按照“四有”的要求,健全乡村公共文化服务体系。下列属于“四有”要求的是()。

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按照“四有”的要求，健全乡村公共文化服务体系。下列属于“四有”要求的是（）。

A.有标准

B.有网络

C.有内容

D.有人才

参考答案:ABCD

【解析】:丰富乡村文化生活：推动城乡公共文化服务体系融合发展，增加优秀乡村文化产品和服务供给，活跃繁荣农村文化市场，为广大农民提供高质量的精神营养。1.健全公共文化服务体系。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。

2.增加公共文化产品和服务供给。深入推进文化惠民，为农村地区提供更多更好的公共文化产品和服务。

3.广泛开展群众文化活动。完善群众文艺扶持机制，鼓励农村地区自办文化。培育挖掘乡土文化本土人才，支持乡村文化能人。

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公共文化服务体系基础设施建设情况汇报.

**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日 **市文化广电新闻出版局近年来,我市积极推进公共文化服务体系建设,市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署,市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》,对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求,实施了一大批文化惠民工程,大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设,不断提高公共文化服务能力和水平,丰富和活跃人民群众的精神文化生活,维护人民群众的基本文化权益,全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 (一公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程,初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前,全市有市、县(市、区级艺术馆(文化馆8个,从业人员68人;有县(市、区级公共图书馆 7个,公共图书馆藏书183万余册,从业人员72人,阅览室座位近2000个;有市、县(市、区级博物馆、纪念馆14个,从业人员292人,年均举办展览50多次,举办培训90多次;有演出场馆9个,有各类艺术表演团体12个,从业人员331人,年均服务观众44万人次,其中服务基层观众35万人次;有乡镇综合文化站134个,总藏书50多万册,从业人员184人;已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务;全市1900个行政村(含居委会实现了有线广播村村响;建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室;建成了57个激情广场文化活动示范点。 (二公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来,我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次,深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送

建立健全现代公共文化服务体系的路径

建立健全现代公共文化服务体系的路径兰凯军《光明日报》（2014年03月02日07 版）党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣”。现代公共文化服务体系的提出，是中央对新时期文化建设理论和发展方向的新表述，是对新形势下公共文化工作的全新概括。所谓现代公共文化服务体系是指兼具时代性、创新性和开放性特征，具有中国特色的公共文化服务保障体制、运行机制的总称。我国一直非常重视公共文化服务体系建设，并在实践中取得了良好成效，但仍与现代公共文化服务体系的要求存在不同程度的错位。例如，服务内容老化、服务效率低下、群众参与热情不高、公共文化服务对人民群众的亲和力与影响力下降等问题还比较突出，亟待进一步改善，以提高其时代性、创新性和开放性。完善现代公共文化服务体系的法制保障。在建立健全现代公共文化服务体系的过程中，必须有较为完善的法律法规，用以规范现代公共文化服务体系的发展方向、运行秩序和决策方式，否则就会使现代公共文化服务体系的长期性、公平性、效率性、规范性等大打折扣。我国公共文化服务立法总体比较滞后，相关内容散见于一些单项的法律法规中，没有形成完整、系统的法律法规体系。因此，要抓紧完善立法，使现代公共文化体系建设走上法制化轨道。要将公共文化服务作为一个有机整体来考虑，在已有的公共文化服务体系建设的相关法律法规与制度政策的基础上，吸收地方立法的成功经验，将之上升到国家立法层面予以确认和保障。要进一步制定和完善图书馆、文化馆、文化站、博物馆等公共文化机构的服务标准，为公共文化服务体系建设及服务组织提供具体的衡量尺度，推进公共文化服务体系建设的规范化、精细化。要积极推动地方立法，鼓励地方根据本地公共文化服务体系建设的实际情况，制定出台地方性法规或政府规章，保障和促进当地公共文化服务的发展。优化现代公共文化服务体系的工作机制。构建现代公共文化服务体系，不仅需要法制保障，还需要高效的工作机制。当前公共文化服务体系工作机制存在多头管理、业务重复、效能不高、区域壁垒等问题，亟待作出优化。要建立“政府主导、各方参与”的公共文化服务体系建设协调机制，统筹公共文化服务体系建设，突破自娱自乐、自说自话的文化工作理念，使公共文化服务建设实现开放性、持续性、协调性发展。把公共文化服务体系建设纳入科学发展考核评价体系，制定以绩效为核心、与经济社会发展相适应、与公共文化服务水平考核相符合的评估指标体系和评估程序。建立“资源整合、共建共享”的公共文化服务跨部门、跨区域、跨层级的交流合作机制，打破部门和区域壁垒，整合文化资源，促进不同形态、不同区域公共文化资源的交融与共享。健全现代公共文化服务体系的设施网络。要统筹规划，合理布局，以服务人口为依据，以满足公众基本文化需求为基础，以现代公共文化设施的建设标准、设备配置标准为指导，推进公共文化设施建设的合理化、规范化、标准化。努力促进国家、省、市、县、乡、企业、学校等多层次的公共文化服务阵地共建、资源共享、项目共推，形成多层次、多维度的联创共建格局。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，形成集文化、教育、体育、基层党建等于一体的综合性服务中心，保障各类文化设施资源由单边、单向，向多边、多向整合转变，提高文化设施资源的利用效率和社会效益。要重视和加强城市公共文化设施与农村公共文化设施的紧密联动，有效发挥城市大型骨干公共文化设施对基层和农村公共文化设施的带动、支撑和辐射作用，促进解决现代公共文化服务体系建设中城乡发展不均衡的矛盾。

