竞买须知
绵阳市２００８年采矿权拍卖出让
竞买须知
一、竞买时间、地点
竞买报名截止时间：２００８年１０月６日下午１ ６：００时止。
拍卖时间：２００８年１０月７日下午１４：００时。
拍卖地点：绵阳市新益大厦南三楼土地矿产市场。
二、标的说明
绵国土资公告【２００８】１９８号所述标的为采矿权，不包括土地使用权和其他物权。标的价款仅为矿产资源采矿权价款。竞买人在参与上述采矿权竞买前，请到矿权设置地踏勘调查，真实了解存在的采矿风险情况，谨慎行事，其竞买及采矿风险由买受人承担。
三、竞买资格
中华人民共和国境内外企业、组织和自然人（有下列情况者除外）均可参加竞买。
１、有违反矿产资源法律法规行为的；
２、欠缴采矿权出让价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费、矿山地质环境恢复治理保证金的；
３、原开采矿山（或矿产品加工企业）未按要求实施矿山环境恢复治理（或污染治理）或治理未达标的；
４、在矿山开采中引起矿山周边不稳定因素尚未得到解决的。
四、报名所需资料
（一） 采矿权竞买申请书及《竞买采矿权报名表》
（二） 《采矿权竞买资格审查表》。
（三）企业（单位）营业执照副本复印件。
（四）法人代表资格证明书、身份证复印件；法人代表授权委托书、代理人身份证复印件。
（五）个人身份证或其它有效证件复印件（竞买人为自然人）；委托书、代理人身份证或其它有效证件复印件。
（六）属联合竞买的，提供联合竞买协议。
（七）竞买保证金缴纳凭据（经核实到账）。
（八）竞买须知中所需的其它资料。
符合竞买条件者，凭资料到绵阳市土地矿产市场报名。
四、拍卖标的采矿权设置情况
（一）北川县开坪乡小园沟青云石矿区方子坪（Ⅰ）矿段
矿区位于北川县开坪乡小园沟 村境内，矿区开采范围由７个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．０４３２ｋｍ２，开采标高：１１２０－１２００ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３５４６０９８ Ｙ＝１８４３３６５８
（２）Ｘ＝３５４６００８ Ｙ＝１８４３３６２７
（３）Ｘ＝３５４５９８０ Ｙ＝１８４３３４７１
（４）Ｘ＝３５４６１０５ Ｙ＝１８４３３４０４
（５）Ｘ＝３５４６２４９ Ｙ＝１８４３３３５５
（６）Ｘ＝３５４６２６４ Ｙ＝１８４３３４５４
（７）Ｘ＝３５４６１４５ Ｙ＝１８４３３５１７
资源量为（３３３）７５万立方米。
附加条件：１、开采方式必须采用机械式开采。
２、矿权竞得人必须在北川羌族自治县境内开办加工企业。
（二）北川县开坪乡小园村青云石矿区何家滴坎（Ⅱ）矿段
矿区位于北川县开坪乡小园村境内，矿区开采范围由６个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．０１８１ｋｍ２，开采标高：１１２０－１２００ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３５４５８８４ Ｙ＝１８４３３５４９
（２）Ｘ＝３５４５７５７ Ｙ＝１８４３３５４４
（３）Ｘ＝３５４５６８１ Ｙ＝１８４３３５７９
（４）Ｘ＝３５４５６８１ Ｙ＝１８４３３４８１
（５）Ｘ＝３５４５７６８ Ｙ＝１８４３３４５７
（６）Ｘ＝３５４５８８４ Ｙ＝１８４３３４６０
资源量为（３３３）３２．６万立方米。
附加条件：１、开采方式必须采用机械式开采。
２、矿权竞得人必须在北川羌族自治县境内开办加工企业。
（三）北川县都坝乡指北沟脉石英矿
矿区位于北川县都坝乡柳坪村境内，矿区开采范围由５个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．００８８ｋｍ２，开采标高：１２７０－１３１０ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３５４７７７０ Ｙ＝１８４４８３３１
（２）Ｘ＝３５４７７１１ Ｙ＝１８４４８２６２
（３）Ｘ＝３５４７７９１ Ｙ＝１８４４８２０２
（４）Ｘ＝３５４７８３２ Ｙ＝１８４４８２５１
（５）Ｘ＝３５４７８１６ Ｙ＝１８４４８３０８
资源量为（３３３）１．３６５万吨。
（四）北川县擂鼓镇陡石坡石灰石矿
矿区位于北川县擂鼓镇麻柳湾村境内，矿区开采范围由７个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．０１３１ｋｍ２，开采标高：９５０ － １０２５ｍ。坐标为：
（１）Ｘ＝３５１５５８８ Ｙ＝１８４４６９９９
（２）Ｘ＝３５１５５０６ Ｙ＝１８４４６８８１
（３）Ｘ＝３５１５５９３ Ｙ＝１８４４６７８８
（４）Ｘ＝３５１５６４８ Ｙ＝１８４４６８６８
（５）Ｘ＝３５１５６１３ Ｙ＝１８４４６８８３
（６）Ｘ＝３５１５６００ Ｙ＝１８４４６９０５
（７）Ｘ＝３５１５６０１ Ｙ＝１８４４６９６７
资源量为（３３３） ６２．５万吨。
（五）北川县香泉乡瓦漩槽白云石矿
矿区位于北川县香泉乡水洞村境内，矿区开采范围由７个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．０１２５ｋｍ２，开采标高：７５０－７９０ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３５１２０８４ Ｙ＝１８４５６０２２
（２）Ｘ＝３５１１９８２ Ｙ＝１８４５６０２５
（３）Ｘ＝３５１２０６２ Ｙ＝１８４５５９４４
（４）Ｘ＝３５１２０３２ Ｙ＝１８４５５８５４
（５）Ｘ＝３５１２０８０ Ｙ＝１８４５５８５３
（６）Ｘ＝３５１２１２０ Ｙ＝１８４５５９０８
（７）Ｘ＝３５１２１２０ Ｙ＝１８４５５９８１
资源量为（３３３）３２．５万吨。 （六）北川县片口乡岩滩砂岩矿
矿区位于北川县片口乡泽可 村境内，矿区开采范围由５个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．０１８５ｋｍ２，开采标高：１０３０－１１５０ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３５５２４３２ Ｙ＝１８４２１５６４
（２）Ｘ＝３５５２３４７ Ｙ＝１８４２１５７３
（３）Ｘ＝３５５２２６９ Ｙ＝１８４２１５４４
（４）Ｘ＝３５５２２７４ Ｙ＝１８４２１４３６ （５）Ｘ＝３５５２４３７ Ｙ＝１８４２１４６６
资源量为（３３３）３２万立方米。
（七）北川县擂鼓镇朱家山石灰石矿
矿区位于北川县擂鼓镇石岩 村境内，矿区开采范围由５个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．０ ６２ｋｍ２，开采标高：８６０－１０４０ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３５１６５９４ Ｙ＝１８４４５２９７
（２）Ｘ＝３５１６３８０ Ｙ＝１８４４５３９８
