浅谈跑道侵入及其防治方法
浅谈跑道侵入及其防治方法
【摘要】随着民航业的高速发展，航班量的逐渐增加，航空事故也不断提升。而跑道侵入又是影响航空安全的一个重大因素。它通常伴随处置时间短，事件突发性强，影响恶劣等特点。所以防止跑道侵入就是我们平时工作的重中之重。
【关键词】跑道侵入；预防措施
跑道安全事故在民用航空事故中占有很大比例。自1995年至2009年间，民用航空器在全球范围内发生事故总计1508起，其中因跑道安全问题造成的事故457起，占总量的29.9%。有研究表明，每增加20%的空中交通流量，发生跑道侵入的风险有可能增加140%。按照ICAO的规定，跑道侵入是指在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的情况。近年来，北京首都国际机场的航班量持续快速增长，每日平均起降已达1700余架次，高峰小时起降已达100余架次。对于塔台管制员来说最危险的事情莫过于跑道侵入。跑道侵入一旦发生，不仅管制员处理起来非常棘手，还会对整个塔台的运行安全威胁很大，是塔台整体运行时的红线。
通过分析跑道侵入的统计数据及其发生原因，按照SHEL模型，将跑道侵入事件中的空中交通管理影响因素按照人、设备、环境、管理等几个方面来归纳分析。
一、人的因素
1.管制员可能引起跑道侵入的最常见行为有：
（1）遗忘航空器、跑道上的车辆或者人员；
（2）遗忘已发布的管制许可或者指令；
（3）间隔计算错误或者判断失误；
（4）穿越许可是由地面管制员而不是塔台管制员发出；
（5）注意力不集中或协调、移交不充分、不正确；
（6）错误判断或混淆航空器、车辆、人员或其位置。
2.经统计和分析，管制员与飞行员或机动区车辆驾驶员之间的无线电通话失误，是跑道侵入中的常见因素，通常包括：
（1）未按照规定使用标准无线电通话用语；
防止机场地面车辆及人员跑道侵入管理规定培训试题
《防止机场地面车辆及人员跑道侵入管理规定》 培训考核试题 一、填空题 1、机场管理机构应当对进入地面保护区和机动区的车辆及人员实施严格管控。在机场开放运行期间，非机动车和行人不得进入地面保护区和机动区。 2、在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75米以内的区域进行的任何施工作业，在航空器起飞、着陆前半小时，施工单位应当完成施工现场的清理工作。 3、管制员发布给车辆驾驶员的指令和许可应当规范、标准，尽可能避免发布条件性许可。 4、未经培训或经培训但考核不合格的人员，不得独立进入地面保护区和机动区，如确需进入地面保护区和机动区时，应当有符合条件的人员陪同，并听从陪同人员的指令。 5、未经塔台管制员的许可，任何人员、车辆不得进入运行中的跑道、滑行道。 6、进入跑道、滑行道的车辆、人员应当配备无线电通讯设备，以便与塔台保持不间断的无线电双向联系。 7、在申请进入跑道前，相关人员应当对车辆状况、通讯工具和其他应急设备进行检查，确保其完好适用。 8、进入跑道的工作人员进行下车作业或者检查时，应随身携带对讲机与塔台保持联系，离开车辆的距离不得超过100米，并确保车辆
处于运行状态。 9、跑道上巡视检查方向应当与航空器起降方向相反。 10、当塔台管制员要求作业或者检查人员撤离时，人员及车辆应当立即撤离至管制员指定的位置，并不得进入地面保护区。。撤离后，要及时通知塔台。 二、判断题 1、在实施机场低能见度程序运行时，不得对跑道、滑行道进行常规的巡视检查。（√） 2、机场处于开放运行状态，离航班到达时间尚早，人员车辆可以随意进入跑道作业。（ X） 3、采用驾车方式检查时，驾驶员一人可以完成全部工作。（ X） 4、非机动车不属于地面车辆及人员跑道侵入管理规定里所指车辆的范畴。（X ） 二、名词解释 1、跑道侵入 在机场发生的任何航空器、车辆或者人员误入指定用于航空器着陆和起飞地面保护区的情况。 2、活动区 机场上供航空器起飞、着陆和滑行的部分，包括机动区和停机坪。 三、简答题 请根据自己工作岗位及对防止跑道侵入的认识，简述机场如
跑道侵入成因及预防措施
跑道侵入成因及预防措施 发表时间：2019-11-20T12:12:56.423Z 来源：《科技新时代》2019年9期作者：张刚 [导读] 地面活动是飞行活动中最具挑战性的阶段之一，特别是在复杂的机场、低能能见度条件下，机场地面标记覆盖和船员不熟悉的机场，滑行在地面上可能有工作的大量增加和错误的风险。 民航珠海空管站广东珠海 519000 摘要地面活动是飞行活动中最具挑战性的阶段之一，特别是在复杂的机场、低能能见度条件下，机场地面标记覆盖和船员不熟悉的机场，滑行在地面上可能有工作的大量增加和错误的风险。这些不但会影响工作上的工作效率和效益，还在很大程度上使得安全隐患增加，让不安全事故的发生率增大。因此，跑到入侵一直是我们民航最关心的问题之一，因为它是影响民航安全飞行的一个至关重要的关键。跑到入侵是对整个航空业的安全最重要的威胁，是我们航空业都必须规避和引起重视的问题。在我国民航交通现阶段快速发展和进步的时期，对于我们跑道入侵问题的研究和了解也是非常有重要意义的。对于跑到入侵进行必要的分析和研究，是为了最低程度上降低对于跑道的入侵所带来的不安全风险，这些都成为了现在的航空公司以及机场等所有部门的一项至关重要的任务。 关键词：跑道侵入；常见因素；预防方法 引言 在跑道安全上已经成为整个航空安全的一个非常重要的课题之一了，对于跑道的入侵问题来说也是整个航空安全的一个非常构成安全威胁的因素。无论是在全球航空业是如何解决这个问题，使计划。近现代以来，我国航空事业发展的速度是比较快的，在民航的飞行数量看也是在不断增加和提升的。