环境监管网格化划分方案
环境监管网格化划分方案
为全面提高我市环境监管水平，切实保障生态环境安全，根据国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔X〕56号）和X省人民政府办公厅《关于加强环境监管执法工作的意见》（X政办〔X〕108号）要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以属地管理为原则，通过实施“划分网格、责任到人、明确任务”的网格化环境监管，推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境监管机制，进一步加强环境监管，有效维护环境安全，着力推进全市环境质量改善，提高生态文明水平，促进我市经济、社会和环境的全面协调可持续发展。
二、工作目标
通过实施网格化环境监管，全市建立市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级环境监管网格体系。明确层级监管责任，加大监管力度，构建党委政府统揽、部门分工协作、纵向到底、横向到边的全覆盖环境监管格局。
三、网格划分
按照“条块结合、块为主体、重心下沉、属地管理”的原则，以行政区划为主要划分依据，将我市环境监管网格划分为市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级网格，做到监管网格之间无缝对接、不留
死角，注重产业集聚区和污染企业密集、周边环境敏感区域的环境监管网格划分。
（一）一级网格
X市行政区域建立一级网格。
（二）二级网格
X县、X县、X县、X区、X区、X区、X区、X区、X区建立二级网格。
（三）三级网格
乡镇、办事处、产业聚集区建立三级网格。
（四）四级网格
各行政村、社区建立四级网格。
四、网格监管及职责
环境监管网格按照“本级监管，上级督察”的原则落实监管职责。环境监管执法中政府承担领导责任，各级政府主要负责同志为本网格环境监管第一责任人、分管环保工作负责同志为主要责任人，环保部门主要负责人为直接责任人。各级环保部门负责落实本网格环境监管的具体工作，为政府做好参谋和助手。逐步建立环保部门统一监管、职能部门各负其责、乡镇政府和街道办事处共同参与的环境监管工作机制，营造齐抓共管的环境监管局面。
三级、四级网格监管职责、负责人及责任等由二级、三级网格第一责任人结合本地实际进行划定。
（一）第一责任人及其职责
一、二、三级第一责任人由各级政府主要负责同志担任，四级网格第一责任人由村（社区）主要负责人担任，第一责任人负责本网格环境监管的全面工作，对网格环境监管工作负总责。
（二）主要责任人及职责
政府分管负责同志为主要责任人。上级网格主要责任人对监督网格的监督督察工作负总责，部门领导协助主管领导，具体负责网格的监督督察工作，相应部门对网格监督督察承担责任。
（三）直接责任人及职责
1．一级网格直接责任人及职责。市环保部门主要负责人为一级网格直接责任人。负责落实网格监管任务，对网格环境监管负直接责任。
2．二级网格直接责任人及职责。县、区环保部门主要负责人为二级网格直接责任人。负责落实网格监管任务，对网格环境监管负直接责任。
（四）网格监管员及职责
网格监管员结合工作实际一般由环境监察机构工作人员担任。
三、四级网格由网格第一责任人指定人员担任。负责检查、指导、督查网格化管理工作，对网格内的污染源进行检查，参与网格内的重大环保专项执法检查工作，指导、督促网格内环境监察工作的落实。
（五）网格联络员及职责
网格联络员由各级环境监察机构主要负责人担任。三、四级网格由网格第一责任人指定人员担任。网格联络员负责落实本网格具体环
保措施，指导、管理、督促网格管理人员开展环境网格化管理，构建网格之间的沟通平台，协调网格之间的相互工作交流。收集汇总本区域网格化环境管理信息，会同本级网格监管员开展环保巡查和检查。
五、网格运行机制
（一）巡查
网格监管人员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源保护、农村环境综合整治等环境情况定期进行巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并立即向上级网格主要责任人进行报告，协助调查和解决环境违法行为。
（二）查处
网格监管人员对属于本级管辖的环境违法行为，要按照要求依法进行处理；对不属于本级本部门管辖的，要及时进行移交移送，并协助相关部门进行调查处理。受理单位要在规定时间内完成查处工作，并将处理结果反馈到移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的，由网格第一责任人负责组织实施联合执法。跨网格的环境违法行为，需由上一级网格第一责任人协调查处。
（三）反馈
对环境违法问题的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开。
（四）监督
上级网格负责对下级网格进行监督督察。
（五）考核
各级网格每年度对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格运行情况进行考核，研究改进措施，评价结果向社会公开，并作为年度目标综合考核的重要内容，凡发生重大环境污染事故的取消单位和单位负责人年度评先资格。
六、保障措施
（一）明确工作职责，强化组织保障
市政府成立环境监管网格化管理工作领导小组，各成员单位职责如下：
1．市环保局：负责对全市环境保护工作统一监督管理。开展市属企业日常监管，会同有关部门监督饮用水水源地保护工作；组织环境保护执法检查，依法查处环境违法案件，调查处理环境污染事故和生态破坏事件；指导和协调解决行政区域间、流域间的环境污染纠纷和重大环境问题；督促指导环境信访的处理。对下级环保部门网格环境监管工作开展督查巡查，对全市环境监察机构及其工作人员依法履行职责、行使职权和规范执法行为等情况开展环境监察稽查。
2．市发展改革委：将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划，配合环保部门对环境违法违规案件涉及项目的立项情况进行检查。
3．市工业和信息化委：进一步加快产业转型升级，落实国家和省落后生产能力关闭淘汰计划，督促各县、区政府予以关闭淘汰。
4．市国土资源局：在编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划过程中，落实环境影响评价制度，严把建设项目征、用地审批关。
5．市工商局：对政府责令关闭、停产停业的市场主体，依据相关工商行政管理法律法规办理注销登记或予以吊销营业执照。
6．市规划局：在规划编制及审批工作中，要充分考虑区域环境质量，合理规划布局。
7．市安全监管局：配合环保部门对环境违法违规案件涉及项目的安评情况进行检查。对政府责令关闭、关停拆除企业依法按审批权限及时吊销安全生产许可证。协助环保部门处理因安全事故引发的环境污染事故。
8．市公安局：及时受理查处环保部门移送的环境违法案件；对以暴力、威胁的方式阻碍环境保护执法工作人员依法履行职责的行为人，依法予以查处；做好机动车依法淘汰工作。
9．市督查局：对环境监管网格化工作的落实情况进行再监督再检查；对环境违法案件的责任人按照干部管理权限予以问责；会同相关职能部门，对重大典型环境违法案件实行联合督办。
10．市水利局：严格入河排污口设置审批，组织水功能区划分并监督实施，指导饮用水源保护、地下水资源管理保护工作；依法查处水事违法案件，协调水事纠纷。加强对河道排污口的监督管理。
