代表 项 目 经 理 姓名 注册建造师 执业证号
企业技术 负责人 联系电话 职务姓名性别年龄职称专业安全生产考核合格证书编号 项目经理技术负责 人 专职安全 员 专职安全 员 专职安全 员 监理单位（章）年月日法人代 表 资质 等级联系人 联系 电话 职务姓名性别年龄学历专业资格证书号项目总监
监理工程师监理工程师 监理工程师 分包单位 （章） 年月日 法人 代表 安全生产 许可证编号资质 证书号 资质等级 职务姓名性别年龄职称专业安全生产考核合格证书编号 项目负责人技术负责人专职安全员专职安全员 勘察单位（章）年月日 法人 代表 资质等级 项目 负责人 联系电话 设计单位（章）年月日 法人 代表 资质等级 项目 负责人 联系电话
2018年吉林公务员申论考试真题及答案-甲级
2018年吉林公务员申论考试真题及答案-甲级 一、给定资料 材料1 城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016年间，中国有84座城市正在“收缩”。国际上对“收缩城市”的认同标准是：人口规模超过1万人，连续两年人口流失，并且正在经历以某种结构性危机为特征的经济转型。中国的这84座城市大都符合这个标准。 这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区，绝大多数为地级市和县级市，属于资源型或产业结构单一型城市。资源型产业必然要经历一个从勘探到开采、高产稳产（鼎盛）、衰退直至枯竭的过程。与之相对应的是，资源型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、衰退三个不同的发展阶段。按照城市生命周期，这些资源型城市很可能继续“收缩”下去，如果不主动实施转型，必然因资源枯竭，而走向衰退。而那些产业结构太过单一的城市，一旦支柱产业过时，失去优势或者遭遇产业政策调整，经济就要被迫转型，就业会出现问题，人口就会流失。 事实上，“收缩城市”并不是一个新概念。上世纪80年代，在某国际权威城市发展研究机构的研究报告中，就出现了“铁锈地带”一词。“铁锈地带”主要指从前工业繁荣而如今已经衰落的发达国家的一些地区，这里集中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市，如美国的匹兹堡、底特律和德国鲁尔等。 面对城市的收缩，世界各国都采取了各种方法进行应对，有的城市做得很成功，摆脱了发展困境，实现了城市新生；也有不成功的城市，直到现在还承受城市收缩的痛苦。 材料2 地处G市中心地带的人才市场，是所有前来G市打工者的必到之处。市场共有A、B、C、D四个区域，现在只有一个B区在开放，在此进行招聘的七八十家企业基本上都是外地企业，每天来此查看招聘信息的不过二三百人，稀少的招聘单位和应聘者，让大厅看起来非常空旷、冷清。 一位外地公司负责招聘的工作人员说：“今年五六月份的时候，我们公司已经在这里招走了300多人，现在是招第二批。G市用不了那么多人，正好我们可以用。” 已经在人才市场转悠多日的张进，越来越感到茫然无措。1996年就开始踏足G市的他，也曾有过事业上的辉煌。“那时我管20多个人，都是工程师、大学生，每月工资条上的收入就有11500元。”言语间透着自豪，他在应聘书中列出的理想工作还是技术管理岗位，他认为这是自己的优势所在。他说：“这类工作的工资行情，过去1万元左右，现在是7000-8000元。”工厂倒闭后，他曾一度自己创业，但最后却以失败告终，基本赔光了自己所有的积蓄。窘迫的状况，已容不得他挑肥拣瘦，他在心里把工资标准降得很低，“实在不行，干个每月工资2000元的普工也可以。”即便这样，实现起来也并不容易，因为本地企业不缺人。 G市这个曾经名满天下的“世界工厂”，在众多企业撤资或外迁到人工成本更低的国家和地区之后，这个冬天显得无比寒冷。大型工业园内很少有人进出，高大的办公楼和配套齐全的相关生产设施显得沉静而孤独。人口红利消失，经济结构转型带来的“阵痛”让G市人感受得实实在在
河北省正地厅级干部简历