（３）Ｘ＝３５１６３１３ Ｙ＝１８４４５２２０
（４）Ｘ＝３５１６２７４ Ｙ＝１８４４５０４４
（５）Ｘ＝３５１６３５２ Ｙ＝１８４４５００５
资源量为（３３３）４４２万吨。
（八）北川县通口镇蔡麻坑石灰石矿区白岩湾（Ⅰ）矿段
矿区位于北川县通口镇黎明村 境内，矿区开采范围由５个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．００５４ｋｍ２，开采标高：７５０ －９１０ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３５１５９３０ Ｙ＝１８４５９１２７
（２）Ｘ＝３５１５９３０ Ｙ＝１８４５８８９８
（３）Ｘ＝３５１６１６０ Ｙ＝１８４５８８６８
（４）Ｘ＝３５１６１５６ Ｙ＝１８４５９０００
（５）Ｘ＝３５１６１９６ Ｙ＝１８４５９０９３
资源量为（３３３）４８７万吨。
附加条件：１、矿权竞得人须在北川羌族自治县境内开办加工企业。２、首期注册资金不低于１０００万元人民币。３、三年内投资总额不低于３０００
万元人民币。
（九）平武县木皮乡小河沟罐子岩花岗石矿
矿区位于平武县木皮乡小河沟 村境内，矿区开采范围由４个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．１４ｋｍ２，开采标高：１５０７－１７１５ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３６０２３８８ Ｙ＝１８４５３３９８
（２）Ｘ＝３６０２３５２ Ｙ＝１８４５３５６２
（３）Ｘ＝３６０１６７３ Ｙ＝１８４５３５７４
（４）Ｘ＝３６０１７３２ Ｙ＝１８４５３３２３
资源量为（３３３）１９．９１万立方米。
五、其他有关事项
１、竞买人应在规定时间内按《公告》要求到绵阳市土地矿产市场管理所办理竞买手续，经审核符合竞买条件并交付竞买保证金后，成为竞买人。
２、矿区踏勘。根据竞买人申请，县（市）国土资源部门可在拍卖会前适当时间组织竞买人前往矿区现场踏勘，踏勘中的有关费用自理。竞买人也可自行前往踏勘考察。
３、拍卖主持人宣布拍卖程序开始及拍卖标的起拍价后，竞买人应先举应价牌，然后应价。竞买人一经应价，不得撤回，当有更高应价时，其应价即丧失约束力。
本次拍卖采用“三轮”叫价方式，当拍卖主持人第三次宣读最高应价且无人应价时，若最高应价高于或等于底价，则拍卖主持人落槌表示成交；若最高应价低于底价，则拍卖主持人以现场邀约方式向竞买人询价，竞买人最高应价高于或等于底价时，拍卖主持人落槌表示成交。拍卖成交后，拍卖主持人宣读最高竞买者牌号和竞买者名称，并由绵阳市土地矿产
市场管理所当场与买受人签订《最高价成交确认书》。拍卖主持人报出拍卖标的起拍价后，若三次报价仍无人应价，则拍卖程序终止，并作未成交处理。
４、矿权成交者，由绵阳市土地矿产市场管理所当场与竞买人签订采矿权拍卖成交确认书，竞买人应在５日内到绵阳市国土资源局一次性缴清成交的采矿权价款、并到矿产资源所在地县级国土资源局缴清矿山地质环境恢复治理保证金。价款、保证金费用缴清后与绵阳市国土资源局签订《采矿权出让合同》，竞买人则可依法申请办理《采矿许可证》。竞买人获得采矿许可证后成为采矿权人。未获得《采矿许可证》不得开采。
５、买受人所缴竞买保证金可抵扣采矿权成交价款，并按规定缴纳矿产交易服务费。未成交者由绵阳市土地矿产市场管理所在五个工作日内退还所交竞买保证金（不计息）。买受人拒签成交确认书或竞买成交者在规定期限内未到绵阳市国土资源局缴清全部价款，则视为违约，不退其所交竞买保证金。对于违约者，视为自动放弃采矿权，出让人有权将拍卖标的收回再行交易或以其它方式出让。
６、矿权设置区实行矿业开采地质环境保证金制度，具体标准按照《四川省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》规定收取。
７、宗矿地勘、矿山地质环境影响评价、开发利用方案由买受人出具。
８、开户银行（保证金帐户）：中国银行涪城支行
收款单位：绵阳市土地矿产市场管理所 帐号：３５２０５４７８０９１００１
二ＯＯ八年九月八日
农村土地制度改革论文土地方面的论文
农村土地制度改革论文土地方面的论文： 制度变迁理论视角下我国的农村土地制度改革 摘要：本文从制度变迁的角度解释我国农村土地制度变迁的规律，回顾我国农村土地制度的三次变迁，并分析当前农村土地流转状况及其完善，为进一步完善农村土地产权制度提供理论依据。 关键词：制度变迁；农村土地产权制度；农村土地流转；路径依赖 中图分类号：DF4 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）11-0000-01 一、制度变迁理论概述 制度是一种“公共产品”，包括正式和非正式的规则，制度变迁简单说就是一种效益更高的制度对另一种效益相对较低的制度的替代 过程。制度由个人或组织生产出来，成为制度的供给。在人的有限理性和资源的稀缺性前提下，制度供给也是有限、稀缺的。随着外界环境的变化，人们会不断提出对新制度的需求，以实现预期能够增加的收益。当制度的供给和需求基本均衡时，制度是稳定的；当现存制度不能满足人们的需求时，就会发生制度变迁。制度变迁的动力是潜在利益的存在。制度变迁成本与收益的比较对于促进或延缓制度变迁起
着关键作用，只有在预期收益大于预期成本的情况下，行为主体才会去推动直至最终实现制度变迁。 制度变迁分为诱致性变迁和强制性变迁。前者指由个人或一群人，受新制度获利机会的引诱，自发倡导、组织和实现的制度变迁，又称“自下而上”的制度变迁。后者指由政府充当第一行动集团，以政府命令和法律形式引入和实行的制度变迁，又称“自上而下”的制度变迁。 二、我国农村土地制度的三次变迁 建国以来，我国农村土地制度经历了由农民土地所有制到农村土地集体所有制，再到农村土地家庭联产承包经营责任制的制度变迁。 土地改革时期，建立了以“耕者有其田”为特征的农民土地所有制，这种土地制度是一种集所有权、使用权、收益权、处置权于一体的“单一产权结构”，其产权归农民个体所有。农村合作化和人民公社化时期，建立起以土地所有权和经营权高度集中、集体土地无偿使用为特征的农村土地集体所有制。十一届三中全会以来，确立起集体所有、农户经营为特征的家庭联产承包责任制。这一土地制度在坚持土地集体所有制不变的前提下，实现土地所有权和使用权分离，调动了农民的生产积极性。三次变迁中，前两次属于强制性变迁，第三次是诱致性变迁，最后又由国家给予肯定并在全国推广。
拍卖规则(通用)