11．市农林局：依法开展农业行政执法监督检查，做好农业投入品的监督管理工作；依法加强农村面源污染治理，指导、督促农业生产者科学、合理、安全使用农业投入品，减少面源污染；做好秸秆的综合利用；协助市环保部门查处农业面源污染造成的环境污染事故，鉴定农业污染事故或疑似污染事故中农作物的损失。
12．市畜牧局：指导畜禽养殖企业开展污染防治工作，推进畜禽养殖标准化生产，完善污染无害化处理设施；督导现有养殖企业对周边环境进行治理，消除环境污染。
13．市住房城乡建设局：加强对城区内建筑工地扬尘污染的监管，组织落实建筑施工工地管理6个百分之百。
14．市卫计委：对医疗卫生机构的环境保护工作实施行业管理；依据法定职责，负责医疗废物收集、运送、贮存过程中的监督管理工作；负责所属医疗机构的放射卫生监管工作，督促涉辐射源单位按期领取《辐射安全许可证》，防止辐射事故发生；负责环境污染事故中的医疗救护工作。
15．市城管局：加强对市区城市污水处理厂建设、运营、污泥处置及配套管网的建设、维护与监管，提高城区生活污水纳管率；加强对渣土运输车辆因“滴、漏、洒”行为污染城市道路的查处；提高机械化清扫率；取缔产生污染占道经营的行为；推动餐厨垃圾的无害化处理和资源化利用工作；加强垃圾收集、转运、处理的监管，确保达标排放。
16．市交通运输局：督促所属道路运输管理机构依法查处非法危险化学品运输车辆，确保交通运输环境安全。
17．市财政局：负责环境监管网格化管理、环境监察标准化建设和环境应急管理能力建设及环境应急工作经费保障。
18．国网X供电公司：负责执行市政府做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停电措施的决定。
19．市供水总公司：负责执行市政府做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停水措施的决定。
有关部门要充分认识环境监管网格体系建设的重要性和必要性，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓，切实建立政府领导、各部门齐抓共管的工作机制。各成员单位要明确一名领导作为环境监管网格化管理直接责任人，根据职责完成网格内环境监管和督导工作，参加市政府组织的日常检查和例会。各县、区政府按照市政府环境监管网格化划分方案制定本级政府方案，并于X年2月20日前报市环保局备案。
（二）加强能力建设，强化执法保障
根据国务院办公厅《关于加强环境监管执法工作的通知》（国办发〔X〕56号）和X省人民政府办公厅《关于加强环境监管执法工作的意见》（X政办〔X〕108号）要求，进一步完善各级环保执法机构，足额配备市、县（区）环境监察人员和基层专（兼）职环保执法人员，足额配备调查取证等执法装备，保障基层执法用车；加强环保执法人员业务培训和职业操守教育，经考试合格后持证上岗，切实提高执法监管能力。保障环境监察机构标准化建设和环境监管网格化资金需求，将工作经费列入年度财政预算，确保网格化管理各项工作运转顺畅、发挥实效。
（三）完善工作机制，强化制度保障
一是建立环境执法监管联席会议制度。市环境监管网格化管理工作领导小组成员单位为联席会议成员单位。联席会议由领导小组组长
或副组长为召集人，原则上每半年召开一次，如因工作需要，可适时召开。主要任务是：协调解决环境执法监管中遇到的热点难点、重点问题；研究解决跨行业、跨部门环境污染监管工作；通报各成员单位环境监管中的工作开展情况；指导考核各级环境监管网格化的运行，二级环境监管网格责任人履职尽责情况。二是建立信息通报制度。各县区政府、市政府有关部门在环境执法监管中，要及时通报相关情况，实现信息共享。市环保部门要定期向各县区、市政府有关部门通报环境监管网格运行情况，环境监管存在的问题，以及重大环境违法案件的查处情况，并提出工作建议；市政府相关部门要向市督查局、公安、环保部门通报全市环境违规案件涉及项目的立项、建设规划许可、企业注册登记、土地审批、水利许可等情况，检查中发现的二级环境监管网格存在的问题，需要市级网格解决和督办的问题。三是建立联动协作制度。加强公安机关、人民法院、人民检察院、环保部门的衔接配合，及时查处环境违法犯罪行为。发展改革、住房城乡建设、工业和信息化、安全监管、卫生计生、城乡规划、水利、国土资源等具有环境监管职责的部门在履行职责过程中发现环境违法行为的，要及时查处，并及时向同级政府通报。
（四）明确工作任务，强化考核奖惩
各县、区政府要根据年度环保工作目标任务，切实加强环境执法监管，严肃查处环境违法行为，确保环境质量持续改善。市政府将对环境监管网格体系建设和网格化环境监管绩效实施考核。考核指标包括划分网格、落实人员、明确任务、保障措施等体系建设指标和环境
质量、环境违法率、环境信访数量、监管成效指标，分类考核主管领导、部门领导、责任人，对网格监管成效突出的予以奖励，对网格监管差的进行批评和处理，考核结果列入年度目标综合考评。对环境监管网格内环境质量长期得不到改善，环保工作滞后，发生重大环境污染事故造成恶劣影响或其他严重后果的，依法依纪追究相关单位和责任人员责任。
（五）注重信息收集，提高管理效能
各网格管理人员要强化责任意识，细化岗位职责，准确掌握排污单位的分布情况和详细信息，对监管网格和监管人员信息变更进行动态管理，发生重大调整及时上报，并向社会公开。各县、区环保部门应定期将环境监管网格体系建设进展情况报告市环保部门，对于工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈，确保网格化工作运行顺畅，充分发挥环保网格化管理的功效，全面提升环境监管效能。
网格化环境监管体系划分方案(最新)
网格化环境监管体系划分方案 一、全面实施网格化管理，提升环境监管水平 实施环境网格化监管是做好新形势下环保工作的必然要求。为扎实做好全区环境监管工作，确保环境持续安全，各级各有关部门要认真落实上级相关工作要求，积极创新思路，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，进一步明确区、镇、街道、园区环境保护管理责任，建立健全网格化环境监管体系，加快推动环境监管关口前移、触角下延，实现环境监管全方位覆盖、无缝隙管理，切实解决大气、水、农村环境监管等方面存在的盲区、死角问题，更好地保障全区经济社会和环境协调发展。 二、科学划分工作网格，严格落实工作责任 （一）网格划分 1．二级网格：以我区行政区域建立二级网格，责任主体为区政府，由区住建委具体牵头做好全区环境监管网格化工作，区直有关部门按照环境执法监管共同责任机制要求，负责落实环境监管职责。 2．三级网格：我区共划分11个三级网格（详见附件3），其中以镇、街道、工业园区行政区域共建立10个三级网格，以新安江中心城区段建立1个三级网格，责任主体为各镇政府、街道办事处、工业园区管委会、区城管执法局，负责落实网格内的环境监管任务。 （二）网格内容
1．实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。 2．建立责任制。各级网格间要层层签订责任书，明确工作任务和奖惩措施。横向之间（部门）要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。 3．构建环境监管信息系统。不断完善二、三级网格化环境监管数据库，逐级联网，实现数字网格化监管。暂时不能建立数据库的要设立台账。 （三）网格职责 1．二级网格：区政府主要负责人为二级网格第一责任人，分管副区长为直接责任人。二级网格主要负责指导三级网格的建立和运行；监督三级网格责任主体履职情况，并进行考核；重点抓好以下工作： （1）贯彻执行环境保护的方针、政策和法律、法规，对全区环保工作实施统一监督管理。 （2）组织制订并实施全区环境保护中、长期规划，对重大经济技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价，负责全区环境信息公开工作。 （3）监督管理全区生态环境保护工作；监督对生态环境有影响的资源开发活动、生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导全区生态示范区和生态农业建设。