河北省正地厅级干部简历 本帖介绍河北省正地厅级干部简历。 1.省委直属厅局正职简历 2.省政府直属厅局正职简历 3.省人大直属厅局正职简历 4.省政协直属厅局正职简历 5.11个地级市正职简历 省委直属厅局 河北省委组织部 谢计来，历任河北省委组织部副部长、老干部局局长；河北省委组织部常务副部长。 张义珍，女，1964年8月生，河北安国人。中共党员，研究生学历，博士，教授、博士生导师。曾任河北农业大学经济管理学院院长；2002年8月任河北农业大学副校长；2004年7月任河北省委组织部副部长(正厅级)。 曹征平，女，曾任河北省衡水市经济开发区党委书记；衡水市委常委、组织部部长；2004年5月任河北省委组织部副部长. 刘建合，曾任省委组织部助理巡视员，现任河北省委组织部副部长。 河北省委宣传部 白石，河北省委宣传部副部长、省精神文明建设委员会办公室主任。. 吴晓琳，女，1957年4月生，曾任河北省廊坊市委副书记，现任河北省委宣传部副部长。 河北省委统战部 韩瑞改，女，1950年1月生，河北清苑人，河北大学中文系毕业，在职大专学历，1970年4月入党，1969年3月参加工作。1969年至1974年解放军陆军五十军、三十八军战士、机要员、见习参谋；1974年至1989年历任保定地委办公室机要科干部，保定地委组织部青干科干事、副科长、科长，保定地委组织部副部长；1989年3月任望都县委书记；1991年5月任保定地委委员、组织部长；1992年11月任保定地委副书记；1993年11月后任省委统战部副部长（1995年2月至2000年3月兼省招商局副局长），2001年2月起兼任省工商联党组书记，2002年6月起兼任省工商联副会长。2007年6月任河北省委统战部常务副部长。省九届政协常委。 周金中，1962年2月生，河北行唐人，新加坡南洋理工大学管理经济学专业毕业，硕士研究生学历，1986年1月入党，1983年8月参加工作。1979年9月至1983年8月在河北师范大学政教系政教专业学习，毕业后历任省社科联秘书、科员、副主任科员；1988年至2001年历任省委统战部联络处副主任科员、主任科员，副处级秘书，干部处副处长、调研员、处
湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省民政厅关于评选推荐全国民政
湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省民政厅关于评选推荐全国民政系统先进集体、劳动模范和先进工作者的通知 【法规类别】劳动模范 【发布部门】湖北省人力资源和社会保障厅湖北省民政厅 【发布日期】2011.07.29 【实施日期】2011.07.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省人力资源和社会保障厅、湖北省民政厅关于评选推荐全国民政系统先进集体、劳 动模范和先进工作者的通知 各市、州、省直管市、神农架林区人力资源和社会保障局（公务员局）、民政局，鄂州市、咸宁市公务员局： 为进一步树立以民为本、为民解困、为民服务的民政工作理念，弘扬艰苦奋斗、求真务实、开拓进取、无私奉献的“孺子牛”精神，有效发挥民政部门在社会管理和服务中的职能作用，为构建社会主义和谐社会作出更大贡献，人力资源社会保障部、民政部决定，2011年评选表彰一批全国民政系统先进集体、劳动模范和先进工作者。根据《关于评选全国民政系统先进集体、劳动模范和先进工作者的通知》（人社部函〔2011〕194号）精神，现就我省评选推荐工作有关事项通知如下： 一、评选范围和推荐名额
（一）评选范围 全国民政系统先进集体评选范围：全省民政系统机关，各类民政企事业单位。 全国民政系统劳动模范和先进工作者评选范围：全省民政系统各级机关工作人员，民政企事业单位的干部、职工。 曾获得省部级以上先进工作者和劳动模范荣誉称号的人员原则上不再参加评选。 （二）推荐名额 根据人力资源和社会保障部、民政部通知精神，本次表彰分配我省名额为：全国民政系统先进集体9个，全国民政系统劳动模范和先进工作者10名（其中劳动模范数量不低于50%）。全省各市、州、省直管市、神农架林区限推荐先进集体和先进个人各1名，省人力资源和社会保障厅、省民政厅共同审核后确定拟推荐对象上报全国民政系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰领导小组办公室。 二、评选条件 （一）全国民政系统先进集体评选条件 具备下列条件的，可推荐为“全国民政系统先进集体”： 1.坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规； 2.领导班子凝聚力强，作风民主，团结和谐；干部队伍素质高，有战斗力；单位的思想、组织和作风建设完善，各项管理制度健全规范并得到较好执行，社会形象良好； 3.坚持为民服务宗旨，认真履行职责，着力解决群众反映强烈的问题，切实提高惠民济困水平，增强社会自治功能，大力提升民政公共服务能力，在推动民政事业发展方面取得突出成绩； 4.准确把握民政工作面临的新形势、新任务，解放思想，实事求是，与时俱进，不断改善创新工作思路和工作方法，为开创民政工作新局面作出突出贡献；
吉林省民政厅关于印发《吉林省民政厅规范行政处罚自由裁量权实施