编号：3-2 拍卖规则 根据《中华人民共和国拍卖法》及相关法律法规制定本规则： 1、拍卖是以公开竞价的形式，遵循公开、公平、公正和价高者得的原则将物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式。 2、竞买人须具有完全民事行为能力，符合拍卖特别规定的资格要求，并于报名截止时间前办理报名手续，交纳竞买保证金。 3、竞买报名时须提交有效身份证明材料(自然人提供居民身份证；法人提供营业执照、授权委托书等；联合竞买时还须提供联合竞买协议；竞买人对所提供报名资料的真实性负责)。 4、拍卖标的权属、质量、外观、结构状况均以展示看样为准，即标的按现状拍卖。拍卖人提供的介绍资料及所作的说明仅供参考，委托人及拍卖人不承担瑕疵担保责任。竞买人须事先阅读拍卖文件，认真咨询、看样，实地尽职调查，审查拍卖标的瑕疵。 5、竞买人报名参加竞价，即表示其完全了解拍卖标的状况，认可本公司拍卖会规则和业务流程，拍卖成交后，任何情形均不影响成交及成交价格。 6、拍卖会设有保留底价的，竞买人的报价等于或高于保留底价方为有效报价；全部竞买人的报价低于保留底价时，拍卖师宣布流拍，委托方有权收回标的，另行处置。 7、竞价时加价幅度由拍卖师当场宣布。拍卖时，先由拍卖师报出起拍价后，竞买人按拍卖师宣布的加价幅度加价竞买，低于加价幅度的竞价无效；竞买人一经报价，不得撤回，当其他竞买人有更高报价时，
较低报价即丧失约束力。最高报价等于或超过保留价，且经拍卖师三声报价提示无更高报价时，拍卖师击槌表示拍卖成交，并宣布确认最高报价竞买人为买受人。 8、拍卖成交，买受人应当场签署《拍卖成交确认书》，并在规定时间内付清各种价款(含拍卖佣金)；逾期支付、未支付、超过约定期限未付清相关款项或有反悔行为，均视作违约，按违约处理。 违约处理方式：逾期付款五日以内，按总成交价款的5%按日计算违约金；超过交款期限五日未付清，委托方及拍卖人可单方解除本次拍卖成交确认，保证金不予退还，且有权对拍卖标的再行拍卖。再行拍卖时，本次买受人除应当支付本次拍卖佣金外，再行拍卖的成交价若低于本次拍卖成交价，买受人还应当补足其差额。 9、拍卖会结束后五个工作日内，未成交的竞买人无违规行为，凭保证金凭据退回保证金(不计息)。 10、竞买人应遵守场内秩序，不得恶意串通，不得以任何方式威胁其他竞买人举牌应价，不得有其他违规、违约行为；否则，竞买人交纳的竞买保证金将作为违约金不予退还，并要依法承担法律责任。 11、本规则未尽事宜，按拍卖法原则处理。 12、本规则由拍卖人负责解释。
拍卖规则与竞买须知
炉霍县安心工程B区58间铺面 竞卖规则与竞买须知 本竞卖规则及竞买须知依据《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，由炉霍县国有资产经营管理有限责任公司（以下简称本公司）制定，仅适用本场竞卖会（请各位竞买者认真阅读）： 一、本着公开竞卖、公平竞争、公正成交、诚实信用的原则，竞卖过程符合法律程序，竞卖结果受法律保护。竞卖按照单个标的以顺序现场竞价竞卖（如：标的2、标的3至标的61），本公司就竞卖标的向竞买人提供的相关说明及数据仅供竞买人参考，在竞拍前敬请竞买人到现场考察标的实际情况，对竞卖标的的质量及有关资料进行详细了解并作出明确判断，本公司不能保证竞卖标的的质量，不承担任何瑕疵担保责任。竞买人举牌应价则表示认可本次竞卖会的竞买规则及竞卖标的现状和有关标的的特别说明。 二、竞买人必须是中国境内注册的具有合法资格的企事业单位、其他经济组织和法人自然人。 三、办理登记手续，企事业单位及其他经济组织须提交营业执照副本、法人代表证明、非法人代表办理需法定代表
人授权书及受托人身份证等原件并留存复印件，企事业单位须加盖公章；自然人凭有效身份证件办理登记手续。 四、竞买人必须遵守场内公共秩序，竞卖进行期间各持牌竞买人之间不得交头接耳、不得起哄戏闹，不得阻挠其他竞买者竞价，不得阻碍竞卖人进行正常的竞卖工作，更不能有操纵垄断等违法行为，一经发现将取消其竞买资格，并追究有关责任。 五、竞买方在本公司领取竞买登记表，并将身份证复印件等相关证件和填写好的竞买登记表一并交本公司办公室，同时向本公司交纳单个标的肆万元保证金（竞买多个标的需缴纳保证金为：4万×标的数量）即可获得“安心工程B区58间铺面竞卖会”的竞买资格，由本公司开出保证金收据，凭保证金收据领取竞价号牌并登记。如果是代理人，须出示代理人身份证件及委托人的身份证件（或复印件）和委托书。如竞得竞卖标的，保证金将转作定金或充抵价款；因竞卖标的撤拍或竞买不成，在竞卖会后由本公司不计利息退回。 六、竞卖会当天竞买人在竞卖会召开前至少提前30分钟进场，9:30时准时开始竞卖会，迟到15分钟者视为放弃竞买权。 七、竞价号牌代表竞买人身份，不得借用或代举，否则
改革开放以来中国农村土地制度的演变
改革开放以来中国农村土地制度的演变 [摘要]改革开放的三十年,也是中国共产党不断推进农村土地制度创新的三十年。本文解读了家庭联产承包责任制出台的背景,全面介绍了家庭联产承包责任制的历史演进过程,旨在总结其经验，从而探出一套适合我国现阶段农村实际的土地制度。其经验主要有: 土地制度的改革,必须充分调动农民的积极性，使制度内的农民受益; 必须尊重农民的创造性选择; 必须循序渐进,建立健全多层次的农村社会保障体系，确保农村社会稳定。 [关键词]农村土地制度变迁;家庭联产承包责任制;历史经验 2008年是中国改革开放三十周年，这三十年，也是中国共产党不断推进农村土地制度创新的三十年。三十年来，中国农村土地制度的成功转型---家庭联产承包责任制的实施，发挥了巨大的制度效应，它极大的解放了农村生产力，彰显了中国农民的创造力，可以说，中国农民创造了世界的奇迹：用世界上7%的土地养活了22%还多的人口。 一、家庭联产承包责任制出台的历史背景 改革开放前，我国农村实行的是人民公社的“三级所有，队为基础”的土地的集体所有制，它是伴随着上世纪50年代后期农业合作化运动和“大跃进运动”而诞生的,这种土地制度规定了我国农村土地是以生产队为基本所有单位，是以土地的集体所有为特征的，在当时生产力水平有限的国情下，这种集体所有的土地制度是中国共产党引导农民改变农业落后面貌的唯一的正确的制度选择。其在实施的20年间, 确实比那种“个体的、分散
的、落后的建立在个体私有制基础上的小农经济”有活力，为国家完成工业化原始积累,为了适应国家当时优先发展重工业战略的历史过程中做出的不可磨灭的贡献。 1978年国家初步工业化的目标已经顺利实现,工业化原始积累已经完成,人民公社制已完成了其应有的历史使命,其弊端也日益暴露。 人民公社制本质上是高度集中的“政社合一”体制，由于受到“左”的指导思想影响，强调提出合作化运动高潮的到来，强行在全国建立高级农业合作社，并建立以“一大二公”为特点的人民公社，实行统一核算、统一分配、统一安排生产、统一调配劳力，彻底废除农村土地私有制，彻底剥夺农民对土地的私有权，从而使土地乃至农民的生产资料、生活资料等都属公社共有，由公社统一经营。由于管理权限过于集中和分配上的平均主义,严重挫伤了广大农民的生产积极性,阻碍了农业生产的发展,农民生活长期得不到改善。到1978年,全国尚有2. 5亿农民的温饱问题没有解决。因而，一轮新的农村土地制度变革迫在眉睫，一种新的农村土地制度安排呼之欲出。1978年安徽凤阳县小岗村18户农民的分田单干，包产到户，揭开了中国农村改革的序幕，土地政策的变革成为农村改革乃至中国改革的突破口。[1] 二、家庭联产承包责任制的实施和演进 改革开放以来，我国土地管理制度发生了巨大的变化，且带有鲜明的渐进发展的特征，家庭联产承包责任制，作为一种新的农地制度在具体的实施过程中，经历了两大历史时期:第一轮土地承包时期（1978-1993年)，第二轮土地承包时期(1993年-至今)，具体可分为四个阶段[2]：
