广东自考社会保障学历年大题
2024年10月自考《07484社会保障学》试题和答案
广东2024年10月高等教育自学考试社会保障学试题（课程代码07484）一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。
1、世界上最早实行全民医疗保健的国家是A、英国B、法国C、美国D、德国2、下列属于个人账户和社会统筹结合的保险是A、失业保险和医疗保险B、养老和医疗保险C、养老和工伤保险D、养老和生育保险3、在收入的分配和再分配上，中间道路学派十分强调社会的A、均等性B、公平性C、普遍性D、整体性4、民主社会主义学派在经济上的基本观点是主张采取A、混合经济模式B、国家干预与自由放任并行模式C、混合经济与国家干预并行模式D、混合经济与自由放任并行模式5、社会保障基金的建立不以营利为目的，而是为了社会上绝大多数劳动者的福利，为的是社会安定与文明，这体现了基金的A、共济性B、公益性C、强制性D、共担性6、在任何危险损失以及满足社会全面发展方面发挥作用的是A、社会保障B、社会福利C、社会保险D、社会救济7、养老保险在下列哪种情况下才自动发生作用?A、法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后B、法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后C、法定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后D、法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后8、从制度类型上看，美国的失业保险制度属于A、规范性社会保险制度B、自愿性社会保险制度C、强制性社会保险制度D、地区性社会保险制度9、《失业保险条例》规定，若失业者失业前单位和个人累计缴费时间1~5年，失业后可领取失业保险金的最长期限为A、6个月B、12个月C、14个月D、18个月10、医疗保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是A、互助关系B、对立关系C、平行关系D、替代关系11、实行个人储蓄型医疗保险制度的最典型国家是A、新加坡B、法国C、德国D、美国12、生育保险实行A、产后应享受的原则B、产前应享受的原则C、差别费率原则D、产前与产后都应享受的原则13、生育保险制度的改革在一定意义上出现了向1953年的《中华人民共和国劳动保险条例(修正草案)》复归的趋势，这主要是指A、社会保险基金统筹B、生育保险基金统筹C、企业生育保险基金D、企业保险基金统筹14、住房保障制度是国家通过提供适当住房的一项制度。
2020年1月社会保障学(07484)试题和答案
2020年1月广东省高等教育自学考试社会保障学试题(课程代码07484)一、单项选择题:本大题共20小题,每小题1分,共20分1.社会保障概念的首次公开使用是A.1935年英国的《社会保障法》B.1935年法国的《社会保障法》C.1935年美国的《社会保障法》D.1935年德国的《社会保障法》2.自由主义学派的基本观点是A.部分否定福利国家的普遍福利政策B.全面否定福利国家的普遍福利政策C.全面肯定福利国家的普遍福利政策D.部分肯定福利国家的普遍福利政策3.中间道路学派作为一种学说或思潮，其理论产生于A.20世纪30年代B.20世纪40年代C.20世纪50年代D.20世纪60年代4.社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等体现了A.基金的共济性B.基金的公益性C.基金的强制性D.基金的共担性5.社会保障基金筹集必须兼顾的社会目标是A.达到收支方面的可持续性和对经济增长的激励作用B.达到不同人群利益关系的平衡及其连续性C.达到公平和保障大多数人的基本权利D.达到公平和保障大多数人的所有权利6.个人账户模式的优点是A.具有很强的社会财富再分配功能B.具有很强的社会财富初次分配功能C.能够提高个人的积极性D.具有共济性，还能调动个人积极性7.在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度县A.社会保障B.社会福利C.社会保险D.社会救济8.世界社会保险制度的发源地是A.英国B.法国C.中国D.德国9.国务院关于工人退休、退职的暂行办法(国发[1978] 104号) 规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是A.男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的B.男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的C.男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的D.男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的10.在多层次养老保险体系中，可称为第一层次，也是最高层次的是A.基本养老保险B.企业补充养老保险C.个人储蓄性养老保险D.社区性养老保险11.《失业保险条例》规定失业保险金水平A.高于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线B.低于当地最低工资、低于当地城镇居民最低生活保障线C.低于当地最低工资、高于当地城镇居民最低生活保障线D.高于当地最低工资、低于当地城镇居民最低生活保障线12.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。
社会保障学试题及答案
202X年7月广东省高等教育自学考试及答案社会保证学卷子本卷子共8页：总分值100分．考试时间150分钟。
一、单项选择题(本大题共25小题，每题1分。
共25分)在每题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多项选择或未选均无分。
