江苏水利工程招标投标文件工程量清单格式
附件1：
工程
招标人工程量清单格式
合同编号：(招标项目合同号)
招标人： (单位盖章)
法定代表人
（或委托代理人）： (签字并盖章)
中介机构法定代表人
（或委托代理人）： (签字并盖章)
造价工程师及注册证号： (签字并盖执业专用章)编制时间：
表1-1 总说明
合同编号：(招标项目合同号)
工程名称：(招标项目名称) 第页共页
表1-2 建筑工程分类分项工程量清单
合同编号：(招标项目合同号)
工程名称：(招标项目名称) 第页共页
表1-3 设备采购和安装工程分类分项工程量清单
合同编号：(招标项目合同号)
工程名称：(招标项目名称) 第页共页
表1-4 措施项目清单
合同编号：(招标项目合同号)
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表1-5 其他项目清单
合同编号：(招标项目合同号)
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表1-6 零星工作项目清单
合同编号：(招标项目合同号)
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表1-7 招标人供应材料价格表
合同编号：(招标项目合同号)
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表1-8 招标人提供施工设备表
合同编号：(招标项目合同号)
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江苏省水利工程施工机械台班费定额
江苏省水利工程施工机械台班费定额 说明 一、本定额是在能源部、水利部能源水规(1991)1272号文颁发的《水利水电工程施工机械台班费定额》的基础上编制的，对缺项作了相应的增补，内容包括：土石方机械、基础处理设备、混凝土机械、运输机械、起重机械、工程船舶、辅助设备、加工机械等九个部分，适用于水利水电建筑安装工程。 二、本定额主要由三类费用组成： 第一类费用：用金额编列，今后由于物价上涨由主管部门发布不同调整系数进行调整。 1．基本折旧费：指机械在规定使用期内陆续回收原值的台班折旧摊销费用。 2．大修理费：指机械使用一定台班，为了使机械保持正常功能而进行大修理所需的摊销费用。部分属于大型施工机械的中修费合并入大修理费内一起计列。 3．经常性修理费： (1)经常性修理费。指机械中修及各级保养的费用(属于大型施工机械不包括中修费)。 (2)润滑及擦拭材料费，指机械正常运转及日常保养所需的润滑油料及擦拭用品的费用。 (3)保管费：指机械保管部门保管机械所需的费用，包括
机械在规定年工作台班以外的保养、维护所需的人工、材料和用品费用。 4．替换设备费：指机械正常运转时耗用的设备用品及随机使用的工具附具等的摊销费用。 5．安装拆卸费：指机械进出入工地的安装、拆卸、试运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。属于大型施工机械，按规定单独计算安拆费的，台班费中不再计列。 第二类费用包括： 1．人工：指机械运转时机上操作的配备人员。 2．动力、燃料或消耗材料：指机械正常运转所需的风(压缩空气)、水、电、油及煤和木柴等。 第三类费用主要包括：牌照税、车船使用税、养路费、公路、桥梁、隧道通行费等，已按我省实际情况，根据有关规定计入定额，个别机械应列未列，而实际又发生的，可按实计列。 三、定额备注： 1．备注栏注有“*”号的大型施工机械，表示该项定额的中修费合并在大修理费内。 2．备注标注有“△”号的大型施工机械，表示该项定额未列安拆及辅助设施费用，其费用已包括在其它临时工程费用指标内。 四、一般施工机械的进(退)场费用，已包括在施工队伍
水利建筑工程预算定额模板
水利建筑工程预算定额 第一节土方工程 说明 一、本章包括土方开挖、运输、压实等定额共49节, 适用于水利建筑工程的土方工程。 二、土方定额的计量单位, 除注明外, 均按自然方计算。 三、土方定额的名称 自然方: 指未经扰动的自然状态的土方。 松方: 指自然方经人工或机械开挖而松动过的土方。 实方: 指填筑(回填)并经过压实后的成品方。 四、土类级别划分, 除冻土外, 均按土石十六级分类法的前四级划分土类级别。 五、土方开挖和填筑工程, 除定额规定的工作内容外, 还包括挖小排水沟、修坡、清除场地草皮杂物、交通指挥、安全设施及取土场和卸土场的小路修筑与维护等工作。 六、一般土方开挖定额, 适用于一般明挖土方工程和上口宽超过16m的渠道及上口面积大于80m2柱坑土方工程。
七、渠道土方开挖定额, 适用于上口宽小于或等于16m的梯形断面、长条形、底边需要修整的渠道土方工程。 八、沟槽土方开挖定额, 适用于上口宽小于或等于4m的矩形断面或边坡陡于1∶0.5的梯形断面, 长度大于宽度3倍的长条形, 只修底不修边坡的土方工程, 如截水墙、齿墙等各类墙基和电缆沟等。 九、柱坑土方开挖定额, 适用于上口面积小于或等于80m2、长度小于宽度3倍、深度小于上口短边长度或直径、四侧垂直或边坡陡于1∶0.5、不修边坡只修底的坑挖工程, 如集水坑、柱坑、机座等工程。 十、平洞土方开挖定额, 适用于水平夹角小于或等于6°, 断面积大于2.5m2的各型隧洞洞挖工程。 十一、斜井土方开挖定额, 适用于水平夹角为6°至75°, 断面积大于2.5m2的洞挖工程。 十二、竖井土方开挖定额, 适用于水平夹角大于75°, 断面积大于2.5m2, 深度大于上口短边长度或直径的洞挖工程, 如抽水井、闸门井、交通井、通风井等。 十三、砂砾( 卵) 石开挖和运输, 按Ⅳ类土定额计算。
河流观测