环境保护监管网格化管理实施方案
环境保护监管网格化管理实施方案 完善环境监管机制和框架，提升环境监管水平，进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性，及时查处环境违法行为，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想深入贯彻党的“十八大”会议精神，以生态文明建设为统领，进一步落实《江西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作方案的通知》（赣府厅字[2015]16号）文件要求。 创新环境监管模式，落实环境监管责任，提升环境监管水平，实现环境监管全覆盖、责任到人的网格监管模式，构建一个覆盖式我镇辖区、专人负责、监管到位的环境监管网格，使我镇环境保护工作迈上一个大台阶。 二、工作目标按照全县环境监管网格化工作要求，以创新环境监管方式为抓手，实现环境监管“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”及“定区域、定人员、定任务、定责任、定场所”要求，对辖区内排污单位及违法建设项目进行有效环境监管。 三、监管原则坚持条块结合，块为主体；分工负责、责任到人；上下联动，整体推进；重心下沉，属地管理；公开公正，规范透明；重点企业“一企一人”，其他企业到片包干到人；规范执法行为，巩固监管成效，做到“三清三到位”即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。
四、主要工作（一）网格化划分我镇环境监管责任按照“属地管理”原则划分为镇政府、村（居）委会、村小组三级网格，实行分级分类管理。 具体划分为：1、镇政府为镇一级网格，从属于县二级网格。 2、镇二级网格单元10个（村委会数），以村（居）委会辖区为网格单元；镇三级网格单元117个（村小组数），以村小组划分为网格单元；镇二级网格、三级网格从属于县三级网格。 镇长为镇一级网格责任人，村（居）委会主任为镇二级网格责任人。 村小组长为镇三级网格责任人。 对我镇辖区内重点企业执行“一企一人”责任制，**镇环境保护办公室对江西德标陶瓷有限公司、弋阳建平有色金属有限公司（本镇的重点企业名单）进行环境监管。 （二）网格化管理工作职责镇政府成立环境保护工作领导小组。 对辖区内环境保护负有主体责任，组织开展饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改、及非法小冶炼、电子垃圾焚烧、塑料粒子制造等落后生产加工作坊的取缔关闭拆除设施等有关工作；负责指导辖区内三级网格的建立和运行；对辖区内的污染源进行监管；对违法建设项目做到及时发现、及时上报；负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门进行应急调查处置工作；建立本级网格化环境监管台帐，填报网格化环境监管数据平台信息；宣传
网格化管理实施方案
==街道办事处 “网格化管理，心连心服务”试点工作实施方案 为了全面加强和创新社会管理，构建网格化管理新机制，健全服务网格，提升社会管理工作能力和水平，更好的推动科学发展，结合==街道办事处实际，现制定如下方案。 一、基本情况 ==街道地处市中心区东南部，东至==、==、==，南至==、==，北部、西部紧邻==铁路线辖区，辖区面积==平方公里。下辖==个社区居委会，==户居民、常住人口==万人，流动人口约==人。属老旧城区，人员流动量大，辖区内治安状况较为复杂。 二、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻去第九次党代会精神，通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源，建立社区“网格化”管理服务新模式，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。 三、工作目标 以基层社区为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，进一步加强和创新社会管理，整合各种管理资源进社区，进网格，重心下移，细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核，建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”
的新机制，做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷，全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美，文明和谐的新型社区，使人民群众安全感和满意度明显增强，幸福指数明显提升。 四、工作原则 （一）全面覆盖原则 社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则，确保管理区域无盲点，管理对象不遗漏，服务内容多元化，事务办理零距离。 （二）信息管理原则 推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能，及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息，建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库，做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确，真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。 （三）一岗多责原则 网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能，工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。 （四）群众自治原则
社区网格化管理实施方案及制度
社区网格化管理实施方案 为实现社区2012年工作目标，不断夯实社会管理的基层基础，创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权，实现社会管理全覆盖，现就社区开展网格化管理工作具体安排如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以利民、惠民、便民为宗旨，以树旗帜、优服务、作奉献为抓手，整合资源、搭建平台、分类指导，建立长效服务机制，探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系，确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系，以辖区内的居民为服务对象，以社区为一个区域，每个区域划分成若干个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队，实时采集网格内居民家庭的情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务，努力使公共资源整合化，管理服务水平更有效率；业务流程规范化，管理服务机制更加便民；管理队伍务实化，管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格，每个网格内居民约1000户左右，人口约2000人，网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋
长，形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条，辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与，以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”，明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。“定岗”，将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”，明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上，邻近的两个网格，要设置AB岗，入户访问时两人一道进行，如果一人请假，另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际，以网格信息库、基础台账、民情日志等形式，建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制，实现事在网中办。对一般性工作：网格责任人现场处理，登记备案；协调性工作：网格责任人现场受理，带回社区商处，处理结果报社区办，同时反馈给服务管理对象；突发性工作：网格责任人立即上报，街道相关部门紧急处理，网格责任人现场跟踪；审批性工作：网格责任人掌握信息，社区受理，街道相关部门审核，领导审批。 四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会
“网格化”环境监管对基层环保工作的重要意义
浅析“网格化”环境监管对基层环保工作的重要意义
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浅析“网格化”环境监管对基层环保工作的重要意义 [摘要] 河北省环境保护的形式异常严峻，加强基层环境监管工作十分重要，建立网格化环境监管体系就是要强化政府主体责任，建立县、乡、村三级网格，加强环境执法机构与其它政府部门间的执法协作，提升企业环境守法水平。 [关键词]网格化；基层环保；意义 河北省环绕京津，东临渤海，是我国水环境保护重点最多、任务最重的地区之一，担负着环京津空气质量联防联控的重要任务，环境承载能力十分脆弱。在工业化、城镇化快速推进的过程中，由于产业结构偏重，经济增长方式粗放，结构性污染较为突出，资源消耗和污染排放的新增压力，经济社会发展与环境承载力不足的矛盾十分尖锐，环境保护的形式异常严峻。2013年以来，在全国空气质量排名中后10名经常有河北省7个左右的设区市，独特的地理位置和政治敏感区位使环境保护工作的开展面临着特殊的压力和挑战。如何破解日益增大的环境监管不力的问题成为了大家关注的焦点问题。 1 河北省经济资源利用现状及存在的环境问题 河北省既是农业大省又是资源型、能源消耗型产业偏重的省份，采矿冶炼、化工、医药等传统产业占较大比例，中
南部地区水资源极度匮乏，人均水资源占用量仅是全国水平的1/7，由于经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，河北省用水量逐年增长，供需矛盾十分突出。同时，地表水明显减少，部分河道、湖泊、洼淀除汛期外，长年干涸无水。2010年，全省七大水系中仍有33.6%的水质断面为劣五类，子牙河、北三河、漳卫南运河和黑龙港水系仍呈重度污染。水资源供需矛盾成为了制约河北省国民经济和社会发展的“瓶颈”。 同时，河北省已成为全国重要的煤炭、钢铁、纺织工业基地，已形成了比较完善的钢铁工业体系，钢铁、电力、装备制造、石油化工、食品医药、建材、纺织服装、造纸等行业不断的做强做大。这些工业行业的工业产值占工业总产值比重呈增高的趋势。2005年河北省万元生产总值能耗1.96t 标煤，比全国平均水平高0.74t标准煤，能源、原材料消耗占企业产品成本约70%，资源和环境约束日益明显。河北省的工业结构以及能源、化工及化学制品、冶金、纺织、造纸等行业为支柱，这些行业严重依赖能源和资源消耗，污染物向环境高排放的特点越来越突出，环境污染已经呈现结构性、复合性和压缩性特点，对生产和生活造成破坏性影响，一些地方生态环境的退化对其经济基础构成威胁，经济社会发展与环境承载力不足的矛盾十分尖锐，环境保护形式异常严峻。“十一五”期间，河北省通过关停钢铁、炼焦、电镀、
环境监管网格化管理系统
项目名称：秦皇岛市网格化管理系统 1、项目背景： 秦皇岛网格化环境监管系统，是构建在秦皇岛市电子政务基础设施之上，利用现代信息技术，以互联网、城管通信技术为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统、数字通信技术和计算机软件平台，为城市管理者提供声、像、图、文字四位一体的城市数字化管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。我们希望建成的系统能够达到： 搭建网格化环境监管平台，建立城市管理长效机制，深化环境监管体制改革，建立条块结合、责权利相统一的环境管理新模式，推进安全社区创建，保障城市安全稳定，打造“平安高新”，实现城市环境监管管理资源的横向共享和业务的整合，立足城市科学管理，为城市发展服务。 2、项目内容： （1）采用环境监管“五级管理、三级网络”的模式以村镇为单位，以村镇网格为基本单元，区县、乡镇结合，集合区县级管理，建立全市统一编码，实现县、乡、村三级网格管理层面信息资源共享。 （2）环境网格化管理数据中心
对全市的网格化监管数据的整合梳理工作，包含基础空间数据、网格化环境业务数据以及网格化管理数据的汇总。 （3）环境网格化监管GIS平台 将网格监管数据以空间地图数据进行网格区划管理，实现网格地图上的业务管理。 （4）网格手机APP平台 可以实现对事件监管的上报管理、部件情况的填报以及案件处置情况的反馈管理。 （5）网格案件管理 针对事件监管上报信息，系统采用事件生成与上报处理的信息化管理手段，将数据进行流程化管理，将案件的处置管理进行全程监管与控制。 （6）网格综合管理系统 将与环境网格监管业务中涉及到的其他业务部门的管理进行关联协作，最终对监管信息进行统计分析与信息的发布。 （7）网格评估管理系统 建立环境网格化评价管理系统，通过一整套科学完善的监督评价体系，对秦皇岛市网格化环境监管的各方面进行考核评价。 3、项目成效： 结合环境监管网格化数据中心、GIS平台的建设，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促
网格化管理实施方案