拍卖规则
拍卖规则 一、为维护拍卖活动各方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国拍卖法》及其他有关法律、法规，根据委托人的要求，参照国际通行惯例，制定本拍卖规则。本拍卖规则对委托人、拍卖人、竞买人和买受人均具有法律约束力。凡参加拍卖会的人士，必须遵守本拍卖规则。 二、衡阳市明仁拍卖有限公司及湖南开云拍卖有限公司（以下简称“拍卖人”）就本次拍卖会组织的一切拍卖活动均严格遵守国家有关法律、法规，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，具有法律效力。 三、竞买人在拍卖前应向拍卖人提交有效的身份证明文件，并缴纳足额的竞买保证金到指定账户，办理完毕竞买手续，方可取得竞买资格。竞买人因故无法出席拍卖会，可以书面委托他人代为竞买。但应于拍卖会举行前向拍卖人提交竞买人的全权委托书和代理人的有效身份证明。 本场拍卖会采用有保留价的增价拍卖方式，按照价高者得的原则确定买受人，增价幅度由拍卖师现场宣布和调整。 四、竞买人应遵循诚实信用原则，公平竞争，不得互相串通或垄断、操纵竞价，更不得威胁、恐吓、阻挠其他竞买人竞价。否则，拍卖师有权取消其竞买资格，所交纳的保证金不予退还，并责令其离场；如果其行为造成国家利益或他人权益的损害，拍卖人将依法追究其经济赔偿责任，触犯刑律的，依法移交司法机关追究其刑事责任。 五、竞买人应妥善保管竞买号牌，不得将竞买号牌给予他人使用，否则，竞买人须对他人使用其竞买号牌竞买拍卖标的物的行为承担全部法律责任。 六、拍卖师报价后竞买人举牌即表示对拍卖师所报价位的认可。竞买人确认应价后不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。 七、竞买人举牌经拍卖师确认后，应放下号牌，若举着不放，则视为继续加价。竞买人在应价过程中发生的应价争议，以拍卖师当场确认为准。 八、竞买人的最高应价未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师将以要约方式口头询价，仍不能达到保留价的，由拍卖师停止该标的物的拍卖。 九、竞买人的最高应价达到或超过保留价，经拍卖师三次报价后再无人加价的，拍卖师击槌表示成交，并具有法律效力。 十、拍卖成交后，买受人应当场签署《拍卖成交确认书》、《拍卖记录》。买受人在约定期限内交清成交价款的同时，还须按《竞买协议》中的约定，向拍卖人支付拍卖佣
中国土地制度的历史变迁
中国土地制度的历史变迁分析 摘要：农业是国民经济的基础，作为农村经济制度基础和核心的土地产权制度是农业经济增长的关键。农村土地产权制度安排不仅关系到农业现代化的实现和农村经济的全面发展，而且对整个社会经济的发展都具有举足轻重的作用。从特定意义上说，农村土地及其产权关系问题的存在，制约着我国“三农”问题的解决乃至城镇化发展的步伐。本文以农村土地制度为研究对象，以农村土地的产权关系为主线，运用新制度经济学理论，采用定性与定量相结合以及多学科综合分析的方法，较为系统地回顾了中国土地制度的历史演进过程，然后对改革开放以来的土地制度变迁进行了重点审视。在此基础上分析了土地制度创新的现实基础与应当遵循的原则，对我国农村土地产权制度未来的创新模式提出了初步构想。 关键词：农村土地制度制度变迁分析与启示 The history change analysis of land system in China Abstract：Agriculture is the foundation of nation economic,land peropertiy right institution is the key of agriculture economic growth.Under the circumstance of issues concerning agriculture, countryside, and farmers attracting more and more public attention, the author systematically analyzes and discusses the history, the reality and the future of rural land policies in China from the view of its innovation, striving to offer novel ideas to tackle issues concerning agriculture, countryside and farmers effectively. This paper takes rural land institution as an object of study,takes property rights relationship and management relationship of rural land as a main clue,uses the theory of new institutional economics,adopts the method of combining quantitative analysis and qualitative analysis,reviews systematically the developing process of rural land institution in China,especially since 1978.analyses the innovative mechanism institutive achievement and being faced with difficult position and gauntlet of the present rural land institution in China and defines the objective and following principles of rural land institution innovation proceeding from the actual conditions of our country,on the basis of these,constructs the innovative models by stages of rural land property rights institution and management institution. Key Words: rural land institution,institution change,analysis and enlightenment