所以，民航在不断的努力和完善各种安全管理的体系和系统，使得整个民航的专业和技术水平得到提升，在跑道运行上的安全稳定也得到相应的保障。这些都是为航空保持高度的安全水平在做努力。在跑道安全管理上，它属于一个相对动态的研究过程。因为这里我们涉及了跑道入侵的因素和原因，并对其进行一些了解和分析，然后知道跑道碰撞的危险因素，以及降低这些风险的措施。 1.跑道侵入常见因素类型 我们所说的跑道入侵，是指在机场发生在对于跑道的不安全事故所带来的一切的不利和安全隐患的事件。[2] 在2006年的四月二十七日，国际民用航空组织对于跑道入侵的定义重新界定了：在机场范围内，任何车辆，行人，飞机在用于起飞和着陆的保护区表面发生的错误情况和事件[3]。 1.1 跑道侵入的管制原因 跑道入侵的原因和因素是比较多的，并不是单一的。比如说机场的繁忙程度和复杂性，穿越跑道的飞机数量，空中交通管制的人为因素，管制员和飞行员在通信和沟通上的不顺利，飞行员或者管制员对于机场临时动态的错误感知以及判断或者执行等等。管制员的人为因素上的失误和故障也是造成跑道入侵的一个非常重要的因素。 在分析2002-2007年度国际航空运输协会（iata）对跑道的入侵时，航空安全报告系统（asrs）中24.5%的跑道入侵事件数据与atc错误[4]和……有关。这些错误分为以下几个方面： 1.1.1 短时间的遗忘 在短遗忘来说我们可以把它归纳在错忘漏这个范畴里面。包含了像飞机的瞬间遗忘，关闭跑道，还有就是在跑道上的车辆颁发所谓的许可证[5]。在这种情况下，全国各地的空中交通管制员已经做出了相应的纠正措施，例如：在飞行过程单上标明飞机的指令，将虚拟跑道架（将飞机跑道指令或跑道许可证发布到虚拟跑道上），使用罢工的跑道关闭的迹象，并使用现场监视雷达系统，以有效地扩大控制器。“视觉”减少了“视觉盲区”，飞行后跑道编队的记录对跑道入侵造成了良好的影响，由控制器的短期遗忘造成。 1.1.2 间隔判断失误 对于在两架飞机之间插入离港飞机的间隔规定，不同地方对塔台的规定不尽相同，交通较少的机场间隔规定略大，如距离济南机场14公里。为了加速交通流量，相对繁忙的机场会缩小，使这类飞机有适当的间隔。在一些地方，会规定12公里甚至10公里，而对于双向运营的机场，这个间隔会缩短。如果管制员违反当地的插入飞机规定，指示离港飞机进入跑道的时间少于间隔，就会增加一定的风险。 1.1.3 管制员之间的协调不当 在一些地方，如果没有在同一控制座位上签发进入庭院车辆跑道的许可，就会出现很大的错误和危险情况，如果不是由控制座位而是由地面座位或塔台协调座位，如果不同座位之间的协调不够，就会增加风险。 如果我们要模拟组病例。当塔一天的转变，接管席位控制器的现场服务车突然接到跑道手机应用程序的例行检查的协调，确定没有效果后，同意报考现场服务车，然后转移到其他项目，忘了通知控制仓位，别人还没有做出任何标识。五分钟后，继任者控制器为一个场外飞机发出了进入和起飞许可证。这样就会因为管制员引起的跑道入侵就会产生。 1.1.4未确认飞行员或车辆或人员的复诵是否与发出的指令一致 2010年，发生的台北桃园机场的两飞机险些相撞的事故就是管制员未确认飞行员的复诵是否与发出的时候一致造成的[7]。在安托诺夫货机从桃园机场的东北角货机坪滑出的时候，塔台地面席位管制员指示货机从N13滑行道滑行，并在“05号跑道外等待”（HOLD SHORT OF RUNWAY 05）,但货机驾驶员复诵的指令为（ACROSS RUNWAY 05）“穿越05号跑道”，但此时管制员并未听出货机驾驶员的复诵错误，未及时的纠正，于是货机由N13滑行道穿越了60米宽的05号跑道，此时获准起飞许可的新航客机正在05号跑道滚行准备起飞，万幸的是后来管制员发现了这起冲突事故，立马指示货机尽快脱离跑道，客机在距离货机仅有1100米左右的地方拉起机头起飞，及时避免的空难的发生。 对于类似的“可以进入跑道”、“可以跨越跑道”、“在跑道外等候”（排队批准，跨越跑道，保持跑道短）这些与跑道有关的关键指令，特别是，遇到口音较重的外国飞行员时，应引起塔台的特别注意。 1.1.5对航空器或车辆人员的位置识别错误 在这种情况下，跑道的侵入发生在恶劣的天气，如雨、雪、雾等能见度低的天气，因为控制器无法通过直观、清晰的抓取来把握跑道占用，从而导致跑道的侵入。
防止机场地面车辆及人员跑道侵入管理规定
北京华彬天星机场投资管理有限公司 防止机场地面车辆及人员跑道侵入管理规定
目录 1 目的 (1) 2 依据 (1) 3 适用范围 (1) 4 术语定义 (1) 5 组织机构 (2) 5.1 跑道安全小组 (2) 5.2 对跑道安全小组成员单位的一般要求 (4) 6 培训要求 (6) 7 运行要求 (7) 7.1 进出跑道的工作制度和协调机制建立 (7) 7.2 人员要求 (7) 7.3 车辆要求 (8) 7.4 进入跑道的申请 (8) 7.5 实施跑道作业 (9) 7.6 退出跑道 (10) 7.7 其他要求 (11) 8 特殊情况的处置 (11)
1目的 为防止机场地面车辆和人员发生跑道侵入事件，确保机场运 行安全，制定本规定。 2依据 本规定依据《民用机场运行安全管理规定》和《中国民用航 空空中交通管理规则》参照，《中国民用航空跑道安全规划》（民航发[2008]107 号）和国际民航组织《防止跑道侵入手册》（ICAODOC 9870）的有关条款制定。 3适用范围 本规定适用于机场地面车辆和人员在航空器着陆和起飞地面保护区、机动区的活动和管理。机场管理机构、空中交通管制单位和其他驻场单位及人员应当遵守本规定。 4术语定义 航空器着陆和起飞地面保护区：该区域包括机场的跑道以及滑行道位于适用的跑道等待位置和实际跑道之间的部分、跑道 中线两侧各75m范围内的土面区、ILS敏感区、ILS临界区和跑道 端安全区，以下简称地面保护区。 跑道侵入：在机场发生的任何航空器、车辆或者人员误入 指定用于航空器着陆和起飞地面保护区的情况。1