xx局违建管控网格化管理实施方案 为进一步加强违建管控工作力度，逐步建立健全主体清晰、责任明确、行为规范、监督有效、保障有力的长效管理机制，结合我中队防违控违工作实际，推行xx 片区违建管控网格化管理模式。 一、区域划分 现行xx局总巡查范围包括xx街道4个社区、25个行政村，主要巡查点为县城规划区、下滩村、大坑村、喜鹊村、星光等。为进一步明确和细化巡查、管控责任机制，提高拆违控违积极性，实行网格化巡查区域，根据违法建设的区域和特点,将辖区划分为两个片区：第一片区：四至范围为东至横城南路，南至过境公路，西至贝林街，北至新建路。 第二片区：四至范围为xx街道县城规划区内（除一片区以外）下滩村、大坑村、喜鹊村、星光片等。 但是由于应岭尾、星光范源村等部分偏远行政村农民建房数量稀少，在建房过程中多会自觉按照审批手续施工，日常巡查需耗费大量时间成本。建议将2个行政村划出巡查区域，有利于执法力量的集中，提高违建频发区域的管控力度，能好落实有针对性地巡查频率和巡查重点。 二、网格划分及人员配置 根据xx局规划组第一片区和第二片区划分情况，以及结合日常巡查工作中违建发生集中区域，将第一片区和第二片区具体细分网格，每个片区设置一名网格长，
每个网格设置一名网格员（详见xx局违建管控网格划分图）。 网格管理组织结构图
三、网格职责分工 中队长、副中队长：负责领导对管辖区域范围内违法建设管控工作；参与两个片区的日常巡查工作；对已知的违法建设参与现场制止；及时向局分管领导汇报违建管控情况。 网格长：负责带领网格员对本网格片区内做好日常巡查工作；协助负责人对本网格内违法建筑的排查、调查、取证工作；对网格内的违法建筑全面进行跟踪，及时向负责人报告巡查情况，做好现场制止工作；对负责网格内的每日巡查情况，做好巡查记录。 网格员：根据网格长工作安排，认真做好对责任网格内的日常巡查工作；发现违法建设问题及时向网格长报告。并对现场即时情况予以拍照上传存档； 四、实施细则 一巡查。要采取错时、不间断的方式巡查是否有改建、扩建、新建的违建行为；通过现场堆积的砂石、轻质砖等原材料，及早发现违建动机，并对现场即时情况予以拍照上传存档。 二报告。发现问题后要第一时间向网格长报告，与网格长一同审核建房户建房审批情况，如发现是未经审批违法建设的，向其下达《责令停止违法建设通知书》，责令当事人停止施工。 三强拆。下达停工通知书后，相对人不停止违法建设的，由负责人带队组织全体网格员对抢建部分进行拆除。实施拆除中碰到难度较大未能完成拆除的，及时向分管领导汇报，制定强制拆除方案，经分管领导审核同意后再行组织拆除。
XX镇环境保护网格化监管实施方案
XX镇环境保护网格化监管实施方案 为深入贯彻省市县关于环境保护网格化管理的精神要求，结合我镇实际，特制定XX镇环境保护网格化监管实施方案。 一、总体要求 坚持“条块结合、块为主体，分工负责、责任到人，上下联动、整体推进，重心下沉、属地管理，把握重点、突出效能，便于执法、提高效能”的原则，以我镇人民政府为环境保护监管责任主体，整合我镇辖区内负有环境保护监管职责的各部门监管力量，依托现有的基层网格化社会管理体系，在网格内定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，构建一个覆盖全镇的环境监管网格。 二、总体目标 通过实施环境保护网格化管理，形成“政府组织实施、环境保护部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管格局，实现“三清三到位”的目标（即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位）。即日起全面实行“横向到边、纵向到底，不留死角，不存盲区”的环境监管网格化管理，着力解决影响社会发展、损害群众健康和破坏生态环境的突出环境问题，促进我镇生态文明建设。
三、网格划分及职责 （一）三级网格 原则上按县级网格内行政区划，以镇为单元划分为三级（乡镇级）网格区域，责任主体为镇人民政府，责任人为镇人民政府主要责任人。具体职责： 1.配合二级（县级）网格全面排查各类环境安全隐患，及时上报环境监管网格化管理相关信息。 2.负责整合本级承担环境保护工作职责的机构力量，建立四级网格监管工作组，每个工作组监管人员不少于1人，承担本辖区日常环境保护监管检查、巡查，发现问题、接到投诉举报及时调查了解，协调处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件，发现违法排污问题及时制止，及时向负责该网格的县级监管工作组报告。 （二）四级网格 依托现有的基层网格化社会管理体系，原则上按三级网格内行政区域，工作任务较重、管理难度较大的单元网格，还可细划责任网格。每个四级网格作为一个监管细胞单元，责任主体为各村村委会，责任人为各村支部书记（或村主任）。工作职责：建立三级网格与四级网格的联动机制，发挥四级网格日常了解、巡查、协调、自治监督和及时制止、向三级网格报告违法排污行为以及群众投诉举报的作用，及时发现并制止违法排污和破坏生态环境的行为。
网格化管理工作方案
和平二校安全网格化管理工作方案 （2018.3最新修订） 为进一步落实安全管理责任制，完善管理机制和框架，落实“党政同责、一岗双责”，构建“横向到边，纵向到底”的安全教育管理网格，提高安全防控能力，完善安全管理机制和框架，按照上级文件精神，结合本校实际，特制定安全网格化管理工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，通过“区域定格、网格定人、人员定责”的方式，构建“党政同责、一岗双责、失职追责、分级管理、层层履责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理体系，努力创建“校长室统一领导、职能部门齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化管理工作机制，着力做实我校安全工作，使安全监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，最大限度的预防和减少安全事故发生，为构建和谐校园创造良好的安全环境。 二、工作目标 1、通过实施安全“网格化”管理，进一步明确安全管理责任和工作内容，细化责任合理分工，形成全员参与、共同担当、齐抓共管的管理新局面，全面落实安全主体责任，实现层层监管、时时监控。 2、促进校园安全管理工作迅速完成“由专人负责向全员参与转变；由事后处理向事前防范转变；由偏重结果的开放式管理向全过程梳理的精细化治理转变；由被动式听指挥向主动式常态化转变”的四个转变， 3、建立规范运作的安全生产网格化管理体系，通过“定格、定人、定责”，形成责任到人、职能到位、横向到边、纵向到底、全面覆盖的网格监管体系，实现安全生产网格管理的制度化、规范化和信息化。
4、确保减少一般事故，有效预防和遏制重特大安全事故发生，全力保障学校和师生的生命财产安全。 三、组织机构 组长：高金伟（学校校长）李梅（支部书记） 副组长：马宝红（教学副校长）王智（工会主席） 组员：程闯（安全、总务主任）孙震（体卫主任）张红（德育主任）王继红（教导主任） 张新红（教导主任）宋丽（教导主任） 张晶宇（教导主任）李红（食堂负责人） 四、工作步骤 （一）方案制定阶段：按照健全安全生产网格化监管体系、完善安全生产监管运行机制、制订安全生产网格化管理的方案，确定各责任人员的安全生产职责，建成网络化安全监管地图及表格。 （二）网格化监管实施阶段：对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，建立完善检查台帐和档案，全面推进安全生产网格化建设进程。 （三）迎接网格化监管、规范化建设检查验收阶段。 五、工作措施 1.分工明确，责任到人。严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个部门与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。 2.建立各项安全生产责任制。建立制度，严格实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责，工作落实及效果与年度考核挂钩。 六、工作要求 （一）加强领导，提高认识。切实抓好安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举