拍卖规则
拍卖规则 第一章总则 ·第一条：规则制定本规则根据《中华人民共和国拍卖法》及其他有关法律、法规及拍卖公司章程，参照国际通行惯例制定。 ·第二条：名词解释本规则各条款内，下列词语具有以下含义：(一)“竞买人”指参加拍卖公司举办的拍卖活动，在拍卖公司登记并办理了必要手续，且根据中国法律规定具有完全民事行为能力的参加竞购拍卖品的自然人、法人或者其他组织。法律、法规对拍卖品的买卖条件或对竞买人的资格有规定的，竞买人应当具备规定的条件或资格。本规则中，除非另有说明或根据文义特殊需要，竞买人均包括竞买人的代理人;(二)“买受人”指在拍卖公司举办的拍卖活动中以最高应价购得拍卖品的竞买人;(三)“委托人”指委托拍卖公司拍卖本规则规定范围内拍卖品的自然人、法人或者其他组织。本规则中，除非另有说明或根据文义特殊需要，委托人均包括委托人的代理人;(四)“拍卖品”指委托人交予拍卖公司供拍卖活动拍卖的物品，尤其指任何图录内编有任何编号而加以说明的物品;(五)“拍卖日”指在某次拍卖活动中，拍卖公司公布的正式开始进行拍卖交易之日。若公布的开始日期与开始拍卖活动实际日期不一致，则以拍卖活动实际开始之日为准;(六)“拍卖成交日”指在拍卖公司举办的拍卖活动中，拍卖师以落槌或者以其他公开表示买定的方式确认任何拍卖品达成交易的日期;(七)“落槌价”指拍卖师落槌决定将拍卖品售予买受人的价格;(八)“出售收益”指支付委托人的款项净额，该净额为落槌价减去按比率计算的佣金、各项费用及委托人应支付拍卖公司的其他款项后的余额;(九)“购买价款”指买受人因购买拍卖品而应支付的包括落槌价、全部酬金、应由买受人支付的其他各项费用以及因买受人不履行义务而应当支付的所有费用在内的总和;(十)“各项费用”指拍卖公司对拍卖品进行保险、制作拍卖品图录及其他形式的宣传品、包装、运输、存储等所收取的费用以及依据相关法律、法规或本规则规定而收取的其他费用;(十一)“保留
深圳产权拍卖有限责任公司竞买须知
深圳联合产权交易所 深圳产权拍卖有限责任公司竞买须知 （第2012011期）拍卖会 拍卖日期：2012年7月26日15：00 时。 拍卖地点：深圳市福田区福虹路9号世贸广场A座4楼拍卖厅。 拍卖标的：深圳市银湖旅游中心深出牌证号为08464营运牌照及对应配置的粤B08R09小汽车、深出牌证号为08465营运牌照及对 应配置的粤B08R21小汽车。 起拍价：（1）深出牌证号为08464营运牌照及对应配置的粤B08R09小汽车88万元 （2）深出牌证号为08465营运牌照及对应配置的粤B08R21 小汽车88万元 拍卖须知 1、本竞买须知依照《中华人民共和国拍卖法》等法律法规相关规定，并结合项目的具体情况制定。 2、竞买人为该标的在拍卖公告截止日2012年7月25日16：30前已在深圳联合产权交易所（以下简称“联交所”）或深圳产权拍卖有限责任公司（以下简称“拍卖公司”）办理竞买登记手续，并按照规定交纳拍卖保证金的自然人、法人或其他组织。 3、竞买人凭深圳联合产权交易所出具保证金收据及相关文件到拍卖公司办理竞买登记手续。竞买人进场竞买即表明其同意并接受本《竞买须知》和转让公告期间所公示的相关条件及规定。 4、本次拍卖会的拍卖标的以现状进行拍卖，拍卖最后成交价不包含拍卖佣金和办理相关手续时所发生的关联费用。 产权拍卖公司提供的拍品资料仅供竞买人参考，并对现有的资料进行解释，资料不足部分，竞买人自行到有关部门查询。竞买人应认真咨询、详细了解标的物的现状，联交所和产权拍卖公司不承担瑕疵担保责
任。 竞买人一经应价，产权拍卖公司即视为其认可标的物的现状（包括瑕疵）,不得反悔。未经咨询或对标的物不了解而参加竞拍的，责任自负，拍卖成交后，竞买人自行承担全部责任。 5、本次拍卖采用升价方式，竞买人出价不得低于起拍价，每次加价不得低于最低加价幅度，每次加价幅度由拍卖师当场宣布。竞买人口头出价和举牌示意均可，每次举牌即表示价格递增一档。口头出价需同时举号牌，但不受递增一档限制。竞买人按照要求自由出价，以拍卖师落槌确认成交。 6、竞买人应在拍卖公司办理登记手续后，方可领取号牌；竞买人应妥善保管自己的号牌，在拍卖会场，出现他人代举、冒举的情况，由领取该号牌的竞买人自行承担全部责任。 7、竞买人竞拍成功后3个工作日内（包括拍卖当日）,须按该拍品成交价款的5%向深圳产权拍卖有限责任公司支付拍卖佣金。 8、拍卖成交后，买受人应于拍卖成交当日与拍卖公司签署《拍卖成交确认书》；同时按照委托方提供的《出租小汽车及营运牌照转让合同》文本与委托方签署《出租小汽车及营运牌照转让合同》。 拍卖成交后，买受人已经支付的保证金10万元人民币自动转为成交价款的一部分，并在《出租小汽车及营运牌照转让合同》生效之日起3个工作日内将剩余转让价款一次性支付至指定的资金监管账户（户名：深圳联合产权交易所股份有限公司，账号：337040100100032678，开户银行：兴业银行深圳分行科技支行）。 买受人超过约定期限未能付清成交价款及拍卖佣金的情形视为根本违约，委托方可以单方面解除合同，同时委托方可以委托拍卖公司将拍卖标的再行拍卖，再次拍卖产生的费用由原买受人承担，再次拍卖的成交价款低于原拍卖成交价款的部分，由原买受人补足差额。
拍卖规则
拍卖规则 按《中华人民共和国拍卖法》和《公司法》设立的从事的拍卖活动的企业法人。经营范围为国家允许的各类物品和财产权利的拍卖（除文物）。 本规则是根据《中华人民共和国拍卖法》同时参照国际上的通行惯例和境内有关法规及实际状况制定的。 第一部分关于竞买方的条款 一、竞买人及买受人 1、竞买人是指在本公司办理了必要的登记手续并被本公司认可在拍卖活动中具有竞买权的法人、自然人和其它经济组织。 2、买受人是指在拍卖活动中得到本公司认可的最高出价的竞买人。本公司有处理这方面争议的全部权利。 3、每位竞买人应在拍卖之前凭有效身份证明或执照填写及签署竞买证、交付一定的押金（具体金额按本公司每次拍卖会公布之规定）并领取竞买号牌，否则不视为正式竞买人。 4、竞买人一经应价，不得撤回，当其它竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。 5、根据《中华人民共和国拍卖法》等有关规定，拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖品真伪或者品质的，本公司不承担瑕疵担保责任。因此竞买人在拍卖前必须仔细审看拍卖品原件，一旦作出竞买决定，并签
