村党组织整改落实方案

大关村党支部第二季度整改落实方案

通过对创先争优活动的学习提升与自我剖析，通过领导点评、案例分析、班子民主生活会、座谈会等形式，广泛征求意见梳理归纳出突出问题，经进一步整理归纳，制定我党支部第一季度整改落实方案。

一、总体要求：

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委、区政府“三化两区”和乡党委政府“三化两基地”要求着力解决影响和制约我村科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扎实的整改推动党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、富民强村新跨越。

（二）整改目标：

一是深化广大党员干部对科学发展观的认识，全面提高党员干部的思想素质、文明素质、业务素质；二是全面增强班子的驾驭能力，增强党员的先锋模范带头作用和工作推进能力；三是构建有利于四马台村各项事业科学发展的体制和机制。

（三）整改原则

整改落实要把握与坚持以下四个原则：一是把握整改落实重点。整改落实重点是领导班子和领导干部，党员领导干部要发挥模范带头作用，带头落实整改措施；二是坚持统筹兼顾。整改工作既要考虑到解决问题的必要性又要考虑可行性，既有近期目标又有长期目标。三是明确责任，务求实效。对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施以及责任主休和时限，做到把整改落实工作与当前工作相结合，统筹安排，共同推进；四是坚持群众路线，接受群众监督。在整改落实过程中，认真听取群众意见和建议，并及时向群众通报整改进展情况，接受群众监督，让群众满意。

二、整改项目

（一）思想认识问题

一些党员和群众思想不解放，争先意识不够强，存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。

整改目标：使全体党员和群众对现阶段的村情有一个清醒地认识；对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。

整改措施：（1）通过多种形式的学习和讨论，不断统一思想，提高认识；（2）发挥党员干部的模范带头作用，引导群众开动脑筋，开阔思路；（3）通过典型引路，示范带动，组织交流，加强宣传，形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。

整改责任人：于连成

整改时限：2011年7月底之前

（二）、影响发展的全局性问题

1、非煤替代产业发展缺乏后劲

整改目标：大力扶持绿色生态观光旅游业、农产品加工业、特色农产品种植业等非煤替代产业，逐步形成新的产业发展方向。

整改措施：（1）采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径，加大产业结构调整力度，推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。（2）积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的扶持和帮助；（3）加大宣传力度，进一步改善基础设施，创优发展的软、硬环境；（4）出台优惠政策，采取走出去请进来等办法，引进外来投资；（5）

对党员干部和有能力的村民领办、合办企业或自主创业，在各方面提供力所能及的服务和支持。

整改责任人：毛京亮、于现清、赵科信、王来国、崔学国

整改时限：2011年底

2、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。

整改目标：大关村未来10年和20年发展规划。对我村的做出科学准确的定位，制定一个能很好指导我村科学和谐发展的长远规划。

整改措施：（1）结合大关村自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素，在充分征求意见基础上，制定较为详尽的未来10年发展规划；（2）在此基础上，再制定未来20年的发展规划。

整改责任人：毛京亮

整改时限：2011年6月前

（三）民生问题

1、创业技能培训和闲散劳力就业问题。

整改目标：通过实施创业培训计划和就业培训计划，到2010年底，使有创业意向的村民掌握一到两门技能，使闲散劳力就业率达到90%以上。

整改措施：（1）开展民俗旅游接待培训，使民俗户提高接待水平和服务水平；（2）成立培训民间艺术团队；（3）对从事种植、养殖的村民进行培训，每年不少于2次；（4）大力发展农产品加工业，解决部分村民就业

整改时限：从现在到2011年底

整改责任人：毛京亮、侯孝梅、王来国

2、教育文化等社会事业投入不足、功能不完备等问题。

整改目标：加强村民精神文化建设，

整改措施：（1）加强对农民书屋和文化活动中心的管理，充分利用这一载体组织广大村民开展丰富多彩的文艺活动；（2）加强农村居民社保认证工作和农村合作医疗工作，实现我村村民参保率达到80%；（3）对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。

