不停航施工安全措施

不停航施工安全措施

机场公司在不停航施工期间成立专门安全协调领导小组，小组成员由机场运行指挥中心、机场运行保障部门、机场安检、公安空防部门、建设指挥部、监理单位、施工单位等组成，并由该安全协调领导小组全面负责施工运行安全管理工作。上述各部门均须制定相关领导作为不停航施工安全管理责任人，项目部成立由项目经理领导的不停航施工领导小组，在机场安全协调领导小组下工作，与机场公司各部门之间可以随时联络，形成横向到边纵向到底的安全管理体系。建立健全不停航施工质量和安全保证体系，严格执行空防安全的有关规定，落实不停航施工安全的各项保障措施，并签订不停航施工安全保证承包责任书，做到万无一失，确保施工、空防和飞行安全（不停航施工安全保证体系见下图）。

不停航施工作业安全保证体系

1、订立严格、规范、全面的飞行区施工安全措施及应急预案：

（1）加强安全教育，每晚召开施工协调会；

（2）项目管理人员、技术人员、安全员各一名，安全员固定手机号码。

（3）施工区域周边设置警示牌及禁止双向通行标记牌标志、滑行道边设置红色恒定光源警示灯及禁行标志。

（4）根据航空限高控制施工机械的工作高度，白天施工严格控制进场机具高度，做好避让及清场工作。

（5）加强与机场相关部门的沟通协调，争取得到大力支持与配合，比如：

①工程施工人员和设备提前在临时施工通道等待，一旦机场关闭，则直接进入施工区域。每晚进场时，由专职安全员提供进场人员清单、进场机械清单和进场工具清单，便于安检检查。

②因水泥混凝土面层施工工序复杂，时间较长，且施工工艺本身决定诸如切缝、养护等时间不确定，请机场相关部门准许开航后进行小范围作业。

③保证施工时间，能严格按照目前已发的航行通告实施，在早上开航时能尽量安排顶端起飞和降落，以减少对本施工区域的影响。

④请相关单位和部门协助办理通行证。

2、不停航施工的主要施工保证和安全措施

（1）进场前邀请机场派出所和机场安护引领人员对所有进场人员进行安全教育，并组织学习机场相关安全管理规定和制度，重点强调禁区内严禁抽烟、喝酒，严禁工人和车辆随意越过警戒线，规定行使路线，严禁酒后驾车。

（2）了解机场航班运行情况并通报本晚施工计划，明确专职安全员职责。

（3）现场配备项目管理人员一名，现场技术员一名，专职安全员一名，专职安全员佩带醒目的红色袖标。人员进出场时，由我方项目管理人员协助、安全员配合机场管理人员清点人数和机具，并在退场前彻底清查施工现场，坚决杜绝机具工具等杂物遗留在现场，尤其是滑行道上。

（4）现场配备吊车1台及其它相关设备，机械出现故障无法及时排除时，予以拖离。发现车辆因故障无法移动，立刻询问司机，如能立刻排除故障，须立刻修理，驶离飞行区；如无法排除故障，立刻调用牵引车，将出现故障的车辆立刻拖离飞行区，以保障飞行区的正常航班起降。

（5）在正式施工前，邀请机场相关单位和部门领导监督进行应

急情况演练，重点包括：○1所用进场人员和机械的进出场演练，演练过安检时间和进出场路线及清扫工作；○2避让航班情况演练，重点演练专职安全员和安检引领员从开始要求人员避让到人员及小型机具避让到巡场路所需要的时间，以及避让路线等；计划白天施工时，在施工作业面安排一名专职安全员，佩戴红色袖标，安检引领员也在作业面两端各一名，佩戴专用联系电话，方便和机场联系，并能及时将机场指令传达给专职安全员；○3演练机械故障，计划采用CAT330挖机拖离，重点演练该挖机拖离能力和拖离所用时间。

（6）按照航空飞行禁区内的限高，控制施工机械的工作高度。

（7）据气候变化的条件，按实际情况实施洒水制度，防止扬尘。

（8）现场严禁使用粉碎、锯刨等扬尘设备，施工机械在挖土、运土、堆土作业时必须符合扬尘控制的要求。

（10）白天进行施工时，严格控制进场机具高度，现场派专职安全员，严格控制工人的活动范围，及时做好紧急避让清场工作。

3、建立详细的详细制度

3.1施工例会制度

施工前例会由空中交通管制部门、运行指挥中心、气象部门、运行保障部门、建设主管部门、监理单位、工程承包单位等相关单位参加。施工前例会召开的时间、地点由建设主管部门根据实际情况确定。