订确认书即表明买受人接受拍品之一切现状（包括缺陷），必须承担全部责任，并决不以任何退货和拒付货款，否则将对买受人追究违约责任，但每次拍卖前公布的《竞买须知》中有特别规定的可以除外。 二、委托竞买 1、委托竞买是指竞买人无法出席拍卖会而书面委托本公司代为竞买。 2、若两人以上的相同委托竞买成功，则以最先与本公司办理委托竞买者为买受人。 3、委托本公司竞买者应在拍卖日前预付给本公司该拍卖品最高估价的30%款项，并在竞买成功后七日内付清余款。 三、对拍卖标的相关资料的说明 1、本公司提供的拍卖标的相关资料是对拍卖标的历史及现状提供意见性说明的文字及图片材料，因印刷、复制、拷贝或摄影造成资料与原物有误差者，以原物为准。 2、拍卖标的相关性资料仅供竞买人参考。 3、本公司在拍卖图录（目录）或其它形式上对任何拍卖品有关名称、质量、作者、来历、日期、年代、尺寸、质材、真实性、出处保存情况、估价或艺术价值所作的介绍，不表明本公司所作的担保，仅作为意见供竞买人参考。 4、审看原作是竞买人的权利，竞买人应在规定的时间、地点参加本公司提供的拍卖标的预展，以弄清拍卖品之现状及目录所载的内容。一旦参加应价竞买，即视为已行使本权力并认可该拍卖品之现状，愿对自已竞买某一拍品的行为承担法律责任。 四、佣金
土地制度改革思路和对策
土地制度改革思路和对策 现行土地制度存在的农村土地产权不完整、土地流转机制不健全、征地制度不合理、政府垄断城市建设用地供应、城市土地使用制度不完善等问题，影响城镇化进程、消费需求扩大、产业结构升级和政府职能转变，并成为引发社会不稳定的重要根源。应按照渐进式改革思路分步推进改革：近期应打破政府垄断城市建设用地供应局面、推进农地使用权流转、完善征地制度和城市土地使用制度;远期可推进城乡土地产权多元化。 现行土地制度存在的主要问题 我国宪法规定：城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于农民集体所有。 改革开放以来，围绕着土地使用权我国进行了改革，并取得了一定成效，但由于法律法规及制度不完善，土地市场建设滞后，现行土地制度还远远不能适应城镇化、工业化和转变经济发展方式的要求。 1、农村土地产权不完整。农村土地名义上归集体所有，但实际所有权虚置，农民对土地的使用权仅限于耕种权、部
分收益权和极少量的处置权。由于土地权能残缺，农民权益得不到保障，并影响土地利用效 2、农村土地流转制不健全，近年来，不少地区开始推进农村土地承包经营权流转，部分地区试点推进集体建设用地使用权流转，但都存在行政推动、市场化程度低、操作不规范等问题，宅基地使用权多处于禁止流转之列。 这不利于农业规模化经营和农村土地利用效率提高，并引发撂荒、“空心村”等现象。 3、征地制度不合理。与国外征地必须用于公共利益、必须按照市场价格补偿、必须严格按照程序进行相比，我国征地制度存在三方面的突出问题：-是政府征用土地既可用于公共目的，也可用于经营目的，公益性用地的界定范围过宽。部分地区出现的“圈地运动”与此不无关系。二是征地补偿标准没有体现土地的市场价值，农民利益严重受损。三是征地程序不完善，农民只能被强制接受征地，尚未建立起保障农民利益的征地补偿安置争议裁决制度。 4、对城市建设用地供应实行行政审批和指标控制。我国实行土地用途管制制度。《土地管理法》将土地分为农用地、建设用地和未利用地，并严格限制农用地转为建设用地，严格控制建设用地总量。中央政府还对各地新增建设用地实行年度指标管理和转用审批。在严格的行政审批和指标控制下，城市土地供应无法适应城镇化进程中人口不断增加的需
网络拍卖竞买须知
网络拍卖竞买须知 1、本场拍卖会由国家注册拍卖师主持，采取网络竞价的形式开展竞价。 2、本须知是拍卖人依照《中华人民共和国拍卖法》、《拍卖管理办法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定制定。 3、参与网络竞价的竞买人，必须是具有完全民事行为能力的自然人、法人以及其他组织，并具备操作计算机的能力，自愿承担网络竞价的风险。拍卖人声明不提供统一的竞价场所和竞价工具。 4、参与网络竞价的竞买人，必须是已经获取网络竞价竞买资格的确认。竞买资格的获取包括： - 已进行网络竞价竞买登记； - 已交纳网络竞价竞买保证金； - 已获得网络竞价竞拍号码、申请码及密码。 5、竞买人应对竞拍号码、申请码及密码的安全负责，并对使用竞拍号码、申请码和密码进行的所有竞价活动负责。在网络竞价过程中，所有操作均视为竞买人本人真实意思的表示，由此产生的一切后果，由竞买人自行承担。 6、竞买人点击进入网络竞价页面，即表明同意遵守拍卖人公布的全部拍卖文件。 7、本场拍卖会网络竞价采取增价方式，竞买人点击应价不得低于起拍价，加价幅度按网络应价系统竞价设定程序操作。 8、本场拍卖会，竟买人的网络竞价以电脑显示的先后顺序确定。每个拍品初始竞价时间为5分钟，在应价结束时点最后30秒无应价出现，电子应价系统准时自动结束。若有应价，电子应价系统自动继续延续30秒以此类推,至无应价出现，电子应价系统自动关闭。最高应价的竞买人
即为相应拍品买受人。 9、推荐使用微软IE 6.0以上版本浏览器，以免不能正确访问。 10、由于网络环境因素，网络竞价过程可能会出现信息中断、图文变异系统瘫痪等导致网络竞买人无法在网上出价的情形或其他不可抗力因素（包括但不限于以下情形），拍卖人、网站均不承担任何责任： ①、网络受到病毒干扰、攻击； ②、网络受到他人破坏、毁损； ③、在网络应价、竞价进行时，出现网络拥堵或者断网、停电； ④、出现不可预见和防范的硬件故障，如：服务器突然死机等； ⑤、竞价人使用的计算机、手机的功能设置、设备故障或使用不当等因素； ⑥、其他不可抗力的因素。 竞买人必须充分估计上述原因导致网上出价不同于现场出价所带来的风险。如果发生上述情况以及本人操作差错所造成的损失由竞买人本人承担。遇不可抗力中止或终止拍卖，委托人、拍卖人以及网络平台均不承担竞买人的一切损失。 11、经网络竞买成交的买受人应在拍卖会结束后按规定时间到本公司签署拍卖成交确认书，逾期视为违约，竞买保证金不予退还。 12、本须知由拍卖人制定并解释，有权根据法律、法规的变更和现实情况进行修订。
竞价规则和竞买须知
2018年3月16日竞价会 竞价规则和竞买须知 为维护委托人（永丰县古县、恩江林场）和竞买人的合法权益，遵循“公开、公正、公平、诚实信用”的原则，依照《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规制定本竞价规则和竞买须知。 一、竞买人必须认真阅读本规则和须知，并对自己的竞买行为负责。 二、竞价标的均设保留价。 三、竞价标的概况：（以下标的均设保留价） 1号标的：永丰县古县林场上保工区瓦子坑山场杉、松人工林林木所有权和使用权流转，林权证号:永府林证字（2006）第43496、43497、43608号，小班号：173、174、102号,林权证面积：272.2亩，区划面积约：272.2亩，转让图纸编号：上保1-1号（标的界址详见地形图），转让树种：杉、松，山场坐落及小地名：上保工区瓦子坑、大坑内、瓦子坑长坑仔，本标的起始价186万元。 2号标的：永丰县恩江林场梁坊工区三龙村枫树下组瓦子坑山场杉、松人工林林木所有权和使用权流转，林权证号:永府林证字（2006）第42596号，小班号：80号,林权证面积：696亩，区划面积约：316亩，转让图纸编号：1号（标的界址详见地形图），转让树种：杉、松，山场坐落及小地名：梁坊工区瓦子坑，本标的起始价253万元。 3号标的：永丰县恩江林场梁坊工区三龙村枫树下组瓦子坑山场杉树工林林木所有权和使用权流转，林权证号:永府林证字（2007）第45123号，小班号：81号,林权证面积：1878亩，区划面积约：129亩，转让图纸编号：2、3号（标的界址详见地形图），转让树种：杉树，山场坐落及小地名：梁坊工区瓦子坑，本标的起始价60万元。 四、采伐指标办理条款：委托方按采伐作业设计书上的出材数量提供2018年度采伐计划。 五、以上标的合同期限：合同签订之日起至2018年12月31日止（永藤公路改建区划山场应尽快下完小山，中标者不得影响公路改建施工，影响施工责任自负）。 六、以上标的成交价款不含育林基金、相关税费（国税、地税、交易费）、森林植物检疫费、采伐生产力资费（含劳务税）及生产经营管理费用等，以上一切费用由买受方承担。 七、展示时间：自2018年3月8日至3月15日下午5时前。 八、竞价时间：2018年3月16日上午10时。 九、竞价地点：永丰县行政服务中心管理委员会三楼投标室。 十、所有标的均以展示看样为准，竞买人在竞价会前必须到标的现
