我国技术市场发展浅议

我国技术市场发展浅议

随着我国加入WTO全面实施《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS），知识产权已成为人们日益关注和重视的话题。综观当今世界，各大型企业、跨国公司为追求市场和技术的垄断，纷纷采用技术输出、专利许可贸易和专利（版权）与商标组合许可的战略，来谋取市场竞争优势和利润的最大化。同时，知识产权与货物贸易、服务贸易一起已成为WTO的三大支柱，经济发达国家每年的知识产权贸易额十分巨大，在几千亿美元以上，并每年以15%的速度在增长。而这些功绩的取得，都离不开在欧美已非常发达的科技与知识产权中介服务机构的努力，他们在这些国家经济发展中起到了举足轻重的作用。

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反观我国，科技成果转化率仅为10%左右，技术市场由于各种因素制约，发展缓慢，虽然已走过20年的历程，取得了一定成绩，但又存在规模小、信息不通和交易量少等问题，目前仍处于初级阶段；而很多科技中介、技术转移等服务机构还停留在“婚姻介绍所”的简单牵线搭桥的水平上，服务功能单一，缺乏自己的服务特色，不能适应社会需要。

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一、目前我国技术市场在发展过程中存在的问题

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技术市场本身存在的问题。由于部门、条块分割，各地重复建设多，规模小，内容、手段单一，服务层次较低，信息流通不畅；从业人员素质和服务水平不高，由于缺乏与国际同类组织的交流与合

作，观念落后；人才队伍建设滞后，还没有形成相应的人才培养机制，专业人才严重缺乏；由于没有知识产权方面的人才，不懂知识产权的特殊性，所以没有涉及或很少涉及知识产权项目的交易和实施。

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技术经纪人方面存在的问题。有10余年培训历史的技术经纪人资格不仅没有得到加强，反而被科技管理部门放弃，完全推向了社会，现只有北京、上海、内蒙古等地的技术市场管理部门仍在坚持依据地方性法规和地方科技管理部门的支持，在规范地进行技术经纪人的资格培训和认证工作；由于技术经纪人被边缘化，有超过三分之一的技术经纪人流失，而又有大量不具备科技成果转化能力的人员进入技术市场；技术经纪人不懂知识产权，或只了解很少的知识产权知识，所以在中介服务工作中形成不小的局限。

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技术转移方面存在的问题。技术转移中只注重科技成果本身所谓的技术含量和市场价值，却不重视其是否具有自主知识产权；技术转移只局限于科技成果的转移，却不了解专利权、商标权和着作权等更可以转移，更不了解如采取专利权（或着作权）与商标权组合的转移策略，价格会更高；因为不重视知识产权，所以技术转移在国内进行的多，国外转移到国内的多，而甚少涉及到知识产权向国外的转移；因为不了解知识产权，在进行技术许可（转让）进出口贸易中，上当受骗的多，而会运用知识产权制度和战略的少，甚至可以说根本没有。

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二、我国技术市场发展的建议

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虽然我国加入WTO后全社会的知识产权意识在逐步提高，但包括企业、科研院所、高校和技术市场在内的社会各界对知识产权的认识还比较肤浅，还不懂得如何经营知识产权和利用知识产权发展经济、发展企业。如果在科技创新和经济活动中不重视、不讲究知识产权，那么不仅会制约科技和经济的发展，甚至会出现大问题，可能造成无法弥补的损失。所以，无论是开展国内的技术转移活动，还是进行外向型的技术转移，不重视知识产权是绝对行不通的。

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针对我国技术经纪人被边缘化、技术市场发展缓慢、技术转移成功率低等现状，本文在这里提出三点建议：一是在培训技术经纪人基础上，发展为培养知识产权经纪人；二是由技术市场转变为知识产权市场；三是推动技术转移向知识产权转移发展。

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建议一：培养知识产权经纪人

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知识产权经纪人，是知识产权市场发展的基础和根本，是推动知识产权转移的动力。

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大学开设知识产权经纪专业。在全社会重视知识产权、而又缺乏知识产权经纪人才的情况下，为推动知识产权转移和知识产权项目的转化，高校开先例，开设知识产权经纪专业，专门培养既懂知识产权，又懂管理、经营和市场的高素质的知识产权经纪专业本科生。这些学生毕业后既可以获得大学本科文凭和学士学位，还可以通过考试同时获得知识产权经纪专业技术水平认证初级证书。

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开展知识产权经纪专业技术水平认证。由国家有关部门至头，开展知识产权经纪专业技术水平认证，通过对知识产权和其他法律知识，专利、商标和版权交易知识，知识产权项目评估、包装和策划，知识产权项目培育与产业化，商业运作和谈判技巧，专业技术知识等方面的培训和考试，培养既懂知识产权和技术，又懂经济和管理，还会营销和产业化的复合型知识产权经纪人才。知识产权经纪专业技术水平认证可以分为初级（助理知识产权经纪师）、中级（知识产权经纪师）和高级（高级知识产权经纪师）三个级别。