吉林省民政厅关于印发《吉林省民政厅规范行政处罚自由裁 量权实施细则》的通知 【法规类别】行政处罚与行政复议 【发文字号】吉民发[2015]57号 【发布部门】吉林省民政厅 【发布日期】2015.10.28 【实施日期】2015.10.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 吉林省民政厅关于印发《吉林省民政厅规范行政处罚自由裁量权实施细则》的通知 （吉民发﹝2015﹞57号） 厅机关各处室、厅属相关事业单位： 《吉林省民政厅规范行政处罚自由裁量权实施细则》经2015年第11次厅长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。 吉林省民政厅 2015年10月28日吉林省民政厅规范行政处罚自由裁量权实施细则
第一条为规范行政执法行为，促进行政机关正确行使行政权力，确保实施行政处罚行为的公平和公正，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据有关法律、法规和规章的规定，结合民政部门行政执法实际，制定本细则。 第二条本细则所称行政处罚自由裁量权，是指民政部门在法定的范围内实施行政处罚时，可以合理适用处罚种类、处罚幅度的权限。 第三条规范行政处罚自由裁量权，明确违法行为和行政处罚的种类，细化行政处罚自由裁量权的幅度，遵循合法、合理、公开、综合裁量的原则。 第四条本实施细则适用于《殡葬管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》。 第五条具有《殡葬管理条例》第十八条规定的行为，省民政厅依照下列规定处理： 1.对按照处罚决定期限恢复原状的，没收违法所得； 2.对经督促按处罚决定期限恢复原状的，没收违法所得，并处违法所得1倍罚款； 3.对超过处罚决定期限恢复原状的，没收违法所
2018年吉林公务员考试《申论》答案及解析(甲级)
2018年吉林公务员考试《申论》真题解析 【题干】 为建设特色小镇，某市在Z省进行了为期2天的专项考察。假如你是考察组成员，请你根据给定资料6、7，拟写一份“Z省特色小镇建设情况考察报告”，供领导审阅。（25分）【要求】 1.不要求写成完整的文章，写出主要内容即可； 2.考察内容全面，经验总结准确，建议合理可行，不超过450字。 6.“镇”一直被视为城市与乡村之间的过渡。但在过去的几十年里， 像农村那样的政策支持，成为被忽视的“夹心层”。我国的 城镇化概念中似乎只有“城化” 人口上。上世纪90年代初，我国小城镇人口占城镇总人口的比重一度达到27%，约8100万人；到2010年，小城镇人口占城镇总人口的比重已降到了20.7%。小镇如果再不发展，将会大范围衰败，人口就会大量迁移，造成大城市的进一步膨胀，最后威胁到农业现代化建设。 “以新理念、新机制、新载体推进产业创新、产业集聚和产业升级。”在Z省的概念中，建设中的特色小镇“非镇非区”——不是行政区划单元上的一个镇，也不 是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、聚焦特色产业， 融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。2015年5月，Z ，提出全省力争通过3年时间重点培育和规划建设100个左右特色小镇。6月4日，第一批省级特色小镇创建名单正式公布，全省37个小镇入选。 的热潮和Z梦想小镇背靠著名科技园区，旁边就是省师范大学，得天独厚的地理位置吸引了大量有创业梦想的大学生，是一个名副其实的草根创业小镇。回忆起梦想小镇的建设过程，未来科技城管委会招商局李局长仍然觉得很兴奋，“那年春节后上班第 一天，省长就过去了。”梦想小镇建成后异常火 爆，考察团中有很多人提出想对梦想小镇模式进行整 体输出。李局长说： ”
湖北省民政厅关于印发《湖北省最低生活保障经办人员和村(居)民委
湖北省民政厅关于印发《湖北省最低生活保障经办人员和村(居)民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管理办法(试 行)》的通知 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】鄂民政规[2013]2号 【发布部门】湖北省民政厅 【发布日期】2013.07.01 【实施日期】2013.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖北省民政厅关于印发《湖北省最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管理办法（试行）》的通知 （鄂民政规〔2013〕2号） 各市、州、县（市、区）民政局： 为进一步加强最低生活保障监管工作，根据《省人民政府关于加强最低生活保障工作的实施意见》（鄂政发〔2013〕18号）要求，省民政厅制定了《湖北省最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管理办法（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻执行。 为确保《湖北省最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低生活
