实施方案(讨论稿)

山东省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案（讨论稿）为贯彻落实《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅〔2015〕2号）精神，结合山东省中等职业教育改革发展的实际情况，根据《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》（教职成司函〔2016〕37号）文件要求，推动全省中等职业学校建立常态化教学诊断与改进的工作机制，特制定本实施方案。

一、指导思想以国家关于加快发展现代职业教育系列文件精神为指导，围绕全省现代职教体系建设要求，以提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标，以自主改进、内涵发展和持续创新为动力，按照“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”的工作方针，引导中等职业学校切实履行人才培养工作质量保证主体的责任，围绕改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、完善制度体系、健全运行机制，开展多层面、多维度的诊断与改进工作，建立常态化、可持续的诊断与改进工作机制，促进全省中等职业教育健康可持续发展。

二、任务目标通过全面实施中等职业学校教学工作诊断与改进（以下1简称诊改），建立基于中等职业学校人才培养工作状态数据、学校自主诊改、省教育厅根据需要抽样复核的工作机制，落实中等职业学校教学诊改主体责任，实现学校自我规划、自我约束、自我评价、自我改进、自我发展，持续提升办学活力和人才培养质量。

（一）建立中等职业学校教学诊改制度体系和运行机制建立省级统筹、地市实施的诊断工作机制。

通过教学诊改工作，促进中等职业学校结合自身实际，构建覆盖全员、贯穿全程、纵横衔接、网络互动的常态化周期性教学诊改制度体系，在学校、专业、课程、教师、学生五个层面建立起完整且相对独立的诊改运行机制，并以此为依据开展自主诊改。

（二）建立校本人才培养工作状态数据管理系统促进中等职业学校充分利用信息技术，加强人才培养工作状态数据管理系统的常态化建设与应用，提升人才培养工作状态数据在诊改工作中的基础作用，建立数据真实、采集适时、反映及时的校本人才培养工作状态数据管理系统，及时掌握和分析人才培养工作状况。

（三）建立具有中等职业教育特色的现代质量文化通过开展中等职业学校教学诊改工作，促进学校围绕经济社会发展和人的全面发展需求，将质量内化为价值观念和行为规范，形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受2质量”的氛围，建立持续深入、全面渗透的中等职业教育质量文化。

三、基本原则（一）立足实际中等职业学校要根据区域经济社会发展和学生全面发展两个需求，立足自身发展实际，制定学校事业发展等各类规划，明确办学理念、办学定位、人才培养目标等，并通过自主开展诊改，建立符合学校发展目标的制度体系，形成自主改进、持续创新、富有活力的良性发展机制。

（二）突出特色省教育厅围绕全国中等职业学校教学工作诊断项目要求，融合全省中等职业教育改革创新项目，形成突出山东职业教育特色的诊改内容。

各中等职业学校根据自身的优势与特色，在省诊改实施方案的基础上，制定校本实施方案，确定具体诊改要素并积极自主开展诊改。

（三）自主保证中等职业学校要充分发挥教学诊改主体作用，加强人才培养工作状态数据管理系统的建设与应用，建立常态化、周期性的教学工作诊改机制，形成校内全员、全过程、全方位的教学诊改制度体系。

（四）协同实施省教育厅将积极发挥规划、设计、引导、支持等作用，3在中等职业学校自主诊改的基础上，进行定期抽样复核，检查诊改工作的实际效果，督促学校积极、有效提升人才培养质量。

学校主管（办）部门要协助学校建立教学诊改制度体系，协调多方参与诊改，加强指导与督促，确保教学诊改工作落到实处、取得实效。

四、诊改与复核（一）诊改对象1.独立设置的中等职业学校应以本方案为依据，建立起教学诊改制度，明确诊改的具体要求、周期和组织，并自主开展教学诊改，每3年为一周期，至少完成一次教学工作自主诊改。

鼓励国家中等职业教育改革发展示范校、山东省示范性（优质特色）中等职业学校每年开展一次自主诊改工作。

2.省教育厅每5年为一周期，抽样复核不少于全省参与诊改的中等职业学校总数1/3的学校，且覆盖所有地市。

各中等职业学校也可自主向省教育厅申请复核。

3.发生重大教学事故的学校，须在事故处理后的两年内至少完成一次自主诊改，并接受省教育厅组织的诊改复核。

已被列入未来3至5年内“关、停、并、转”的学校，不列入抽样范围。

4.抽样复核的学校，须已经建立并实施教学工作诊改制度，“全日制中职学历教育在校生数”“师生比”“专任教师中的专业教师占比”“校舍建筑面积”“生均仪器设备价值”等5 4项指标未达到《山东省中等职业学校分级标准》合格等级的学校，需制定发展规划，并在本实施方案发布之日起3年内达标。

5.人力资源和社会保障部门和其他行业主办的学校参照执行。

（二）诊断项目本方案包含6个诊断项目，16个诊断要素，99个诊断点（见附1）。

各中等职业学校可根据“坚守底线”原则，结合实际，调整和注解“诊断点提示”内容，增加或整合诊断点，并在学校具体实施方案中予以说明。

（三）复核结论复核结论反映院校自主诊断结果、改进措施与专家复核结果的符合程度。

中等职业学校教学工作诊断项目参考表中，诊断要素共16项。

复核结论分为“有效”“异常”“待改进”三种，标准如下：有效——16项诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符≥12项；改进措施针对性强、切实可行、成效明显。

