中华人民共和国城乡规划法 解读

中华人民共和国城乡规划法解读对比旧版《城市规划法》～《城乡规划法》有哪些变化,

对比旧版《城市规划法》～最大的不同是强调城乡统筹～最显著的进展是强化监督职能～最明确的要求是落实政府责任。

《城乡规划法》共七章七十条～与《城市规划法》比较～取消

了“城市新区开发和旧区改造”这一章～新增加了“城乡规划的

修改”和“监督检查”两个章节。

中华人民共和国城乡规划法

,2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过, 目录

第一章总则

第二章城乡规划的制定

第三章城乡规划的实施

第四章城乡规划的修改

第五章监督检查

第六章法律责任

第七章附则

第一章总则

《城乡规划法》的重要内容可概括为十个方面:

第一～突出城乡规划的公共政策属性。《城乡规划法》明确提

出:为了加强城乡规划管理～协调城乡空间布局～改善人居环境～

促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展～制定本法。从内容上看～重视资源节约、环境保护、文化与自然遗产保护,促进公共财政首先投到基础设施、公共

设施项目,强调城乡规划制定、实施全过程的公众参与,保证公平～明确了有关赔偿或补偿责任。第二～强调城乡规划综合调控的地位和作用。《城乡规划法》指出:“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划～服从规划管理”。这就从法律上明确～城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策～是具有法定地位的发展蓝图。同时～法律适用范围扩大～强调城乡统筹、区域统筹,确立先规划后建设的原则,“三规合一”是规划未来发展的必然趋势。第三～新的城乡规划体系的建立。体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求,明确规划的强制性内容,突出近期建设规划的地位,强调规划编制责任。

第四～严格城乡规划修改程序。对城乡规划评估～修改省域城镇体系规划、城市体规划、镇总体规划～修改详细规划等～都做出了详细的规定。

第五～城乡规划行政许可制度的完善。建立完善了针对土地有偿使用制度和投资体制改革的建设用地规划管理制度,规定了各项城乡规划的行政许可。

第六～对行政权力的监督制约。明确了上级行政部门的监督～人民代表大会的监督～以及全社会的公众监督。

第七～对城乡规划编制单位提出了新的要求。对城乡规划编制单

位的资质管理～对规划师职业的管理～都有明确规定。第八～加强人民代表大会的监督作用。省域城镇体系规划、城市和县城关镇总体规划由本级人大常委会审议～镇总体规划由人大审议。城市控制性详细规划报本级人大常委会备案～县城关镇控制性详细规划报县人大常委会备案。省域城镇体系规划、城市和镇总体规划定期评估须向人大报告。

第九～强化法律责任。追究政府和行政人员的责任,追究城乡规划编制单位的责任,追究违法建设行为的责任,明确对违法行为给予罚款的范围和数额,授予市政府强制拆除权。

第十～法律授权～建立完善的城乡规划法律体系。

规划师视角看城乡规划法

城乡规划法已经有很多新闻网站在解读了～可是因为他们隔行和不了解老版城市规划法的原因～所谓解读只是拎出4-6个条文或某领导讲话而已～感觉大大的有问题～很多是加上了农村之类的废话～没有领会到新法体现的新的思想精神和对城市规划、城市建设乃至社会的影响。因此～从规划师视角对新法进行全面解读。首先说新法在思想上与旧法相比有了很大变化: , 新法加上了城乡协调的精神和乡、村庄规划的相关规划管理等内容～这是名称变了必然会有的改变～人人都知道的改变～体现了对农村地区和农村建设中问题的关心。

, 其次～在法律形式上明确了城乡规划面向规划管理的核心属

性。总则第一条第一句即有描述～第十条也加上了“提高程思昂规划实施及监督管理的效能”字样～相比过去城市规划只是综合部署和全面安排～这次法律规定城乡规划管理面向实施～增强了规划的指导意义。