机动区：机场上供航空器起飞、着陆和滑行的部分，但不包括停机坪。 活动区：机场上供航空器起飞、着陆和滑行的部分，包括机动区和停机坪。 车辆：本规定所称车辆包括机动车（含机动车牵引的航空器活动区专用设备）和非机动车。 ILS临界区：在航向信标和下滑信标附近一个规定的区域，在ILS 运行过程中车辆、航空器不得进入该区域，以防止其对ILS空间信号造成不能接受的干扰。 ILS敏感区：是临界区延伸的一个区域，在ILS运行过程中车辆、航空器的停放和活动都必须受到管制，以防止可能对ILS空间信号的干扰。 5 组织机构 5.1 跑道安全小组 机场管理机构应当组织成立跑道安全小组或者由机场安全管理委员会组织开展跑道安全的管理工作（以下统称“跑道安全小组”）。 5.1.1 跑道安全小组的组成 跑道安全小组应当包括机场管理机构、空中交通管制单位、驻场航空运输企业或其代理人以及其他与机场运行有直接关系的单位。 2
预防浅跑道入侵的对策浅析
预防浅跑道入侵的对策浅析 发表时间：2018-07-18T15:49:40.363Z 来源：《科技中国》2018年4期作者：刘文博 [导读] 摘要跑道侵入是对跑道安全影响最大的、也是发生最频繁的不安全飞行事件，跑道侵入的后果非常严重，极有可能造成机毁人亡。但由于我国民航的飞速发展，各民用机场航班起降量急剧增长，跑道侵入事故症候和几乎碰撞的报告数量已明显增加。本文首先比对国内外在预防跑道入侵对策的现状，进一步提出对应的预防措施建议。 摘要跑道侵入是对跑道安全影响最大的、也是发生最频繁的不安全飞行事件，跑道侵入的后果非常严重，极有可能造成机毁人亡。但由于我国民航的飞速发展，各民用机场航班起降量急剧增长，跑道侵入事故症候和几乎碰撞的报告数量已明显增加。本文首先比对国内外在预防跑道入侵对策的现状，进一步提出对应的预防措施建议。 关键词：跑道入侵；人为因素；穿越跑道；陆空通话 引言 国际民航组织ICAO关于跑道侵入的定义是：在机场发生的任何航空器、车辆或人员错误进入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的情况[1]。跑道入侵事件极有可能导致航空器受损，人员受伤，甚至机毁人亡事故的发生，人类航空史上两架航空器地面相撞事件——特纳里夫空难的发生，正是是由于跑道侵入造成的。因此针对跑道入侵事件制定科学的预防措施是十分必要的。 一通国内外现状分析 安全，是民用航空运输的生命线。而跑道安全，是保障航空器起降安全的基础，解决跑道侵入问题就是保证民航安全生产环节中重要的一环。根据加拿大的研究，一个机场的交通量增加20%将使跑道侵入可能性增加140%[2]。跑道侵入在国际上被认为是在机场范围发生的主要不安全事件类别之一。 1.1 国外关于跑道入侵的研究现状 国际民航组织ICAO的空中航行委员会（Air Navigation Commission）在2001年就已经开始着手研究跑道侵入问题的解决之道。研究的内容包含无线电陆空通话用语、无线电沟通效果、空管运行的管制程序、机场场面设备、场面照明和标志、机场道面布局图及人为因素等[3]。 美国联邦航空管理局FAA则认为机场场面运行区域的情况是复杂而且不断发生变化的。跑道道面的运行不仅取决于跑道道面的物理特性（包含道面标记、灯光和标记标志），还取决于涉及跑道运行的工作人员能力及其使用设备和工作程序。FAA认为导致跑侵入事件发生的因素是多样且变化相互作用的[3]。 1.2 国内研究现状 随着经济的快速发展，中国民航客货运输量急剧增加，我国近年来已经发生多起跑道入侵事件。从民航局下发的安全通知类文件可以看出：在各地机场流量快速增长下，跑道入侵事件对的跑道运行安全，对民航安全生产构成严重的威胁。我们急需制定相关科学有效的措施来防止跑道入侵事件的发生，否则跑道侵入事件的发生将对民航运行安全带来巨大压力。 二预防跑道侵入的建议 2.1 人为因素 人为因素在跑道入侵事件发生的因素中占据极大比例。一次跑道入侵事件的发生也许是一个不熟悉机场的飞行员误入跑道；也许是一个为了走近道，而横穿跑道的汽车驾驶员；或者是管制员一时忘记了某一架航空器等等。任何一个错误都会导致跑道侵入，造成严重影响机场跑道安全、导致灾难性碰撞和人员伤亡。 2.1.1 对于飞行员错误的认识及预防 根据世界民航总局统计，超过一半的跑道侵入是由飞行员偏差造成的，飞行员失误是导致跑道侵入的一个非常重要的原因，减少或消除飞行员失误是预防跑道侵入十分关键的一个要素。针对飞行员的失误，可以从飞行员的训练、航空器地面运行飞行员操作规范等多方面加强防治。 加强飞行员的训练，强调并养成其规范的地面运行习惯，可以帮助飞行员在跑道入侵事件发生前发现错误与风险，从而促进跑道安全。 而规范航空器地面运行飞行员操作规范，可以从多方面进行。如明确航空器滑行时驾驶舱加强道面观察、航空器在道面停滞时间超过一定阈值（如90秒）则提醒塔台管制员其还在跑道等待等规范飞行员在跑道上的操作，提高其情景意识，保证跑道运行安全。 应用提高飞行员情景意识的技术和设备。 2.1.2 对于管制员错误的认识及预防 超过三分之一的最严重的跑道侵入归因于塔台管制员情景意识的丢失从而错误指令航空器，进一步导致跑道入侵事件的发生。预防跑道侵入，必须减少或消除管制员的运行失误。同样，针对管制员的人为因素，也可以从管制员的培训、跑道运行管制规则、管制设备等多方面加强防治。 针对塔台管制员的培训，可以从其初始和复训课程中保持和加强塔台管制员的瞬时记忆能力方面提高其对道面运行的情景意识；养成塔台管制员观察跑道、预期间隔以及管制任务的优化安排等基本技能多方面提高管制员关于道面运行的统筹和管理能力等多方面进行。同时，塔台实景模拟机也是提高塔台管制员处理突发事件能力的有效途径。 针对跑道道面的运行规则，可以通过明确相关运行程序以确保跑道的运行安全，如滑行路线明确、穿越跑道条件的明确等。 而通过新技术新设备的应用，可以在跑道被占用的时候给与塔台管制员更直观的警示，将能极大限度的预防因塔台管制员误发指令而导致跑道入侵事件的发生。
