招标开标评标简要程序

招标开标评标简要程序
招标开标评标简要程序

招标、开标、评标简要程序

【内部资料】

一、接受委托:

招标项目下达,填写《任务下达单》,并经公司总工程师批准,可进入

下一步工作程序。

领取经公司总工程师批准填写的《开标登记汇报记录》。(一般在开标前

领取)

二、招标内容分析:

确定招标的内容,针对项目分类提取相关技术资料;与招标人商谈招标内容的有关事项:包括招标的内容、招标的范围、(招标)标的物的数量、标的物交货时间与地点、标的物的产品质量标准、标的物的付款方式、开标的时间、开标的地点(确定开标的时间与地点前应事先经公司总工程师的批准后,方可与招标人最终确定)、投标单位的获取方式(1、一般情况下由招标人决定是否有招标人提供;2、公司自行推荐投标单位;应与招标人达成一致)、确定招标的日程进度计划,招标日程确定后填

写《计划编制表》。

针对标的物的数量的提供方式,应与招标人达成一致,如由本公司提供数量应经公司总工程师批准;批准后须向招标人索取编制标的物数量的

计算依据(相关标明标的物的资料、文件),填写《委托单位提供资料

清单》。

注意问题:在与招标人商谈招标内容的细节问题时,应根据招标项目的特征建议招标人对于材料类的标的物确定档次、颜色及涉及投标报价的

其他实质性内容。

如招标人提供投标单位,在商谈时应向招标人索取联系名单。

商谈时还应确定的内容:工程名称、工程概况、建设地点、设计单位、

资金来源。

根据招标范围与招标人协商是否划分标段(包),如采取划分标段(包)的形式招标,应给予招标人合理的划分建议。

三、编制招标文件:

领取招标文件的编号。

根据与招标人商谈的关于(招标)标的物的技术要求、标的物的质量标准、标的物的数量、付款方式、开标时间与地点等内容编制招标文件;依据程序应由编制人、校对人、审核人、批准人签字确认,发布招标文件前(或发布招标通知前)应由招标人审查会签。填写《招标文件评审

记录》、《招标文件会签记录》。

四、发布招标通知:

招标文件确定后,应根据招标人的要求及公司总工程师的批准发布招标通知;主要方式由招标内容在中国建设网发布、国家承认的媒介机构及以电话(传真)的方式通知各投标单位;根据招标文件的招标内容编制

《投标邀请函》、《招标公告》。

《投标邀请函》、《招标公告》涉及的内容主要由:

A.招标文件编号;

B.工程综合说明;

C.招标内容;

D.资质要求(主要针对工程类含施工类的招标);

E.承包方式(主要针对工程类含施工类的招标);

F.工期(供货期);

G.质保期;

H.付款方式;

I.招标文件的获取及资格审查的内容;

J.投标保证金的提交方式及数量(须提供开户名称、开户银行、开户帐

号);

K.开标时间及地点;

L.联系方式;

五、领取招标文件:

发售招标文件前请由公司总工程师签字审核,每份招标文件必须盖章;

打印及装订前应查看是否有缺页、字迹模糊的现象。

各投标单位在领取招标文件时应查询是否为参加本次招标项目的投标单位,即是否在投标单位名单中,如没有应根据情况而定(如是招标人推荐的投标单位应在招标人处登记报名)。

招标文件的领取要求是否先通过资格审查。

招标文件的费用应在发布招标通知前报公司总工程师获批;费用由投标单位直接交公司财务处,经办人一般情况下不转交。

投标单位完成招标文件的财务手续后,应核对财务开具的发票;(一般情况下根据招标文件的费用不同分两种:一是每套招标文件的费用;二

是招标文件中每个标段的费用)。

投标单位领取招标文件时,应根据投标单位提供的证明投标单位的资料(具有独立法人的营业执照)填写《招标文件发售登记表》。

招标文件发出后,如投标单位咨询关于招标文件的内容时应及时给予答复(答复时间以不影响投标单位投标报价为原则):一、对于涉及到招

标文件实质性的内容时(主要是技术标准、标的物数量),经办人无法回答时应交于部门经理进行答复,部门经理可与招标人一同协商关于投标单位提出的针对招标项目及内容的实质性问题,以书面答复为准,即产生招标文件的补充通知;二、是投标单位提出与前者无关的事宜,经办人可根据招标文件的内容进行回复。

注:经办人不得给予投标单位改变招标文件、招标内容实质性内容的答

复。

六、资格审查:

资格审查时,一般情况下应缴纳投标保证金(具体分两种情况:一是在投标邀请函中注明“领取招标文件时”或“资格审查时”递交投标保证金;二是如投标单位当时未缴纳投标保证金,应在开标时间的前两天必须到帐,“对于未递交投标保证金的投标单位应标示,以便催促”),投标保证金的数量根据招标项目的不同确定(一般按招标项目估算额的

2%计算)。

投标保证金的缴纳:由投标单位自行到公司财务处办理;完成后,经办人应仔细核对投标单位缴纳的投标保证金的数额、投标单位的名称及所参加的投标项目是否与本次招标的内容一致。

资格审查的主要内容应根据招标文件的技术要求为主,主要内容包括:一、投标单位的营业执照(副本);二、施工资质(副本,适应含工程施工的招标项目);三、根据招标项目的特点还包括生产许可证、ISO9001

质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证等;四、委托授权书。通知投标单位前来进行资格审查时,应注明资格审查时是否应提供审查内容的原件(主要为营业执照、施工资质、法人授权委托书);同时须在投标邀请函中说明所有须资格审查资料的复印件加盖投标单位的单位公章,并注明“此件与原件一致”。

资格审查完成后,应留置资格审查资料的复印件存档。

根据资格审查的内容填写《投标人资格审查表》。

七、准备开标、评标的相关工作:

开标时间、地点及与会人员确定后(本公司参加人员、投标单位的数量;投标单位的人员一般为两名),须及时填写《会务安排情况表》,交公司

分管领导处。

开标前应根据情况确定开标会的会标,会标内容交办公室制作,说明使

用的时间。

确定与会人员(主要为招标人)的名单及上主席台的名单,交办公室准

备标牌。

开标前应将开标用的工具、物品准备好:剪刀、绳子、签字笔、笔记本电脑、打印机、墨盒、装订机、装订钉、白纸、花纸、红纸、信封。

发布招标公告(投标邀请函)后须准备的资料:

A.招标文件发售登记表;

B.资格审查表;

招标文件发售终止后须准备的资料:

A.会议议程安排;

B.投标人投标时间登记表;

C.样品登记表(根据招标项目不同而定)

D.投标文件密封情况的声明;

E.开标记录;

F.与会人员签到表;

G.评标委员会签到表;

H.入围投标人推荐表;(根据招标项目及评标的办法不同而定)

I.入围投标人汇总表;(根据招标项目及评标的办法不同而定)J.顾客满意度调查表;(评标工作结束后,应交招标人填写并盖章后收

回存档)

开标会议结束后须准备的资料:

A.招标、评标工作情况汇报;

B.评标资料汇总评审表;

C.合同文件的起草;(根据与招标人协商的内容确定,一般情况下在招

标文件中已提供格式)

八、组建评标委员会成员:

根据《中华人民共和国招标投标法》的规定组建评标委员会。专家的抽取方式、抽取数量应事先报公司总工程师获准后,与招标人协商。

注意事项:评标委员会成员确定后,经办人不得透露给投标单位。

九、组织开标:

开标现场应根据各自分配的工作认真完成,并主动完成其他开标现场的

各项工作。

开标时,视根据现场情况由招标人的主管人员填写《与会人员签到表》。

十、组织评标:

开标结束后,应立即对各投标单位的投标文件开封,同时将投标文件的正本剔除以便存档;另外四套投标文件应按顺序排列好,便于评标委员

会成员审阅。

评标工作开始后,应填写《评标委员会签到表》。

评标工作过程中,应将白纸、签字笔准备好,届时发给评标委员会成员。评标工作结束后,评标委员会成员填写《入围投标人推荐表》(根据招

标项目及评标办法不同确定)。

《入围投标人推荐表》填写完成后,应填写《入围投标人汇总表》。注意事项:评标过程中应机动、灵便、慎微、仔细,评标委员会填写的《入围投标人推荐表》是否签字,《入围投标人汇总表》填写完成后,

须有各评标委员会成员签字。

如评标过程中,如评标委员会提出对投标单位的质疑,工作人员应书面记录,经过评标委员会认可后通知投标单位答疑,并要求投标单位在规

定的时间内提交(一式二份)。

投标单位的答疑提交时,应仔细查看是否与评标委员会提出的内容相符,是否有投标单位的单位盖章(或委托授权人的签字)及时间。

评标工作结束后,现场工作人员必须及时将会议现场的各资料、文件完

整保存好。

对于交付甲方的相关资料,经办人应填写资料移交清单,并由甲方接收人签字确认。具体内容可按照《开标、评标文件资料移交清单》中的内

容填写。

十一、公布评标结果:

根据情况确定是否公布。

十二、编制评标汇总资料:

评标汇总资料的内容:

A.招标、评标工作情况报告;

B.招标文件发售登记表;

C.投标人投标时间登记表;

D.与会人员签到表;

E.开标记录;

F.会议议程安排;

G.评标委员会签到表;

H.入围投标人推荐表;

I.入围投标人汇总表;

J.投标人答疑及确认书;(评标委员会如提出,投标单位确认)

K.投标邀请函;

L.招标文件补充通知(如有)

十三、资料存档:

资料的存档应按照公司的规定执行,主要内容有:

A.委托协议书;

B.任务下达书;

C.计划编制表;

D.委托单位提供资料清单;

E.招标文件发售登记表;

F.招标文件(应由招标文件会签记录);

G.招标文件评审记录;

H.招标文件的补充通知(如有);

I.投标邀请函(或招标公告);

J.会议议程安排;

K.投标人资格审查表;

L.投标文件投递时间登记表;

M.投标文件密封情况的声明。

N.投标文件(一般情况下仅将中标人的投标文件存档);

O.开标记录;

P.评标委员会签到表;

Q.与会人员签到表;

R.入围投标人推荐表;

S.入围投标人汇总表;

T.投标人答疑及确认书;

U.评标汇总资料;

V.评标汇总资料评审表;

W.中标通知书;

X.合同书及合同条款;

Y.顾客满意度调查表。

评标工作流程

XXXXXXXXXXX公司 评标工作流程 编号: 一、评标时间: 2012年月日: ~: 。 二、评标地点: 三、评标准备工作: 1、接收招标文件、投标文件、开标记录表、供应商评价表 等相关文件。 2、联系监督人监察相关文件的合法有效性。 3、制作《符合性评审表》、《报价计算表》、《商务比对表》、 《商务打分表》、《技术比对表》、《技术打分表》《打分汇 总表》等相关文件和评标细则。 4、评标细则和相关文件表格上报审批。 5、批准后正式文件打印、编号存档。 6、物资准备。(视参加评标人员级别和具体情况选择) 设备:打印机一台,A4纸2包、订书机一台、订书针一盒、中性笔只、文件夹个、电脑台。 招待:开水、茶、水果、香烟。 现金:¥元。 车辆:专车辆。

7、布置评标会议现场。 四、评标流程: 1、在指定地点、指定时间召开评标会议。 2、向评标小组成员分发评标所需相关文件。 3、初评。对投标文件进行符合性评审,对不符合招标文件 中规定的资格要求的投标人以及与招标文件有重大偏差 的投标人按废标处理。废标的原因在评标报告中详细说 明。 4、投标文件的澄清。评标时发现投标文件中存在不明确的 内容和与招标文件的细微偏差进行澄清和确认。 5、详评。根据投标文件、澄清文件的结果,由评标小组对 所有通过初评的投标人进行详细评审。 6、再澄清(必要时)。就投标人的具体技术指标、配套服务、 优惠条件进行再次澄清和确认。 7、综合评议。评标小组各位成员按照评标细则,分别进行 打分汇总。 8、按综合评标分数由高至低推荐首选中标供应商和备选中 标供应商。 9、编写评标报告。由评标小组、监督人核实后签字确认。 10、评标报告上报审批。 五、后续工作: 1、发放评标专家费:每人每天元。