推进公共文化服务体系建设实施方案设计

某某区某某镇推进公共文化服务体系建设实施方案为进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动含浦文化事业大发展大繁荣，加快建设文化强镇，推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，按照《国家公共文化服务体系示范区创建标准》和《长沙市岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想和基本原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，遵循统筹规划、重心下移、加大投入、因地制宜的原则，以建立完善“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务体系为目标，着力提高公共文化产品和服务供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，为推进岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区，打造良好的文化环境，为实现含浦跨越发展提供强有力的精神动力和智力支持。

（一）坚持科学规划、以人为本的原则。落实党中央国务院关于公共文化服务体系建设的部署要求，科学规划，从满足人民群众基本文化需求出发，集中力量解决公共文化服务体系建设中存在的突出问题和关键环节。（二）坚持保证基本、惠及全民的原则。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式和方法，促进基本公共文化服务均等化。（三）坚持改革创新、先行先试的原则。针对制约公共文化发展的突出问题和关键环节，先行开展体制机制创新和制度设计研究，着力深化文化站点改革，构建符合公共文化服务规律的科学体系。二、主要任务（一）实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络。 1、重大公共文化设施功能提升工程。进一步提升某某综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全镇普及符合标准的村（社区）文化活动室，到2012年全镇所有村（社区）都将建成面积不低于50平方米的文化活动室，配备专职的文化管理员。 2、基层文化阵地工程。在全镇整合农家书屋、党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，形成村（社区）文体活动中心，各村（社区）至少配备1名文化管理员，尽力

公共数字文化服务平台可行性实施计划书

2016年工业和信息化专项资金可行性报告公共数字文化服务平台项目可行性研究报告申报类别：电子信息产业发展项目项目名称：公共数字文化服务平台业主单位：政府机关申报单位：负责人：联系方式：电子邮箱：申报日期：2016年4月12日

目录公共数字文化服务平台 (1) 第一章总论 (6) 1.1 项目背景与概况 (6) 1.1.1 项目的基本情况 (6) 1.1.2 项目业主单位与技术支持单位概况 (7) 1.1.3 项目提出的依据 (10) 1.1.4 项目预期目标 (12) 1.2 主要技术经济指标 (13) 1.2.1 项目建设内容 (13) 1.2.2 投资规模与资金来源 (15) 1.3 问题与建议 (16) 1.3.1 项目实施的关键 (16) 1.3.2 建议 (16) 第二章项目建设的意义与必要性 (17) 2.1 公共文化服务政策 (17) 2.2 国家公共文化服务平台建设发展现状 (19) 2.3 项目建设的必要性 (22)

2.3.1构建公共文化服务平台，是推动全省文化服务信息化的需要 (22) 2.3.2实现文化信息资源共享，减少重复建设，努力把建成全国数字文化服务平台示范城市 (23) 2.3.3政府科学决策的需要 (24) 2.3.4公众生活的需要 (24) 2.3.5区域文化、经济发展的需要 (25) 第三章项目建设内容 (25) 3.1网络体系建设 (26) 3.2 对已有基础文化信息数据进行改造 (27) 3.3专题数据收集、采集、处理与整合 (27) 3.4 基础数据库的建设 (27) 3.5 目录数据生产及建库 (27) 3.6 文化信息公共服务平台建设 (28) 3.7 示范工程建设 (28) 3.8 保障体系建设 (28) 第四章项目建设条件 (29) 4.1文化发展基础条件 (29) 4.2文化系统发展现状 (29) 4.3技术条件 (31)

关于加强公共文化服务体系建设的意见

关于加强公共文化服务体系建设的意见 1

山东省委办公厅、省政府办公厅关于加强公共文化服务体系建设的实施意见 (鲁办发[]33号12月6日) 为认真贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见>(中办发〔〕21号)精神,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要性党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,对兴起社会主义文化建设新高潮作出了重大部署,提出了建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求。全省各级各部门一定要从战略和全局的高度,充分认识加强公共文化服务体系建设,是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是充分体现社会主义制度优越性、维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径,是发展繁荣社会主义先进文化、努力建设文化强省的重要任务,对于促进人的全面发展、提高全省人民的思想道德和科学文化素质、在新起点上实现富民强省的新跨越,具有重要意义。省委、省政府高度重视文化建设,近年来采取了一系列政策措施, 大力发展公益性文化事业,加强公共文化基础设施和服务网络建设,全省公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但与人民群众日益增长的文化需求相比,还有一定差距。全省各级各部门一定要认真学习贯彻 3

落实党的十七大和省第九次党代会精神,充分认识文化发展面临的机遇和问题,立足当前,着眼长远,有重点、有步骤地加快推进公共文化服务体系建设,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,真正让人民群众共享文化发展的成果。二、进一步明确公共文化服务体系建设的指导思想和目标任务 (一)指导思想。以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化的前进方向,努力建设和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新,繁荣发展富有山东特色的先进文化,推动我省文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展,坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与,坚持城乡、区域文化协调发展,坚持把建设重心放在基层和农村,统筹规划、加大投入、因地制宜、分步实施,着力改进农村和经济欠发达地区公共文化设施和服务网络,着力提高公共文化产品生产供给能力,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题,为在新起点上实现富民强省新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神支撑。 (二)目标任务。与我省经济社会发展的总体布局和全面建设小康社会的进程相适应,按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则,大力发展公益性文化事业,实施文化惠民工程,切实保障人民群众看电视、看电影、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本 4