跑道入侵及预防研究
跑道入侵及预防研究 摘要：作者根据多年的空中管制经验，本文分析了跑道入侵对飞机航行安全构成的严重性，探讨了跑道入侵的定义，跑道入侵的程度等级，以及跑道入侵的原因分析，其中管制员的偏差与失误，表现得尤为突出，并在此基础上进一步分析了跑道入侵与管制员的相关因素，提出了管制员在跑道入侵方面应采取的应对策略。 关键字：跑道入侵；入侵原因；管制员；应对策略； 一、引言 跑道入侵影响机场安全的关键点。在美国，根据其联邦航空局的数据统计，从2004年到2006年，飞机安全事故中有百分之三十是由于跑道入侵原因所引起的。另外，在1977年3月27日，非洲西北大西洋中西班牙加纳利群岛的特那里夫岛上的洛斯洛德斯机场(Los Rodeos Airport)跑道上，两架波音747客机相撞，旅客和机组人员死亡583人，即民航史上最大的空难事件：加纳利空难。1984年俄罗斯国际航空公司3352空难：一架图波列夫TU - 154B - 1正试图降落在俄罗斯鄂木斯克，此时一辆机场维修的车辆停在飞机降落的跑道上，造成174名乘客和4个地面人员死亡，以及2007年旧金山国际机场由于空管的错误控制，造成跑道入侵，导致客机降落险些撞到另一架正在起飞的飞机。随着机场的规模的扩大和机场交通量的增加，跑道入侵事故发生的可能性也在成大比例增大，因而引起了民航当局和各机场管理人员，尤其是塔台管制人员的高度重视。 二、跑道入侵分析 （一）跑道入侵定义 跑道入侵是指发生在机场的对飞机跑道安全产生不利影响的事件。根据国际民用航空组织在2006年4月27日的规定，跑道入侵定义为：在机场中发生的任何涉及错误的出现在用于飞机起飞和降落的保护区表面的飞机，车辆以及行人的事件。 （二）跑道入侵危险等级 根据国际民用航空组织和美国联邦航空管理局的相关规定，跑道入侵危险等级可以划分为A,B,C,D和E五个级别，具体描述见表1所示。 表1 跑道入侵危险等级表 （三）跑道入侵原因分析 跑道入侵引起的原因一般可以分为三个主要方面：①管制员的失误；②飞行员的失误； ③机场行人管理失误和相关车辆的管制失误。其中，据美国联邦航空局统计，从2003年到2007年，54%的跑道入侵是飞行员错误造成的，29%是管制员错误造成的，17%是车辆驾驶员或步行人员错误造成的，其数据统计见表2所示，以下数据来自美国联邦航空管理局统计。
民航空管防止跑道侵入指导材料-中国民用航空局
编号： IB-TM-2013-002 下发日期： 2013年3月4日 民航空管防止跑道侵入指导材料
目录 第一章 总则 (3) 1.1目的 (3) 1.2依据 (3) 第二章 跑道侵入概述 (4) 2.1背景 (4) 2.2 跑道侵入的定义 (5) 2.3 跑道侵入事件的严重程度等级 (6) 2.3.1跑道侵入事件严重程度的等级分类 (6) 2.3.2如何正确判定跑道侵入事件的严重程度 (7) 第三章 跑道侵入中的空中交通管理因素 (8) 3.1人的因素 (8) 3.2设备因素 (8) 3.3环境因素 (9) 3.4管理因素 (9) 第四章 跑道侵入的预防 (10) 4.1加强合作，明确职责 (10) 4.2沟通协调，完善制度 (10) 附件1：空管防止跑道侵入检查单 (12) 附件2：防止跑道侵入的主要技术手段 (14) 1机场场面监视设备（ASDE‐X） (14) 2机场活动区安全系统（AMASS） (14) 3低成本地面监视系统(LCGS) (14) 4目视警示灯光系统和道面标志 (15) 5跑道侵入预防系统(RIPS) (15) 6增强型电子进程单系统 (15)
第一章总则 1.1 目的 为便于民航各级空管管理部门和从业人员了解和掌握跑道安全知识，通过解析跑道安全，提出安全建议，为空管行业做好防止跑道侵入提供帮助。 1.2 依据 本材料编写主要依据和参考如下规章和文件： （1）《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》 (CCAR-83）； （2）《民用航空空中交通管理规则》（CCAR-93TM-R4）； （3）《中国民航跑道安全规划》(民航发[2008]107号)； （4）《民用航空器事故征候》（MH/T 2001—2013）； （5）《关于加强管制员防止跑道侵入工作的通告》 （AC93-TM-2009-05）； （6）《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》（AP-140-CA －2011-3）； （7）《防止跑道侵入手册》（ICAO Doc 9870 AN/463）;
跑道侵入处置程序