保障备案管理办法（试行）》落到实处，省民政厅决定，2013年7月全省集中开展最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受低保专项清查备案活动。8月上旬各县（市、区）民政局以正式文件向市、州民政局上报专项清查备案工作总结，8月中旬，市、州民政局以正式文件向省民政厅报送本地区专项清查备案工作总结。省民政厅从8月下旬开始，对各地开展专项清查备案工作及社会救助政策落实情况开展重点检查。 湖北省民政厅 2013年7月1日 湖北省最低生活保障经办人员和村（居）民委员会成员近亲属享受最低生活保障备案管 理办法（试行） 第一条为进一步规范最低生活保障（以下简称低保）管理工作，完善低保监管机制，根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）和《省人民政府
公墓管理暂行办法 - 吉林省民政厅
公墓管理暂行办法 (1992年8月25日民政部发布自发布之日起施行) 第一章总则 第一条为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和有关规定制定本办法。 第二条在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。 第三条公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。 第四条建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。 第五条公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位建立。 第六条民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管部门，负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导。
第二章公墓的建立 第七条建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。 第八条申请时，应向公墓主管部门提交下列材料： （一）建立公墓的申请报告； （二）城乡建设、土地管理部门的审查意见； （三）建立公墓的可行性报告； （四）其他有关材料。 第九条建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。 第十条建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅（局）批准。 第十一条与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅（局）审核同意，报民政部批准。 第十二条经营性公墓，由建墓单位持批准文件，向当地工商行政管理部门领取营业执照，方可正式营业。 第三章公墓的管理 第十三条公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自行转让或买卖。 第十四条公墓单位应视墓区范围的大小设置公墓管理机构或聘用专职管理人员，负责墓地的建设、管理和维护。墓地应当保
民政局双拥优抚工作计划标准范本
计划编号：LX-FS-A32479 民政局双拥优抚工作计划标准范本 After The Objectives And T asks Are Clearly Expressed In The Work, The Resources Needed To Achieve The Objectives And The Procedures, Methods And Means Adopted Shall Be Planned. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