异常——16项诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符＜10项；改进措施针对性不强、力度不够。

待改进——上述标准以外的其他情况。

“待改进”和“异常”的学校整改期为1年，整改期满后须重新提出复核申请，再次复核结论为“有效”的，同一5周期内可不再接受复核。

复核结论为“异常”或连续2次“待改进”的学校，省教育厅将对其采取削减招生计划、暂停备案新专业、限制项目申报等限制措施。

五、组织实施（一）组织分工1.省教育厅将按照教育部总体要求，统筹规划全省中等职业学校教学诊改工作，制订全省诊改工作实施方案和工作规划。

2.省教育厅将遴选熟悉中等职业教育、具有管理经验的中等职业学校专家、教育研究专家、行业企业专家等组成任期制的山东省中等职业教育教学工作诊改专委会（以下简称“省专委会”），负责全省诊改工作业务指导。

同时委托“全国职业院校教学工作诊断与改进专家委员会”开展诊改专家培训和认证。

建立起动态的省级的诊改专家库，并规范专家管理。

3.省教育厅将根据山东省教学诊改工作规划和每年接受复核院校的抽样情况，于年底前向全省公布下一年度接受抽样复核的中等职业学校名单。

4.各地市教育行政主管部门，要根据省诊改实施方案和工作规划，制定本市中等职业学校教学诊改工作规划，组建地市级诊改专家委员会，指导和督促辖区内学校落实制度建6设，组织方案实施。

5.中等职业学校聘请各方利益相关者，组建校级诊改专家委员会，建立常态化的学校、专业、课程、教师、学生五个层面的教学工作诊改机制，自主开展诊改。

（二）基本程序1.自主诊改。

各中等职业学校根据本实施方案要求，参照《山东省中等职业学校教学工作诊断项目参考表》（见附件1），制定校本诊改实施方案和制度，对教学工作和人才培养质量定期进行自主诊改，并将自主诊改情况写入学校质量年度报告。

2.抽样复核。

省教育厅负责统一规划并组织现场复核。

（1）被列入复核的学校应提交以下材料：①《山东省中等职业学校教学工作自我诊改报告》（格式参见附件2）；②近2年学校的《人才培养质量年度报告》；③近2年学校的《人才培养工作状态数据分析报告》。

上述材料应于复核工作开始前30日报送省教育厅并在校园网予以公示。

（2）省教育厅将根据接受复核学校的规模、主要专业类别等要素，按照回避原则从山东省中等职业教育专家库中遴选专家组成复核专家组。

专家组一般为8人（含秘书）。

（3）专家组将在独立查看学校人才培养工作状态数据7基础上，审阅材料、制定复核工作方案、开展现场复核工作。

专家组离校前，须形成小组复核意见和结论建议。

专家组可以适当形式向学校反馈复核意见（不含结论建议）。

现场复核时间一般不超过3天。

3.报告与结论。

专家组离校后一周内完成复核工作报告并按照规定提交省教育厅。

省教育厅将省专委会审议复核意见与复核结论，结果报省教育厅认定。

复核工作报告及复核结论将按照规定要求反馈学校，并以年报的形式报教育部。

4.整改。

复核结论反馈后1个月内，学校应根据专家组的复核意见，以正式文件分别向省教育厅和省专委会提交整改方案；整改结束后向省教育厅和省专委会提交整改情况报告。

省教育厅将视情况派出专家组对有关院校的整改情况进行回访。

（三）工作纪律1.省教育厅将全面加强诊改工作的管理，严肃工作纪律，建立诊改工作信息公告制度。

严格按照全省实施方案开展中等职业学校教学诊改工作。

2.复核工作不得影响学校正常教学秩序，并认真贯彻落实中央八项规定精神、教育部二十条要求及有关规定。

3.复核专家被确定为专家组成员后，不得接受邀请参加复核学校的诊改辅导、讲座等活动。

如有违反，将予以更换并及时公布。

84.省教育厅将指定网站，集中公布诊改相关政策文件、复核专家组名单、接受复核学校应公示的材料以及复核结论等，接受社会监督。

5.省教育厅将严格复核专家管理，对违反纪律或社会反响差的专家，从专家库中除名并在一定范围内公布。

附件：1.山东省中等职业学校教学工作诊断项目参考表2.山东省中等职业学校教学工作自我诊改报告（参考格式）2016年5月9附2山东省中等职业学校教学工作诊断项目参考表- 10 -- 11 -- 12 -- 13 -- 14 -注：1．本表设6个诊断项目，16个诊断要素，99个诊断点。

2．每个诊断点单独诊断，学校可结合实际情况参考影响诊断点的因素，自主开展诊改。

- 15 -附2山东省中等职业学校教学工作自我诊改报告（参考格式）学校名称：一、自我诊改工作概述（500字以内）二、自我诊断与改进报告表校长（签字）：年月日注： 1.报告内容必须真实、准确。

2.每一诊断要素的“自我诊断意见”需阐明目标达成程度，包括主要成绩、存在问题和原因分析（不超过500字），重在突出存在问题与原因分析。

3.每一诊断要素的“改进措施”需突出针对性、注重可行性（不超过200字）。

4.每一诊断要素的“改进效果”指实施改进措施之后已经显现的实际效果，不是预测或估计成效。

如措施尚未实施时请加说明(不超过200字)。

5.自我诊断务必写实，无需等级性结论。