竞买须知
竞买须知 参加本次拍卖会除相关工作人员外，其他人员均须经拍卖人确认许可后方可入场。凡参加拍卖会的竞买人，须认真阅读本须知并遵守相关规则及约定。 一、号牌领取 竞买人应当按时参加拍卖会，会前半小时办理号牌登记手续并入场。不按时参加拍卖会，导致错过相关拍卖标的的，责任由竞买人自行承担。 二、标的物及拍卖资料 本次拍卖标的可能还存在尚未被发现的瑕疵，拍卖标的资料中的文字、图片仅供竞买人参考，不表明拍卖人对拍卖标的的真实性、价值、品质、有无缺陷等所作担保。凡参加竞买的竞买人，务必到实地仔细察看拍卖标的情况，委托人、拍卖人仅对拍卖标的物的现状负责，不承担任何瑕疵的担保责任。竞买人一旦应价，即表明已完全了解拍卖标的情况接受拍卖标的的一切现状及品质，并愿承担相关责任。 三、特别注意条款 1、标的①(南疆宾馆)地块中(面积为854.24㎡)属于划拨用地，买受人须申请按商业用地补办出让手续，所产生的费用由委托方承担。 2、竞买人须承诺如竞得标的在一年内开工建设，除不可抗力或政府规划调整原因外，因其他违约责任而逾期开发的，政府可收回开
发权。 3、本拍卖标的均以现状拍卖，实际出让面积以委托方提供的《宗地图》上所载面积为依据，买受人买受后不得争议。拍卖成交后，标的的成交价款、佣金（成交价款的0.5%）及产权交易服务费由买受人承担；办理产权过户手续所产生的相关税、费由委托方和买受人按国家税务部门核算金额各自承担、自行缴纳，具体税率按国家税务部门现行相关税收标准执行。 四、保证金、成交价款及费用的相关要求 1、竞买人交纳一份竞买保证金仅可成功竞得一个标的；竞买人如有意竞得多个标的的，须对应交纳多份保证金。 2、买受人于签署《成交确认书》之日起15个工作日内按《款项明细表》支付全部成交价款、佣金等。成交价款、佣金均汇入德宏州公共资源中心账户，由中心统一结算。未竞得的竞买人保证金在五个工作日内全额（无息）退还至竞买人的汇入账户，请竞买人自行查收。 3、拍卖成交后，买受人须主动履行付款义务，德宏州公共资源交易中心按买受人付款结果进行结算。德宏州公共资源交易中心、标的物委托人和拍卖公司不负有向买受人催款的义务。买受人如不按期付清拍卖成交价款、佣金及交易服务费等相关费用的，按照《拍卖法》第39条的规定要承担违约责任，保证金不予退还。征得委托人的同意，将拍卖标的再行拍卖。拍卖标的再行拍卖的，原买受人应当支付第一次拍卖中本人及委托人应当支付的佣金。再次拍卖所需的广告费用以及其他费用全部由违约方承担，再次拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应补足差额。
近代以来中外各国土地制度的变革
近代以来中外各国土地制度的变革 土地制度 土地制度是人们在一定的社会条件下的土地关系的总称,包括土地所有制、土地使用制和政府的土地管理制度.土地制度是一切社会形态中最重要、最基础的制度.在任何一种社会经济制度中,土地制度是其最基本的组成部分,它对一个国家一定时期的上层建筑起着决定性的作用.从历史上看,土地制度的矛盾是引起社会变革的根本原因之一.一种社会土地制度的变革及调整,是任何一个国家政权首先要参与解决的问题. 欧美国家 英国 “圈地运动”（15，16世纪左右）「资产阶级革命期间采用拍卖王室土地的方式」 内容：新航路开辟以后，英国制呢业迅速发展，羊毛需求激增，英国贵族圈 占农民土地养羊，驱赶农民外出流浪 实质：是封建土地所有制变为资本主义土地所有制，有利于大地产制形成。 影响：为英国资本主义的发展提供了原始积累，劳动力及市场 法国 吉伦特派→雅各宾派→拿破仑（18世纪末19世纪初） 内容：1 吉伦特派宣布在农村中按户分配公有土地，无偿废除“没有领主的 土地”上一切封建特权 2 雅各宾派宣布将逃亡贵族土地分成小块出售，款项在十年内付清， 农村公有土地可按当地人口分配，无条件废除贵族，地主的一切封
建特权 3 拿破仑制定《民法典》从法律上保证了小农土地所有制 实质：把封建的土地所有制逐步改变成为资产阶级性质的小农土地所有制度影响：当时来看使雅各宾派等赢得了占法国人口大部分的农民的支持，但从长远来看阻碍了资本主义农业的发展和资本主义市场的扩大（不利于在法国推广大机器生产，小农的大量存在也限制了自由劳动力的产生和资本主义市场容量的扩大），从而影响到法国资本主义经济的持续发展 美国 「西进运动」《宅第法》（19世纪中期） 内容：规定美国公民只要交付10美元手续费，就可以在西部获得一块64 公顷的土地，连续耕种5年以上，该地即为私产。 实质：在美国西部建立资产阶级性质的大地产制 影响：首先从当时来看，使林肯政府获得了民众的支持，有利于南北战争中北方获得胜利，其次，从长远来看，吸引了大批有经验的农业工人前往美国当时还未开发的西部，为开发该地提供了条件，为其带去了先进的生产技术和政治文化模式。并且在该地广泛实行的大地产制使得大机器生产更为顺利的推广，促进了美国资本主义经济的迅速发展（提供了充足的农业产品，为工业的迅速发展提供了基础条件；扩大了美
竞买须知
绵阳市２００８年采矿权拍卖出让 竞买须知 一、竞买时间、地点 竞买报名截止时间：２００８年１０月６日下午１ ６：００时止。 拍卖时间：２００８年１０月７日下午１４：００时。 拍卖地点：绵阳市新益大厦南三楼土地矿产市场。 二、标的说明 绵国土资公告【２００８】１９８号所述标的为采矿权，不包括土地使用权和其他物权。标的价款仅为矿产资源采矿权价款。竞买人在参与上述采矿权竞买前，请到矿权设置地踏勘调查，真实了解存在的采矿风险情况，谨慎行事，其竞买及采矿风险由买受人承担。 三、竞买资格 中华人民共和国境内外企业、组织和自然人（有下列情况者除外）均可参加竞买。 １、有违反矿产资源法律法规行为的； ２、欠缴采矿权出让价款、矿产资源补偿费、采矿权使用费、矿山地质环境恢复治理保证金的； ３、原开采矿山（或矿产品加工企业）未按要求实施矿山环境恢复治理（或污染治理）或治理未达标的； ４、在矿山开采中引起矿山周边不稳定因素尚未得到解决的。 四、报名所需资料 （一） 采矿权竞买申请书及《竞买采矿权报名表》