构建完善的公共文化服务体系

构建完善的公共文化服务体系李媛媛中央党校文史教研部教授、文学博士课程前言大家好！十七届六中全会的一个重要议题是文化体制改革。我们知道，我们现在的国家文化体制的架构基本上是以公益性文化事业和经营性文化产业双轮驱动的模式，构建完善的公共文化服务体系是推进文化体制改革的一项重要内容。那么我们在谈文化体制改革的时候往往更多关注到文化产业，因为它可以带来经济效益，但是事实上，就所覆盖的人群、所要解决的问题而言，公共文化服务要比文化产业更加地基本、更加地基础。我们目前把当前文化发展的这个目标定位成大发展大繁荣。而发展繁荣的根基是在于国内整体文化素质的提高。那么这个不可能单纯地靠市场化的方式来实现，所以向社会提供基本的均等化的公共文化服务，成为政府文化工作的一个重点，未来也将会成为一项考核政府和官员政绩的重要指标。近年来，公共文化服务和公民文化权利这样一些问题已经成为热门的话题，这跟几个重要的历史因素是分不开的。第一个历史性因素就是我们上节课讲到过的社会转型。也就是说我们这个社会正在由一个非常态化的社会，转变成一个常态化的社会，那么随着公民社会或者用更加中性的词市民社会、民间社会的成长，是否具有丰富的发达的公共文化生活，就成为市民社会是否成熟的一个标志，这个也对政府的执政能力、执政方式提出了新的要求、新的挑战。第二个因素是这场社会转型所带来的文化观念的变化。建国以来，我们对于文化观念的认识经历过几次比较重要的转变，从建国后到七十年代末，我们认为文化是政治，文化基本上被等同于意识形态，它需要牢牢地掌握在政府的手里。从70年代末开始基本上从80年代开始，认为文化是事业，那么文化就是要靠钱来养的，这个时期文化建设的基本特点就是由政府办文化，文化建设的主体基本上就是政府和政府的文化部门和文化部门直属的文化事业单位。从十六届五中全会开始，正式地提出文化也具有产品的属性，在这样理念的基础之上这几年正在推行的文化体制改革，努力地促成了文化体制的变化。目前我们已经基本上形成了党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的这样一个文化体制架构。第三个历史因素是刚才也说到的恩格尔系数不断地降低，人民对于文化的需求越来越旺

国家公共文化数字支撑平台数字资源标准规范

国家公共文化数字支撑平台数字资源标准规范第二部分数字资源唯一标识符规范委托方：文化部全国公共文化发展中心研制方：北京大学 2014年6月

目录 1 目的和范围 (3) 2 规范性引用文件 (3) 3 术语和定义 (3) 3.1 PDOI名称（PDOI name） (3) 3.2 PDOI语法（PDOI syntax） (3) 3.3 持久性（Persistent） (4) 3.4 对象数据（Object） (4) 3.5 元数据（Metadata） (4) 3.6 唯一标识（Unique Identification） (4) 3.7 兼容性 (Compatibility) (4) 3.8 互操作性 (Interoperability) (4) 4 语法规则 (4) 4.1 一般规则 (4) 4.2 PDOI前缀 (5) 4.3 PDOI后缀 (5) 4.4 PDOI 的显示 (5) 5 国家公共文化数字支撑平台PDOI管理 (6) 5.1 前缀管理 (6) 5.2 各级中心标码前缀示例 (6) 5.3 显示示例 (6) 附件：国家中心及各省级分中心前缀一览表 (7)

1目的和范围本规范规定了国家公共数字文化支撑平台（以下简称平台）的数字资源唯一标识符系统( Platform Digital Object Unique Identifier ,简称PDOI ）的体系框架、命名规则。本规范仅供平台建设参与单位对数字资源对象进行标识。方便资源对象的保存、迁移、交换和使用，可以有效地对数字资源的知识产权进行保护。本规范不试图代替各平台参与单位已使用的标识系统，但可以将各单位机构已采用的标识符进行扩展，统一纳入到国家公共文化数字支撑平台体系中进行标识管理。 2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注明日期的引用文件其虽有的修改或修订版均不适用于本规范。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区别代码 ISO/IEC10646 Universal Multiple-Octet Coded Character Set (UCS) RFC 3986 Uniform Resource Identifier (URI): Generic Syntax RFC 3629 UTF-8，a Transformation Format of ISO 10646 《国家图书馆数字资源唯一标识符规范和应用指南》 3术语和定义 3.1PDOI名称（PDOI name）在PDOI系统内定义一个唯一对象（标识对象）的字符串。PDOI名称可以由遵循PDOI语法规则的字幕、数字、字符组成。 3.2PDOI语法（PDOI syntax） PDOI名称中字符的形式、顺序的组成规则，具体指PDOI名称前缀、分隔符、后缀的形式和特征。

农村公共文化服务体系调研报告

农村公共文化服务体系调研报告近年来，我县以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，不断加大投入，着力加强文体设施建设，广泛开展各类群众性文化活动，丰富群众文化生活，农村公共文化服务体系建设取得明显成效，为我县建设社会主义新农村和美丽乡村建设提供了精神动力和文化条件。一、主要做法及成效加大投入，农村公共文化设施日渐完善。近年来，我县把发展农村公共文化作为改善民生的重要内容，积极争取项目投入，多方筹措资金，建成乡镇综合文化站7个，乡镇体育中心3个，村文化活动室、文化资源共享工程村级服务点79个，农家书屋82个，村体育场23个；每个村配套有图书、音响出版物XX余册，电脑、投影仪等文化设备齐全；XX 年投资500余万元实施了农村广播电视“村村响”和“户户通”工程，建成“村村通”工程364处，为万个农户安装了卫星接收设备，农村广播电视覆盖率达到98%以上，全县乡、村两级公共文化服务体系初步建成。夯实基础，公共文化服务络逐步完善。