第四章河流观测 第一节河道水流观测 一、水文站 水文测站是进行水文观测的基层单位。水文站在地区上的分布网称水文站网。按测站的性质，水文站可分为基本站、专用站和实验站三类。基本站是根据国民经济各方面的需要经统一规划而设立的。专用站是为某项专门目的或某特定工程的需要而设立的。实验站是为了深入研究某种水文现象的变化过程而设立的，如径流实验站、河床实验站等。 水文站应设在事先选择好的测验河段内。测验河段应河身顺直，河床稳定，水流集中，便于布设测验设施。在测验河段上布设测验断面，如图4-1所示。按用途，测验断面可分为基本水尺断面、测流断面和比降断面。基本水尺断面用来进行水位观测，一般位于测验河段的中部，与流向大致垂直。测流断面用于观测流速、流量，可分为流速仪测流断面和浮标测流断面。其中流速仪测流断面通常与基本水尺断面重合；浮标测流断面又分上、中、下三个断面，其中间断面—般与流速仪测流断面重合。比降断面分为上比降断面和下比降断面，分别设立比降水尺，用来观测河流水面纵比降。 此外，在测验河段的岸上应布设基线。基线的作用是，以便于用经纬仪或六分仪测角交会法时，推求测验垂线在断面上的位置（起点距）。基线宜垂直于测流横断面，其起点应在测流断面的延长线上。 二、水位观测 水位是指河流、湖泊、水库等水域 的自由水面相对于某固定基面的高程。 水位是水利工程建设和防汛抗洪斗争 的重要依据。 基面是计算水位的起点。常用的基 面有两种，即绝对基面和测站基面。绝 对基面是以某一海滨地点的海平面为 零点，如黄海基面、吴淞基面等。测站 图4-1 测验断面布设示意图 基面是水文站专用的一种固定基面，属 假定基面，可取当地历年最低水位以下0.5~1.0m处的水面作为测站基面。 此外，有些测站，从水文观测资料的连续性与可比性考虑，将测站第一次使用的基面冻结下来并沿用下去，这种基面称为冻结基面，冻结基面也是水文测站专用的一种固定基面。在实际运用时，要注意各种基面高程的换算关系。 观测水位常用的设备有水尺和自记水位计两大类。水尺可分为直立式、倾斜
采用工程量清单计价招标投标有关问题
采用工程量清单计价招标投标有关问题的探讨【摘要】随着建设行业的发展，应改革的需要工程清单计较招标投标的方法得到快速的发展，克服了传统办法的局限性，同时也满足了当今市场的需求，维持了建设行业的有序的发展，同样也很大程度的促进该行业的发展，具有重要的意义，本文就工程量清单计价的理论，方法以及程序进行研究，针对与目前存在的一些问题提出了应对的方法。 【关键词】工程建设；招标投标；工程量清单；评标 中图分类号：tu723.2 文献标识码：a文章编号： 【 abstract 】 with the development of the construction industry, should reform need to list the tender and bid project about ways to get fast development, overcome the limitations of the traditional method, but also meet the demand of the market, to maintain the construction industry and orderly development and also greatly promote the development of the industry, has an important meaning, this paper the quantities bill valuation theory, method and procedure for research on some problems at present and put forward the method to deal with. 【 key words 】 engineering construction; tender and bid; quantities bill; bid assessment
工程量清单计价与定额计价的招投标区别
工程量清单计价与定额计价的招投标区别 5.1 评标方法不同 工程量清单计价与定额计价模式在招投标形式方面也体现出不同《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是由招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中，还设有标底，投标报价及标底是招标文件中划内要求的现行定额标准而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，要最终要走向市场调节。 目前，《招标投标法》中已明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它即不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入，提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。 在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可靠且最佳，投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩，评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本，评标时才认为有效。 1、在工程量清单方式下，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担；传统定额方式下，量价风险都由乙方承担。工程量清单，实行的是量价分离；定额是量价合一。工程量清单，是在市场经济模式下的产物，利于施工企业间的相互竞争，优胜劣汰；定额是在计划经济模式下的产物，带有很强的政策性。