环境监管网格化管理系统
环境监管网格化管理系 统 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
网格化环境监管系统采用万米单元网格管理法和环境管理部件、事件管理法相结合的方式，应用、整合多项智慧环保技术，实现环境监管管理的信息化、标准化、精细化、动态化；按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以政府为责任主体，明确相关部门环境监管职能，建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境综合监管平台，明确职责分工，促进管理流程再造，落实管理职能逐步，建立起发现迅速、分工明确、责任到位、处置及时、运转高效的安全管理和监督的长效机制，保证环境监管运行使用中管理问题能够及时发现、及时处理、及时解决。 项目名称：秦皇岛市网格化管理系统 1、项目背景： 秦皇岛网格化环境监管系统，是构建在秦皇岛市电子政务基础设施之上，利用现代信息技术，以互联网、城管通信技术为平台，以数字地理信息为基础，结合移动定位系统、数字通信技术和计算机软件平台，为城市管理者提供声、像、图、文字四位一体的城市数字化管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。我们希望建成的系统能够达到：
搭建网格化环境监管平台，建立城市管理长效机制，深化环境监管体制改革，建立条块结合、责权利相统一的环境管理新模式，推进安全社区创建，保障城市安全稳定，打造“平安高新”，实现城市环境监管管理资源的横向共享和业务的整合，立足城市科学管理，为城市发展服务。 2、项目内容： （1）采用环境监管“五级管理、三级网络”的模式以村镇为单位，以村镇网格为基本单元，区县、乡镇结合，集合区县级管理，建立全市统一编码，实现县、乡、村三级网格管理层面信息资源共享。 （2）环境网格化管理数据中心 对全市的网格化监管数据的整合梳理工作，包含基础空间数据、网格化环境业务数据以及网格化管理数据的汇总。 （3）环境网格化监管GIS平台 将网格监管数据以空间地图数据进行网格区划管理，实现网格地图上的业务管理。 （4）网格手机APP平台 可以实现对事件监管的上报管理、部件情况的填报以及案件处置情况的反馈管理。 （5）网格案件管理
综治网格化管理工作的实施方案
某某镇关于开展综治网格化管理 工作的实施方案 为进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平，密切党群干群关系，健全社会管理长效机制，实现我镇经济社会协调发展、统筹发展、和谐发展，按照镇党委政府要求，结合我镇实际，特制定某某镇开展网格化管理工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，探索社会管理的有效模式，整合基层各类综治资源，积极稳妥地构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层党的建设和社会事务新机制，进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平，为全面推进我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。 二、组织领导 为确保我镇综治网格化管理工作的扎实推进，成立某某镇综治网格化管理工作领导小组，统一协调指挥全镇开展综治网格化管理工作。 领导小组下设办公室，由任办公室主任，负责全镇综治网格化管理的日常工作。各村（居）应成立村级综治网格化管理领导小组。 三、管理机制
建立某某镇综治网格化管理机制，通过“定格、定人、定责”，依托网格化管理工作信息平台，着力提高社会管理服务水平，逐步建立和完善了解社情民意的有效机制。 按照“以人为本，贴近生活，方便群众”的原则，并考虑治安及社会稳定状况。在全镇全面推行“四级网格化”管理模式。将10个行政村和1个居委会划分为11个大网格；各村（居）按小组、自然村划分为若干小网格，小网格下设若干个网格点，每15－30户家庭为一个网格点。通过“四级网格”，把管理、服务、自治纳入网格中，使每一个网格真正成为社会管理与服务的基本单元和组织节点。 1、一级网格。即乡镇网格。在某某镇综治网格化管理工作领导小组的领导下，负责本级网格的综治网格化管理工作，按照要求管理和使用综治网格化信息管理系统。负责做好本级网格的信息收录、归类、分流和处理；并负责指导村、社区开展综治网格化管理工作。 2、二级网格。即行政村（居委会）网格。每个行政村（居）为一个大网格，共划分为11个二级网格。各村（居）支部书记任网格长，组织和领导本村（居）网格队伍开展综治网格化建设与运行工作。 3、三级网格。即村包片网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，各村（居）以自然村、村小组为单位划分为若干个小网格，每个小网格由一名村干部任责任
网格化环境监管体系实施方案
四级网格化环境监管工作实施方案 为贯彻落实《福建省建立网格化环境监管体系指导意见（试行）》（闽环保办…2015?17号），根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推进城市社区网格化建设的指导意见》（厦委办…2012?50号）和《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》（厦委办发…2015?6号）要求，结合工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点，通过实行网格化环境监管模式，定区域、定人员、定职责、定任务，及时掌握区域环境现状，有效预防和查处环境违法行为，从源头上减少环境隐患，促进区域环境安全，有力推进生态文明示范区和“富美同安”建设。 二、目标任务 以村（居）委会为责任主体，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的四级网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。 三、运行模式 （一）机构设置