招标开标评标程序

工程建设项目施工招标开标、评标程序 一、开标 1.主持人宣布开标会议开始; 2.介绍参加会议的单位及有关人员; 3.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证,检查人员对检查结果签字确认; 4.经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容; 5.开标会结束。 二、评标 (一)评标准备 1.招标人向评标委员会成员发放招标文件和评标有关表格; 2.评标委员会成员研究招标文件,了解和熟悉以下内容: (1)工程概况; (2)招标范围和性质; (3)招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款; (4)招标文件规定的评标方法和标准以及在评标过程中应考虑的相关因素; 3.招标人向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。 (二)初步评审 1.评标委员会检查所有投标文件的有效性;(依照89号令第35条) 2.根据招标文件规定,审查并逐项列出投标文件的全部投标

偏差,属于重大偏差的,为未实质性响应招标文件,作废标处理(依照12号令第25条);属于细微偏差的,评标委员会应当书面要求投标人在评标结束前予以补正。 3.要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正(如果有);如发现投标人的投标报价明显偏低,有可能低于其企业成本价的,要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料; 4.按上述评审,评标委员会列出被否决的不合格投标或者界定为废标的,确定合格的投标文件。填写《初步评审结论一览表》。 (三)详细评审 1.经评审的最低投标价法 (1)评标委员会根据招标文件规定的价格调整方法和标准,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整,评审出最终投标价,同时对投标文件技术部分的可行性进行评审; (2)拟定《经评审的价格一览表》。 2.综合评估法(综合评分法) (1)评标委员会根据招标文件规定的价格调整方法和标准,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整,评审出最终投标价; (2)根据招标文件规定的方法和标准,对投标文件的商务部分和技术部分进行逐项评分; (3)对商务部分和技术部分的评分结果进行加权,计算出每一投标的综合评估分; (4)拟定《综合计分评分比较一览表》。 (四)提交评标报告

招标投标基本流程

招标投标基本流程 招标,是《政府采购法》规定的政府采购方式之一,也是一种最具有竞争、公开透明程度最高的一种方式。一般来说,招标投标活动需经过招标、投标、开标、评标与定标等程序,但根据本人多年来从事招标采购工作的实践经验,完整的招标投标活动还应包括在招标前的准备工作。因此,我们可以把招标投标活动分成两个阶段,即准备阶段和招标阶段。各个阶段的基本程序如下: 一、准备阶段 在准备阶段,要对招标投标活动的整个过程作出具体安排,包括对招标项目进行论证分析、确定采购方案、编制招标文件、制定评标办法、组建评标机构、邀请相关人员等。主要程序是: (一)制定总体实施方案 即对招标工作作出总体安排,包括确定招标项目的实施机构和项目负责人及其相关责任人、具体的时间安排、招标费用测算、采购风险预测以及相应措施等。 (二)项目综合分析 对要招标采购的项目,应根据政府采购计划、采购人提出的采购需求(或采购方案),从资金、技术、生产、市场等几个方面对项目进行全方位综合分析,为确定最终的采购方案及其清单提供依据。必要时可邀请有关方面的咨询专家或技术人员参加对项目的论证、分析,同时也可以组织有关人员对项目实施的现场进行踏戡,或者对生产、销售市场进行调查,以提高综合分析的准确性和完整性。

(三)确定招标采购方案 通过进行项目分析,会同采购人及有关专家确定招标采购方案。也就是对项目的具体要求确定出最佳的采购方案,主要包括项目所涉及产品和服务的技术规格、标准以及主要商务条款,以及项目的采购清单等,对有些较大的项目在确定采购方案和清单时有必要对项目进行分包。 (四)编制招标文件 招标人根据招标项目的要求和招标采购方案编制招标文件。招标文件一般应包括招标公告(投标邀请函)、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式等五个部分。 1、招标公告(投标邀请函)。主要是招标人的名称、地址和联系人及联系方式等;招标项目的性质、数量;招标项目的地点和时间要求;对投标人的资格要求;获取招标文件的办法、地点和时间;招标文件售价;投标时间、地点以及需要公告的其他事项。 2、招标项目要求。主要是对招标项目进行详细介绍,包括项目的具体方案及要求、技术标准和规格、合格投标人应具备的资格条件、竣工交货或提供服务的时间、合同的主要条款以及与项目相关的其它事项。 3、投标人须知。主要是说明招标文件的组成部分、投标文件的编制方法和要求、投标文件的密封和标记要求、投标价格的要求及其计算方式、评标标准和方法、投标人应当提供的有关资格和资信证明文件、投标保证金的数额和提交方式、提供投标文件的方式和地点以及截止日期、开标和评标及定标的日程安排以及其它需要说明的事项。 4、合同格式。主要包括合同的基本条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生

开标与评标的程序

创作编号: GB8878185555334563BT9125XW 创作者:凤呜大王* 开标与评标的程序 一、招标人莶收投标递交的投标文件(招标文件接收单) 二、投标人出席开标会莶到表(开标会莶到表) 三、开标会主持人宣布开标会开始 (主持人:唱标人:记录人:) 四、开标人介绍主要入会人员名单 招标单位(小组人员名单:) 投标单位(人员名单:)五、主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标条件 开标会纪律:①场内严禁吸烟 ②凡与开标会无关人员不得进入开标会场 ③参入会议的人员将手机关机(打到静音)开标期间不得大声喧哗 ④投标人有疑问的应举手发言,参会人员未经主持人同意不得随意 在场内走动 投标文件有下列形之一的,应当场宣布为废标 ①逾期送达或未送达指定地点的 ②未按招标文件密封的 六:核对投标人授权代表的身份证、授权委托书和开标会人数(各单位最多3人)七:招标单位领导讲话(可以不讲) 九:主持人宣布投标文件截止和实际送达时间