一是乡镇综合文化站建成投入使用。XX年投资350万元，在锦屏、新窑、九功、柏树、黄寨、铜城、黄花新建乡镇综合文化站7个，每个乡镇综合文化站建筑面积平方米，为二层砖混结构楼房，一层设文化活动室、体育活动室；二层设图书阅览室、科普宣传及电教室、办公室。XX年省文化厅分三批给我县锦屏、新窑、九功、柏树、黄寨、铜城、黄花、木林8个乡镇文化站配备了价值10万元的音响、投影仪、电脑、电视、桌椅等文化设备，已全部安装到位。二是农家书屋实现全覆盖。利用3年时间，在全县建成农家书屋79个，给每个农家书屋配备了图书1400多种，1500多册，音像制品70多种，150多张，实现了村级农家书屋全覆盖，切实解决了广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。三是文化信息资源共享工程运行良好。XX年投资102万元建成了崇信县文化信息资源共享工程县级支中心1个，村级服务点79个，为县级支中心配备了电脑、液晶电视、打印机、传真机、投影仪、移动播放器等价值68万元的设备，为每个村级服务点配备了投影仪、碟机、音箱等价值34万元的设备，实现了我县信息资源共享工程全覆盖。四是“村村响”、户户通和村村通长通久通。XX年底全面完成了农村广播“村村响”、广播电视“户户通”、“村

公共数字文化

公共数字文化：新技术，新体验杨秋华（南宁市西乡塘区图书馆广西南宁 530011）摘要：随着移动互联网、多媒体、广播电视网的快速发展，图书馆数字文化建设工程已经成为了社会重点关注的对象。公共图书馆朝着科学化，系统化的方向发展，提升了资源利用的效率。公共数字文化服务在近些年来不断推进服务方式的变革，服务设施的更新，在政策法规制定方面也随着社会需求的变化而不断得以完善。当然，由于起步时间较晚，相关专业的人才、专业技术等各方面依旧处于缺乏状态，导致我国公共数字文化会发展过程中存在不少的问题。因此，构建一套具有理论意义与实践意义的展示新技术，新体验的公共数字文化体系是当前社会对公共图书馆发展提出的时代新要求。本文立足于公共数字文化当前的传播情况、机制构建的现状，旨在探讨实现我国公共文化数字化在新的技术指导下给用户带来的新体验。关键词：公共数字文化发展现状新技术新体验文化作为影响经济社会发展的重要因素，是支撑起一个民族能否健康发展的精神与灵魂。文化实力，是人类精神文明建设的重要组成部分，影响着社会生产力的发展。文化力量的强弱与文化水平的高低不仅影响着一个国家发展进程，也决定着这个民族的强盛持久程度。公共数字文化建设作为我国经济社会发展的总体规划之一，是当前推进富强民主文明和谐，实现中华民族伟大复兴中国梦，推进建设可持续发展的道路，而打造公共文化服务网络体系是构建我国公共数字文化管理体制，实现科教兴国，构建科技强国的重要组成部分之一。尤其在当代社会通信技术、网络技术高度发达的情况下，公共文化服务也不断追求着高质量高效率，逐渐走向数字化的道路。公共文化服务体系的构建与公共数字文化工程的统筹实施有着密不可分的关系，已经成为当下社会公共文化发展的重要方向[1]。近几年来，我国不断公共文化服务的政策法规，保护人民群众的基本文化权益，不断完善文化基础设施，将公共文化服务网络的便利范围不断推广，更加注重结构的合理性与实用性健全性，让人民群众能够免费、平等、自由地享受公共文化服务。因此，不断追求新技术与新体验的公共数字文化是时代发展的趋势。公共数字文化的文化内涵及其建设意义公共数字文化，顾名思义，指的是公共文化服务与数字文化相结合而成的一种新的技术运行管理模式下的公共服务体系。其中，数字文化是人类社会发展过程中人类以其独特的智慧，利用以促进各方面发展需求的典型。数字文化属于一种基于网络而迅速发展与传播的文化，运行载体与传播媒介是网络，主要形式与存在形态是数字。这是一种在近些年来才开始流行的新兴文化形态，依靠计算机与互联网成为了一种现实。数字文化已经融入到经济社会发展的各行各业的生产、运输、采集与信息处理中，以一种崭新的面貌形成了当代人际网络交流中必不可

推进公共文化服务体系建设实施方案

某某区某某镇推进公共文化服务体系建设实施方案为进一步完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益，推动含浦文化事业大发展大繁荣，加快建设文化强镇，推进岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区，按照《国家公共文化服务体系示范区创立标准》和《长沙市岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想和基本原则坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照公益性、均等性、基本性、便利性的要求，遵循统筹规划、重心下移、加大投入、因地制宜的原则，以建立完善“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化服务体系为目标，着力提高公共文化产品和服务供给能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的基本文化权益问题，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展，为推进岳麓区创立国家公共文化服务体系示范区，打造良好的文化环境，为实现含浦跨越发展提供强有力的精神动力和智力支持。（一）坚持科学规划、以人为本的原则。落实党中央国务院关于公共文化服务体系建设的部署要求，科学规划，从满足人民

