乡镇司法所建设工作情况汇报

乡镇司法所建设工作情况汇报

乡镇司法所建设工作情况汇报

各位领导：

首先，对各位领导在百忙之中，莅临我县检查、验收司法所建设工作，表示衷心的感谢。我县首批灵龙、张家、庙沟三个司法所建设在市、县发改委和市司法局的大力支持下，在县委、县政府的高度重视下，通过当地乡镇和相关部门的努力配合，始终坚持高质量、高标准、少花钱建好所原则，进行司法所建设。三个所已全面竣工使用，现就建设情况向各位领导汇报，请各位领导指正。

一、立足县情、因地制宜、高质量、高标准建设好司法所我县地处秦岭南麓，总面积3487平方公里，境内山大沟深，交通不便，素有“九山半水半分田”之称，是国家级贫困山区县。滤布全县辖25个乡镇，204个村、3个社区、73646户、28.7万人。现有建制司法所25个。由于司法行政机构恢复较晚，基础设施几乎没有，司法所无独立办公用房，办公是乡镇分给的一小间住房，宿办合一。有14个司法所住的是四五十年代的民房，房屋破烂不堪、低矮潮湿。全县司法所现有住房250平米，人均不足10平米，“一人一所一间房，一张桌子，一张床”，工作条件十分艰苦。201X年国债投资建基层司法所，为我县司法行政工作迎来了大好机遇。我县灵龙、张家、庙沟三个司法所，经过项目申报、审批，成为首批兴建的规范化司法所。三所共投资25.36万元，其中，国债投资21.6万元；政府拨款2万元；自筹资金1.76万元。压滤机滤布购置司法所办公用房建筑面积总计433.7平方米，其中灵龙司法所199.53平方米，系两层八间砖混结构办公楼；

张家司法所一层四间109.71平方米；庙沟司法所一层四间124.46平方米，与当地乡政府办公楼一体。土地使用权证、房产证、转让协议、评估报告、公证书“五证”齐全。室内整洁美观。各类制度齐全，三个所面貌焕然一新。

二、领导重视、部门协作，具体解决司法所建设问题

一是首批3个基层司法所建设立项批复后，县委、县政府高度重视，及时成立了由县委常委、常务副县长柳宪军任组长的基层司法所设施建设领导小组。启动实施前，于201X年3月23日由柳县长亲自主持，召集县计划发展局、财政局、县国土局、县司法局等相关部门负责人参加的县长办公会，专题研究了我县基层司法所建设的相关问题，并通过县政府办公会议纪要作出7项决定。在建设过程中，市司法局金局长、.freekan.方局长和县政府柳县长、政法委张书记等市县领导多次深入实地了解情况，督促进度、解决问题，所涉及的三个乡镇领导更是积极主动协调解决具体事宜。

二是基层司法所建设是国家的国债项目建设。项目投资少、标准高、时间紧，从项目申报审批、启动实施到正式建设和规范管理，分别得到了领导小组各成员单位的大力支持。县计划发展局及时审批上报项目书，局长梅光显、项目局长王庆水亲自到省上跑申报，并减免了部分评估费用；县财政局及时拨付前期配套资金，用于前期项目申报之需；县城建房管所、商洛正衡会计师事务所和县公证处派专人到基层勘察办证，在评估资产和办理公证等方面都是鼎立支持，并减免部分费用。

三是作为基层司法所设施建设的主管单位——县司法局，更是思想统

一、上下一心，抢抓机遇、齐抓共管。局长到分管局长更是集中精力全力抓，抽调了经验丰富的前任支部书记李汉成和财务会计江爱勤等同志全力以赴抓此项工作。局机关一班人与基层司法员分工负责齐心抓，跑部门报项目，下基层促进度，驻工地守质量。尤其是到

7、8月份，进入最后决战阶段，结合本县实际局班子成员进一步统一思想促认识，变压力为动力，顶烈日冒酷暑，克服重重困难，大到抓工程质量进度，小到办公用品的购置，从每一个细节抓起，精打细算，发挥有限资金最佳效能。经过2个多月的努力，三个崭新的司法所成为三个乡镇事业单位的一个亮丽工程。