工程量清单计价，更有利于招投标工作的开展，竣工结算的进行等；定额计价相对要不灵活一些。 2、是与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点： （1）强制性 它明确了工程量清单是招标文件的组成部分，规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统一：统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和工程量计算规则。更重要的是，它由建设主管部门按照强制标准批准颁布，并规定了全部使用国有资金或国有资金为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。强制性主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。 （2）通用性 实行工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法的标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。招标人提供的工程量清单，投标人不能修改和删除。
江苏省水利工程预算定额_2010版_
2010年第11期 江苏水利 集市县地方配套资金，尽快开工建设。连云港市新城闸等工程要优化施工组织设计，加快建设进度。病险水库除险加固工程方面，29座大中型水库中已有8座通过竣工验收，剩余21座水库主体工程已完成，要抓紧扫尾，争取年底前完成竣工验收。555座小型水库除险加固，已有445座水库完成主体工程，208座水库通过竣工验收。没有完成的地方要抓住当前有利时机，切实加快施工进度，确保年底前基本完成小型水库除险加固建设任务。中小河流治理工程方面，通吕运河海门段、兴化白涂河、靖江夏仕港等中小河流治理工程建设进度偏慢，必须加快推进。大型灌排泵站更新改造工程方面，东台富安、徐州郑集河和沛县湖西泵站中的红光、沛西站等要抓紧扫尾验收，苗洼站要及早开工建设。区域治理工程方面，靖江下六圩港、扬州乌塔沟、常州雅浦港、句容北江河等整治工程要加快建设进度。在抓紧今年重点水利工程建设的同时，要积极推进市域、县域水利规划编制工作，抓紧做好治淮、治太、长江支流治理以及中小河流治理前期工作，扎实开展新一轮小水库除险加固准备工作，为明年水利建设奠定坚实基础。 三、严格工程项目建设管理 在工程建设过程中，要严格水利基本建设程序，认真执行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和竣工验收制，真正做到建设一处工程、发挥一处效益、惠及一方百姓。要严把工程项目审批关，建立项目审批责任制，优化工程计划，节约工程投资，提高投资效益。严把工程招标投标关，依法规范招投标行为，择优确定勘测、设计、施工、监理单位。严把工程质量安全关，加强工程质量管理，健全完善质量安全管理体系，确保工程质量和施工安全。 严把工程验收关，加强审计监督，实行全方位、全过程监理，按照分级管理原则，及时进行竣工验收。要建立农村水利考核体系，把农村水利工程建设、管理、资金到位、农民得益等作为考核指标，促进农村水利持续健康发展。 四、着力增加财政投入 加强水利建设，增加投入是重要保障。各地要切实增加财政投入，落实配套资金，保证建设需要。目前，有些地方由于配套资金不到位，影响工程建设进度。对此，各地务必要高度重视，落实资金渠道，确保配套资金及时足额到位。要依托“一事一议”筹资机制，充分尊重农民意愿，鼓励和引导农民群众投工投劳。要制定实施优惠政策，积极运用市场机制，引导 社会资金投向农村水利建设，扩大资金筹措渠道，健全完善以政府投入为主导、农户自愿投入为基础、社会投入为补充的多元化投入新机制。 五、加强对冬春水利建设的组织领导 当前正值冬春水利建设的黄金季节，各市县政府要把抓好水利建设摆上重要议事日程，抓紧制定年度水利建设方案，细化目标任务，落实工作责任，周密部署安排，迅速组织发动，统筹推进各项水利建设。各相关部门要按照职责分工，通力协作配合，形成工作合力。水利部门要充分发挥职能作用，精心搞好水利规划、建设和管理。发改、财政、国土、建设、环保、卫生、农业、林业、农业综合开发等部门要密切协作配合，共同推进冬春水利建设深入开展。 搞好冬春水利建设，意义重大、任务艰巨。我们要认真贯彻十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，抢抓当前有利时机，立即行动起来，迅速掀起冬春水利建设高潮，全面完成各项水利建设任务，为发展现代农业、推进新农村建设、促进全省经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！ 本 期特稿 近日，由江苏省水利工程质量监督中心站组织编制的《江苏省水利工程预算定额》（2010版）正式出版，这标志着历时4年的江苏省水利工程预算定额修编工作全面完成。《江苏省水利工程预算定额》（2010版）将于2011年1月1日起执行。 我省现行水利工程预算定额是1999年颁发施行的，执行近10年来，对控制工程投资发挥了积极的作用。随着社会生产力水平的发展变化，“四新”技术不断采用，水利工程的施工方法和施工工艺的调整变化，现行预算定额逐渐不能适应我省水利工程建设需要，同时考虑到与水利部现行定额接轨，我省于2007年启动了水利工程预算定额修编工作。 修编按照“与部定额接轨，技术先进，适当提高定额水平，简明适用”的原则进行。2009年8月完成初稿，同年12月通过省水利厅组织的专家审查。2010年4月19日，《江苏省水利工程预算定额》（2010版）通过了厅长办公会议的原则审批，其后进行了公示。10月14日，省水利厅以苏水基〔2010〕61号《关于颁行〈江苏省水利工程预算定额〉（2010版）的通知》颁布执行。 下一步，省水利质量监督中心站将做好《江苏省水利工程预算定额》（2010版）的发行和培训工作，以确保《江苏省水利工程预算定额》（2010版）从2011年1月1日起顺利投入使用。 （供稿：省水利工程质量监督中心站黄海田） 《江苏省水利工程预算定额》（2010版）出版发行 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ·信息· 5