民航华东地区机场跑道侵入事件调查处置程序 随着我国民航飞行量的持续增长，机场平面布局日趋复杂，近年来跑道侵入事件不断增多。为进一步加强跑道安全工作，规范调查取证，保证机场有序运行和事件调查工作的有效开展，特制订《民航华东地区机场跑道侵入事件调查处置程序》。 1.定义与分类 跑道侵入是指在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的事件（如，航空器任何部分越过跑道等待位置标志）。根据跑道侵入后果的严重程度，分为以下几种情况： 1.1造成人员重伤、死亡或航空器碰撞事故的跑道侵入。 1.2间隔减小以至于双方必需采取极度措施，勉强避免碰撞发生的跑道入侵,如： 1.2.1航空器必需采取极度紧急避让措施或造成与障碍物间隔微小的中断起飞，几乎酿成航空器与障碍物相撞。（见附件1.2.1示例） 1.2.2造成航空器与障碍物间隔微小的起飞或着陆。（见附件1.2.2示例） 1.3间隔减少存在碰撞的重大隐患的跑道侵入，如： 除1.2款情形以外，造成航空器在跑道被侵入情况下的起飞、中断起飞，着陆或在决断高度（高）以下复飞。 1.4有充足的时间/距离采取措施以避免潜在的碰撞的跑道侵入，如：
1.4.1侵入行为发生时跑道上的其他航空器未处于起飞滑跑阶段，但需要管制员发出中止起飞、滑行的指令进行避让，或需要航空器机组采取适当的避让措施。 1.4.2造成航空器在决断高度（高）以上复飞或中止进近。 1.5 未产生其他后果的跑道侵入事件，如： 1.5.1从尚未脱离跑道的航空器或车辆后方通过，未造成其它后果。 1.5.2侵入行为发生时跑道上无其他航空器，仅单一车辆/航空器/人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区。 2.调查处置程序 2.1当发生1.1款的事件后： 1）空管部门立即指令事发航空器/车辆/人员原地等待，接受调查；暂停事发跑道的使用；立即通知机场当局现场指挥中心；同时报告本省（市）的民航监管办。 2）机场现场指挥中心应尽快赶赴事发现场，进行现场保护和现场应急处置，直至局方调查组或局方指定的调查组抵达现场；机场当局按程序宣布机场短时关闭，并发布机场关闭的航行通告。 3）事发地域的民航监管办应立即报告地区管理局总值班和航安办，并以最快速度组成调查组赶赴现场展开事件调查。 4）现场调查结束后，经局方调查组组长同意，方能开放受影响的运行区域和放行相关航空器。
济南机场防止跑道侵入细则2
济南机场防止跑道侵入 管理细则 # 、 、 目录
1 目的 (3) 2 依据 (3) 3 适用范围 (3) 4 手册管理 (3) 5 术语定义 (3) 6 组织机构及职责 (4) 机场防止跑道侵入安全领导小组 (5) " 机场相关部门管理职责 (6) 机场防止跑道侵入安全领导小组及主要成员单位工作制度 (8) 7 跑道运行工作要求 (12) 培训要求 (12) 人员要求 (13) 车辆要求 (13) 通导敏感区和保护区管理要求 (14) 其他要求 (15) \ 8 跑道运行工作流程 (15) 进入跑道的申请流程 (15) 实施跑道作业流程 (16) 退出跑道流程 (17) 9 特殊情况处置预案 (17)
动物入侵围界时的处置预案 (17) 发现无关人员翻越围界的处置预案 (18) 机场改扩建复杂情况预案 (18) ； 跑道侵入情况处理预案 (19) 跑道等道面巡查时发生紧急情况的处置预案 (20) 10 处罚原则 (21) 11 附则 (21) 附件一：防止跑道侵入培训大纲 (21) 附件二：无线电通话培训大纲 (24) 附件三：机场机场对讲机通话管理规定 (26) 、 ?
1 目的 为防止济南机场地面车辆和人员发生跑道侵入事件，确保机场运行安全，制定本手册。 2 依据 《民用机场运行安全管理规定》 " 《中国民用航空空中交通管理规则》 《中国民用航空跑道安全规划》（民航发【2008】107号） 《国际民航防止跑道侵入手册》（ICAO DOC9870） 《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》（民航局机场司管理程序，AP-140-CA-2011-3） 3 适用范围 本手册适用于山东机场股份有限公司各控股公司及各部门、驻场单位的地面车辆和人员在航空器着陆和起飞地面保护区、机动区的活动和管理。 （ 4 手册管理 本手册由机场场务部负责编制和动态管理，安全监察部负责审核，机场分管领导负责批准。如有疑问，请咨询机场场务部。
浅谈跑道侵入及其防治方法
浅谈跑道侵入及其防治方法 【摘要】随着民航业的高速发展，航班量的逐渐增加，航空事故也不断提升。而跑道侵入又是影响航空安全的一个重大因素。它通常伴随处置时间短，事件突发性强，影响恶劣等特点。所以防止跑道侵入就是我们平时工作的重中之重。 【关键词】跑道侵入；预防措施 跑道安全事故在民用航空事故中占有很大比例。自1995年至2009年间，民用航空器在全球范围内发生事故总计1508起，其中因跑道安全问题造成的事故457起，占总量的29.9%。有研究表明，每增加20%的空中交通流量，发生跑道侵入的风险有可能增加140%。按照ICAO的规定，跑道侵入是指在机场发生的任何航空器、车辆或人员误入指定用于航空器着陆和起飞的地面保护区的情况。近年来，北京首都国际机场的航班量持续快速增长，每日平均起降已达1700余架次，高峰小时起降已达100余架次。对于塔台管制员来说最危险的事情莫过于跑道侵入。跑道侵入一旦发生，不仅管制员处理起来非常棘手，还会对整个塔台的运行安全威胁很大，是塔台整体运行时的红线。 通过分析跑道侵入的统计数据及其发生原因，按照SHEL模型，将跑道侵入事件中的空中交通管理影响因素按照人、设备、环境、管理等几个方面来归纳分析。 一、人的因素 1.管制员可能引起跑道侵入的最常见行为有： （1）遗忘航空器、跑道上的车辆或者人员； （2）遗忘已发布的管制许可或者指令； （3）间隔计算错误或者判断失误； （4）穿越许可是由地面管制员而不是塔台管制员发出； （5）注意力不集中或协调、移交不充分、不正确； （6）错误判断或混淆航空器、车辆、人员或其位置。 2.经统计和分析，管制员与飞行员或机动区车辆驾驶员之间的无线电通话失误，是跑道侵入中的常见因素，通常包括： （1）未按照规定使用标准无线电通话用语；