四级环境监管网格以村（居）委会为基础，由村（居）委会具体履行，其中各村（居）委会负责行政管理，区环保分局与镇（街）、场负责业务培训、指导和考核。 （二）人员管理 1、人员配置。根据各村（居）委会的企业数量、人口、面积等因素，各村（居）均配置1名兼职环保网格员，由各镇（街）、场聘请。人员基本条件为：45周岁以下，高中以上文化，有机动车驾驶证，熟悉环保基本常识，能熟练操作电脑和使用智能手机软件。 2、人员经费。财政供养人员不予补贴，非财政供养人员定额包干经费每年6000元/人，相关费用经区财政局核准后拨付至各镇（街）、场，由各镇（街）、场财经办拨付村（居）统筹使用。 3、业务考核。人员上岗前各镇（街）、场应将其简历报至区环保分局汇总，由区环保分局组织岗位培训，培训并考试合格后方可就职，否则由所在镇（街）、场重新聘用合格人员到岗。每年由区环保分局及各镇（街）、场根据其工作量、业务执行情况对其进行一次考核；考核通过者可留任，考核不通过者将辞退并由所在镇（街）、场重新聘用人员，保证其工作能力和业务水平符合要求。 （三）工作制度 1、监管“五定”机制。四级环保监管网格的责任主体为村（居）委会。镇（街）、场负责对四级网格内所有污染源实
街道网格化管理实施方案
街道网格化管理实施方案 为了全面提升辖区社会管理水平，根据高新区党工委、管委会关于社会管理创新工作得相关要求，结合我街道得实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以社区为基础，以网格化为依托，充分发挥各职能部门得作用，以解决城市管理中得“热点”、“难点”问题为突破口，提升城市综合管理水平，建立起科学合理得城市管理长效机制。 二、工作目标 逐步推进以网格化管理为主要内容得城市管理模式，通过实施分块管理、网格到人、责任到人得方式，建立规范得城市网格管理体系，在辖区内逐步形成城管网格化管理模式，不断提高城市管理水平，营造良好得城市环境。 三、组织机构 街道成立了以党工委书记冯飘同志为组长，其她分管领导及派出所所长为副组长，各办公室得负责同志以及各社区得书记为成员得网格化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综治办，吴康松副主任兼任办公室主任，具体负责落实本街道得网格化管理工作。 四、职责分工 （1）街道领导得职责：街道书记、主任为辖区内所有网
格得总负责人，负责街道网格得总体协调指挥；街道其她班子成员为直接责任人，负责所管辖网格得日常管理工作。 （2）街道干部得职责：对网格内各项工作负责，督促检查网格内其她人员对各项工作得落实情况；发现问题立即通知相关人员或部门跟踪处理。 （3）社区干部职责：负责计生、流动人口管理、社会矛盾纠纷排查调处、安全生产等工作，并负责辖区违章违法建筑得巡查、上报，协助有关人员做好网格内得卫生与处理乱摆卖等工作。 （4）城管执法队员职责：负责查处取缔辖区内乱摆乱卖、占道经营等影响城市市容得违法违规行为。 （5）环卫工人职责：负责网格责任区内路面得清扫、保洁、垃圾清运及淤泥、卫生死角得清理等工作。 （6）片区民警得职责：负责维护网格内治安秩序，支持城管执法队员依法管理，打击暴力抗法行为，保障执法人员与网格工作人员得人身安全。 （7）社会管理协管队员：协助网格工作人员依法查处违反城市管理法律、法规、规章规定得各类违法违规行为，协助维护网格内治安秩序，处理网格内居民其它问题。 （8）监督员职责：负责收集网格内存在得各项管理问题，掌握群众诉求，并将情况及时上报街道网格管理指挥中心。 五、工作步骤与方法
环境监管网格化工作实施方案(最新)
环境监管网格化工作实施方案 为切实加强全县环境保护工作，创新环境管理机制，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，推进生态文明建设，按照国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔X〕56号）、X省政府办公厅《关于进一步加强环境监管执法的通知》（X 政办发〔X〕69号）和X市人民政府办公室《关于印发X市环境监管网格化工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕4号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的X大会议精神为指导，以提高环境质量为核心，以建设美丽X为目标，建立“街巷定界、无缝衔接、全面覆盖”的管理模式和“横向到边、纵向到底、不留死角、不留空白”的监管体系，构建“职责明晰、发现及时、处置迅速、监管有力”的现代化管理新格局，切实加强环境网格化监管工作，推进环境质量持续改善。 二、基本原则 （一）政府领导，部门实施。县政府对全县环境监管。网格化管理工作负总责，各工作部门、各乡镇政府认真落实环保职责，积极创新环境保护管理体制机制，构建环境网格化监管体系，组织开展精细化、数字化、信息化环境保护网格化管理，实现环境监管常态化、信息化。
（二）属地管理，逐级履职。各乡镇政府对辖区环境保护工作负总责，是网格化建设、运行的责任主体。按照“属地管理、分级负责、条块结合、上下联动”的原则，建立县级、乡镇、村组三级环境网格管理体制，逐级落实责任，明确工作目标和任务，强化监管措施，协调解决好存在的环境突出问题。 （三）重点突出，全面提升。全县环境监管网格化管理工作以治污降霾、水环境治理等为重点，兼顾其他各类环境污染防治工作，建立网格化长效管理机制，预防环境污染事故发生，全面提升环境保护管理水平。 （四）细化标准，任务到位。科学划分环境监管区域，明确监管工作责任，分解细化任务，制定考核标准，完善指标体系，建立奖惩机制，严格责任追究和奖惩兑现，推动工作落实。 （五）密切配合，务求实效。各相关单位和各乡镇政府必须坚持协调联动，密切配合，完善管理制度，落实长效措施，形成环境监管工作强大合力，确保环境网格化监管工作取得实效。 三、网格划分及职责 环境监管网格划分按照科学、合理、实用、便捷，统筹兼顾各乡镇政府环境保护工作和社会日常环保事务的原则，在县级、乡镇、村组行政区域上，建立三级网格。在自然保护区、饮用水源地等管理任务较重、难度较大的重点防控区域，细化责任网格或特定网格，设置专职人员负责，将国控、省控重点污染源纳入统一管理。
环境监管网格化管理工作实施方案(最新)
环境监管网格化管理工作实施方案 为建立环境监管执法新常态体制机制，创新环境监管方式和手段，进一步强化环境监管，坚决遏制环境违法高发态势，切实保障生态环境安全，维护公众环境权益，根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的方案》(X发〔X〕56号)、《X省环境监管网格化管理工作实施方案》（x发〔X〕49号)精神，制定本案。 一、指导思想 全面贯彻落实新《环境保护法》及其配套办法，按照环境执法“规范化、精细化、效能化、智能化”的总体目标，形成“政府组织实施，环境保护部门统一协调，相关部门各负其责，社会各界广泛参与”的工作格局，实行环境监管网格化模式，强化差别化监管措施，创新环境监管方式，及时查处各类环境违法违规行为，妥善解决群众环境投诉，保障群众环境权益，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又快又好发展提供有力保障。 二、基本原则 按照“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到位”的原则，以政府为责任主体，明确相关部门环境监管职能，在全市建立全覆盖的网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、无缝隙管理，做到环境监管点面结合、点为主体，层级监督、属地管理，分工负责、责任到人，上下联动、整体推进，把握重点、分类管理、提高效率，确保区域环境安全。