江苏省省属水利工程观测与资料整编工作管理办法(试行)
江苏省省属水利工程观测与资料整编工作管理办法(试行) (征求意见稿) 第一章总则 第一条为了提高省属水利工程观测与资料整编工作管理水平，根据《江苏省水闸、抽水站观测工作细则》(以下简称《细则》)，结合水利工程管理工作实际，特制订本办法。 第二条本办法适用于江苏省厅属水利工程管理单位管理的各类省属水利工程。 第三条工程观测与资料整编工作是水利工程管理工作中重要的基础工作，省水利厅主管部门具体负责全省省属水利工程观测工作统一管理和业务指导，厅属管理处负责对管辖范围内水利工程观测工作业务指导和具体实施，各水利工程管理所负责所管水利工程观测任务的实施和观测设施的维护管理。 第四条观测工作从实施准备起，管理单位应按年度建立“观测与资料整编工作管理卡”，根据相关内容要求，向上级主管部门报送观测任务实施计划。实施过程中及时记录整理观测任务的实施、观测资料的审查和整编情况，收集整理实施现场和观测设施维护管理等相关图片。年度观测工作完成后，按要求完成“观测与资料整编工作管理卡”，并及时上报和归档。 第二章观测人员 第五条管理单位应根据《细则》要求，明确观测工作负责人，加强观测人员技术培训，提高观测人员工作积极性和责任心，认真做好工程观测与资料整编工作。指定正式在编的技术人员或者委托具有观测工作资格证书的承包人实施完成观测任务工作。 第六条观测工作负责人职责。 （一）编制观测工作年度计划，并及时组织完成观测任务的实施； （二）编制和审核观测成果，及时发现和报告水利工程出现异常情况； （三）确保观测资料数据和观测成果的准确、真实和连续性；发现观测资料数据和观测成果有误，应当向观测人员指出，要求核实或者重新观测； （四）对于掌握的观测资料成果负有保密义务，不得擅自泄漏或谋取私利； 第七条观测人员职责 （一）树立高度的责任心和事业心，认真学习并严格遵守《江苏省水闸、抽水站观测工作细则》规定，保持观测工作系统性与连续性，确保观测资料成果真实、准确和符合精度要求。
工程量清单招标方法及其特点
工程量清单招标方法及其特点 1、传统的招标方式及缺点 传统的招标一般是在施工图设计完成后进行，主要的招标方式有“施工图预算招标”、“部分子项招标选定施工单位”和“综合费率招标”等。从运行实践看，上述的传统招标方 式主要存在如下不足： (１) 招标工作需要在施工图设计全面完成后进行，这对工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目可能导致开工时间严重拖后；而采用部分子项招标确定施工单位或进行费率招标等方法，虽可解决开工时间问题，但不能有效控制工程投资，工程结算难度很大 (２) 传统招标方式采用“量价合一”的定额计价方法作为编标根据，不能将工程实体消耗和施工技术等其它消耗分离开来，投标企业的管理水平和技术、装备优势难以体现，且在价格和取费方面未考虑市场竞争因素。同时，评标定标受标底有效范围的限制，往往会将有竞争力的报价视为废标。即使是工程规模大、施工技术复杂、方案选择性大的项目也如此，这会误导投标单位把注意力放在如何使投标价更靠近标底的“预算竞赛”上来，从而难以体现综合实力的竞争。此外，招、投标多家单位均要重复进行工程量的计算，浪费了大量人力和物力。 ２、工程量清单招标的基本方法 工程量清单招标是由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件，投标单位以此为投标 及所承担的风险，最终确定单价和总价进行投标。这是国际上普遍通行的招标方法，已有近百年历史，与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。因此在我国积极试行采用工程量清单招标、大胆探索合理低价中标，符合当前建筑市场的发展所需。 工程量清单招标方法的基本做法如下： (１) 招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后，即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则，以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中，工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础，供投标者使用；二是便于评标定标，比选价格；三是进行工程进度款的支付；四是进 (２) 标底编制单位按工程量清单计算直接费，并进行工料分析，然后按现行定额或招标 最后汇总成标底。实际招标中，根据投标单位的报价能力和水平，对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费，而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费 (３) 投标单位根据工程量清单及招标文件的内容，结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件，评估施工期间所要承担的价格、取费等风险，提出有竞争力的综合单价、综合合 (４) 在项目招标文件或施工承包合同中，规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整；而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较，出入超过一定范围时，可以按实调整，