安全风险系列专题四：四：：跑道侵入事件跑道侵入事件
近期，局方下发了《中国民航不安全事件统计分析》的文件，安技中心从中摘抄了涉及安全风险的部分内容，将以专题形式进行下发，希望各大中队积极利用安全大讲堂、例会组织学习教育，保证公司持续安全。 安全风险系列专题安全风险系列专题四四：跑道侵入事件 2009年—2011年上半年，共发生跑道侵入不安全事件69起，其中严重事故征候4起，一般事故征候1起，其他不安全事件64。分析2009年以来，跑道侵入事件发生的趋势，事件数量有上升趋势，且安全风险水平自2010年下半年以来一直处于高位。 1、20112011年跑道侵入事件回顾年跑道侵入事件回顾 2月10日，B767飞机在首都机场使用36L 跑道着陆跑道着陆，，因地
面测摩擦系数车误入跑道面测摩擦系数车误入跑道，，低于决断高度复飞低于决断高度复飞。。 原因分析： （一）人的不安全行为 1、场务人员误听塔台管制员指令，误入跑道。塔台管制员发出“36R 可以上，出来叫”的指令是清晰的，场务人员回答“收到”时，场务人员未意识到指令是36R 跑道，而非36L 跑道，想当然地驶入36L 跑道，与塔台管制员发出的指令不符，此为导致事件发生的直接原因。 2、当值管制员未确认场务具体位置、欲上哪条跑道的情况下，指令其进入36R 带有很大的盲目性。塔台管制员在发布“跑道外等”的指令、询问“你测摩擦系数车都在跑道的南头是吗？”，未含跑道编号和等待位置，想当然以为场务在36R 跑道“南头”且准备测试36R 跑道摩擦系数，最终发出“36R 可以上”指令，此不符合《关于加强管制员防止跑道侵入工作的通告》(AC-93-TM-2009-05)中规定“发布在跑道外等待的任何管制指令，应当清晰明确地包括该跑道编号、等待的地点(位置)”的要求。 3、车辆行驶路线方向违章因素。机场制定的《跑道道面摩擦系数测试工作程序》规定“测试方向与航空器起飞、降落方向相反”，《场道设施巡视检查工作程序》规定“跑道巡视检查进行的方向，应与航空器着陆或起飞的方向相反(注：实际作业中以塔台管制员要求为准)”。场务和塔台管
飞行规章-附件：《运行手册》防止跑道入侵
《运行手册》修改内容 10.29.23 防止跑道入侵 跑道入侵是指在一个机场中，飞机、车辆或者人员不正确地出现在受保护的航空器着陆和起飞的道面区域（跑道入侵并不是事故，它是可能导致事故的一种危险情况）。 国际民航组织根据已收集的数据和事件，将跑道入侵分为以下严重等 定义： 静默驾驶舱：除非是影响到飞机安全运行的严重事情，任何时候飞行机组都不应被干扰，包括驾驶舱内的干扰和客舱以及公司通讯的干扰(禁止过度聊与飞行无关的话题)。 停止排灯：停止排灯位于需要飞机停住的位置且横穿滑行道，由横穿滑行道的可显示红色的灯光组成。红色的停止排灯亮起表明所有飞机应该停止，禁止穿越跑道；熄灭，仅表示跑道无影响，但不能代替管制员的指令来穿越跑道。 热点：机场中的某些位置，在此位置已发生过不安全事件，或者有潜在的相撞和跑道入侵等风险，需要机组特别注意。 LAHSO：LAND AND HOLD SHORT OPERATION LAHSO是着陆和停止等待运行的缩写。着陆和停止等待运行这种空中交通管制程序意在增加机场容量，而不影响安全。这意味着，作为机长（或营运人），每次LAHSO着陆和滑入都可以节约几分钟宝贵的时间，从而增加系统整体能力。然而，仅当飞行员更加清晰认识自己的职责时，此程序
才更加有效运行。LAHSO包括在交叉跑道、交叉滑行道或交叉跑道、交叉滑行道以外的跑道指定点着陆和停止等待。 10.29.23.1高入侵风险时使用的运行政策和程序 （1）机组应对机场的入侵风险进行评估，通过飞行文件识别具有高入侵风险的机场道面区域。 A.识别机场地图上潜在的入侵区域或热点。 B.通过各种渠道获取数据和信息以识别潜在的入侵区域。 C.识别存在的着陆和停止等待运行（LAHSO）区域。 （2）在入侵风险较高时，应在起飞和着陆前明确飞行机组分工和检查单落实，机长做好CRM管理；更换跑道时，须重新完成起飞或进近简令。同时遵守以下程序： D.机组应该遵守“静默”驾驶舱原则。 E.机组在地面滑行、进入和穿越跑道时，必须保持“抬头”，持续对外部进行观察。进入和穿越跑道时PF和PM需证实跑道上和短五边无车辆和飞机的影响。 F.飞行员不要穿越红色的停止灯。当ATC指令与停止灯不相符时，必须与ATC证实并观察无影响后，方可进入跑道或者穿越跑道。 G.特定条件下，如果机组接收到大于90度的滑行道进入或者穿越跑道的指令时（由于观察角度不利），必须核实指令并尽可能观察起飞和近进方向的活动影响。 H.进入和穿越跑道时，驾驶舱内所有人员必须核实ATC指令，并确认与使用跑道一致。为充分发挥CRM管理效应，驾驶舱内任何一人如怀疑ATC的许可或者指令，必须得到ATC证实。 I.当进入和穿越跑道时，使用所有可用的监视方法检查活动飞机（左和右），例如所有成员目视；穿越跑道时，应答机打开，将TCAS设置为TA/RA模式，并在完成穿越后关闭，如机场有特殊要求，按机场规定。警告：打开TCAS时仅能识别空中的飞机，无法识别起飞滑跑的飞机，机组须小心。 J.当进入跑道等待超过预期的离场时间90秒，机组应该联系ATC并告知在跑道上等待。 K.当起飞或者允许着陆和进近时，机组应该打开着陆灯。 L.当穿越跑道时，机组应该打开频闪灯并遵守各机型进跑道指令时的
跑道侵入