？明确了政府对城乡规划的职能为规划管理职能。新法,,条与旧法,条的不同之处在于“城市规划工作”变为“城乡规划管理工作”～加上两个字意义重大。

, 法律清晰规定了各种规划的编制程序和各类建设申请的行政管理程序～增强了法律的指导性～也明确表述了政府和主管部门的权力～避免了执法混乱情况的出现。

, 新增加了城乡规划修改一章～通过对修改规划条件的限制增强了规划的法律效应～并且增加了控规、修规、建设工程方案总平面的法律地位。

, 与旧法制谈规划编制相比～新法增加了审批前公告、审议、审批和批后公示的内容～城镇体系规划在审批前要求组织审核也列入法律条文～完善了行政程序～新的程序加强了公共参与程度～体现了城市规划建设中的公众参与精神～也增加了规划的科学性。 , 增加了对规划编制单位资质的强制要求～从源头上增加了规划的科学性。

, 新法体现了对公众意志的尊重。,,条与,,条。 , 将原来的新区建设和旧区改造一章改为一条并入城市规划的制定一章～同时加入地下空间开发、近期建设、临时建设等平行

层次的条款～结构内容更加合理。

,, 将旧法中监督检查条款列为一章～体现了对城市规划监督检查的重视

其次是新法对城乡规划工作的具体影响～也是新旧法具体问题处理上

的改变。

, 城市总体规划的层次有微小变动:旧法规定总规与国土规划、江河流域建设规划、区域规划、土地利用规划协调,新法规定总规编制应依据国民经济发展规划～与土地利用总体规划衔接,言下之意是说国民经济发展规划和土地利用规划层次高于总规。, 规划编制和管理的经费纳入本级政府财政预算。

？ ,,条增加了政府应根据规划编制需要～及时提供基础资料的责任。

, 选址意见书的应用范围缩小:旧法要求任何建设的设计任务书申报时都必须附有选址意见书～新法将范围缩小为需要有关部门核准和以划拨土地使用权的建设项目。

, 法律责任更加公正:旧法中法律责任一章？,,,？条中～除,,条和,？条外～都是规定建设方责任的条款～,,条是单位组织内部处理方式～,？条规定太宽

泛:“滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊”不够精细～操作性不强,新法更加关注主管部门和相关权力机关的法律责任～也将规划编制单位违规的责任加入法律条款～体现了法律公平公正的思想。

由城市规划到城乡规划立法首次把乡村纳入规划。

现行的城乡规划法律制度原是“一法一条例”的“二元结构”～即

1989年12月七届全国人大常委会第十一次会议通过的《城市规划

法》和1993年国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》。

城乡规划法中所称城乡规划～包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。明确把村庄纳入规划～在国家层面的立法上～是第一次。这就意味着～原来城乡二元的法律体系被打破～城乡规划步入一体化的新时代。城乡一体化是一项庞大的系统工程～包括空间、人口、经济、市场、制度等多个层面的一体化～城乡规划法的实施必将加速中国的城乡一体化发展～意味着城乡统筹向前迈进了一大步。

建设部城乡规划司副司长孙安军表示～原来的《城市规划法》只有市没有乡～《城乡规划法》则把城乡综合一体进行考虑～将原来的城乡二元法律体系转变为城乡统筹的法律体系～必将谱写城乡统筹、协调发展新篇章。

中华人民共和国城乡规划法 (全文)