工程量清单招标中存在的问题及对策
工程量清单招标中存在的问题及对策 《建设工程工程量清单计价规范》于2003年7月1日在全国范围内正式实施，江苏省于2004年4 月1日在全省范围内实施，业界普遍认为，这种与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，标志着我国工程造价管理发生了由传统 "量价合一" 的计划模式向"量价分离"的市场模式的重大转变，表明我国招标投标制度真正开始与国际惯例接轨。工程量清单招标，就是招标人按规定的格式提供招标工程统一的工程量清单，投标人按工程造价的组成、计价规定自主报价的一种国际通用的计价模式。 一、实行工程量清单计价的现实意义 (一) 工程量清单体现了招投标公平竞争的原则 由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制并统一提供，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，有效避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作行为，为投标单位提供了公平竞争的基础，体现了招投标公平竞争的原则。（二）工程量清单招标体现了风险合理分担的原则 采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。建筑工程本身一般都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而工程建设的风险也比较大。采用工程量清单报价方式后，投标人只对自己所报的成本、单价等负责，而工程量的变更或计算错误等风险则由业主承担。体现了谁引起的风险谁承担责任的原则，因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。 （三）采用工程量清单招标有利于科学、公正评标 采用工程量清单招标，工程量清单作为招标文件的一部分，是公开的，且统一了报价口径，即统一编码，统一名称，统一计量单位，统一计算规则，有利于对投标人的投标价格进行分析比较，真正做到择优选择中标人。 （四）采用工程量清单招标有利于控制工程索赔 在传统的招标方式中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜，其中设计变更、现场签证、技术措施费用以及价格是索赔的主要内容。采用工程量清单招标，由于单项工程的综合单价不因施工数量、施工难易程度、施工技术措施差异以及取费等变化而调整，起到有利于控制工程索赔的作用。 （五）采用工程量清单招标体现了企业的综合实力 由于质量、工期和造价之间存在着必然的联系，投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况，还要求企业将进度、质量、工期及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力。 （六）缩短招标周期、避免重复劳动 采用工程量清单招标有利于节省时间，减少不必要的重复劳动。招标投标工作有其特殊性的一面，不管投标人有多少，最后中标的只有一个，未中标人的工作成果往往得不到任何补偿。另外，在招标投标实际操作中，给投标人投标报价的时间一般都很短，在工程量计算方面时间很紧张，错误在所难免。这样，在投标报价方面如果不采用工程量清单，工程量和单价都要由投标人确定，所有投标人都要计算工程量，造成了重复劳动和资源浪费。同时，尽管依据同样的图纸和同样的工程量计算规则，但是工程量计算仍然常常会出现偏差，有的时候偏差还比较大。而采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程，缩短投标人投标报价时间，更有利于招投标工作的公开公平、科学合理，并可以有效地节省时间和人力、财力资源。 （七）采用工程量清单招标是与国际接轨的需要
水利工程工程量清单计价规范
中华人民共和国国家标准 水利工程工程量清单计价规范Code of valuation with bill quantity of water conservancy construction works GB 50501—2007 主编部门：中华人民共和国水利部 批准部门：中华人民共和国建设部 施行日期：2007年7月1日
前言 本规范是根据建设部“关于印发《2006年工程建设标准规范制订、修订计划（第二批）》的通知”（建标[2006]136号）的有关要求，按照《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)，结合水利工程建设的特点，由水利部组织北京峡光经济技术咨询有限责任公司和长江流域水利建设工程造价(定额)管理站会同有关单位制定的。 本规范编制过程中，在遵循《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)的编制原则、方法和表现形式的基础上，充分考虑了水利工程建设的特殊性，总结了长期以来我国水利工程在招标投标中编制工程量计价清单和施工合同管理中计量支付工作的经验，注意与《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》之间的协调与整合。在本规范编制过程中，广泛征求了有关建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位和相关部门的意见，并经过多次研讨和修改。 本规范共分为五章和两个附录，包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式、附录A水利建筑工程工程量清单项目及计算规则、附录B水利安装工程工程量清单项目及计算规则和本规范用词说明等内容。 本规范适用于水利枢纽、水力发电、引(调)水、供水、灌溉、河湖整治、堤防等新建、扩建、改建、加固工程的招标投标工程量清单编制和计价活动。 本规范中以黑体字标示的条文为强制性条文，必须严格执行。