民政局双拥优抚工作计划标准范本 使用说明：本计划资料适用于工作中在确表达出目标和任务后，规划实现目标所需的资源以及所采取的程序、方法和手段，同时表达出各级管理人员在执行计划过程中的权利和职责。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 一、指导思想 全面贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以“全面达小康，建设新××”和提高驻常部队现代化建设水平为目标，以创建省级双拥模范城六连冠活动为载体，不断拓展双拥工作新思路，丰富双拥工作新内容，创新双拥工作新形式，力争取得优异的成绩。 二、工作计划 1、深入开展学习科学发展观活动，推动双拥工作各项任务的落实。各镇、场各有关部门和驻常各部
队要按照学习实践科学发展观活动的要求，采取举办报告会，座谈会和参观学习等方式，深入学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并在实际工作中认真贯彻落实。要结合学习实践活动，深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决军民普遍关注的实际问题，全面深入地推进各项任务的落实。 2、强化宣传教育，营造双拥工作的良好社会氛围。各镇、场各有关部门、各驻常部队要把双拥宣传教育作为巩固军政军民团结的基础性工程来抓，广泛开展以爱国主义教育为核心的国防教育，抓好《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《**国防教育条例》、《xx实施办法》等政策法规的宣传教育。各新闻单位要不断创新宣传形式，深化宣传内容，为双拥工作的健康发展营造良好舆论环境。各级
河北省民政厅关于开展对四类社会组织直接到民政部门登记的通知
河北省民政厅关于开展对四类社会组织直接到民政部门登记 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】冀民[2013]124号 【发布部门】河北省民政厅 【发布日期】2013.12.09 【实施日期】2013.12.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 河北省民政厅关于开展对四类社会组织直接到民政部门登记的通知 （冀民〔2013〕124号） 各设区市民政局，定州、辛集市民政局： 为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，根据中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）文件精神和中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12号）要求，加快推动我省社会组织登记管理体制改革，促进政府职能转变和社会组织发展，更好发挥社会组织在管理社会事务中的积极作用，经省有关领导批准，决定在全省范围内实行行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织直接到民政部门登记，请认真执行。现将有关事项通知如下：
一、直接登记的社会组织类型 直接登记的范围：行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。 （一）行业协会商会类：是指同一行业经济组织及其相关单位为维护和增进全体会员共同的合法利益而自愿组成，实行行业服务和自律管理的社会团体。 （二）科技类：是指从事科学研究和技术开发、传播与普及，咨询与服务、成果转让与评估的服务性、公益性、非营利性社会团体及民办非企业单位。 （三）公益慈善类：是指开展扶贫济困、扶老助孤、赈灾救助等社会服务活动的服务性、公益性、非营利性社会团体及民办非企业单位。 （四）城乡社区服务类：是指在街道（乡镇）或者社区（村）地域范围内开展或从事以满足社区居民各种生活需求为目的的服务性、公益性、非营利性社会团体及民办非企业单位。
吉林省民政厅关于印发《吉林省村民委员会换届选举操作规程》的通知
吉林省民政厅关于印发《吉林省村民委员会换届选举操作规 程》的通知 【法规类别】基层组织管理 【发文字号】吉民发[2014]46号 【发布部门】吉林省民政厅 【发布日期】2014.08.05 【实施日期】2014.08.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 吉林省民政厅关于印发《吉林省村民委员会换届选举操作规程》的通知 （吉民发〔2014〕46号） 各市（州）民政局、长白山管委会社会管理办公室，各县（市、区）民政局： 为切实做好省委、省政府全面深化改革确定的“改善乡村治理机制、健全农村基层管理服务体系”的重点任务，进一步规范村民委员会换届选举程序，根据民政部《村民委员会选举规程》等相关政策法规，省民政厅对《吉林省村民委员会换届选举操作规程》进行了修改完善。现将修改后的《吉林省村民委员会换届选举操作规程》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。 吉林省民政厅 2014年8月5日