宣布招标文件规定的递交投标文件的截止时间和各招标单位实际送达时间,在截止时间后送达的投标文件应当场作废 十:招标人和投标人的代表共同检查各投标书的密封情况 密封不符合招标文件要求的投标文件就当场废标,不得进入评标。(招标人应当通知招标办监管人员到现场见证) 十一:主持人宣布开标和唱标次序 投标书送达时间逆顺序开标和唱标 十二:唱标人依唱标顺序依次开标和唱标 开标由指定的开标人在与会代表的监督下当众拆封,拆封后应当检查投标文件的组成情况并记入开标会记录,开标人应将投标书和投标附件及招标文件中可能规定需要唱标的其它文件唱标人进行唱标。(唱标内容一般包换投标报价、工期和质量标准、质量奖项等方面的承诺、替代方案报价、投标保证金、主要人员等,在递交投标文件截止时间前收到的投标人对投标文件的补充、修改同时宣布,在递交投标文件截止时间前收到投标人撤回其投标的书面通知的投标文件不在唱标,查须在开标会上说明。 十三:开标会记录莶字确认 开标会应实际记录应开标过程中的重要事项,包括开标时间、开标地点、出席开标会各单位及人员、唱标记录、开标会程序。投标人的授权代表应当在开标会记录上莶字确认,对记录内容有异议的可以注明,但必须对没有异议的部分签字确认。 十四:公布标底 招标人设有标底的,标底必须公布。唱标人公布标底。 十五:投标文件、开标会记录等送封闭评标区封存 实际工程量清单招标的,招标文件约定在评标前先进行清标工作的,封存投标文件正本,副本可用于清标工作。

招投标程序及评标办法完整版

招投标程序及评标办法 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

地源热泵中央空调及地板辐射采暖系统设备采购及安装投标文件评标准则 评标机构 1、评标机构组织形式为评标委员会。 2、评标委员会由七人组成:招标人的代表二人和有关技术、经济等方 面的专家五人。 3、参加评标的专家由招标人在评标前从专家库中随机选定。 4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所 提出的评审意见承担个人责任。 开标 1、开标要求事项: 1.1招标单位按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议,并 邀请所有投标人代表参加。 1.2招标人的企业法定代表人(持法人证)或企业法定代表人委托代 理人(持合法、有效的委托书原件)应参加开标会议。 1.3投标人应按时参加开标会议并签到,逾期到达视为自动弃权。投 标人参加开标会议时应出示以下资料:法人证(企业法定代表 人)或合法、有效的委托书原件(企业法定代表人委托代理 人)。 2、开标会议程序:

2.1招标人宣布开标会议开始。 2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委 托代理人身份。 2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况。 2.4经确认无误后,由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进 行唱标。 2.5按唱标顺序,由投标人进行方案介绍,介绍完毕,在场专家可以 就一些关键问题进行提问。 2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查。 2.7招标人将对开标过程进行记录,以存档备查。 2.8开标会议结束。 3、投标文件有效性界定标准: 3.1投标文件出现以下情况之一者,属于重大偏差,为未能对招标文 件作出实质性响应,作废标处理,不得进入评标: (1)未提供投标保证金的; (2)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的,投标文件无副本或副本数量不足者; (3)投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的; (4)投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的; (5)逾期送达的投标文件(指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标单位);

评标详细程序

评标详细程序 A0.总则 本附件是本章“评标办法”的组成部分,是对本章第3条所规定的评标程序的进一些细化,评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。 A1.基本程序 评标活动将按以下五个步骤进行: (1)评标准备; (2)初步评审; (3)详细评审; (4)澄清、说明或补正; (5)推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。 A2.评标准备 A2.1 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。评标委员会签到表见附表3-2。 A2.2 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上,可以将评标委员会划分为技术组和商务组,但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 A2.4 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标) A2.4.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下,评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”),从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题,并就这些问题整理形

开标与评标的程序文件

开标与评标的程序 一、招标人莶收投标递交的投标文件(招标文件接收单) 二、投标人出席开标会莶到表(开标会莶到表) 三、开标会主持人宣布开标会开始 (主持人:唱标人:记录人:) 四、开标人介绍主要入会人员名单 招标单位(小组人员名单:) 投标单位(人员名单:) 五、主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标条件 开标会纪律:①场内严禁吸烟 ②凡与开标会无关人员不得进入开标会场 ③参入会议的人员将手机关机(打到静音)开标期间不得大声喧哗 ④投标人有疑问的应举手发言,参会人员未经主持人同意不得随意在场内走动 投标文件有下列形之一的,应当场宣布为废标 ①逾期送达或未送达指定地点的 ②未按招标文件密封的 六:核对投标人授权代表的身份证、授权委托书和开标会人数(各单位最多 3人) 七:招标单位领导讲话(可以不讲) 九:主持人宣布投标文件截止和实际送达时间 宣布招标文件规定的递交投标文件的截止时间和各招标单位实际送达时间,在截止时间后送达的投标文件应当场作废 十:招标人和投标人的代表共同检查各投标书的密圭寸情况 密封不符合招标文件要求的投标文件就当场废标,不得进入评标。(招标人应当通知招标办监管人员到现场见证)

十:主持人宣布开标和唱标次序投标书送达时间逆顺序开标和唱标 十二:唱标人依唱标顺序依次开标和唱标 开标由指定的开标人在与会代表的监督下当众拆封,拆封后应当检查投标文件的组成情况并记入开标会记录,开标人应将投标书和投标附件及招标文件中可能规定需要唱标的其它文件唱标人进行唱标。(唱标内容一般包换投标报价、工 期和质量标准、质量奖项等方面的承诺、替代方案报价、投标保证金、主要人员 等,在递交投标文件截止时间前收到的投标人对投标文件的补充、修改同时宣布, 在递交投标文件截止时间前收到投标人撤回其投标的书面通知的投标文件不在唱标,查须在开标会上说明。 十三:开标会记录莶字确认 开标会应实际记录应开标过程中的重要事项,包括开标时间、开标地点、出 席开标会各单位及人员、唱标记录、开标会程序。投标人的授权代表应当在开标会记录上莶字确认,对记录内容有异议的可以注明,但必须对没有异议的部分签字确认。 十四:公布标底 招标人设有标底的,标底必须公布。唱标人公布标底。 十五:投标文件、开标会记录等送圭寸闭评标区圭寸存 实际工程量清单招标的,招标文件约定在评标前先进行清标工作的,圭寸存投标文件正本,副本可用于清标工作十六:主持人宣布开标会结束