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建议二：发展知识产权市场

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知识产权市场，是知识产权经纪人的活动空间和施展才华的舞台，是推动知识产权转移的桥梁和平台，更是知识产权项目得以培育和实施的孵化器和助推器。

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建设全国性的知识产权市场。由国家有关部门牵头，在原技术市场基础上，建设一个统一的、全国性的，信息畅通、服务内容完备、管理规范的，集专利、商标、版权于一体，交易、实施于一身的知识产权市场，各地也可根据实际情况设立分市场，但要做到资源共享、优势互补，要统一调度、统一配置，更需统一管理。这个市场将有效发挥我国知识产权资源的优势，加快知识产权信息的流通速度，畅通渠道，加快知识产权产业化、商品化和市场化步伐，提高专利项目转化率、商标与版权的利用率，提高知识产权对我国科技创新和经济发展的贡献率与显示度，使知识产权创造出最大的社会和经济效益，促进知识产权转移工作的有序、规范、健康和高层次发展。

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知识产权市场的功能。一是知识产权项目、人才的集聚功能，国内外项目和人才都聚集于此；二是知识产权项目的发散功能，市场服务辐射全国，面向世界；三是信息沟通和发布功能，利用信息化等各种手段，加强知识产权项目信息的快速沟通，提高信息量和服务质量；四是知识产权项目展示和交易功能，规范知识产权交易，提供项目交易各个阶段的一门式服务；五是知识产权项目实施功能，为项目提供策划、包装、融资和孵化服务；六是知识产权项目进出口功能，提供知识产权项目的转让、许可等进出口贸易服务。市场建设要结合国情积极借鉴和引进国际中介机构成熟的管理方法、经验和规范，形成管理科学、服务规范、人员素质高、机制灵活的，符合国际知识产权贸易惯例的知识产权服务平台。

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知识产权市场的主要工作。对知识产权项目信息进行收集、加工、整理、分析和发布，建设网上和网下两大互动的知识产权市场；统一市场、分类交易，开展国内外专利、商标、版权的转让和许可交易工作；选择科技含量高、市场前景好的重点项目，进行评估、包装，或者导向性投资进行孵化和培育；建立专利、商标、版权一门式规范交易服务体系，制定科学规范的交易和管理规则及系统；与国内外高校、研究所和投资企业、上市公司、集团公司、孵化基地，以及知识产权中介服务机构等，组建合作网络，提供一门式配套服务；组织知识产权项目拍卖、专题信息发布、国际知识产权交易展示博览会等活动。

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建议三：推动知识产权转移

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推动知识产权转移，是促进我国实施科教兴国战略，推进科技创新、经济发展，提高科技进步对经济发展贡献率的关键，是我国构建社会主义和谐社会、保特长期和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的迫切需要。

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推动专利、商标、版权的全面转移。过去的技术转移因为较少考虑知识产权的因素，因此存在很大的局限和漏洞，甚至上当受骗，所以现在进行技术转移的项目一定要是具有自主知识产权的专利技术，并要运用知识产权法律、制度和战略来开展专利技术转移工作。目前商标、版权交易十分活跃，交易额也十分巨大（如日本，2002年出口到美国的动画片及相关产品总额高达43亿美元，是日本对美国钢铁出口的4倍），但由于我国缺乏商标、版权交易的平台，所以商标、版权的交易长期以来存在着无序的状态，因此知识产权市场应该把商标和版权的转移一并纳入进来。

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运用知识产权战略开展转移工作。对于输入我国的外国技术，要仔细分析其知识产权情况：有没有申请专利，有没有申请中国专利，专利是否失效或过期，有没有绕过其设置的专利陷阱的可能，能否在其基础上进行专利的二次开发等，然后针对不同的情况，采取不同的对策来开展转移工作。对于输入我国的外国品牌，同样要了解其知识产权状况：商标的注册情况，商标是否有效，是否着名商标等。对于我国输出的知识产权项目，也要运用知识产权战略来开展工作，输出前要了解该项目有否申请或注册了输出国或输出地区的专利或商标。在输出国或输出地区与该项目相关或相类似的技术或商标的知识产权情况，还要考虑是采取转让的方式还是许可的方式来进行转移，是采取专利（版权）或商标单独转移的策略，还是专利（版权）和商标组合转移的策略来进行转移等，然后才能开展转移工

作。国内的知识产权转移，同样如此。只有这样，才能保证知识产权的公正、公平、规范和科学地转移。