整改时限：2011年底

整改责任人：毛京亮、于现清

3、继续改善基础设施、提高村民生活质量、改善村容村貌，建设靓丽和谐新农村等问题。

整改目标：以旅游配套设施建设为切入点，进一步改善全村基础设施，提高基础设施建设水平和村民生活质量，创建良好的投资氛围和生产生活环境。

整改措施：（1）加大景区基础设施投入力度，一切产业的发展都要倾向于旅游业，不断完善文化娱乐设施，丰富旅游购物市场，扩大景区的知名度。通过完善基础设施，开发景观景点，挖掘旅游文化内涵，为旅游业新发展做着积极准备。（2）进一步营造文化氛围，增强村民文化内涵，不断提高村民的文化品位。

整改时限：第一项在2011年12月完成，第二项为长期工作。

整改责任人：两委成员

4、护林员的有效管理问题

整改目标：彻底解决长期以来护林员管理混乱问题。

整改措施：（1）制订规章制度，并严格按照规章制度加强护林员队伍管理。（2）严格对护林员进行考勤，并且严格按照考勤记录发放工资。（3)定期组织护林员进行培训。

整改时限：2011年3月底

整改责任人：毛京亮

（四）制度问题

1、谈心活动的长效机制不够健全。

整改目标：健全完善谈心活动长效机制，使谈心活动长久坚持下去。

整改措施：（1）借鉴学习实践活动经验，采用定期或不定期谈心等方式，不断加强交流和沟通；（2）出台两委班子成员谈心活动相关制度。

整改时限：2011年5月底

整改责任人：毛京亮、于现清、侯孝智

2、村委工作人员考勤需进一步完善。

整改目标：完善村委工作人员考勤制度，合理安排工作时间，切实提高工作效率。

整改措施：（1）完善村委工作人员考勤制度；（2）制定并实行周日轮休制度；（3）结合村委工作人员的工作实际，合理进行分组。

整改时限：2011年6月

整改责任人：于连成

3、进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。

整改目标：使党员的“双带”能力切实得到加强；着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。

整改措施：（1）加强学习培训，提高与时俱进、不断学习、强化培训的自觉性；（2）在原有制度基础上，通过“废、改、立”，不断形成科学规范的制度体系；（3）切实增强对各项决策和制度的执行力，坚决维护其严肃性；（4）继续扩大并不断加强党员和干部在广大村民中的影响和威信。

整改时限：长期性工作。

整改责任人：两委成员

五、保障措施

一是加强组织领导。党支部书记毛京亮同志对整改工作负总责，责任领导加强协调，对重大整改事项认真研究布置，责任部门对涉及本部门的整改任务，落实到位。

二是强化督促检查。整改方案由党支部创先争优领导小组全面组织实施，定期向镇党委汇报整改进展情况。

三是完善监督机制。按照“群众满意工程”的要求，对整改落实情况进行一次群众满意度测评，测评工作对象为村内党员、村民代表。根据测评情况，进一步征求意见，完善整改措施。

六、落实措施：

（1）加强学习，坚持以科学发展观为指导，加强村干部各方面能力，发挥好党员干部的表率作用。党员干部要带头学好政治理论，认真学习国家的各项政策，深刻理解这些政策，为做好政策宣传做好理论基础，同时定期召开党员干部会议，对党员干部队伍思想情况进行认真分析，要根据每个党员干部不同的情况提出不同的学习要求，在学习中注意解决个人无法解决的问题，注意及时纠正学习中可能会出现的松懈情绪及不联系群众和工作实际的不良学风。

（2）坚持以科学发展观为指导，根据党支部教育培养入党积极分子的工作计划，有计划地对入党积极分子进行梳理、排队，要注重培养教育的“过程”，同时积极的发展村里的创业大户，使其先进典型在农民中宣传，激发农民的创业激情，进一步的增加村民的人均收入。

（3）建立一支政治素质高，业务能力（协调能力）强的党员干部队伍，能及时化解村里村民的各种矛盾，使其在平凡岗位上处处起表率作用。

（4）坚持以科学发展观为指导，加强民主监督，主动接受群众监督。继续定期召开村

民代表座谈会，广泛征求意见，座谈会要有详细记录。设立意见箱，对征求到的群众意见，要做到条条意见有记载，个个问题有回复，件件事情有着落，项项工作有改进。

（5）坚持以科学发展观为指导，加强民主建设，继续定期召开民主生活会。充分发扬村内民主，认真开展批评和自我批评。有重点的进行专题讨论，敞开思想，积极献计献策。积极组织党员干部活动，充分调动党员积极性，提高党员干部的凝聚力、战斗力。