3.2适航条件检查制度

在控制区内施工必须在机场停航后进行，施工单位在指挥中心通知后方能进场。进场前所有进入控制区的人员、车辆、机械设备、物资和小型机具必须进行清点和登记。在通航前1小时清理现场，半小时内清理完毕，清理时要按照登记本检查，确保无遗漏，清理情况由运行保障单位、建设单位、监理单位、施工单位四方检查、会签认后告知指挥中心，同意后方可撤场。

3.3安全员、交通协管员制度

施工单位设置专职安全员对整个控制区施工现场进行施工安全管理，配备若干名工作责任心强的专职护卫，负责控制区车辆和人员

通行证及安全配备的检查等工作。

3.4每日工作上报制度和施工文献管理

3.4.1每日定时由施工承包单位向不停航施工安全协调领导小组汇报前一天的工作情况，当天的施工计划以及需要协调解决的问题。

3.4.2不停航施工安全领导工作组根据当天工作情况和安全情况，并根据天气确定当天是否继续施工。需继续施工的，应当明确当天预计进场和退场的时间，来往施工区域的行使路线以及当天施工所需注意的有关问题。

4、人员进场前的审查和安全培训

为切实保证本工程不停航施工的安全，我单位将对参加本工程的所有施工人员进行政治审查，政治审查通过向施工人员居住地派出所、村（居）委会发函方式进行，凡未通过政治审查的可疑人员一律不予录用。

施工单位进入控制区的所有管理人员、技术人员和施工人员在进场前要积极配合机场建设指挥部飞行区工程部门、机场安检、空防管理部门、机场运行保障部门、华东空管局、机场运行指挥中心等单位的安全培训，经考试合格后方可办理控制区通行证进入控制区施工。

所有人员必须统一进入，统一撤离，不得擅自步行进入。进入控制区内的设备与车辆应在进场前做全面检查，并经调试证明处于良好的状态，方能在专人引导下严格按照规定的行车路线和速度进入指定的施工区域。施工车辆必须避让机场保障车辆。

5、进场人员管理规定

5.1项目部设立专职证件管理人员1名，负责对控制区通行证件管理和引领人员进出施工现场，当施工结束人员离开控制区时，对控制区通行证进行收缴并封存。

5.2场区内施工，应向机场公安部门申请办理临时控制区通行证后方能进入控制区工作。进场人员须将有效证件佩戴在胸前自觉接受检查。

5.3为了施工人员的人身安全和便于确认身份，所有进入场区施

工的人员都必须身着易于区别的外套。

5.4严禁在控制区内吸烟。

6、车辆运行管理

6.1进入场区施工的车辆，都必须按照机场场区运行管理的规定执行。

6.2控制区的所有固定施工用车，应向机场公安分局申请办理车辆控制区通行证后，方能在规定的时间内进入控制区。对于外来运输车辆，如无法固定用车，可事先办好无车牌号临时车辆控制区通行证。

6.3在和航空器有交叉位置STOP线上无论有无飞行必须刹车，在STOP线位置确认无飞机经过时车辆、人员方可通过。

7、机械设备管理规定

7.1进入场区施工的机械设备，须在施工完后立即退至规定的停放区域。

7.2施工机械、电器设备和输配电线路必须按照规定的安全性能标准进行安全性能检测，经检验合格后方可使用。

7.3平行滑行道中线向南侧47.5米范围内的机械设备，必须予以标志，夜间则必须照明。

7.4予以标志的机械设备，必须在其顶部或最高边缘的四周展示旗帜。当用旗帜标志一组密集的物体时，必须以不大于15米的间距展示它们。

7.5标志固定物体的旗帜必须不大于0.6米见方，颜色为红色与白色的两个三角形组合。

7.6予照明的机械设备，必须在其顶部安装一盏红色恒定光强的红色灯，光强为10cd红光。

7.7设备进场后，必须有专人负责维护、保养，保证设备的性能完好、操作安全。

中国航空港建设第三工程总队

晋江机场项目部

2010年6月20日