美国机场跑道侵入事故特征及分析 美国联邦民航局 威廉·戴维斯 王欢翻译 在美国，跑道侵入事故被定义为“发生在机场跑道范围内，涉及地面航空器、车辆、人员或物体，造成碰撞事故，或导致航空器起飞、准备起飞、降落或准备降落时间间隔不足的任何事件。”由于全世界没有一个统一的跑道侵入事故定义，因此各国使用的定义多种多样，而美国联邦民航局（FAA）内部有关跑道侵入的一项工作就是参与开发一个标准的全球通用定义。 一、跑道侵入事故按失误类型分类 在美国，跑道侵入事故可归因于三种人为失误，即空管员操作失误（OE/D）、飞行员失误（PD）以及车辆/行人失误（V/PD）。下图1详述了这三种类型的失误。每种类型的跑道侵入事故都由FAA的相应部门进行规范和管理，比如OE/D归空管服务部门管理，PD归飞行标准部门管理，V/PD则由机场管理。 通常情况下，侵入事故会归咎于事故实际发生前的最近时间犯下错误的那个人，即空管员、飞行员或车辆驾驶员。不过，在实际运作环境下，这些人为失误仅仅是整个事故缘由的一部分，就像导致碰撞事故的一连串事件一样，原因可能三种类型都包括。譬如，飞行员失误可能是由于受到了空管员的行为、机场基础设施的设计以及前期的培训与认证要求等因素的影响。
图1 ：跑道侵入事故按失误类型分类 二、 跑道侵入事故按风险严重性来分类 为了更好地理解美国国家机场体系（NAS ）内具备空管塔台的机场发生跑道侵入风险的本质特性，跑道侵入事故还可以按照其严重性分为四种类型，其中A 类最为严重，D 类严重性最轻（详见图2）。跑道侵入事故严重性的级别是由一组具有空管、机场以及飞行员操作背景的专家来进行评定的。《美国政府部门绩效考核法（GPRA ）》中的对FAA 一项目标要求就是，必须持续减少A 类和B 类的跑道侵入事故。 图2 ：跑道侵入事故按严重性分类 三、 美国国家机场体系内跑道侵入事故的比例分配 在1999财年到2002财年之间，美国NAS 内具备空管塔台的约450家机场共计发生了1480起跑道侵入事故。图3和图4分别表示了按照失误类型和严重性分类的跑道侵入事故比例分配情况： 车辆/行人失误 （V/PD ）20％ 增加的风险 D 类 C 类 B 类 A 类 几乎没有可能 造成碰撞事故但会对跑道造成一定的伤害。 风险性有所增加，但有充足的时间和距离可以避免潜在的碰撞事故。 风险性继续增 加，非常有可 能发生碰撞事故。 风险性更大，必须采取特别措施才能勉强避免发生碰撞事故。 空管员操作失误 飞行员失误 跑道总的入侵数量=1480 车辆/行人失误
关于下发《防治机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》的通知
民航明传电报 覃章高 签批盖章 何鸣寒 等级 特急 局发明电〔2011〕2705号 关于下发《防止机场地面车辆和人员 跑道侵入管理规定》的通知 民航各地区管理局，各地区空管局，各机场公司： 为防止机场地面车辆和人员发生跑道侵入事件，加强机场运行保障人员与塔台管制人员的协作配合，确保机场运行安全，我们组织制定了《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》，现下发你们，请遵照执行。 附：《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》 民航局机场司 民航局空管办 二〇一一年八月三十日 共 24 页
抄送：局领导，航安办，空管局，各监管局，各空管分局（站） 承办单位：机场司安全处 电话：010-******** 2705-2-
管理程序 中国民用航空局机场司 中国民用航空局空管办 编 号：AP-140-CA-2011-3 下发日期：2011年8月30日防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定
目 录 1 目的 (1) 2 依据 (1) 3 适用范围 (1) 4 术语定义 (1) 5 组织机构 (2) 5.1 跑道安全小组 (2) 5.2 对跑道安全小组成员单位的一般要求 (4) 6 培训要求 (6) 7 运行要求 (7) 7.1 进出跑道的工作制度和协调机制的建立 (7) 7.2 人员要求 (7) 7.3 车辆要求 (8) 7.4 进入跑道的申请 (8) 7.5 实施跑道作业 (9) 7.6 退出跑道 (10) 7.7 其他要求 (11) 8 特殊情况的处置 (11) 9 其它 (11) 10附则 (12) 附件一：防止跑道侵入培训大纲 (13) 附件二：无线电通话培训大纲 (17) 1
空管防止跑道侵入
机场航务管理检查单（空管防止跑道侵入）序号检查内容和检查标准检查结果 1【内容】: 协议和程序的完整性 【方法】: 现场检查、查阅文档 【标准】: 1.塔台与相关空军航管部门是否签署内容规 范有效的协议并建立有效的协调通报程序。2.塔台是 否与机场有关部门建立有效的协调通报程序，且包括 （1）每日巡视检查的次数和时间；（2）跑道、滑行道 巡视检查和通报程序；（3）机场巡视人员与塔台管制 员之间联系的规范通话用语和各类巡视检查车辆的呼 号；（4）巡视检查过程中发生紧急情况时的处置程序 等。3.与作业或者巡视检查人员通信联系中断时的处 置程序；4.在机场运行区域运行的车辆、航空器呼号 容易混淆的处置程序。5.更换跑道使用方向时的操作 程序，且在工作程序中规定管制员应当对许可进入地 面保护区和机动区的车辆和人员加强监督。 【依据】:中国民用航空空中交通管理规则第二百九十 八条、民航空管防止跑道侵入指导材料 （IB-TM-2013-002）、防止机场地面车辆和人员跑道 侵入管理规定（AP-140-CA-2011-3）7.5.10【结果】: 【评语】: 2 【内容】: 协调和通话的规范性 【方法】: 现场检查、查阅文档、检查录音 【标准】: 1.是否制定了用于进入地面保护区和机动区 的车辆驾驶员和管制员之间的规范通话用语。2.