落实创先争优，是一个不断实践和完善的过程，我村党支部将按照镇党委的要求，继续扎扎实实开展好学习实践创先争优活动，认真分析检查存在的问题，深挖思想根源，坚持边学习边整改，加大创先争优活动工作力度，以新的作风、新的思路迎接新的挑战，在实际工作中坚持长期学习、长期实践的做法，用最新科学成果指导我村社会主义新农村建设跃上新台阶，实现我村经济又好又快发展。

小关村党支部第二季度整改落实方案

开展创先争优活动以来，我村党支部通过领导点评、深入调查研究、广泛征求意见，查找到思想认识问题、影响发展的全局性问题、民生问题、制度问题等不适应不符合科学发展观要求的突出问题，结合我村实际，现制定如下整改落实方案：

一、思想认识问题

一些党员和群众思想不解放，争先意识不够强，存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。

整改目标：使全体党员和群众对**过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识；对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。

整改措施：（1）通过多种形式的学习和讨论，不断统一思想，提高认识；（2）发挥党员干部的模范带头作用，引导群众开动脑筋，开阔思路；（3）通过典型引路，示范带动，组织交流，加强宣传，形成争先发展、争创一流的浓厚氛围。

整改责任人：刘增江、陈安贞

整改时限：2011年6月

二、影响发展的全局性问题

1、产业发展青黄不接，结构单一，缺乏后劲和实力。

整改目标：扶持蔬菜、杂粮、养殖等已有产业做大做强；出台创业优惠措施，鼓励和推动村民自主创业；引进或合资兴办企业，逐步形成新的产业发展方向。

整改措施：（1）采取引资、合资、股份制、合作社等多种方式和途径，加大产业结构调整力度，推动我村产业由单一化、初级化向多元化、高级化转变。（2）积极为现有企业和村民提供政策、信息、资金等方面的扶持和帮助；（3）充分发挥我村政治优势，加大宣传力度，进一步改善基础设施，创优发展的软、硬环境；（4）出台优惠政策，采取走出去请进来等办法，引进外来投资；（5）对党员干部和有能力的村民领办、合办企业或自主创业，在各方面提供力所能及的服务和支持。

整改责任人：两委成员

整改时限：2011年底

2、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。

整改目标：大关村未来10年和20年发展规划。对我村的做出科学准确的定位，制定一个能很好指导我村科学和谐发展的长远规划。

整改措施：（1）结合大关村自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素，在充分征求意见基础上，制定较为详尽的未来10年发展规划；（2）在此基础上，再制定未来20年的发展规划。

整改责任人：刘增江

整改时限：2011年7月前

三、民生问题

1、创业技能培训和闲散劳力就业问题。

整改目标：通过实施创业培训计划和就业培训计划，到2011年底，使有创业意向的村民掌握一到两门技能，使闲散劳力就业率达到90%以上。

整改措施：（1）开展手工编织技术培训，使大多数妇女掌握这项技能；（2）成立培训女子军乐队；（3）对从事种植、养殖的村民进行培训，每年不少于5次；（4）通过引进或兴办企业，解决部分村民就业；（5）通过职介单位有计划输出、转移剩余劳力。

整改时限：从现在到 2011年底

整改责任人：刘增江、刘梅忠、陈安贞等

2、教育文化、医疗卫生等社会事业投入不足、功能不完备等问题。

整改目标：彻底解决上幼儿园难和小学教育质量不高的问题；使村民看病就医更加方便、更加实惠；让村民休闲娱乐更加舒心。

整改措施：（1）积极与上级有关部门协调，争取资金支持，完善小学工程，同时采取灵活方式，兴办或优化村级幼儿园；（2）加强对家长学校、农民书屋和文化活动中心的管理，延长开放时间；（3）加大健康教育和投入，并探索改革医疗投入；（4）对文体活动等场地和器材进行维护、修整和完善。