中华人民共和国城乡规划法

相关法规政策解读

《城市规划编制办法》

中华人民共和国建设部令第146号

《城市规划编制办法》已于2005年10月28日经建设部第76

次常务会议讨论通过～现予发布～自2006年4月1日起施行。

建设部部长汪光焘

二??五年十二月三十一日

原《城市规划编制办法》 1990年建设部制定～1991年9月

2日正式发布。

城市规划编制办法

城市规划编制办法

目录

第一章总则

第二章城市规划编制组织

第三章城市规划编制要求

第四章城市规划编制内容

第五章附则

第一章总则

第一条为了规范城市规划编制工作～提高城市规划的科学性和严肃性～根据国家有关法律法规的规定～制定本办法。

第二条按国家行政建制设立的市～组织编制城市规划～应

当遵守本办法。

第三条城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展

与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共

政策之一。

第四条编制城市规划～应当以科学发展观为指导～以构建社

会主义和谐社会为基本目标～坚持五个统筹～坚持中国特色的

城镇化道路～坚持节约和集约利用资源～保护生态环境～保护

人文资源～尊重历史文化～坚持因地制宜确定城市发展目标与

战略～促进城市全面协调可持续发展。

第五条编制城市规划～应当考虑人民群众需要～改善人

居环境～方便群众生活～充分关注中低收入人群～扶助弱势群

体～维护社会稳定和公共安全。

第六条编制城市规划～应当坚持政府组织、专家领衔、部门

合作、公众参与、科学决策的原则。

第七条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中

城市根据需要～可以依法在总体规划的基础上组织编制分区

规划。

城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

第八条国务院建设主管部门组织编制的全国城镇体系规划和

省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划～应当作为

城市总体规划编制的依据。

第九条编制城市规划～应当遵守国家有关标准和技术规范～

采用符合国家有关规定的基础资料。

第十条承担城市规划编制的单位～应当取得城市规划编制资

质证书～并在资质等级许可的范围内从事城市规划编制工作。第二章城市规划编制组织

第十一条城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。具体工作由城市人民政府建设主管部门,城乡规划主管部门,承担。

城市人民政府应当依据城市总体规划～结合国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划～组织制定近期建设规划。

控制性详细规划由城市人民政府建设主管部门,城乡规划主管部门,依据已经批准的城市总体规划或者城市分区规划组织编制。

修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门,城乡规划主管部门,提出的规划条件～委托城市规划编制单位编制。

第十二条城市人民政府提出编制城市总体规划前～应当对

现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结～对基

础设施的支撑能力和建设条件做出评价,针对存在问题和出现

的新情况～从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出

发～依据全国城镇体系规划和省域城镇体系规划～着眼区域统

筹和城乡统筹～对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布

局等战略问题进行前瞻性研究～作为城市总体规划编制的工作

基础。

第十三条城市总体规划应当按照以下程序组织编制:

,一,按照本办法第十二条规定组织前期研究～在此基础上～

按规定提出进行编制工作的报告～经同意后方可组织编制。其

中～组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规

划的～应当向国务院建设主管部门提出报告,组织编制其他市

的城市总体规划的～应当向省、自治区建设主管部门提出报告。

,二,组织编制城市总体规划纲要～按规定提请审查。其

中～组织编制直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划的～应当报请国务院建设主管部门组织审查,组织编制其他市的城市总体规划的～应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。

,三,依据国务院建设主管部门或者省、自治区建设主管部门提出的审查意见～组织编制城市总体规划成果～按法定程序报请审查和批准。

第十四条在城市总体规划的编制中～对于涉及资源与环境保护、区域统筹与城乡统筹、城市发展目标与空间布局、城市历史文化遗产保护等重大专题～应当在城市人民政府组织下～由相关领域的专家领衔进行研究。

第十五条在城市总体规划的编制中～应当在城市人民政府组织下～充分吸取政府有关部门和军事机关的意见。

对于政府有关部门和军事机关提出意见的采纳结果～应当作为城市总体规划报送审批材料的专题组成部分。

组织编制城市详细规划～应当充分听取政府有关部门的意见～保证有关专业规划的空间落实。

第十六条在城市总体规划报送审批前～城市人民政府应当依法采取有效措施～充分征求社会公众的意见。

在城市详细规划的编制中～应当采取公示、征询等方式～充分听取规划涉及的单位、公众的意见。对有关意见采纳结果应当公布。

第十七条城市总体规划调整～应当按规定向规划审批机关提出调整报告～经认定后依照法律规定组织调整。

城市详细规划调整～应当取得规划批准机关的同意。规划调整方案～应当向社会公开～听取有关单位和公众的意见～并将有关意见的采纳结果公示。

第三章城市规划编制要求第十八条编制城市规划～要妥善处理城乡关系～引导城镇化健康发展～体现布局合理、资源节约、环境友好的原则～保护自然与文化资源、体现城市特色～考虑城市安全和国防建设需要。