吉林省村民委员会换届选举操作规程 为进一步规范村民委员会换届选举工作，保障村民依法行使民主选举权利，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》、《吉林省村民委员会选举办法》和民政部《村民委员会选举规程》，结合我省农村基层实际，制定本规程。 第一章选举准备一、成立换届选举工作指导小组 省级对村民委员会换届选举工作做出部署后，市、县、乡三级应成立由本级党委、人大、政府及有关职能部门主要领导组成的换届选举工作指导小组，并设立办公室，负责换届选举期间的组织协调工作。各级换届选举工作指导小组的主要职责包括：（一）市级换届选举工作指导小组的主要职责 1.宣传、贯彻村民委员会换届选举工作的法律法规和上级有关村民委员会换届选举方面的政策规定； 2.组织开展村民委员会现状调查； 3.结合本地实际，将国家和省有关选举的政策规定具体化，部署本辖区村民委员会换届选举工作，并提出时间要求； 4.组织选举工作培训，对县级换届选举工作给予指导； 5.掌握换届选举工作动态，及时查处有关信访问题； 6.组织检查验收，总结辖区换届选举工作； 7.汇总有关数据，及时上报省民政厅。
优抚工作流程图
优抚工作流程图申请评烈程序及具备材料： ①当事人家 属或单位 提出申请 提出申请者具备 材料： A B C ②会同有关部门现场勘查取证核实 ③报县政府 审查并报 地区优抚科 备案 ④ 报省政府 审批并报 省厅优抚 处备案 ⑤ 申请评残程序及具备材料（含伤残等级变更或证件遗失补证） ①当事人提出 书面申请 提出申请者具备 材料： A、书面申请 B、伤残诊断、鉴定书（有权出具证明的县级以上职业病 医院） C、原部队原始档案记录或原部队原始医疗证明 D、原部队同班战友三人以上证明 E、补证的，要附登报遗失申明 ②填写评残申 请表一式四 份 具备材料：申请人本人2寸照6张 ③报地区优抚 科审核④ 报省厅优 抚处审批⑤ 发证 安置工作流程图 一、退伍士兵报到程序及具备材料：（具体时限按当年上级规定执行） ①报到登记具备材 料： A、退伍证 B、部队开具的行政介绍信 B、城镇非农人员，需带入伍时本办发的《安置卡》 ②开具户籍 介绍信 ③30日内到派出所办理入户
二、办理安置程序及具备材料（指城镇持有安置卡人员，具体时限按上级规定执行）。 ①填写安置 登记表 具备材料：持本办发给退役士兵填写的安置登记表一式两份，填表必须用 蓝黑或碳素墨水，不得涂改，不得用圆珠笔，并贴好照片。 ②审查个人 档案 ③ 制定安置 方案 上报县政 府 ④ 县委政府召开 会议研究工作 ⑤ 按照县人民政府审批的 安置方案执行安置比例 计划 带病回乡退伍军人申请定补程序 ①本人申请 ②户口簿 ③ 退伍军人证④军队医院证明 带病回乡是指在服役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并由军队医院证明，从部队退伍的人员按条例第22条规定认定带病回乡退伍军人，仅限于服现役期患病的退伍义务兵和初级士官患病指能够直接造成《军人残疾等级评定标准 ⑤补助 标准： 每月220元 参战人员申请定补程序 ①个人提出申 请 申请者具备材料：1、书面申请书、2、退伍证、3、身份证 ②当时入伍的 部队原始档 案记录 ③ 乡镇社会 事务办审 定 ④ 县乡组织人员 入户核实 ⑤ 县局审批下 文通知 申请定补 老复员军人申请定补程序（复员军人：指1954年10月31日前入伍的人员） ①个人提出申 请 申请者具备材料：书面申请书。 ②提供当时入 伍的部队原 始档案记录 ③ 乡（镇） 社会事务 办审定 ④ 县、乡组 织人员入 户核实 ⑤ 县局审批 下文通知 优抚科工作流程 来源： 包头石拐民政时间： 2011-04-02 10:12
吉林申论(乙级)