开标评标定标流程

开标、评标、定标工作流程 一、开标程序 1. 主持人宣布开标会议开始,介绍参加开标会议的单位名单及工程项目的有关情况; 2. 请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,是否完好无损,是否被非法启封,经确认无误后,统一在《投标文件验封确认表》上签字; 3. 宣读招标文件规定的评标原则、评标办法; 4. 由招标代理人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容,并将开标过程完整的进行记录 5. 与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字,确认唱标内容; 6. 宣布开标会议结束,投标单位等候安排,进入评标阶段。 二、评标流程 1. 评标委员会 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标单位的代表和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成,成员为5人以上的单数,其中技术、经济方面的专家人数不得少于成员总数的2/3,专家由招标人从省、市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定,与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会,评委均以个人的身份参加工作,不代表所在的工作单位; 2. 评标方法综合评标法; 3. 评标活动 评委依据招标文件中的评标标准对投标文件各项评价比较,综合投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的工作业绩和信誉等情况,对每一份投标文件进行综合评价,给出评分,评委会根据评委打分的统计结果,对投标文件排序,推荐中标候选人; 4. 评标报告

评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告,并由全体评委签字,评标报告应包括以下主要内容: 1)工程说明及招标情况 2)开标情况,包括开标的时间、地点、参加开标会议人员及唱标情况3)评标情况,包括评标委员会的组成及评标委员会人员名单、评标工作的依据及评标内容等 4)对投标文件的意见汇总和打分情况 5)依据评标办法推荐的中标候选人排名 6)问题澄清及其他相关附件 三、定标 1. 招标人根据评委会推荐的合格中标候选人名单,指定排名第一的中标候选人为中标人 2. 经评标确定中标人后,招标代理机构应在规定的时间内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人,按照招标文件规定退还未中标的投标人的投标保证金。中标结果在招标文件确定的张刚报和山东鲁冶项目管理有限公司网站公示两个以上工作日。招标代理机构应在中标通知书发出之日起3日内,组织招标人与中标人签订项目设计合同。

评标中、清标的含义及作用、流程

-清标工作的概念和目的- 背景:工程量清单计价模式施行之后,建筑工程交易合同的签订由定额计价方式的总价合同转为清单计价方式的单价合同与总价合同有机结合的合同方式,评定标规则由单独使用综合评估法转变为经评审的最低价和综合评价法结合使用,招标方式的转变,对评标工作产生了深刻的影响,所以,工程量清单招投标的基本流程是开标、清标、评标、定标。 概念:所谓清标就是通过采用核对、比较、筛选等方法,对投标文件进行基础性的数据分析和整理工作。找出投标文件中可能存在的疑义或者显著异常的数据,为初步评审以及详细评审中的质疑工作提供基础。 -清标工作的意义及重要性- 技术标和商务标都有进行清标的必要,但一般而言,清标主要是针对商务标(投标报价)部分。清标也是国际上通行的做法,在现有建设工程招标投标法律法规的框架体系内,清标属于评标工作的范畴。清标已经被当前招投标实践证明是必要和可行的一种做法,有利于确保评标结果的公正、客观和科学。 标前清标,在现有的建设工程招标投标法律法规的框架体系内可以看作是评标活动的前期准备,属于评标的铺垫,是评标的一个主要环节。 -清标工作的原则- 评标委员会评标之前,清标专家依照法律、法规、规章和招标文件的规定,对所有投标文件编制的合法性、合理性、规范性、准确性进行核查、分析及说明。 (北京实行的是标前清标,方法和我公司做法流程类似,不一致的的是北京做的是标底,不是最高投标限价,清标提供的是一个完整的清标情况的报告。深圳市实行的是标后清标,招标人可以在评标委员会评标后,组织本单位专业人员对投标文件进行清标,并向定标委员会提交清标报告,定标时间可相应顺延。定标委员会应当由招标人或联合项目业主单位组建,定标委员会成员应为招标人或项目业主单位在职在岗员工,招标人不得委托外部咨询机构定标). -清标工作的目的- 是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查、分析,找出问题,剖析原因,给出专业意见,供评标委员会和招标人参考,以提高评标质量,为后续的工程项目管理,有效控制工程造价,避免签订合同后,甲乙双方的纠纷和防止工程腐败、暗箱操作,是科学、合理、有效评标规则的一个必经阶段。 -清标工作的组建- 清标可以由招标人依法组建的评标委员会进行,也可以另行组建清标工作组负责清标。 清标工作组由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、业务水平和职业素质较高的专业人员组成,也可委托具有相应资质的工程造价咨

评标的步骤

评标的步骤 1)组建评标委员会 评标委员会可以设主任一名,必要时可增设副主任一名,负责评标活动的组织协调工作,评标委员会主任在评标前由评标委员会成员通过民主方式推选产生,或由招标人或其代理机构指定〔招标人代表不得作为主任人选〕。评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。若采用电子评标系统,则须选定评标委员会主任,由其操作"开始投票"和"拆封"。 有的招标文件要求对所有投标文件设主审评委、复审评委各一名,主审、复审人选可由招标人或其代理机构在评标前确定,或由评标委员会主任进行分工。 2)评标准备 (1)了解和熟悉相关内容: ①招标目标;②招标项目范围和性质;③招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款;④招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素;⑤有的招标文件(主要是工程项目)发售后,进行了数次的书面答疑、修正,故评委应其全部汇集装订。 (2)分工、编制表格:根据招标文件的要求或招标内容的评审特点,确定评委分工;招标文件未提供评分表格的,评标委员会应编制相应的表格;此外,若评标标准不够细化时,应先予以细化。 (3)暗标编码:对需要匿名评审的文本进行暗标编码。