管制 员的通话是否清晰准确，是否容易引起误解。3.塔台 管制员是否要求车辆驾驶员、飞行员复诵指令。4.管 制员发布的滑行指令是否有明确的滑行界限。5.塔台 管制员与地面管制员之间在航空器或车辆等穿越跑道 时是否存在必要的交流。6.穿越跑道的指令中是否含 有要求航空器或车辆退出跑道时要报告的要求。7.对 于较复杂的滑行指令，管制员是否将指令以适当方式 分成若干部分，并按照一定的次序发送。8.对涉及滑 行道和联络道的通话是否是使用标准的通话用语。9. 管制员发布的许可是否带有容易引起误解的附加条件 或发布条件性许可。10.塔台管制员发布进入跑道许可 时是否明确车辆及人员具体进入和撤离跑道的时间和 路线，并检查了复诵。 【依据】:民航空管防止跑道侵入指导材料 （IB-TM-2013-002）、防止机场地面车辆和人员跑道 侵入管理规定（AP-140-CA-2011-3）7.4.4【结果】: 【评语】: 3 【内容】: 岗位培训的有效性 【方法】: 现场检查、查阅文档 【标准】: 1.是否开展跑道安全及防止跑道侵入专项培【结果】: 【评语】:
浅谈预防跑道入侵的相关措施
浅谈预防跑道入侵的相关措施 航空史上最严重的飞机空中相撞事故，发生在1996年11月12日，印度新德里西北部，空中相撞的两架飞机之一是沙特阿拉伯的波音747客机，另一架是哈萨克斯坦的图-154飞机，两机上的351人全部遇难。这场震惊世界的空难后，各国逐渐强制要求所有客机必须加装TCAS，美国航空体系称为空中交通预警和防撞系统 （Traffic Alert and Collision Avoidance System）或ACAS，欧洲航空体系称为机载防撞系统 （Airborne Collision Avoidance System）。两者实际上的含义、功能是一致的。防撞系统可显示飞机周围的情况，并在需要时提供语音告警，同时帮助驾驶员以适当机动方式躲避危险，这些都有助于避免空中相撞事故的发生。 随着二次雷达的覆盖和TCAS技术的不断成熟，预防空中相撞的相关研究已经卓有成效，而在8.24伊春空难后，对于如何避免可控撞地（CFIT）的分析和训练也在逐步加强，但是对如何避免飞机在地面相撞的研究却并不够广泛，本文将结合实际运行，谈谈如何避免飞机在地面相撞。
研究数据表明，绝大多数的航空器地面相撞的诱因，是跑道入侵。所谓跑道入侵，是指在机场发生的，任何航空器、车辆或者人员误入指定用于航空器着陆和起飞地面保护区的情况。1977年3月27日，两架波音747客机在西班牙Tenerife North 机场相撞，共计583人死亡，究其原因，正是跑道入侵。 引发跑道入侵的因素有很多，其中主要的诱因往往是机组在滑行时情景意识的缺失，也有管制员在无线电通讯中规范词语使用和语言水平的问题，其他的因素如机场的设施、灯光和标识、滑行道的命名、机场平面图的设计和易用性、甚至机场限制区内的特种车辆司机的专业能力也都是相关的。 那么，预防跑道入侵的有效措施有哪些呢，根据世界各国的经验，结合CAAC的相关要求，成立“跑道安全小组”
跑道入侵中人的因素
跑道入侵中人的因素 【摘要】中国民航的发展离不开对航空安全问题的研究，而把人的因素的知识与民航专业知识相结合，一起引入到对航空安全问题的研究中，是一个较好的分析方法。跑道入侵中人的因素是除飞行中人的因素之外的又一项与航空安全密切相关的重要研究课题。 【关键词】跑道入侵；人的因素 1.概述 1.1跑道入侵 我国近年来连续发生跑道不安全事件，据统计，2008年发生3起，2009年发生3起，2010年发生8起。面对诸多的跑道入侵事件，认清现状，找准解决途径，尽可能地减少此类事件的发生，是所有民航从业者都必须要正视的现状。作为民航安全工作的一项重要内容，就是防止跑道侵入。 国际民航组织（ICAO）对跑道侵入的定义是: 任何飞机、车辆或人员错误地出现在飞起降指定保护区域道面的事件统称为跑道侵入。美国联邦航空局(FAA)对跑道侵入的官方定义是：“机场范围内发生的，任何道面飞机、车辆、人员或物品与起飞飞机或正要起飞、着陆飞机间产生碰撞隐患的事件或导致损失的事故。” 1.2跑道入侵中人的因素的重要性 2001年，国际民航组织航空导航委员会专门研究探讨了民航跑道侵入这一议题及各种相关问题。委员会指出，要确保跑道安全必须着重关注几大领域。这几大领域包括：语言，特别是无线电用语，以及语言的熟练度、设备、机场照明与标识、机场航图、操作运行、情境认知、人为因素等。 从跑道入侵事故的分类可知，跑道侵入可归因于三种人为失误，即管员操作失误（OE/D）、飞行员失误（PD）以及车辆/行人失误（V/PD）。 2.重庆江北国际机场现状和问题 2.1交通流量 随着重庆地区经济和全国民航运输事业的快速增长，重庆机场面临着前所未有的发展机遇。重庆机场2010年旅客吞吐量达到1600万人次，飞机年起降14.5万架次，日高峰起降架次467架次，小时高峰起降已达39架次。 2.2机场布局 相关研究表明，导致跑道入侵的机场布局因素主要有：在交叉和平行跑道的机场（特别是交叉，有45%的入侵事件发生在此类机场），以及平行跑道之间没有足够间距的机场，除此之外，还包括起飞滑行道没有与跑道以合适的角度相交导致驾驶舱视觉盲区等因素。 重庆江北国际机场第二跑道与老跑道中心线垂直距离仅380米，是典型的窄距离平行跑道，因此，防范跑道入侵的发生对重庆江北国际机场有着非常重要的意义。 2.3气象特征 (1)全年多阴天气，冬春季多层积云，夏季多对流云，盛夏多雷雨，夏季闷热，最高温度可达40.3°C。 (2)雾与低云：雾一般在午夜生成，日出后增浓，十至十一时逐渐消散。全年能见度小于1000米的日数大约五十天。降水时多低云，云底高100-200米左