吉林申论 (乙级) 注意事项 1.本试题由给定资料与作答要求两部分构成。 2.所有题目一律使用现代汉语作答。 给定资料 1.学者通过研究认为，自2015年开始，世界发达国家进入了“休闲时代”。改革开放40年来，中国 社 会经济发展水平迅速提高，城镇居民生活水平也得到了普遍提升，休闲逐渐成为一种新的和独立的生 活方式。中国的“休闲时代”也已悄然来临。 ***总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾已经转 化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛， 对生活质量提出了更高要求。2019年政府工作报告中提出，转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。如果从时代的向度上思考，新时代，“普遍休闲”是突出特点，“更好的休闲”，则是人民对美好生活的期盼。 人类生产力越来越高，但个人生活越来越忙，工作和休闲的矛盾不仅表现在社会阶层之间，而且也 点燃了关于个人的理想与现实的冲突：一方面人类整体休闲时间越来越多，一方面个人生活充满焦虑 和不安；一方面认为休闲是每个人内心深处的要求，一方面又为“工作是人生的价值和意义”所困惑。 如何迎接休闲时代的来临，是我们每个人不得不思考的命题。 2.李某是一名街道工作人员。几周前，他被调进当地的社区环境整治工作组，此后近一个月里，刘 刚几乎没休过周末。“我们管辖的社区涉及搬迁的居民有180余户，我和同事一起，负责与12户协商谈判。”由于大多数搬迁居民白天上班，还有些在外地，除了完成白天的日常工作外，晚上和周末加班 就成了李某的工作常态。上周日，他早上9点上班，忙活到夜里10点，才说通了3户人家，午间没歇，晚饭也没吃。 遇到突发情况，一些基层公务员更是要放弃休息，轮流加班。小金是某镇政府的公务员，平时负责 社保、公积金、小额贷款和劳动监察工作，“我本来打算休假去西藏旅行，但最近是防汛期，大家都 在单位备勤。基层人手少、事情杂，加班其实很常见，比如这次防汛值班轮到我了，就算我有假期， 也要舍下，服从工作安排。” 王某是某高校团委书记，由于家离学校较远，来回一趟就要花去三个小时。除了日常填表、会务、 报账等工作，她还带着几个学生文艺团体。训练和演出期间常常忙到很晚，有时参加聚会，也要通过 手机处理单位的事。王某说，没完没了地加班，让她觉得休闲时间被严重压缩，身心一直紧绷着。 “我也想向单位提出不加班，但开不了口，因为身边许多同事都这样工作，自己又凭什么搞特殊呢?” 3.吴恺是中关村智造大街的创业者。“我给自己当老板，但还是闲不下来。”他创办的公司刚成立不久，虽然每天规划工作10小时，但实际上他每周至少有3天都在加班。白天四处跑合作、谈融资，晚上还要看公司的各种材料。“谁都需要休息，可是不拼一把，公司怎么壮大?”吴恺说。 午夜12点，在某风投机构任投资经理的小颜结束一天的工作，走出写字楼。“很忙!已经半年没去 过 电影院了。”他所在的公司没有明确的上下班时间，有时候项目逼得紧，白天忙完晚上接着干。小颜 的休息时间虽然很少，他也会尽量抽出一小时跑步。“倒不是为了休息，而是为了调整工作状态。”小 颜苦笑着说。 在某房产中介工作的小李和妻子都是独生子女。夫妻俩有一双儿女，大儿子正在上幼儿园，刚出生 3个月的小女儿由他妻子全职在家照料。小李每天下班回来就是在家带两个孩子。他每晚都要陪儿子 讲故事、看动画、写作业，给他洗澡。小李笑着说：“其实自己心里挺乐意，既能跟儿子亲近，也能 分担妻子带两个孩子的压力。周末还要去看双方父母，完全没有了自己的闲暇时间。” 费小红40岁，在某高校一栋宿舍楼做保洁员，她与另一名同事每天要打扫6层楼。由于劳动量大，她基本上没有午休，实在累得不行，就在楼道里将就着歇半小时。“我不想被扣工资，只能坚持清扫完。老实说，带薪休假这些福利离我很远，应聘保洁员那会儿，也不清楚有啥休假权，单位也没有跟
河北省民政服务机构安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册
河北省民政服务机构 安全风险分级管控与隐患排查治理 指导手册 2018-12-31发布2019-01-01河北省民政厅发布
目次 引言 (Ⅲ) 1 范围 (1) 2 编制依据 (1) 3 术语和定义 (4) 4 总则 (6) 5 策划与准备 (6) 5.1 实施方案 (6) 5.2 工作组织 (6) 5.3 安全责任 (7) 5.4 管理制度 (7) 5.5 教育培训 (8) 5.6 信息收集 (8) 5.7 工作流程 (9) 6 风险管控 (11) 6.1 评估单元划分 (11) 6.2 风险辨识 (12) 6.3 风险评估 (16) 6.4 风险管控措施 (17) 6.5 风险管控信息台账（清单） (18) 6.6 风险管控信息警示 (40) 7 隐患治理 (42) 7.1 事故隐患排查清单 (42) 7.2 隐患排查 (42) 7.3 隐患判定 (46) 7.4 隐患治理 (46) 7.5 隐患治理信息台账 (47) 8 持续改进 (49) 8.1 档案管理 (49) 8.2 持续改进 (49) 附录1 作业条件危险性评价法（LEC法） (50) 附录2 河北省安全生产风险管控与隐患治理规定 (52)