群众基本文化需求出发，集中力量解决公共文化服务体系建设中存在的突出问题和关键环节。（二）坚持保证基本、惠及全民的原则。切实保障广大群众的基本文化权益，积极探索实现公共文化服务普惠、均等的路径、方式和方法，促进基本公共文化服务均等化。（三）坚持改革创新、先行先试的原则。针对制约公共文化发展的突出问题和关键环节，先行开展体制机制创新和制度设计研究，着力深化文化站点改革，构建符合公共文化服务规律的科学体系。二、主要任务（一）实施公共文化基础设施工程建设，健全公共文化设施网络。 1、重大公共文化设施功能提升工程。进一步提升某某综合文化站的设施功能，加强管理和软环境建设，提高服务质量和水平。在全镇普及符合标准的村（社区）文化活动室，到全镇所有村（社区）都将建成面积不低于50平方米的文化活动室，配备专职的文化管理员。 2、基层文化阵地工程。在全镇整合农家书屋、党员远程教育、共享工程资源和体育活动场所，形成村（社区）文体活动中心，各村（社区）至少配备1名文化管理员，尽力达到“两室一厅（图书室、电子阅览室、多功能文化活动厅）”的标准，形成覆盖全镇的基层公共文化服务体系。

整合文化资源构建公共文化服务体系(一)

整合文化资源构建公共文化服务体系(一) 摘要]文章阐明了构建覆盖全社会的公共文化服务体系，对繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义；重点分析了公共文化服务体系的现状、存在的问题及原因；探讨了整合文化资源，构建公共文化服务体系的有效途径。关键词]文化资源；公共文化；服务体系构建公共文化服务体系，是新时期文化建设面临的一个战略性课题。近年来，公共文化服务体系的建设取得了突飞猛进的发展。从国家到地方都日益重视公共文化服务体系的构建，国家、省、市现行的涉及公共文化服务体系建设的法律法规和规范性文件不断完善，全国各地对公共文化服务体系的建设资金投入日益加大，兴建的公共文化服务设施不断增加，硬件设施明显改善。但是公共文化服务体系还很不健全，与文化产业领域取得的突破性进展相比，我国公共文化服务领域的改革发展步伐却显得有些迟缓，公共文化服务体系的建设还存在着一些困难与问题。一、当前公共文化体系存在的问题及原因 (一)政策法规刚性支撑体系缺失国家、省、市现行的涉及公共文化服务体系建设的法律法规和规范性文件，大部分都是从宏观的角度，提出了公共文化服务体系建设的主要目标和主要任务。但是在微观的执行层面上，缺乏刚性的政策支撑，特别是在经费保障、经济政策、捐赠制度、人才队伍建设、管理体制等等方面只是作了原则性的要求而缺乏具体的政策规定，相关政策法规还不健全，这与中央对建设社会主义先进文化的要求、人民群众对文化的需求和文化事业发展的现状都不相适应。体制性障碍继续困扰着公共文化服务体系建设，公共文化服务资源管理的部门分割、行政壁垒，各级政府的行为不到位和责任落实不明确也都阻碍了公共文化服务体系的发展。 (二)公共文化服务体系的资金投入不足，城乡之间、东西部之间文化发展的差距日益拉大国家对公共文化服务体系投人总量偏少，中央财政2006年的文化事业费只占其全部支出的0.39％，远低于一般国家的1％以上水平。城乡文化发展水平差距也较大。农村文化投入明显不足。2006年国家对农村文化共投入44.6亿元，仅占全国财政对文化总投入比重的28.5％，这是由于我国是全球最大的发展中国家，正处于经济、社会和文化转型阶段，文化生产力还不发达，经济发展水平与发达国家相比还是存在一些差距。尽管近年来我国公共文化事业经费增长较快，但由于基数小、比例低，公共文化经费的增长速度仍大大低于国家财政支出的增长速度，文化行业一直处于“先天不足，后天失调”的状况，一定程度上影响到文化事业的发展进程。制约公共文化服务体系发展的一些长期性深层次矛盾依然存在。 (三)资金投入少，自然导致公共文化基础设施落后全国38240个乡镇，5800多个乡镇无文化站，23000多个图书馆、文化馆需要新建和改建；许多县和乡镇的文化宫、影剧院、书场、农民公园等公共文化机构都已相当陈旧，面积狭小，年久失修，服务能力逐渐弱化。目前为基层群众服务的多数公共文化机构运转存在较大困难。许多县级图书馆购书费得不到保障，全国有700多个县级图书馆无购书经费，占公共图书馆总数的1／4。文化馆、文化站业务经费和活动经费紧缺。多数县级电影公司难以正常运转，许多县级剧团有名无实，无法正常演出。有的公共博物馆免费开放后，政府保障资金没有完全到位致使公共博物馆难以为继。而且广大农村和经济欠发达地区文化设施更加落后，基层文化服务功能有所萎缩。有的地方公共文化基础设施或利用率不高或挪作它用。一些基层文化站门庭罗雀，其结果是被随意挤占，形成了改革开放30年来基层文化站(室)步入建了倒、倒了建、循环往复的怪圈。还有的乡镇基本无综合性文化站，有的村社(社区)基本无活动室及相应设备，也无专兼职人员。有些地方广播电视覆盖率低，收视效果差。还有一大批民间艺术、非物质文化遗产和文物景点根植于民间，由于多年得不到保护，濒临灭绝和消亡的边缘。

关于农村公共文化服务体系建设的思考

关于农村公共文化服务体系建设的思考农村公共服务体系建设是推进城乡一体化，公共服务标准化、均等化的重要举措，也是一项顺民意、惠民生、得民心的德政工程，对发展繁荣社会主义新农村建设尤为重要。一、农村公共文化服务体系建设的现状近年来，保定市农村公共文化服务体系建设持续推进，通过大力实施农村文化惠民工程，广泛开展群众文化活动，农村公共文化服务体系建设日趋完善。截止2014年，保定市已建成乡镇综合文化站323个、村文化活动室4557个、村文化广场1645个，农家书屋5741个、文化信息资源共享基层服务点5094个，顺利实现了山区县20户以上自然村广播电视村村通的目标，圆满完成了每村每月一场电影的农村公益电影放映任务，市直艺术团体每年送戏下乡1500余场。农村文化基础设施水平有了较大提高，农民群众精神文化生活得到一定程度改善，农村文化建设进一步发展。二、推进农村公共文化服务体系建设的路径（一）完善农村公共文化服务体系建设 1.健全农村基层重要的文化设施网络和活动阵地。县级图书馆、文化馆，乡镇文化站及村文化室是农村基层重要的文化设施网络和活动阵地。根据《国家“十一五”时期文化