整改时限：2011年底

整改责任人：全体两委成员

3、继续改善基础设施、提高村民生活质量、改善村容村貌，建设靓丽和谐新农村等问题。

整改目标：以旅游配套设施建设为切入点，进一步改善全村基础设施，提高基础设施建设水平和村民生活质量，创建良好的投资氛围和生产生活环境。

整改措施：（1）加大景区基础设施投入力度，一切产业的发展都要倾向于旅游业，不断完善文化娱乐设施，丰富旅游购物市场，扩大景区的知名度。通过完善基础设施，开发景观景点，挖掘旅游文化内涵，为旅游业新发展做着积极准备。（2）进一步营造文化氛围，增强村民文化内涵，不断提高村民的文化品位。

整改时限：第一项在2011年12月完成，第二项为长期工作。

整改责任人：全体党员

四、制度问题

健全谈心活动的长效机制。

整改目标：健全完善谈心活动长效机制，使谈心活动长久坚持下去。

整改措施：（1）借鉴学习实践活动经验，采用定期或不定期谈心等方式，不断加强交流和沟通；（2）出台两委班子成员谈心活动相关制度。

整改时限：2011年6月底

整改责任人：刘增江、刘梅忠、陈安贞等

前唐村党支部第二季度整改落实方案

我村结合领导点评情况及在调研走访中征求到群众意见建议，在分析检查中共查找突出问题8个。经过专门梳理，归纳出了6项存在的突出问题，并深刻分析了原因、明确了方向。在整改落实措施中对这6项存在突出问题的解决措施进行进一步的具体化。整改落实的具体内容和具体措施如下：

整改项目1：加强村两委班子建设。

目标：进一步加深村班子成员对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，牢固树立科学发展理念，进一步坚定科学发展信心，理清科学发展思路，提高科学发展本领，使村两委班子成员在事关本地科学发展的重要问题上形成共识，大力推动科学发展观在农村基层的普及。

措施：

一是强化学习。健全完善村两委成员学习制度，每年集中一定时间进行学习；继续组织党员、群众观看有关创先争优的电教片。

二是开展各种支部暖民心的活动，增强党组织的凝聚力和影响力。

三是做好发展党员工作，特别重视吸收回乡大中专学生、经济能人等加入党员队伍，为党组织增添新的活力。

责任人：王启科

完成时限:中长期。

整改项目2：发展集体经济，增加农民收入。

目标：发展壮大村级集体经济事关农村工作的全局，是减轻农民负担，增加农民收入的有效途径，维护农村社会稳定的重要支撑，是增强农村基层组织凝聚力、战斗力，巩固党的执政基础的根本保障。

措施：

一是依托养殖专业合作社，进行农业产业结构改革，壮大养殖产业，提高村财收入和农民收入；

二是依托海洋和公路资源，进行近海养殖、公路沿线餐饮宾馆业的发展。提高村民收入。

责任人：王启科、王京海等

完成时限:中长期。

整改项目3：修建公路问题。

目标：通过支路建设，改善村民出行和发展经济问题。

措施：

一是与市指挥部、管委会进行协商，设计支路建设规划，争取资金和政策支持；

二是发动群众投工投劳做好支路建设工程。

责任人：两委成员

完成时限:中长期，2011年年底完成。

整改项目4：公路占地等赔偿落实问题。

目标：确保村民能够顺利合理地拿到各种赔偿款。

措施：

一是协调市指挥部、管委会，进行按时赔偿工作；

二是继续做好群众安抚工作，充分做好做足群众思想工作，保证Xx公路的顺利进程。

责任人：两委成员

完成时限:中长期，2011年年底完成。

整改项目5：制度问题

健全谈心活动的长效机制。

整改目标：健全完善谈心活动长效机制，使谈心活动长久坚持下去。

整改措施：（1）借鉴学习实践活动经验，采用定期或不定期谈心等方式，不断加强交流和沟通；（2）出台两委班子成员谈心活动相关制度。

整改时限：2011年6月底

整改责任人：王启科、王京海、王西生、刘文玉