河道工程观测制度
监测管理制度 1.河道工程运行管理目的： 为确保河道工程运行安全、工程完整、制度健全，不断完善河道及沿河水库防洪度汛的功能，充分发挥社会效益和综合效益。 2.河道工程运行管理对象： 河道堤防保护范围、管理范围，以及机耕桥、公路桥、沿河各水库工程、水工建筑物、各类监测设施、保护标志、防汛设备、工程设施以及附属的生产、生活设施、城镇生活用水、工农业用水。 3.工程运行管理方法： 分经常性检查、定期检查和特别检查三种。 经常性检查要固定专业人员负责，观测工作，必须按统一表格做好记录，还要求做好相应日报、月报、季报、年报和资料整编建档。 定期检查和特别检查的时间间隔都比经常性检查大，检查人员临时抽调一些管理技术性强的人参与。一般来说检查人员级别高、权威大、影响力强。 4.河道养护项目部的任务与职责 一、项目部的任务： 做好日常管护工作，以经常性检查为主，确保工程安全、充分发挥河道工程防洪度汛的社会效益。 （1）贯彻执行国家水利方针、政策、法律、法规和上级部门的指示； （2）按河道管理规定或细则进行检查、监测、养护、维修，及时消除工程缺陷； （3）及时做好水文预报，掌握雨情、水情、了解气象情报，做好防汛工作；（4）建立健全河道工程各项管理运行档案，编审大事记，积累资料，分析整编； （5）建立和健全各级各类人员岗位责任制。 二、项目部的职责： （1）负责本区域内各级河道的统一管理和保护； （2）组织实施本区域河道管理保护范围内工程项目的审查工作； （3）组织编制并实施河道治理和综合开发、利用、规划；
（4）发现问题及时上报主管部门和有关单位。 5、工程检查与监测 一、检查与监测的一般要求 检查监测实行三固定（项目、人员、测次）。监测时间确保每十天一次（每月逢一观测）。监测站点要相对固定。各种相互联系的观测项目要配合进行。每月要进行一次综合分析和资料的整理汇编。 二、现场监测要求 对重要提防段、险工段、水库大坝、溢洪道、排沙泄洪（输水）洞、副坝进行全面、系统和连续的检查观测。做好现场监测原始记录，保证监测资料的真实性、完整性、连续性和准确性。对每次检查与监测的现场记录、测值应及时进行整理分析、绘制图表。如分析监测资料有突变现象，问题严重，要及时请示报告，保护现场并提出处理意见，直至排除隐患。 上海申杰建设工程有限公司
如何做好工程招投标中工程量清单计价
如何做好工程招投标中工程量清单计价 如何做好工程招投标中工程量清单计价 摘要：推行工程量清单计价模式, 符合多方面的利益. 它对保证工程质量, 降低工程成本, 缩短工程工期, 促进建筑业的健康发 展起了很大的作用; 尤其使施工企业能充分发挥自己的价格和技术 优势, 提高竞争力, 实现企业管理国际化、现代化, 在日益激烈的竞争市场中找到自己的位置。本文介绍了工程量清单招投标方法的优点，探讨了做好工程招投标中工程量清单计价的对策。 关键词：工程招投标工程量清单计价优点对策 中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号： 随着我国市场经济的逐步形成和加入WTO, 特别是随着建筑业管理体制的改革, 工程造价管理体制的改革已势在必行。工程造价管理改革的目标是“控制量、指导价、竞争费”, 以便实现在国家宏观控制下, 由“市场决定价格”的价格机制, 因此实行工程量清单计价 更能适应当前市场经济的发展,这与建立健全完善的建筑市场机制相一致。 一、工程量清单招投标方法的优点 1、采用工程量清单招投标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的大原则。招投标本身就是一个竞争的过程, 招标人给出工程量清单, 投标人去填单价,这个时候就体现企业技术、管理水平的重要, 形成企业整体实力的竞争。给企业充分选择的权利, 同时有利于企业精心控制成本, 从而不断的促进企业自身的 发展和进步, 并带动整个社会生产力水平的提高。 2、工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。建筑产品本身一般都比较复杂, 建设周期长, 其不确定和变更因素非常多, 因而工程建设的风险比较大。采用工程量清单计价模式后, 投标单位只对自己所报的成本、单价等负责, 而对工程量的变更或计算错误等不负责任; 相应地, 这部分风险则由业主承担, 这种格局符合 风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。
本次招标采用工程量清单综合单价法
（1）本次招标采用工程量清单综合单价法，工程量清单是依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2009）、有关技术规范、本工程施工图纸、施工现场实际情况编制。 （2）投标人所投报的标段的投标报价应是招标工程量清单全部工作内容的价格体现，具体包括投标人部分（分部分项工程量清单费用、措施项目清单费用、规费、税金、其他项目）和招标人部分（暂列金、材料购置费）等完成本工程并经验收合格至达到质量保修期限所需要的费用、合理利润及风险。招标时规定的投标人应提供的技术服务及其他服务项目的相应费用以及本工程涉及各项检测费、验收发生的费用，应包括在报价中。 （3）综合单价是指完成规定一个计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围（内）的风险费用。 （4）投标人所投报的标段的投标报价应是招标工程量清单全部工作内容价格体现，投标人不得低于成本报价。