三、以国债投资建所为契机，推进司法所规范化、制度化建设司法所是基层政法组织的重要组成部分，担负着法制宣传、法律服务、法律保障等多项职能，发挥着维护基层社会稳定，本文来

自.gongwen123.构建和谐社会的重要作用。因此，在组织全体职工认真学习市委、市政府两办转发市司法局《关于司法所规范化建设实施意见》的基础上，始终认真落实司法所建设“四规范”要求，将业务工作规范化同基础设施规范化同步安排，同步实施。首批建成的3个司法所，在抓好房屋设施和办公设备的同时，还着力抓了以完善建立健全各项规章制度为主的业务工作规范化，统一制作规范上墙人民调解、普法宣传、依法治理、工作学习和档案管理等方面制度16项，统一规范业务报表、文件资料等业务8项，为基层司法所的规范化建设奠定了良好的基础，开创了我县司法行政工作新局面。四、存在的问题：

.gongwen123.免费提供

一是由于司法所建设是第一次，缺乏经验，工作中走了不少弯路；

二是首批建所实践证明，国投资金搞新建难度大。加之山区地理条件限制，交通运输费用、物价等因素费用增大，国债7.2万元只能用于购旧房进行改造，无法购置必要的办公设施；

三是镇安山区穷县，人多地少，乡镇机构改革后，原乡镇多余的空地，已抵还了债务，加之税费改革，无偿解决地皮难度大，给第二批司法所建设造成难以解决的困难。《乡镇司法所建设工作情况汇报》

附送：

乡镇司法行政工作“四入村”活动实施方案

乡镇司法行政工作“四入村”活动实施方案

乡镇司法行政工作四入村活动实施方案为认真贯彻全省政法工作会议精神和县司法行政工作会议精神，结合我乡实际，经乡党委研究决定，从2月2 0日起至1 0月3 0日，在全乡范围开展法制宣传村村到，人民调解村村有，法律援助村村通，社矫安帮村村实活动(以下简称四入村活动)。具体方案如下：

一、指导思想以深化三项重点工作为主线，以开展专项活动为抓手，着力夯实基层基础，着力维护社会稳定，着力保障改善民生，大力推进我乡司法行政工作步入良性循环发展常态化，为我乡经济发展提供和谐稳定的社会环境。

二、工作目标和内容

(一)工作目标通过乡司法行政工作四入村活动的深入开展，努力在法制宣传、人民调解、法律援助、社矫安帮四个方面取得如下明显成效：

一是通过法制宣传引导人民群众依法表达利益诉求，进一步提高法治社会建设和管理水平；

二是学习贯彻《人民调解法》，切实做好人民调解工作，在推进社会矛盾化解方面取得明显成效；

三是进一步扩大法律援助的社会影响力，更好地发挥法律援助在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用；

四是切实做好社区矫正和安置帮教工作，在提高社区服刑人员教育矫正质量和加强刑释解教人员帮教管理方面取得明显成效。(二)工作内容

1、法制宣传村村到按照六五普法总体部署和年度普法安排，紧紧围绕三农工作中的热点、难点问题，结合村支两委班子换届选举工作，有针对性地开展法制宣传教育活动，重点宣讲《宪法》、《刑法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》、《选举法》、《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规和国家相关政策规定。做到法制宣传教育六到村。即：

法制宣传讲座到村、法制宣传材料到村、法制宣传条幅到村、法制宣传展板到村、法制宣传广播到村、法律咨询服务到村。通过广泛深入地宣传，增强农民的法律意识、依法维护自身权益和自觉参与民主管理的能力。加强村法制宣传教育五个一建设，即每村建立一个法制宣传橱窗、利用农家书屋建立一个法律图书角、建立一支法制