发展规划纲要》，加大农村文化服务网络建设，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室，形成较为完备的县、乡、村三级农村和公共文化服务网络。健全规章制度，完善文化职能，提升服务水平。将其公共空间设施场地和其职能相适应的基本公共文化服务项目免费向群众提供。 2.完善提升农家书屋。农家书屋工程是农村文化公共文化服务体系建设的基础工程。农家书屋工程是为解决农民群众“买书难借书难看书难”的问题，满足农民文化需求，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音响电子产品阅读视试听条件的公益性文化服务设施，是政府统一规划、组织实施的新农村文化建设一项基础工程。要建立出版物农家书屋更新机制，通过多种渠道、多种方式，争取每年为已建成书屋更新一定数量的出版物，逐步提高农家书屋音像制品和电子出版物配置比例，方便农民群众阅读。 3.确保“农村公益电影放映工程”的实施。农村电影放映工程是农村文化惠民的必备工作，是农村公共文化服务体系建设的重要内容，农村电影放映主要的服务对象，是居住在全国县级以下地区的广大农民群众。1998年，国家广电总局和文化部开始“2131”农村放映工程（“21”指21世纪初，“31”指“三个一”：每一个行政村每一月放一场电影）。要

加强公共数字文化建设提升公共文化服务能力

加强公共数字文化建设提升公共文化服务能力加强公共数字文化建设是新时期公共图书馆事业发展的重要任务与核心业务，是全面提升公共图书馆服务能力和服务水平的重要途径。近年来，兴义市图书馆在加强公共数字文化建设、资源整合、服务模式、服务机制等方面进行了积极的探索与实践，提升了公共图书馆数字文化服务能力，实现了公共图书馆存在的社会价值。标签：公共图书馆公共数字文化公共文化服务体系基本文化权益一、公共数字文化建设的背景公共数字文化建设是公共文化服务体系建设的关键组成部分。加强公共数字文化建设是新时期公共图书馆事业发展的重要任务与核心业务，也是完善城乡公共文化服务体系，提升公共文文化服务能力的重要途径。为贯彻落实党的十七届六中全会精神，文化部、财政部于2011年11月共同出台了《关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》，明确要求，“十二五”时期重点实施公共数字文化惠民工程，全面加强公共数字文化制度体系、网络体系、资源体系、管理体系和服务体系建设，提高公共数字文化供给能力，创新公共数字文化服务机制[1]。这个文件为公共数字文化建设提供了宏观指导和政策支撑。党的十八大报告强调：“要完善公共文化服务体系，提高服务效能，到2020年公共文化服务体系基本建成”。因此，加强公共数字文化建设作为公共文化服务体系的重要内容，尤其需要加强统筹，协调发展，全面提升服务效能，满足城乡群众读书看报、看电视、听广播、文化鉴赏、文化休闲等基本文化需求。二、加强公共数字文化建设的重要性加强公共数字文化建设，是提高城乡公共文化服务能力，保障广大人民群众的基本文化权益、弘扬社会主义核心价值观、用先进文化占领新媒体阵地的客观要求。加强公共数字文化服务体系建设，切实保障数字化、信息化、网络化环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性，可更好地满足城乡群众日益增长的精神文化需求，提高公民思想道德素质和科学文化素质。近年来，兴义市坚持以科学发展观为指导，以保障人民群众基本文化权益为宗旨，抢抓机遇、加快发展，积极参与国家实施文化共享工程、数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划等公共数字文化建设工程，以未成年人、老年人、进城务工人员等群体为重点服务对象，依托国家数字图书馆和全国文化共享工程数字资源平台，结合数字图书馆、乡镇综合文化站、街道（社区）文化中心（室）建设工程，积极推进城乡公共文化服务体系建设，努力构建内容安全、服务规范、环境良好、覆盖广泛的公共数字文化服务体系，有效提升了兴义市公共文化服务服务水平。三、兴义市公共数字文化建设发展现状兴义市图书馆从2004年被列为全国文化共享工程基层服务点，就开始思考

公共文化服务体系建设

公共文化服务体系建设要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。大力发展公益性文化事业，构建和完善公共文化服务体系，是全面建设小康社会的必然要求，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然选择，是坚持以人为本、满足人民日益增长的文化需求的重要保障，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。我国公共文化服务体系建设虽然取得了相当大的进展，但仍然存在一些困难和问题。一是文化事业经费投入不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运行经费保障机制，城乡差距和区域差距较大。二是基层公共文化服务资源设施总量不足、质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重。三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民的现实需求还不相适应，以群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成。四是文化管理体制和运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善。 [措施]