如本次招标工程量清单有漏项或与投资人计算工程量有误差，或发现施工图有矛盾、遗漏处均以招标人提供的工程量清单为准。工程结算时，以经招标人委托的造价咨询机构审定或审计单位审核的项目地工程量清单为准。（5）工程量清单中的每一个项，投标人都应填入单价和合价，对于没有填入单价或总额价的项，其费用视为已包括在工程量清单的其他项目单价或合价中或视为承包人承诺向发包人免费，承包人必须按发包人和建立工程师指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的项目工作内容，但不能得到结算与支付。 （6）投标报价中所报材料必须满足施工图设计文件和国家相关施工验收技术规范中对材料选用等级的要求以及招标文件、工程量清单中规定的材料要求，保证材料质量。（7）投标报价部分文件的已标价工程量清单的封面（投标函除外）应由造价人员签字并加盖执业专用章，否则其投标报价无效并作标处理。若由专业造价咨询单位的造价工程师编制的，还应附造价咨询单位与投标人签定的造价咨询服务合同或委托协议。（8）投标报价不允许采用汇总后优惠、打折的形式，否则其投标报价无效并做废标处理。（9）投标报价中的单价和合价全部采用人民币表示，若单价与合价不一致时，按本招标文件评标细则规定调整，并由评标委员会根据调整后的投标总价进行评定，若投标人修正后总价高于最高限价的，则该投标报价为无效报价，不进行后续评审。（10）投标人应对工程量清单列出的所有措施项目及投标施工方案中的所有措施项目进行报价，未报价的视为项目不发生或投标人已综合考虑至其他的报价中，中标后不能得到结算和支付。 （11）规费：投标人投标报价时按其持有的《四川省施工企业工程规费记取标准》中核定费率计算。规费标准计算基础严格按2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》中规定的分部分项清单定额人工费+措施项目定额人工费执行。 （12）安全施工费、文明施工费、临时设施费和环境保护费投标人投标报价时按照《四川省住房和城乡建设厅关于印发<四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法>的通知》（川建发[2011]6号）文执行，其中取费基础严格按分布分项工程量清单项目定额人工费计取，清单计价定额费率按工程在市区时计算。 （13）投标人报价中规费和安全文明施工费（安全施工费、文明施工费、临时设施费和环境保护费）取费基础中的分部分项工程量清单项目定额人工费必须执行2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》的规定，否则投标文件按废标处理。
2013工程量清单计价规范
2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单
招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内
水利可视化监测系统
水利可视化监测系统 水利可视化监测系统的建设是现代水利实现可持续发展的一种必然趋势，系统的建设能使水利管理部门的防洪减灾、水资源调度管理、水污染事件处理、航运管理等重要领域更及时、更客观地获得数据和信息，更准确、高效的预测、预报和预警等，更好地做出可持续发展的科学决策。通过可视化监测系统，同时也可改善水利工程的运行维护工作人员的工作环境，提高工作效率，节约水利工程的运行成本，做到无人值守、少人值班。智能化分析，快速、高效、便捷的实现水务局视频资源统一管理，辅助河长制顺利实施，实现水利管理需求，并发现、报告和制止河违法违规行为，维护河湖的健康生命，为管理执法提供依据，实现经济社会可持续发展。 水位起伏变化，水利水灾往往系于一线之间。精准、及时、系统地观测水位状况，能够帮助人们趋利避害，更好地利用无限的水利资源，更好地规避巨大的水灾损失。 当前解决中小型水库的安全问题是水利部的重点工作之一，全国不少小型水库没有水位、雨量监测设施，迫切需要环境适应性好、防盗、低功耗的小型观测设备。目前，监测堰塞体坝体与水面的难度很大、且量算时间长。 在河长制、湖长制工作落实方面，水利部提出了“水利行业强监管、水利工程补短板”的举措，对河湖区域的乱占、乱采、乱堆、乱建加大了监管和执法力度。当前水利部主要采用卫星遥感方式，存在实时性不强、精细度不够的问题，结合前端视频图像分析技术，风光互补供电，实现与卫星遥感优势互补、达到空天地一体化的应用效果。 系统主要分为前端感知系统建设、监控中心建设、监控平台建设、风光互补供电建设；利用风光互补供电或太阳能供电，前端设备可独立供电，切实解决用户“取电困难”难题，多维感知系统：先进的前端感知技术结合智能分析功能，充分利用现有的信息技术，协助水利管理达到“智慧”状态，使管理水利的管理、服务、决策工作更加精细、动态、智能。全线保障“智慧水利”安全稳定。加入先进、稳定的无线传输科技，为水利安全保障提供信号传输桥梁。
招标用《工程量清单》标准文本
招标用《工程量清单》标准文本 ××××××××工程 建筑安装工程施工总承包招标 工程量清单 招标人：（盖章） 法定代表人：（盖章） 中介机构 法定代表人：（盖章） 造价工程师 及注册证号：（盖执业专用章）