第十九条编制城市规划～对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容～应当确定为必须严格执行的强制性内容。

第二十条城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。

编制城市总体规划～应当先组织编制总体规划纲要～研究确定总

体规划中的重大问题～作为编制规划成果的依据。

第二十一条编制城市总体规划～应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其它上层次法定规划为依据～从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略～按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求～控制人口规模、提高人口素质～按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求～充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用～合理确定城乡空间布局～促进区

域经济社会全面、协调和可持续发展。

第二十二条编制城市近期建设规划～应当依据已经依法批准的城市总体规划～明确近期内实施城市总体规划的重点和发展时序～确定城市近期发展方向、规模、空间布局、重要基础设施和公共服务设施选址安排～提出自然遗产与历史文化遗产的保护、城市生态环境建设与治理的措施。

第二十三条编制城市分区规划～应当依据已经依法批准的城市总体规划～对城市土地利用、人口分布和公共服务设施、基础设施的配置做出进一步的安排～对控制性详细规划的编制提出指导性要求。

第二十四条编制城市控制性详细规划～应当依据已经依法批准的城市总体规划或分区规划～考虑相关专项规划的要求～对具体地块的土地利用和建设提出控制指标～作为建设主管部门,城乡规划主管部门,作出建设项目规划许可的依据。

编制城市修建性详细规划～应当依据已经依法批准的控制性详细规划～对所在地块的建设提出具体的安排和设计。

第二十五条历史文化名城的城市总体规划～应当包括专门的历史文化名城保护规划。

历史文化街区应当编制专门的保护性详细规划。

第二十六条城市规划成果的表达应当清晰、规范～成果文件、图件与附件中说明、专题研究、分析图纸等表达应有区分。

城市规划成果文件应当以书面和电子文件两种方式表达。

第二十七条城市规划编制单位应当严格依据法律、法规的规定编制城市规划～提交的规划成果应当符合本办法和国家有关标准。

第四章城市规划编制内容

第一节城市总体规划

第二十八条城市总体规划的期限一般为二十年～同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。

确定城市总体规划具体期限～应当符合国家有关政策的要求。

第二十九条总体规划纲要应当包括下列内容:

,一,市域城镇体系规划纲要～内容包括:提出市域城乡统筹发展战略,确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求～提出空间管制原则,预测市域总人口及城镇化水平～确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准,原则确定市域交通发展策略。

,二,提出城市规划区范围。

,三,分析城市职能、提出城市性质和发展目标。

,四,提出禁建区、限建区、适建区范围。

,五,预测城市人口规模。

,六,研究中心城区空间增长边界～提出建设用地规模和建设用地范围,

,七,提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。

,八,提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。

,九,提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。

第三十条市域城镇体系规划应当包括下列内容

,一,提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市～应当根据需要～提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。

,二,确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求～提出空间管制原则和措施。

,三,预测市域总人口及城镇化水平～确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。

,四,提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围

,五,确定市域交通发展策略,原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施～重要社会服务设施～危险品生产储存设施的布局。

,六,根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内。

,七,提出实施规划的措施和有关建议。

第三十一条中心城区规划应当包括下列内容:

,一,分析确定城市性质、职能和发展目标。

,二,预测城市人口规模。

,三,划定禁建区、限建区、适建区和已建区～并制定空间管制措施。

,四,确定村镇发展与控制的原则和措施,确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄～提出村镇建设控制标准。