中公教育专家总结以下措施，供考生参考：发展公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益，是公共文化建设的重要目的。各级文化部门要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府为主导，以公共财政为支撑，以基层特别是农村为重点，加大投入力度，创新运行机制，加快公共文化基础设施建设，不断提高公共文化服务的质量和水平。一是继续加强公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系的硬件基础。以重大文化工程为抓手，以大型公共文化设施为骨干，以县、乡镇和社区基层文化设施为基础，统筹规划，合理布局，逐步形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络。二是稳步推进公益性文化事业单位改革，加强体制机制等软件建设。加快形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。积极推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争激励机制；扩大公共文化服务投入渠道，抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，确保政府对公益性文化事业的投入逐渐增长，建立分区域的人均基层群众基本文化权益经费保障标准，建立公共文化服务经费保障机制。三是整合公共文化服务资源，促进公共文化资源的共建共享。以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手和契机，以地方党委、政府为主导，突破体制障碍，加大跨部门、跨领域、跨系统的文化项目的共建共享力度，加强基层文化资源的整合。四是大力实施重大文化工程，创新公共文化服务模式。高度重视数字文化服务在公共文化体系建设中的重要作用。“十二五”期间，努力将文化共享工程建成资源优质丰富、技术先进实用、服务便捷高效、网络覆盖城乡的数字文化服务阵地。

农村公共文化服务体系调查问卷

农村公共文化服务体系建设情况调查问卷请您认真阅读问卷中的每一道题目，如实填写。您的回答对于我们得出正确结论非常重要。希望能得到您的支持与配合，谢谢! 请在选中选项上打勾。选项中的“其他”选项可根据自身情况填写。调查村庄：区/县街办/乡镇村调查日期：2012年月日填表人基本情况 1．您的性别：①男②女 2．您的年龄： ①20岁以下②21—30岁③31—40岁④40-50岁⑤50岁以上 3．您的文化程度：①小学及以下②初中③高中或中专④大专及以上 4．您的月收入大概为: ①1000元以下②1000—1500元③1500—2000元④2000元以上 5.您平均每月用于文化方面的开支(包括购买书报、看电影、上网、参加培训等支出项目)为:①不足10元②10—50元③51—100元④ 100元以上填表人所在村公共文化服务体系建设情况 1.您村拥有哪些文化设施(可多选)？ ①文化活动室②农家书屋③阅报栏④网络场所⑤文化健身广场 2.您平时利用较多的文化设施是(可多选): ①文化活动室②农家书屋③阅报栏④网络场所⑤文化健身广场⑥其他 3.您村经常组织开展各种群众性文化活动吗？ ①经常开展②很少开展③只在某些节日开展④从未开展过 4.你会参加村里组织的文化活动吗？ ①有活动就会参加②经常参加③偶尔会参加④从来不参加 5.您参加的文化活动一般都是哪些单位组织的(可多选)： ①街道（乡镇）政府②村委会③村民自发④企业⑤其他 6.您村的群众文化组织有(可多选)： ①自乐班②锣鼓队③合唱团④舞蹈队⑤书画协会

7.您村农家书屋的开放情况： ①经常开放②偶尔开放③遇到检查时开放④雨天或晚上开放 8.您对农家书屋配备的图书: ①满意②比较满意③不太满意④不满意⑤没有农家书屋或没有去过 9.您阅读书刊或上网，主要目的是(可多选): ①学习技术②娱乐休闲③孩子教育④学习政策法律等知识⑤其他 10.你感兴趣的文化下乡活动是(可多选)： ①放电影②送戏③送书④科普讲座⑤文艺演出 11.您比较喜爱的文化娱乐活动是(可多选): ①看电视②听广播③读书看报④上网⑤棋牌⑥看电影⑦节庆时当地开展的欢庆活动⑧戏曲、歌舞等文艺演出⑨其他（比如卡拉OK、宗教活动） 12.您对文化的需求:①很强烈②比较强烈③一般④没有需要 13.您认为目前自己的文化需求是否得到满足:①满足②基本满足③不能满足 14.您对您村公共文化活动开展情况是否满意？ ①满意②比较满意③不太满意④不满意 15.您对农村公共文化服务体系建设现状是否满意？ ①满意②比较满意③不太满意④不满意 16.您觉得当前农村公共文化建设最大困难是什么？ ①缺乏组织领导②缺乏资金③农民不齐心④不知道如何搞⑤其他 17.您对加强农村公共文化建设有什么好的建议（可多选）： ①完善文化设施②加强农村文化骨干培养③经常组织开展文化下乡活动 ④扶持村民自编自演具有乡土特色的文艺节目 ⑤其他谢谢您的参与，您的回答将会给我们带来非常大的帮助，祝生活愉快！