3)初步评标 初步评标工作比较简单,但却是非常重要的一步。初步评标的内容包括供应商资格是否符合要求,投标文件是否完整,是否按规定方式提交投标保证金,投标文件是否基本上符合招标文件的要求,有无计算上的错误等。如果供应商资格不符合规定,或投标文件未做出实质性的反映,都应作为无效投标处理,不得允许投标供应商通过修改投标文件或撤销不合要求的部分而使其投标具有响应性。经初步评标,凡是确定为基本上符合要求的投标,下一步要核定投标中有没有计算和累计方面的错误。在修改计算错误时,要遵循两条原则:如果数字表示的金额与文字表示的金额有出入;要以文字表示的金额为准;如果单价和数量的乘积与总价不一致,要以单价为准。但是,如果采购单位认为有明显的小数点错误,此时要以标书的总价为准,并修改单价。如果投标商不接受根据上述修改方法而调整的投标价,可拒绝其投标并没收其投标保证金。 4)详细评标 在完成初步评标以后,下一步就进入到详细评定和比较阶段。只有在初评中确定为基本合格的投标,才有资格进入详细评定和比较阶段。具体的评标方法取决于招标文件中的规定,并按评标价的高低,由低到高,评定出各投标的排列次序。 在评标时,当出现最低评标价远远高于标底或缺乏竞争性等情况时,应废除全部投标。

招标前期准备工作及流程.doc

一、招标准备工作 招标是最能体现公平竞争的一种采购方式。完整的招标采购,应包括招标、投标、开标、评标和定标五个阶段,其中开标是招标采购过程中的一个重要阶段,承接着招标、投标与评标、定标,在招标、投标之后,就要组织开标,开标之后,就要组织评标、定标,开标是否顺利,直接影响到招标、投标的继续进行,也直接决定着评标、定标的顺利完成。而开标能否顺利进行,起决定作用的就是开标前的准备工作。准备工作充分、细致,开标才能顺利进行;否则,开标将会受到影响,进而会影响到后面的评标和定标,以至于整个招标采购活动都要受到影响。从这个意义上来说,开标的前期准备工作相当重要。 在开标前,应准备一系列文件材料,以备开标时之用。这些文件材料主要包括在招标阶段、投标阶段所形成的文件材料和开标阶段、评标阶段以及定标阶段需要使用的文件材料。由于招标采购过程是以法定方式和程序进行的,其中各个阶段所使用的文件材料都应该便于查阅和使用,因而所有的文件资料都必须以书面形式准备并提供。根据开标需要,应准备以下几类文件资料: (一)招标阶段所形成的文件材料。在招标阶段,由于要编制、发售招标文件等,在这些项工作进行过程中,会形成与招标采购有关的一系列文件、材料等书面资料,而这些资料在开标、评标过程中将要被用到,因此在开标前有必要对这些文件、材料进行整理、归集,形成招标文件资料。一般来说,根据招标阶段的几个工作环节,招标文件材料主要有:招标文件编制过程中所形成的资料和招标文件发售

过程中所形成的文件材料。其中,招标文件编制过程中所形成的文件材料主要包括采购人委托项目时所提交的与项目有关的资料,招标采购机构在组织项目实施前所编制的采购方案和所归集的项目资料,在编制招标文件时对项目的分析论证资料,招标文件底稿以及正式的招标文件。招标文件发售过程中所形成的文件资料,主要包括招标公告信息发布资料,响应招标项目的供应商信息,供应商提交的资格证明文件材料,对供应商进行资格审查时的书面记录及其相关资料,经审查资格合格的供应商名单和资格不合格供应商名单及其理由说明和 文件证明材料,资格审查工作底稿,招标文件发售记录,组织供应商进行现场勘察及对项目解释答疑记录,供应商对招标文件有关内容提出的书面询问,招标组织机构因对招标文件进行修改、澄清、补正所形成的补充招标文件等。值得注意的是,有关招标文件的发售记录,尤其是购买了招标文件的供应商名单要在一定范围内和一定时期内 相对保密,以防有可能参与投标的供应商信息泄露。 (二)投标阶段所形成的文件材料。招标阶段之后,所要进行的是投标,即投标供应商编制投标文件并向招标组织机构递交投标文件。在这个过程中,由于投标供应商对招标文件的有关内容有疑问而需要向招标组织机构提出书面询问,招标组织机构要对询问的有关内容作出书面答复;投标供应商要向招标组织机构递交投标文件、交纳投标保证金,招标组织机构要接收投标文件并向投标供应商出具签收证明等,这些工作,都需要有书面的文字记载,而这些书面的文字记载集中起来,就形成了投标阶段的文件材料。招标组织机构在开标前,

评标、定标程序与要求

评标、定标程序与要求 1. 建设工程评标的程序 建设工程评标程序分为:评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告。 2. 评标委员会成员对招标文件规定内容的了解程度 评标委员会成员在正式对投标文件进行评审前,应当认真研究招标文件,主要了解以下内容: ① 招标的目的; ② 招标工程项目的范围和性质; ③ 招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款; ④ 招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素; ⑤招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。 评标委员会成员应当重点了解招标文件规定的评标标准和方法。 3. 初步评审的目的和内容 初步评审是从所有的投标书中筛选出符合最低要求的合格投标书,剔除所有无效投标书和严重违反规定的投标书,以减少详细评审的工作量,保证评审工作的顺利进行。 初步评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。 4. 投标文件符合性评审的工作环节和内容