,五,安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。

,六,研究中心城区空间增长边界～确定建设用地规模～划定建设用地范围。

,七,确定建设用地的空间布局～提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等,。

,八,确定市级和区级中心的位置和规模～提出主要的公共服务设施的布局。

,九,确定交通发展战略和城市公共交通的总体布局～落实公交优先政策～确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局。

,十,确定绿地系统的发展目标及总体布局～划定各种功能绿地的保护范围,绿线,～划定河湖水面的保护范围,蓝线,～确定岸线使用原则。

,十一,确定历史文化保护及地方传统特色保护的内容和要求～划定历史文化街区、历史建筑保护范围,紫线,～确定各级文物

保护单位的范围,研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。

,十二,研究住房需求～确定住房政策、建设标准和居住用地

布局,重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人

群住房需求的居住用地布局及标准。

,十三,确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发

展目标及重大设施总体布局。

,十四,确定生态环境保护与建设目标～提出污染控制与治理

措施。

,十五,确定综合防灾与公共安全保障体系～提出防洪、消防、

人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。

,十六,划定旧区范围～确定旧区有机更新的原则和方法～提

出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。

,十七,提出地下空间开发利用的原则和建设方针。

,十八,确定空间发展时序～提出规划实施步骤、措施和政策

建议

第三十二条城市总体规划的强制性内容包括:

,一,城市规划区范围。

,二,市域内应当控制开发的地域。包括:基本农田保护区～风景名胜区～湿地、水源保护区等生态敏感区～地下矿产资源分布地区。

,三,城市建设用地。包括:规划期限内城市建设用地的发展规模～土地使用强度管制区划和相应的控制指标,建设用地面积、容积率、人口容量等,,城市各类绿地的具体布局,城市地下空间开发布

局。

,四,城市基础设施和公共服务设施。包括:城市干道系统网络、城市轨道交通网络、交通枢纽布局,城市水源地及其保护区范围和其他重大市政基础设施,文化、教育、卫生、体育等方面主要公共服务设施的布局。

,五,城市历史文化遗产保护。包括:历史文化保护的具体控制指标和规定,历史文化街区、历史建筑、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。

,六,生态环境保护与建设目标～污染控制与治理措施。

,七,城市防灾工程。包括:城市防洪标准、防洪堤走向,城市抗震与消防疏散通道,城市人防设施布局,地质灾害防护规定。

下面是赠送的两篇散文欣赏，可以仔细阅读，不需要的朋友可以下载后编辑删除～～谢谢～～

脚下的时光

不知走过多少地方，不知看过多少风景，不知听说过多少轶事;

不知经历过多少岁月，不知邂逅过多少良人，不知变换过多少心情;

不知理想的未知是否在前路等待??????

题记:蒲公英

悠悠岁月，时间苍苍～( 文章阅读网:https://www.360docs.net/doc/5916352124.html, )

在这繁花似锦的青葱岁月里，我们不断的接受新鲜的美好事物，不断的享受科技发展所带来的高品质生活;我们总是随大流的，去跟风一些前卫潮流的思想;然而，很少有人去整理那些过往的断壁残垣～

我走过很多地方，但是同样的，我也有更多的地方没去过～

我渴望走遍地球上每一寸土地，我期许世界上每一个地方的人都善良～

从踏入社会的那一刻起，我就觉得人应该是自由的;应该去做自己喜欢的事，看自己喜欢的风景，爱自己喜欢的人;一切都那么单纯，完美～

然而，现实的世界告诉我;理想的丰满一定要遇到拥有相同理想的另一半～我喜欢珠海，一个美丽的花园城市;我喜欢那里的天气，没有北方的寒冷;四季如春的温度感觉非常惬意，不用担心换季带来的差异～走在市区的街道上，绿化的花草树木被园丁修剪的井然有序;形态各异的花卉搭配得格外美观～尤其是除过草之后的绿地，泥土的芬芳与绿草的清新扑鼻而来，有一种身处大草原的感觉，使人心旷神怡～我时常一个人发呆，散步;看着过往的人群，车水马龙的街道;