三、网格体系 （一）网格划分 由X市人民政府统一组织，建立辖区内县（市）、区二级环境监管执法网格。 市级网格：以市行政区域建立市级网格，责任主体为X市人民政府具有环境监管职能的相关部门，按照明确的职能承担网格内的环境监管任务。 县（市）、区级网格：以县（市）、区行政区域建立县（市）、区级网格，责任主体为县（市）、区人民政府具有环境监管职能的相关部门，按照明确的职能承担网格内的环境监管任务。 X市环境保护部门根据机构设置和职能分工，明确职责分工、检查对象和重点。将全市环境监管网格划分1个主体网格（市级网格）和17个县（市）、区级网格（划分表附后）实施。 （二）网格内容 1.实行“五定”。定区域、定人员、定职责、定任务、定惩罚。做到网格边界清晰，责任主体明确、目标任务具体，进行公示、公开。 2.建立责任制。各级网格市与县（市）、区之间签订责任状，明确工作任务和惩罚措施。相关部门之间加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。 3.建立环境监管信息系统。充分运用现代信息技术，组织建立网格化环境监管系统，逐级联网，实现数字化网格化监管。 （三）网格责任
2016年网格化环境监管工作总结
2016年网格化环境监管工作总结 xx乡有效强化环境监管主体责任，创新环境监管体制机制，现将我乡网格化环境监管体系工作开展情况汇报如下： 一、工作措施 一是完善机制，加强领导。为完善网格化监管组织建设，成立以党委书记、乡长为组长、分管领导为常务副组长、党委成员为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组，下设办公室，骆仕忠（正科级干部）任办公室主任，负责日常工作开展。同时成立了以乡纪委书记为组长的环保督查小组，加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督查，乡环保所新增工作人员3人，增强我乡环保工作力度。 二是制定方案。根据区文件精神，结合我乡实际情况制定了《xx乡人民政府建立网格化环境监管体系的实施意见》，部署全乡网格化环境监管工作，明确奖惩。 对乡全体机关干部环保工作驻村进行分解，明确了工作职责、目标任务。 三是分工负责、责任到人。我乡与5个行政村、7家企业签订了网格化环境监管目标责任书，明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我乡实行所有党委员员包片、包企业的做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。
成立由各村驻村领导任组长的白班环保巡查组；成立由值班领导为组长的夜班、节假日环保巡查组；成立由乡环保分管领导为组长的日常巡查、执法组。 四是摸清底数，建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数，我乡开展了横向到边，纵向到底调查摸底工作，并建立网格化监管企业台账。 五是加强督查，确保效果。结合大气污染巡查，处理各类违规污染人员17起。 二、存在问题 乡环保监管工作涉及到多个部门，监管点多面广，在日常巡查中发现问题时，因没有行政执法权，缺乏对监管对象的强制措施，导致违法违规行为不能及时得到处理。 三、下一步工作打算 一是督促各企业进一步完善绿化、美化，强化节能减排工作。 二是加大对区域内流域、水库巡查力度，严控各类情况污染水源。三是积极按照上级关于网格化环境监管要求开展工作。
网格化管理实施方案10篇
网格化管理实施方案10篇 网格化管理实施方案10篇 网格化管理实施方案（一）： 为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《******强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神，有效强化地方政府环境监管主体职责，创新环境监管体制机制，实现大气、水和土壤等环境质量的改善，根据我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头减少环境隐患，促进区域环境安全，提升生态环境质量，为经济社会又好又快发展供给有力保障。 二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则，以政府为职责主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，到达确保区域环境安全的目的。 三、网格体系 (一)划分原则 由镇政府统一组织，建立镇(二级网格)，职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格)，职责主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。 (二)网格资料 1、实行“五定”。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体，并公开公示。 2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。 3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，县、镇(工业园区)，构建网
环境监管网格化划分方案
环境监管网格化划分方案 为全面提高我市环境监管水平，切实保障生态环境安全，根据国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔X〕56号）和X省人民政府办公厅《关于加强环境监管执法工作的意见》（X政办〔X〕108号）要求，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想 以属地管理为原则，通过实施“划分网格、责任到人、明确任务”的网格化环境监管，推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境监管机制，进一步加强环境监管，有效维护环境安全，着力推进全市环境质量改善，提高生态文明水平，促进我市经济、社会和环境的全面协调可持续发展。 二、工作目标 通过实施网格化环境监管，全市建立市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级环境监管网格体系。明确层级监管责任，加大监管力度，构建党委政府统揽、部门分工协作、纵向到底、横向到边的全覆盖环境监管格局。 三、网格划分 按照“条块结合、块为主体、重心下沉、属地管理”的原则，以行政区划为主要划分依据，将我市环境监管网格划分为市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级网格，做到监管网格之间无缝对接、不留
死角，注重产业集聚区和污染企业密集、周边环境敏感区域的环境监管网格划分。 （一）一级网格 X市行政区域建立一级网格。 （二）二级网格 X县、X县、X县、X区、X区、X区、X区、X区、X区建立二级网格。 （三）三级网格 乡镇、办事处、产业聚集区建立三级网格。 （四）四级网格 各行政村、社区建立四级网格。 四、网格监管及职责 环境监管网格按照“本级监管，上级督察”的原则落实监管职责。环境监管执法中政府承担领导责任，各级政府主要负责同志为本网格环境监管第一责任人、分管环保工作负责同志为主要责任人，环保部门主要负责人为直接责任人。各级环保部门负责落实本网格环境监管的具体工作，为政府做好参谋和助手。逐步建立环保部门统一监管、职能部门各负其责、乡镇政府和街道办事处共同参与的环境监管工作机制，营造齐抓共管的环境监管局面。 三级、四级网格监管职责、负责人及责任等由二级、三级网格第一责任人结合本地实际进行划定。 （一）第一责任人及其职责