投标文件的符合性评审包括商务符合性和技术符合性鉴定。投标文件应实质上响应招标文件的所有条款、条件,无显著的差异和保留。 符合性评审主要有以下工作内容: (1)投标文件的有效性: ①投标人以及联合体形式投标的所有成员是否已通过资格预审,获得投标资格。 ②投标文件中是否提交了承包方的法人资格证书及投标负责人的授权委托书;如果是联合体,是否提交了合格的联合体协议书以及投标负责人的授权委托证书。 ③投标保证的格式、内容、金额、有效期,开具单位是否符合招标文件要求。 ④投标文件是否按要求进行了有效地签署。 (2)投标文件的完整性。 投标文件中是否包括招标文件规定应递交的全部文件,如标价的工程量清单、报价汇总表、施工进度计划、施工方案、施工人员和施工机械设备的配备等,以及应该提供的必要的支持文件和资料。 (3)与招标文件的一致性: ①凡是招标文件中要求投标人填写的空白栏目是否全部填写,做出明确地回答,如投标书及其附录是否完全按要求填写。 ②对于招标文件的任何条款、数据或说明是否有任何修改、保留和附加条件。 通常符合性鉴定是初步评审的第一步,如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,将被列入废标予以拒绝,并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求

招标开标评标程序

招标开标评标程序 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】

工程建设项目施工招标开标、评标程序 一、开标 1.主持人宣布开标会议开始; 2.介绍参加会议的单位及有关人员; 3.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证,检查人员对检查结果签字确认; 4.经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容; 5.开标会结束。 二、评标 (一)评标准备 1.招标人向评标委员会成员发放招标文件和评标有关表格; 2.评标委员会成员研究招标文件,了解和熟悉以下内容: (1)工程概况; (2)招标范围和性质;

(3)招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款; (4)招标文件规定的评标方法和标准以及在评标过程中应考虑的相关因素; 3.招标人向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。 (二)初步评审 1.评标委员会检查所有投标文件的有效性;(依照89号令第35条) 2.根据招标文件规定,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差,属于重大偏差的,为未实质性响应招标文件,作废标处理(依照12号令第25条);属于细微偏差的,评标委员会应当书面要求投标人在评标结束前予以补正。 3.要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正(如果有);如发现投标人的投标报价明显偏低,有可能低于其企业成本价的,要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料; 4.按上述评审,评标委员会列出被否决的不合格投标或者界定为废标的,确定合格的投标文件。填写《初步评审结论一览表》。 (三)详细评审 1.经评审的最低投标价法

开标评标定标流程

开标评标定标流程-标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

开标、评标、定标工作流程 一、开标程序 1.主持人宣布开标会议开始,介绍参加开标会议的单位名单及工 程项目的有关情况; 2.请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,是否完 好无损,是否被非法启封,经确认无误后,统一在《投标文 件验封确认表》上签字; 3.宣读招标文件规定的评标原则、评标办法; 4.由招标代理人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投 标文件的其他主要内容,并将开标过程完整的进行记录 5.与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字,确 认唱标内容; 6.宣布开标会议结束,投标单位等候安排,进入评标阶段。 二、评标流程 1.评标委员会 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标单位的代表 和有关工程技术、经济方面的有经验的专家组成,成员为5 人以上的单数,其中技术、经济方面的专家人数不得少于成 员总数的2/3,专家由招标人从省、市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家 名单中确定,与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委

员会,评委均以个人的身份参加工作,不代表所在的工作单 位; 2.评标方法 综合评标法; 3.评标活动 评委依据招标文件中的评标标准对投标文件各项评价比较, 综合投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、以往的 工作业绩和信誉等情况,对每一份投标文件进行综合评价, 给出评分,评委会根据评委打分的统计结果,对投标文件排 序,推荐中标候选人; 4.评标报告 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告, 并由全体评委签字,评标报告应包括以下主要内容: 1)工程说明及招标情况 2)开标情况,包括开标的时间、地点、参加开标会议人员及唱标情况 3)评标情况,包括评标委员会的组成及评标委员会人员名单、评标工作的依据及评标内容等 4)对投标文件的意见汇总和打分情况 5)依据评标办法推荐的中标候选人排名 6)问题澄清及其他相关附件 三、定标

招标开标评标简要程序

招标、开标、评标简要程序 【内部资料】 一、接受委托: 招标项目下达,填写《任务下达单》,并经公司总工程师批准,可进入 下一步工作程序。 领取经公司总工程师批准填写的《开标登记汇报记录》。(一般在开标前 领取) 二、招标内容分析: 确定招标的内容,针对项目分类提取相关技术资料;与招标人商谈招标内容的有关事项:包括招标的内容、招标的范围、(招标)标的物的数量、标的物交货时间与地点、标的物的产品质量标准、标的物的付款方式、开标的时间、开标的地点(确定开标的时间与地点前应事先经公司总工程师的批准后,方可与招标人最终确定)、投标单位的获取方式(1、一般情况下由招标人决定是否有招标人提供;2、公司自行推荐投标单位;应与招标人达成一致)、确定招标的日程进度计划,招标日程确定后填 写《计划编制表》。 针对标的物的数量的提供方式,应与招标人达成一致,如由本公司提供数量应经公司总工程师批准;批准后须向招标人索取编制标的物数量的

计算依据(相关标明标的物的资料、文件),填写《委托单位提供资料 清单》。 注意问题:在与招标人商谈招标内容的细节问题时,应根据招标项目的特征建议招标人对于材料类的标的物确定档次、颜色及涉及投标报价的 其他实质性内容。 如招标人提供投标单位,在商谈时应向招标人索取联系名单。 商谈时还应确定的内容:工程名称、工程概况、建设地点、设计单位、 资金来源。 根据招标范围与招标人协商是否划分标段(包),如采取划分标段(包)的形式招标,应给予招标人合理的划分建议。 三、编制招标文件: 领取招标文件的编号。 根据与招标人商谈的关于(招标)标的物的技术要求、标的物的质量标准、标的物的数量、付款方式、开标时间与地点等内容编制招标文件;依据程序应由编制人、校对人、审核人、批准人签字确认,发布招标文件前(或发布招标通知前)应由招标人审查会签。填写《招标文件评审 记录》、《招标文件会签记录》。 四、发布招标通知:

开标、评标、定标、采购方式、招投标流程

开标、评标、定标、采购方式、招投标流程 开标 开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持,邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。 投标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由有关工作人员当众拆封、验证投标资格,并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。投标人可以对唱标作必要的解释,但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录,存档备查。 评标与定标 评标应当按照招标文件的规定进行。 招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成,总人数一般为5人以上单数,其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。 评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查,对与招标文件规定有实质性不符的投标文件,应当决定其无效。 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清,但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。 评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较,并向招标人推荐一至三个中标候选人。 招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一: (1)满足招标文件各项要求,并考虑各种优惠及税收等因素,在合理条件下所报投标价格最低的; (2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。 除采用议标程序外,招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。 招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。 采购方式及招投标流程:

招投标过程中的评标方法

浅议建设工程招投标过程中的评标方法 摘要:评标是建设工程招投标工作的关键环节,评标方法的选择对建设工程招投标至关重要,目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对上述几种评标方法进行对比,分析各自的优缺点,来说明哪种方法最适合我国现阶段建设工程招投标。 一、引言 建设工程实行招投标,是我国建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济发展的必然产物,也是与国际接轨的需要。而评标是建设工程招投标工作的核心,评标工作的公平性、公正性及科学性对确保招标方和投标各方的正当权益、使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对这几种评标方法进行对比分析,从而选出最适合我国现阶段工程招投标的评标方法。 二、评标方法评述 1.无标底法。所谓无标底评标就是指在建设工程招标中,业主不编制标底,而将各投标单位的报价去掉最高值和最低值,取剩余报价的算术平均值作为衡量投标人投标报价是否合理的标准。 无标底评标是国际招标中通用的作法,存在如下优点:(1施工企业要想在激烈的招投标市场竞争中获胜,就不得不加强内部管理,提高员工素质,降低投标报价,从而节约建设投资。(2由于没有标底,也就不存在标底泄漏的问题,可以遏制腐败现象,使人为因素的干扰降至最低。(3将主观评价因素从评标条件中剥离出来,增加了评标标准的透明度,保证了评标结果的公正性。 但是在我国现阶段采用无标底评标法还存在以下缺点:(1价格最低,不能保证质量最优。许多施工企业为了能够中标而盲目降低报价,一旦中标后,为了保证自己的经济利益,要么在施工时偷工减料,为工程质量埋下了隐患;要么以各种理由要求业主追加资金,使招投标失去了本来意义。(2由于不设标底,评标时缺乏参考值,可能导致

评标专家培训课件

杨博-评标专家培训课件 重点内容 一、几个重要概念的理解 二、评标程序 三、对投标文件格式的正确理解 四、对限制投标情形的正确理解 五、如何正确理解弄虚作假 六、如何正确理解串通投标 七、如何判断投标文件异常一致 八、如何对投标报价进行评审 九、对施工组织设计的评审 十、对招标文件没有规定的办法和标准的正确理解 招标目的和性质 招标目的: 通过公平竞争择优选择最符合招标文件要求的投标人作为中标人。 招标制度的核心思想是竞争,是通过竞争来实现择优选择,因此保证竞争的公平性是招投标工作的最根本问题。凡是违背公平原则的任何做法均是错误的。 公平是竞争的根本要求,公开是公平的基本保证,公正是关于公平的判断标准。 招投标活动的性质: 招投标活动是一项经济活动,各方主体应遵循经济活动的客观规律。 “千规律,万规律,价值规律第一条”。 市场经济的本质是竞争,要体现竞争规律。 但评标过程中,评标专家常常忽略这一根本属性,更加关注与招投标实质竞争无关的一些情形。 一、几个重要概念 1、评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。 投

对投标报价算术性复核与修正的内容: (一)在算术性复核中发现的算术性差错; (二)投标人未按其持有的《四川省施工企业工程规费计取标准》中核定的规费标准计取规费的: (三)投标人未按规定的标准计取安全文明施工费的; (四) (五) 1、对投标报价的算术性复核与修正非常重要!在评标的初步评审阶段,评标委员会一定要对有效投标人的投标报价进行算术性复核,有算术性错误的要按照招标文件的规定进行修正。该程序千万不能省略!案例(报价的算术性复核): 某高校教学楼施工招标,招标人向评标委员会推荐的第一中标候选人发出中标通知书,中标价为3863万元,然后在规定时间内与中标人签订了单价固定的工程承包合同。在施工过程中,招标人发现按照中标的投标文件中的单价与工程量实际总价应为4326万元。.双方开始扯皮。 投标价、经算术修正的投标价、评标价、中标价、签约合同价、合同价格的关系投标价:指投标人投标函中填报的有效价格。 经算术修正的投标价:指当投标人投标报价有算术错误时,评标委员会按照招标文件规定的修正原则对投标报价进行修正并经投标人书面确认后的价格。 评标价:指评标委员会在投标价(修正价) 二、评标程序 评标活动一般按以下四个步骤进行: (1)评标准备:(可进行澄清、说明或补正) (2)初步评审:(可进行澄清、说明或补正) (3)详细评审:(可进行澄清、说明或补正) (4)推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。 评标准备包括: 1、评标委员会成员签到:评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 2、评标委员会的分工:评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上,可以将评标委员会划分为技术组和商务组。 3、熟悉文件资料:评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等,掌握评标标准和方法,熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用。 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件(适用于已进行资格预审的)、招标控制价或标底(如果有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 初步评审包括: 2.1.1 形式评审标准; 2.1.2 资格评审标准; 2.1.3 响应性评审标准; 2.1.4 施工组织设计和项目管理机构。 响应性评审标准中有一评审因素“最高限价”如果未采用计算机辅助评标,建议将上述其它因素评审完后,再对投标报价进行算术性复核与修正,这样可以减少工作量! 详细评审标准包括: 2.2.1 低于成本的评审; 2.2.2 价格折算。 评标案例 一、形式评审案例 案例(投标人名称): 某投标文件“投标函”中投标单位名称与“工程量清单投标报价封面”上的投标单位名称不一致。

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