搭建数字化服务平台_提高公共文化服务效能_张珽

大众文艺摘要：公共服务平台的建设，是构建社会主义和谐社会的重要前提，是实现、维护人民群众基本文化权益的重要保障。为更好地顺应数字化、网络化的时代背景，本文围绕“搭建数字化服务平台，提高公共文化服务效能”作一综述，为促进全民思想道德与科学文化素质的提升、创建文明和谐的社会主义现代化国家略尽绵力。关键词：数字化服务平台；公共文化服务；服务效能一、现阶段数字化公共文化服务平台建设的主要问题（一）公共文化服务平台基础设施严重匮乏虽然，目前大多数地方政府均充分意识到数字化文化服务平台建设的重要意义，加大了对巩固文化服务平台的建设力度，然而，由于数字化技术设备、资源数量十分有限，完全无法满足数字化服务平台的建设需求。大部分数字化服务平台虽然具备一定数量的数字化设备，不过由于监管维护工作没有落实到位，因此公共文化设施功能不够完善，并不能满足公众对文化的需求，服务效能并不理想。（二）公共文化服务供需存在一定矛盾随着数字化服务平台建设工作的逐步落实，公共文化服务的覆盖面积不断拓展，服务种类日趋丰富多元化。然而，真正受到广大基层群众认可的数字化公共文化服务却是凤毛麟角。造成这一现象的原因，首先是因为文化服务受到一定约束，限制了群众的参与范围，无法更好地满足普通大众的文化需求；其次则是由于公共文化服务没有形成影响力，品牌意识不强，且无法针对使用者进行平台操作培训，因此受众参与积极性普遍不高。（三）公共文化服务队伍整体水平不高公共文化服务队伍水平高低，直接关系到公共文化服务质量的优劣。从目前情况来看，大多数从事公共文化服务行业的机构，工作队伍整体水平有待提高，对现代信息技术了解甚少，部分工作人员甚至根本不懂得如何运用现代信息技术。另外，基层单位工作人员管理制度不够科学规范，岗位培训等工作没有落实到位，现有人员知识结构与专业技能始终停留在原有水平，无法做到与时俱进，严重制约了公共文化服务效能的提升。二、提高公共文化服务效能的有效措施（一）提高建设数字化服务平台的监管力度全方位落实数字化服务平台的建设工作，进一步实现数字网络技术的全面普及，建设数字图书馆、数字博物馆、数字电影放映网络系统等，争取为广大受众提供质量更高、种类更丰富的公共文化服务。另外，还应加强对数字化设施的监管力度，对现有信息采集管理系统进行完善，为数字化设施的监督管理工作提供良好的技术支持。各地区政府应致力于促进先进技术与文化产业的有机结合，充分借助多媒体、网络、手机等载体，突破传统文化服务在时间、空间上的限制。（二）全面落实数字资源建设工作充分运用国家数字化公共文化平台建设方面相关的政策，通过统筹规划，有序组织，结合各地域文化背景与资源特色，积极构建有质量的数字资源库。进一步丰富共享工程的服务方式，加强与其他单位部门的合作，进一步提高现有文化资源的有效利用率，在有线电视、手机网络等技术的辅助下，实现文化资源的共享。同时，还应对现有工程服务网络进行改良，优化服务性能，紧扣数字化建设这一核心内容，合理运用先进技术，实现对现有技术平台的改良，提升平台的服务效能。（三）对现有文化资源进行整合众所周知，不同地区均具备其特有的文化资源，而区域特色是区域文化品牌独有的显著特征。不过，值得一提的是，文化资源的优势并不意味着文化品牌具有优势。为进一步开发具有地域特色的文化资源，地方相关机构部门应提高人力、物力资源的有效利用率，通过不断努力，打造出品质优良的文化品牌，以促进文化服务水平的提升。应充分结合现有文化资源的优势，结合地方特色，创建文化服务品牌。对地方文化进行深入研究，通过加强保护力度，提高资源利用率，融合现代先进技术，打造文化活动品牌，为公共文化服务效能的提升奠定良好基石。（四）提高公共文化服务队伍整体水平公共文化服务队伍整体水平，直接关系到公共文化服务质量。为进一步促进公共文化服务效能的提升，应将从事公共文化服务行业的人才队伍作为切入点，从根本上实现对公共文化服务效能的改善。只有在公共文化服务队伍的建设方面下功夫，才能在公共文化的生产、服务与发展方面体现出优势。新时期，应清楚地意识到服务队伍的重要影响与时代价值，充分把握好文化发展机遇，积极应对挑战，定期开展岗位培训工作，将培训工作落实到基层文化骨干，才能为公共文化服务效能的提升创造有利条件。（五）积极完善公共文化服务体系公共文化服务平台是向基层群众输出各类公共文化服务的主要渠道，按照技术类别来划分，可将其归纳为固定文化服务体系和流动文化服务体系两大类型。通常情况下，固定文化服务体系所提供的公共文化服务，一般需要在特定条件，如时间或空间的限制下才能完成；流动文化服务体系，一般不会存在时间、空间的限制，在任何条件下均可进行。从这一层面上来看，公共文化服务体系是确保公共文化服务得以顺利输出的重要保障，因此，积极完善公共文化服务体系，对促进公共文化服务效能提升的深远影响不言而喻。（六）提高数字化服务能力应灵活应用相应措施，实现各地区、各阶层数字资源与服务的共建共享，创建出覆盖面积广泛、与各行各业联系紧密、技术先进、稳定性强的数字化公共文化服务平台，为受众提供更加便捷的公共文化服务。应灵活应用智能化信息处理技术，对数字化服务平台进行不断优化，大创建互动式文化服务环境，增强人机交互性，提高受众的参与性。最后，充分运用现代信息技术手段，加强对各地区资源采集与整合的力度，积极主动加强与组织、信息产业、科技部门的合作，不断充实数字化服务平台的资源库，使数字化服务平台能够与时俱进，所提供的公共文化服务能够更好地满足受众需求。综上所述，在数字化服务平台的辅助下，公共文化服务的辐射面积将会更加广泛，公共文化服务体系的建设也会更加完善。为促进全民思想道德与科学文化素质的提升，本文围绕“搭建数字化服务平台，提高公共文化服务效能”展开了系列探讨。经过本文研究最终发现，全面落实数字化服务平台的建设工作，加大对地方公共文化服务平台的建设投入、充实公共文化服务资源、提高文化服务队伍整体水平，均有利于促进公共文化服务效能的提升。参考文献： [1]颜宁.提升高职院校图书馆参与公共文化服务效能的探讨[J].科技情报开发与经济，2013（02）. [2]胡守勇.公共文化服务效能评价指标体系初探[J].中共福建省委党校学报，2014（02）. [3]王小明.提升上海公共文化服务效能应处理好八个关系[J].上海文化，2013（10）. [4]黄燕.浅议公共文化服务信息平台的建设[J].群文天地，2011（12）. 搭建数字化服务平台，提高公共文化服务效能张珽（河北省秦皇岛市群众艺术馆 066000） ?群文论坛? 13