引言 本手册是依据国家安全生产法律法规及《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（河北省人民政府【2018】2号令）的要求，充分借鉴和吸收国内风险管理成功经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求编制而成。 安全风险管控是安全管理的核心，隐患治理是对安全风险管控是否得到有效落实的排查确认。安全风险管控是隐患治理的重要内容，隐患治理是落实安全风险管控措施的有效手段。安全风险管控和隐患治理就是以安全风险分级管控为基础，以隐患排查治理为手段，把风险控制挺在隐患前面，从源头识别风险、控制风险，并通过隐患排查及时寻找出控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节，把隐患排查治理挺在事故之前。双重预防机制建设，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实河北省民政服务机构安全生产主体责任，防控安全事故的有效措施。 本手册的目的是规范河北省民政领域安全风险管控和隐患治理工作的全过程，保障从业人员的职业安全与健康，降低河北省民政领域安全风险，提升河北省民政领域安全整体预控能力，持续提升河北省民政领域本质安全水平,遏制各类安全事故发生。
吉林省民政厅、中共吉林省委组织部、吉林省财政厅关于加快推进社
吉林省民政厅、中共吉林省委组织部、吉林省财政厅关于加快推进社区社会工作服务的指导意见 【法规类别】基层组织管理 【发布部门】吉林省民政厅中共吉林省委员会吉林省财政厅 【发布日期】2016.07.05 【实施日期】2016.07.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 吉林省民政厅、中共吉林省委组织部、吉林省财政厅关于加快推进社区社会工作服务的 指导意见 各市（州）民政局、党委组织部、财政局，长白山管委会社会办、长白山开发区工委党群工作部、长白山管委会财政局，各县（市、区）民政局、党委组织部、财政局：为贯彻落实中央关于“推进国家治理能力现代化”的重大战略部署和民政部、财政部《关于加快推进社区社会工作服务的意见》（民发〔2013〕178号）要求，现就加快发展全省社区社会工作服务，发挥其服务城乡社区居民、创新基层社会治理和引领社会向上向善的专业优势，制定如下指导意见。 一、充分认识加快推进社区社会工作服务的重要性与紧迫性 社区是社会的基本单元，是社会工作专业人才开展服务的重要平台。加快推进社区社会工作服务，对化解社会矛盾与问题、保障社会安全、维护社会稳定、增进社区和谐、
完善社区服务体系、强化基层社会治理效果，具有十分重要的意义。2008年以来，我省将社区社会工作服务作为社区治理和社区发展的重要抓手，以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障，积极探索，试点先行，稳步推进。由于我省社区社会工作服务尚处于起步发展阶段，还存在推进力度不够、专业氛围不浓、经验积累不足、专业服务效果不强等问题，与我省促进社区建设发展、创新基层社会治理的要求以及广大社区居民不断增长的社会服务需求还有较大差距。各地要从加强和谐社区建设、夯实党执政基础的战略高度，充分认识加快推进社区社会工作服务的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，采取有力措施，加快培养壮大社区社会工作专业人才队伍，广泛深入开展社区社会工作服务。 二、加快推进社区社会工作服务的总体要求 （一）指导思想。 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以满足居民需求、促进社区和谐、推动社区发展为根本出发点，以社区社会工作专业人才队伍建设为核心，以培育社区社会工作服务组织为基础，以普及应用社会工作专业理念、知识与方法为关键，以深化社区社会工作服务为重点，以建立健全体制机制、完善政策制度为保障，加快推进社区社会工作服务发展，为构建和谐吉林、改善基本民生、巩固党的执政基础提供有力支撑。 （二）总体目标。 按照立足省情、统筹规划、分类推进、突出重点的要求，建立健全社区社会工作服务政策制度，加快培养一支高素质的社区社会工作专业人才队伍，发展一批数量充足、服务专业的社区社会工作服务组织，科学设置社区社会工作专业岗位，构建社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”机制。力争到2020年，每个城市社区至少配备2名社会工作专业人才，在具备条件的农村社区至少配备1名社会工作专业人才，城乡社区自治