也时常去繁华的街巷，拥挤的商业中心;感觉这才是生活，正因为世界有了这么多事物的陪伴，才使我有了对美好生活的向往与喜悦～

珠海的夜，很美;到处灯红酒绿，一派歌舞升平的祥和;每当夜幕降临，才是广东因有的生活的开始～溜冰场，酒吧，迪厅，大排档等等等等;我很庆幸在这里认识了很多人，他们教会了我很多，也帮助了我很多;我们都是来自五湖四海，为了同一个目标而聚集在一起的年轻人;我们时常出去聚会，嗨皮;但等到散场后，又回到了应有的孤寂～白天，可以去渔女，公园，九州城，免税店等等都是不错的地方～

人常说，一个时代会有一个时代的代表;而我在这个曾经为之奋斗的地方，也时常会想起曾经相识的人，走过的地方，看过的风景;有时候，听着当时的流行歌曲，也会感伤;也会自嘲一笑;还有那公车到站的粤语提醒，还有那想见却永远没见的人;一篇篇，一幕幕久久回荡在脑海;早晨的肠粉，中午的餐饭，下午的炒粉，晚上的烧烤;好像味道还回味在口中一样～人，只有在对自己真诚的人的眼里，才会感觉到亲切;而我，也着实喜欢这座城市带给我家一样的温暖感觉～在这短暂而悠长的时光里，我成长了很多，也磨砺了很多;正是因为思想的成熟，阅历的增长，我选择了离开;去寻找属于自己的新的天地，新的开始，新的征程～

其实，无论走过多少地方;都不重要～

重要的是你从中得到什么～知识～阅历～思想～??????

每个人，在人生的道路上;难免遇到挫折困苦，也难免会因为一些因素而错失机缘～

不可能因为一时的艰难险阻而放弃将要来临的幸福～

也不可能因为一时的过失而自暴自弃颓废一生～

人，应该用豁达的心态来迎接下一秒的新鲜时光;而不是沉溺在上一秒的懊恼当中～

每个人的路，都在自己的脚下;只有自己醒悟才能把未来的路走好，反之只会让错误延续到未来，从而影响以后的健康生活～

即便曾经的时光再美好，那也只是人生道路上的一段插曲;没必要去纠结当时的愕然，愚昧～就像我，从来不对上一秒的事情产生情绪一样～

一切都是恬淡的样子，顺其自然比什么都好～

对于未来，只要真诚的去善待身边的所有;我相信，未来的时光，也该是你想象的模样～

蒲公英

2015.12.13

家乡的茶籽林

坐落在戴云山脉西麓的高才坂，属亚热带季风气候区，夏无酷暑，冬无严寒，日照充足，雨量充沛，山区丘陵满地尽是红壤土，非常适宜茶籽树的生长。高才坂种植小果油茶有着悠久的历史，是远近闻名的茶籽油之乡。

家乡高才坂，一年四季茶籽林郁郁葱葱，枝繁叶茂。村头的亭后坑、银珠垄、赤土岭、牛脊崎，村尾的庵墘头、虎坪林、下淂，村庄对岸的牌匾山、坑里、墘头、下坋、坑柄里等等，山坡上，山坳里，道路边，田边地头，屋后山边，漫山遍野到处是一片连着一片的茶籽林。那里是我儿时与伙伴们捉迷藏、摘茶苞、采茶菇、捡茶籽的地方。

每当春风拂来，几场淅淅沥沥的春雨之后，唤醒沉睡了一个冬季的茶籽树林。老茶树开始发出新枝，抽出嫩芽，嫩芽吐露出嫩红嫩红的叶片，转眼间，嫩红的叶片又变成稚嫩的绿叶。整片茶籽林绿浪涛涛，层层叠叠，在家乡群山环抱的山腰上，形成一道翠绿的屏障。清明节后，儿时的我常与伙伴们在嬉戏玩耍的同时，十