编制时间：年月 填表须知 1、工程量清单及其计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 2、工程量清单及其计价格式中的任何内容不得删除或涂改。 3、工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 4、金额（价格）均应以人民币表示。 5、其他未说明的参见《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）中有关规定。 6、投标工程量清单报价表按本卷《工程量清单》给出的表格顺序编制。 7、各《单位工程费汇总表》不单独列“措施项目清单计价”、“其他项目清单计价”、“规费”、“税金”，统一汇入《单项工程费汇总表》的相应项目中。 8、在《分部分项工程量清单计价表》中，每页的右下角均应有“本页小计”、“截止本页累计（指分部工程的截止本页累计）”或“分部工程合计”。且规定工程量清单项目编码的前6位相同即为一个分部工程，需单独起一页。 9、对于含有防水层内容的工程量清单项目，在填写《分部分项工程量清单综合单价分析表》时，除体现该项目的综合单价分析外，同时还应体现该项目中不同防水层、不同防水找平层、不同防水保护层等各部分内容的单价分析，且细化部分的内容的字体形式为“斜体”（如：范例所示）。除上述在《分部分项工程量清单综合单价分析表》中对不同内容进行了单价细化分析的清单项目名称可以简述外（但其中各部分的描述必须详细），其它未进行细化分析清单项目名称均不允许简述。 10、在不同单项工程、不同单位工程、不同清单内容间应设置不同于清单纸张颜色的隔页纸，并在隔
水利工程测量规范
水利水电工程施工测量规范 SL 52-93 目录 1 总则 2 平面控制测量 3 高程控制测量 4 放样的准备与方法 5 开挖工程测量 6 立模与填筑放样 7 金属结构与机电设备安装测量 8地下洞室测量 9 辅助工程测量 10 施工场地地形测量 11 疏浚及渠堤施工测量 12 施工期间的外部变形监测 13 竣工测量 附录A 平面控制的标墩与标志 附录B 测边网角条件自由项限值计算 附录C 高程控制点标志、标石埋设规格 附录D 测量仪器高、棱镜（觇牌）高的精密方法 附录E 平面位置放样操作方法的规定 附录F 平面放样方法精度估算公式 附录G 有关高程放样的精度估算公式 附录H 用钢带尺精密传递高程计算公式 附录I 用具有平行玻璃板的水准仪进行高程放样时的有关计算（以威尔特N3水准仪为例） 附录J 钢带尺放样中的计算 附录K 光电测距边长和高差的各项改正值计算公式 附录L 像片控制点和标志 附录M 洞外、洞内导线贯通误差估算 附录N 沉降观测点设置和工程量计算方法 附加说明 主要符号
中华人民共和国水利部电力工业部 关于颁发《水利水电工程施工测量规范》 SL52－93的通知 水建[1993]330号 为推动水利水电工程施工测量技术的进步，保证施工测量的质量，水利部和原能源部委托水利水电长江葛洲坝工程局为主编单位，对原水利电力部水利水电建设总局局标准《水利水电工程施工测量规范》SDJS 9－85进行了修订。该规范的修订送审稿已通过两部审查，现批准为行业标准，编号为SL52－93，自1993年12月1日起执行，原局标准同时废止。 本规范由主编单位负责解释，水利电力出版社负责出版发行。 1993年6月25日
工程量清单招标投标方式
工程量清单招标投标方式 -------------------------- 根据2013年4月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013规定，使用国有资金投资的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价；非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。在招标投标中选用清单计价模式，则为工程量清单招标投标方式。它是由建设单位在招标文件中，给出招标工程量清单，投标人根据招标文件中的招标工程量清单，以及企业的技术水平、成本控制能力、成本信息等，进行投标报价，形成已标价工程量清单。由于清单计价招标投标，在招标文件中即给出工程量清单，投标人自主报价。由于工程量是相同的，竞投者报价不同的就是所报清单项的综合单价。这样竞争的就是价格，无需去探听标底是多少。清单计价招标投标方式有利于公平竞争；有利于企业进行工程成本管理；价格信息管理；造价员、造价师水平的提高。 1．工程量清单计价的投标报价的构成 按照2013年7月1日施行的《建筑安装工程费用项目组成》[建标(2013)44号中建筑安装工程计价程序的规定，工程量清单计价的投标报价由应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 工程报价＝分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 工程量清单应采用综合单价计价。综合单价指完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材料
费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 2．清单计价工程招标投标阶段的计价 使用清单计价的招标投标工程项目，招投标阶段的计价活动应遵守2013《建设工程工程量清单计价规范》。 （1）招标控制价 在招标投标阶段应编制招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。招标控制价超过批准的概算时，招标应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。建设单位在编制招标控制价时，应按照各专业工程的计量规范和计价定额以及工程造价信息编制。 （2）投标价 投标价是指投标人投标时响应招标文件要求所报出的在已标价工程量清单汇总标明的总价。投标价是投标人按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的工程量清单一致。所报综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确。同时，招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单