（二） 《采矿权竞买资格审查表》。 （三）企业（单位）营业执照副本复印件。 （四）法人代表资格证明书、身份证复印件；法人代表授权委托书、代理人身份证复印件。 （五）个人身份证或其它有效证件复印件（竞买人为自然人）；委托书、代理人身份证或其它有效证件复印件。 （六）属联合竞买的，提供联合竞买协议。 （七）竞买保证金缴纳凭据（经核实到账）。 （八）竞买须知中所需的其它资料。 符合竞买条件者，凭资料到绵阳市土地矿产市场报名。 四、拍卖标的采矿权设置情况 （一）北川县开坪乡小园沟青云石矿区方子坪（Ⅰ）矿段 矿区位于北川县开坪乡小园沟 村境内，矿区开采范围由７个直角拐点坐标圈闭，矿区面积０．０４３２ｋｍ２，开采标高：１１２０－１２００ｍ。坐标为： （１）Ｘ＝３５４６０９８ Ｙ＝１８４３３６５８ （２）Ｘ＝３５４６００８ Ｙ＝１８４３３６２７ （３）Ｘ＝３５４５９８０ Ｙ＝１８４３３４７１ （４）Ｘ＝３５４６１０５ Ｙ＝１８４３３４０４ （５）Ｘ＝３５４６２４９ Ｙ＝１８４３３３５５ （６）Ｘ＝３５４６２６４ Ｙ＝１８４３３４５４ （７）Ｘ＝３５４６１４５ Ｙ＝１８４３３５１７ 资源量为（３３３）７５万立方米。 附加条件：１、开采方式必须采用机械式开采。 ２、矿权竞得人必须在北川羌族自治县境内开办加工企业。
拍卖规则和竞买须知1112
拍卖规则和竞买须知 华正[2014第011-12期第一条总则： 本规则和须知是福建省华正拍卖有限公司遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，依照《中华人民共和国拍卖法》及国家相关法律、法规和政策而制定。参加本次拍卖会的竞买人应详细阅读本《拍卖规则和竞买须知》，并对自已在此次拍卖活动中的一切行为负责。 第二条拍卖时间和地点： 拍卖人已于2014年12月9日《东南快报》上发布拍卖公告，定于2014年12月22日下午15:00时在福建省福州市金鸡山路59号一号楼6层拍卖厅举行公开拍卖会。 第三条拍卖标的： 1、拍卖标的名称：福州市晋安区金鸡山路59号2号6层右侧租赁权 2、拍卖标的存放地点：标的物所在地 3、拍卖标的说明：拍卖标的坐落于金鸡山路59号2号楼，拍卖面积262平方米，无装修、水电。 第四条竞买人资格及竞买手续： 1. 参加本次拍卖会的竞买人在规定的时间内需办理竞买登记手续。以个人名义竞买的需查验个人身份证，并提交身份证复印件。以法人名义竞买的需查验法人营业执照原件及法定代表人身份证并提交复印件。如法定代表人或竞买人个人委托他人代为竞买的，还需提交授权委托书原件，查验代理人的身份证并提交身份证复印件。
2. 有意竞买者将保证金人民币叁拾万元（￥300000元）存入指定帐户，开户名称：冯玲；开户行：中国农业银行福州鼓楼支行营业厅；帐号：6318（以保证金实际到帐时间为准），并持银行开具的缴款凭证及有效证件到我司办理竞买登记手续。 3. 保证金收据登载的缴款人应与竞买人名称相一致，否则，该竞买人不得参加竞买。 4．经拍卖人确认竞买资格后，发给竞买人竞买登记证，竞买人应于2014年10月17日上午9：30时前凭竞买登记证及保证金收据原件换取竞买号牌，为保证拍卖会秩序，每个号牌只允许两人进场。 第五条拍卖方式： 1. 拍卖会宣布和使用的价款均以人民币为单位. 2.本次拍卖会采用有保留价增价拍卖方式。进行拍卖时，先由拍卖师报出起拍价后，竞买人按照拍卖师宣布的加价幅度加价竞买，如有超过加价幅度的加价，则竞买人需在举牌的同时大声报出出价价位，竞买人的最后报价经拍卖师重复三次无人加价，且这一报价达到或超过保留价时，拍卖师击槌表示成交。如未达到保留价，则拍卖师宣布该标的拍回。 3. 竞买人在进行竞价时，所持号牌应高举过头顶，以免拍卖师漏报。竞买人一经应价，不得反悔，否则竞买保证金不予返还，并依法追究其法律和经济责任。 4. 拍卖成交后，买受人应当场与拍卖人签署《拍卖成交确认书》，否则视同违约。在拍卖会结束时，买受人还应当场在《拍卖笔录》上签名。
改革开放以来中国土地制度演变及未来趋势
改革开放以来中国土地制度演变及未来趋势 中国实行土地制度改革主要经历两轮高潮。一个出现在上世纪五十年代初期，是以农村土地权属改革和城市土地收归国有的改革为主要内容，其手段是进行土地的没收、征收和分配。另一个出现在上世纪七十年代末期，以农村土地联产责任制和城市征收合资企业土地使用费为主要内容，其手段是土地使用权的下放和有偿使用。 一、改革开放以前的土地制度演变 新中国成立以后的第一部宪法规定“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”形成了旧的国有土地使用制度的主要特征，一是行政划拨，二是土地无偿使用，三是无限期使用，四是不准转让。其实质就是土地资源的计划配置制度，属于计划经济体制。 这种土地使用制度在当时的历史条件下曾经发挥过积极的作用，但随着农村人民公社的建立和城市经济和人口规模的扩大，这种土地制度的弊病日益显现。主要问题是不利于土地资源的合理配置和高效使用，大量的土地资源出现浪费和资产价值的流失；另一方面大量的单位又无法获得土地资源，对城市的经济社会发展、功能分布和合理布局形成体制障碍；企业成本失准，难以准确衡量经济效益；城市的房地产业无法进入良性循环，连简单再生产也无法维持。 二、改革开放以后的土地制度演变 过时的土地制度严重制约了中国大陆的经济发展，导致文革结束不久中国实行了对内改革对外开放的发展战略。而土地制度改革又成为大陆改革开放的先声和贯穿整个过程的主要内容。从那时开始对土地使用制度的
改革，主要是在不改变国家对土地的所用权的前提下，变无偿使用为有偿使用，变无限期使用为有限期使用，变无流动使用为流动使用，沿着土地市场化的道路摸索前进。 1.开始向中外合资经营企业收取土地使用费 1979年颁布的《中外合资经营企业法》首开国有土地有偿使用之先河，以法律的形式首次打破大陆延续了将近30年的国有土地无偿使用制度。该法规定：“中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权，如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。” 在那以后，为了解决城市基础设施建设资金长期短缺问题，1982年深圳按城市内不同等级的土地向土地使用者收取不同标准的使用费。1984年广州和抚顺部分土地（经济技术开发区、新建项目、涉外项目）进行了按土地等级开征土地使用费的试点工作。1986年上海对三资企业使用的土地收取土地使用费。这些尝试虽然对旧的土地使用制度触动不大，但却是城市土地使用制度改革的重要步骤。 2.对城市经营性土地实行使用权有偿转让 1987年深圳在大陆率先试行土地使用有偿出让，出让了一块五千多平方米的土地使用权，限期50年，揭开了国有土地使用制度改革的序幕。当年12月深圳市又用公开拍卖的形式转让国有土地使用权。1987年上海市政府颁布了《上海市土地使用权有偿转让办法》，用地方法规的形式确保土地有偿转让的规范化实施。 上述举措使国有土地使用制度改革从理论探索阶段走向实践探索阶