分注意寻找茶籽树梢上的“茶苞”，这是一种生长在茶籽树上的果实，果熟时表面会脱去一层薄如蝉翼的白皮，淡绿色的形似胖胖的寿桃，中空，果瓤可以食用，果肉脆而汁多，清甜爽口。“茶苞”是儿时伙伴们最喜欢的果实，从茶籽树上摘下，在袖口上来回擦几下，脱去表层酥松的外皮，馋猫似地往嘴里塞，津津有味地品尝着大自然恩赐的美食，这是我与伙伴们喜欢到茶籽林玩耍的原因之一。

秋季来临，茶籽树上挂满了青色中夹杂着褐色的茶籽果，茶树枝被压弯下垂，这是村民一年的希望。全村的村民这时节荷锄上山为茶籽林锄草，将林地里各种杂草锄掉，并填埋在茶籽树头下作为有机肥，锄后的茶籽林寸草不留。这是家乡当地的传统习惯，很少采撷树上的油茶果，而是在锄得干干净净的林地上捡茶籽。村民在锄草中，时常发现茶籽林里长的一种真菌——茶树菇，菇伞灰色如碗口大，菇腿灰白色很长，采摘回家煮汤或煮米粉汤味道极其甜美。

清爽的秋风送来百花仙子的柔情蜜意，吹开了丹桂的花骨朵，让神州大地香气四溢的同时，茶籽树也毫不犹豫地绽放自己的花朵，展示自己最妖艳的容貌，一夜之间，漫山遍野的茶籽林中雪白的油茶花盛开了，白色花朵中间吐露出金黄色的花蕊，散发出沁人心脾的芬芳，茶籽林变成一片白色的花海。成群的蜜蜂“嗡嗡嗡”在花丛中飞来飞去，落在金黄色的花蕊中不知疲倦地采蜜，也为油茶花义务传授花粉，为明年茶籽树挂果立下汗马功劳。儿时，我和伙伴们像一群快乐的小蜜蜂，一头扎进茶籽林里，一边观赏着洁白娇艳的油茶花，一边折一根抽去内心的赤蕨杆当吸管，插入金黄色的花蕊中，轻轻一吸，芬芳甜美、味道香醇的花蜜便进入口中。我们小心翼翼地攀下茶树枝，如痴如醉地在一朵又一朵的油茶花中滋滋有声吮吸着花蜜，比供销社卖的硬糖粒还要甜美十倍。

到了秋高气爽的秋末，山区空气相对干燥，白天依然烈日炎炎，可夜晚却出现霜冻，昼夜温差很大。这时，茶籽树上的茶籽果由原来的青色转瞬间全部变成深褐色，已经熟透的茶籽果一颗颗裂开大嘴，露出大嘴里油光发亮的油茶籽。阵阵秋风

送爽，茶籽树梢随风摇曳，催促油茶籽快快离开树梢，洒脱地坠落在村民锄得干干净净的地板上，几天时间，茶树林的地面上便铺上一层深褐色的油茶籽。此时的茶籽林沸腾了，满怀丰收喜悦的村民，发动全村男女老幼一起上山捡收油茶籽，大家一边欢快地捡着，一边大声地说笑着，这边有母亲唤儿声，那边有青年男女对歌声，茶籽林里飘出一阵阵欢乐的笑声。这笑声就像嘹亮的集合号角，将满地的油茶籽在愉快的气氛中快速聚结起来，坚定果断地跟随村民进入农家大院。( 油茶籽从开花、授粉、结果到成熟落地，经历了秋、冬、春、夏、秋五个季节的阳光雨露，尽吸天然养分，天地精华，营养极高，是纯天然的绿色食品。村民视油茶籽为农家之宝，及时晒干，装筐储藏，等待冬闲之时送到榨油坊加工成金黄色的茶籽油。