宣传教育队伍，建立一套村民学法制度，每村民小组培养一名法律明白人，每季度开展一次法制宣传活动。以各类法律宣传日和创建活动为载体，继续推进法律六进，活动，以法治冯瓴和民主法治示范村创建活动为契机，指导各村进一步修订依法治村章程和村规民约，实行村务公开。以综治宣传月、江淮普法行、 1 2 4全国法制宣传日等大型法制宣传教育活动为载体，组织普法志愿者重点深入村、学校等单位，用群众喜闻乐见的形式将法律送进千家万户。

2、人民调解村村有要加大对《人民调解法》的宣传，让社会各界和人民群众广泛了解人民调解的作用、程序以及村级人民调解员所具备的条件等。进一步健全完善村级人民调解委员会，结合村委会换届选举工作，把有威望、公道正派、能够联系群众、热心人民调解事业的有关人员充实到人民调解员队伍中。加强对村级人民调解员的培训，充分发挥人民调解第一道防线的作用。一要做好全面排查，人民调解员深入村组，全方位排查摸底，了解纠纷信息，做到每月排查1次。二要做好重点排查，深入村组，扎实细致排查矛盾纠纷，对排查出的矛盾纠纷，乡村要组织专门力量最大限度地及时化解，通过开展矛盾纠纷排查活动，使矛盾纠纷调解率达到100％，调解成功率达到98％以上，调解协议履行达到96％以上。要继续推进人民调解组织六统一 (调委会标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书)要求的落实，保障人民调解的公正、规范和效能。要切实加强对村级人民调解委员会日常业务工作的指导和监督，规范他们的业务台帐、调解文书和工作档案。要建立健全村级人民调解工作的学习、压滤机滤布例会、回访、统计和档案管理等规章制度。

3、法律援助村村通围绕法律援助服务能力提升年目标要求，完善法律援助服务网络，重点加强村法律援助联系点建设，推进村法律援助联系点工作制度化、常态化，充分发挥其应有作用。开展农村法律援助宣传，各村法律援助工作联系点在活动期间设立村级法律咨询台，通过发放联心卡等方式，加强与困难群体的联系，保障困难群众及时得到法律维权，从而有效预防和化解重大突发事件和影响社会稳定的群体性事件发生。

4、社矫安帮村村实一要加强培训。要以此次活动为契机，利用平时接触交谈、座谈、以会代训、专题讲课等形式，向村支两委干部传输社区矫正、安置帮教有关知识，重点加强对他们的业务培训，使其能知其然，道所以然，真正成为业务精、能力棒的社区矫正志愿者、滤布厂安置帮教责任人。二要发挥作用。要进一步调动社区矫正志愿者即村干部、村级安置帮教小组成员的积极性，强化他们的责任感和使命感，充分认识社区矫正和安置帮教工作的重要性，以切实发挥其在当地威望、人际熟、情况明的优势，真正成为监管、改造和教育矫正对象的主力军作用。每个社区矫正志愿者要熟悉所帮教矫正对象的详细情况、犯罪经过、最新动态，每月对矫正对象开展一次帮教谈话。

三、方法和步骤此次活动从2 011年2月2 0日起至2 01 1年1 0月底结束，分三个阶段进行：

(一)第一阶段：

动员部署阶段(2月2 0日一3月2 0日)乡成立四入村活动领导小组、研究制定四入村活动具体实施方案，针对四入村活动的基本要求，逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。召开动员会，

部署安排四入村活动具体工作任务，充分调动全乡乡村干部的积极性，为四入村活动扎实有效开展营造良好的声势和舆论氛围。(二)第二阶段：

组织实施阶段(2 011年3月21日一2 011年1 0月2 0日)全面实施此项活动内容，按质按量完成活动任务。

(三)第三阶段：

总结 (2 011年1 0月21目一一30日)活动结束后乡将对四入村活动进行全面总结，并上报有关部门。四、工作要求各村、乡直有关单位要紧紧围绕乡党委政府中心工作开展活动，及时汇报活动进程。

(一)提高认识，保障实施。各村、乡直有关单位要充分认识开展四入村活动的重要意义，把此次活动摆上当前重要工作日程。(二)扎实推进，务求实效。乡直有关单位要严格遵照实施方案的要求扎实开展活动。