1、世界上最早实行全民诊治保健的国家是〔 A 〕A、英国B、法国C、美国D、德国2、标志着国际组织开始正式采纳社会保证概念的《费城宣言》由国际劳工大会发表于〔 A 〕A、1944年第26届大会B、1945年第26届大会C、1946年第26届大会D、1947年第26届大会3、社会保证制度的萌芽，最早出现在〔 C 〕A、15世纪的英国B、16世纪的英国C、17世纪的英国D、18世纪的英国4、自由主义学派的根本观点是〔 B 〕A、局部否认福利国家的普遍福利XB、全面否认福利国家和普遍福利XC、全面肯定福利国家的普遍福利XD、局部肯定福利国家的普遍福利X5、在遵循市场经济的投入与收益对等的效率原则之外，又完成了相互援助、相互关怀、援助弱者的社会公平原则是〔 A 〕A、社会保险的互济性B、社会保险的强制性C、社会保险的普遍性D、社会保险的投资性6、社会保证始终是在全社会内实行的，经济开展水平只决定其保证水准上下，不决定其范围大小，保证对象是〔 B 〕A、全体国民，并且参加社会劳动B、全体国民，不管是否参加社会劳动C、局部国民，不管是否参加过社会劳动者D、局部国民，并且参加过社会劳动7、我国社会保险制度的初创时期是〔 D 〕A、建国后至1954年期间B、建国后至1955年期间C、建国后至1956年期间D、建国后至1957年期间8、“统帐结合〞的实质是把公平与效率结合起来以及〔 A 〕A、社会互济与自我保证结合起来B、社会保险与自我保证结合起来C、社会互济社会保证结合起来D、社会保险与家庭保证结合起来9、虽然现代养老保险和福利以及社会效劳制度是在成认全部老年人都对社会有奉献的前提下实行的，但是在社会保证或社会待遇的实际操作上，也会区别考虑老年人的〔 A 〕A、历史奉献B、实际奉献C、特别奉献D、一般奉献10、智利的养老保险X改革做法是〔 C 〕A、由企业负担改由个人全部负担B、由国家负担改由个人全部负担C、由企业和国家负担改由个人全部负担D、由企业和国家负担改由国家全部负担11、在多层次养老保险体系中，可称为第—层次，也是X层次的是〔 A 〕A、根本养老保险B、企业补充养老保险C、个人储蓄性养老保险D、社区性养老保险12、日本雇佣保险制度规定，根本补助的给付期是：参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是90天，最长的情况为〔 D 〕A、400天B、350天C、330天D、300天13、《失业保险条例》对失业保险金的给付期作出了明确规定。
2007年7月社会保障学试题
2007 年7 月广东省高等教育自学考试社会保障学试卷（课程代码8404）一、单项选择题（每小题1 分，共25 分）1、社会保障概念的首次公开使用是（）A.1935 年英国的“社会保障法案”B.1935 年法国的“社会保障法案”C.1935 年美国的“社会保障法案”D.1935 年德国的“社会保障法案”2、标志着社会保障开始走上国家化、社会化的轨道是（）A.19 世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形B.18 世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形C.17 世纪末在德国建立的现代社会保险方式的雏形D.16 世纪末在德国建立的现代社会保险方式的出行3、社会保障基金由保障经办机构通过投资收益使其价值量增多等体现了（）A.基金的共济性B.基金的公益性C.基金的增值性D.基金的共担性4、部分积累制的有点是（）A.受到通货膨胀和利率波动的影响较小B.受通货膨胀和利率波动的影响较大C.具有较强的储蓄功能，不存在支付危机D.易于筹资对象接受，又能在一定程度上满足支付需要5、社会统筹模式的有优点是（）A.具有很强的社会财富再分配功能B.具有很强的社会财富初次分配功能C.能够提高个人的积极性 D 具有共济性，还能调动个人积极性6、世界社会保险制度的发源地是（）A.英国B.法国C.中国D.德国7、储金型的社会保险模式贯彻（）A.选择性原则B.普遍性原则C.强制性原则D.盈利性原则8、国务院关于工人退休、退职的暂行办法（国发{1987}104 号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是（）A.从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55 周岁、女年满45 周岁，连续工龄满10 年的B. 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55 周岁、女年满50 周岁，连续工龄满10 年的C. 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55 周岁、女年满45 周岁，连续工龄满15 年的D. 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55 周岁、女年满50 周岁，连续工龄满15 年的9、实行国民年金的国家在养老保险金的计算方法上常采用（）A.绝对金额制B.薪资比例制C.最高金额制D.最低金额制10、具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大的保险项目是（）A.失业保险B.医疗保险C.养老保险D.工伤保险11、《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。
广东2017年1月自考07484社会保障学试题及答案
广东省2017年1月高等教育自学考试社会保障学试题课程代码：07484一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分。
1、“经济福利”思想的代表人物是（D）A、李嘉图B、马尔萨斯C、萨伊D、庇古2、日本的医疗保险制度目前的缴费率为8.2%，其中雇主承担（B）A、40%B、50%C、60%D、70%3、从社会保障与福利的关系中可以看出（A）A、只有经济发展才是最大的福利保障，忽视经济发展的社会保障理论是难以有发展基础的B、无论经济是否发展，社会保障理论都可以顺利发展C、只有保证公平才能讨论福利，与经济发展没有太大关系D、无论经济是否发展，社会保障中的“福利国家”是难以实现的4、下列不属于社会保障基金筹集原则的是（A）A、考虑当年的财政收入B、兼顾社会目标、经济目标和政治目标C、兼顾长期目标和短期目标D、实现公平与效率结合5、下列不属于社会保险的特征的是（C）A、保障性B、法定性C、营利性D、互济性6、我国80年代中期开始的社会保险改革的内容不包括（A）A、把覆盖面扩大到农民B、变自我保险为社会保险C、把覆盖面扩大到所有的企事业单位职工和城镇劳动者D、实行国家、单位、个人三方负担社会保险费的制度7、贯彻“普遍性”原则，所有公民，无论是就业者或失业者，也不论是否参加过工作，都有权享受社会保险待遇，这属于（C）A、投保自助型的社会保险模式B、国家统筹型的社会保险模式C、全民福利型的社会保险模式D、强制储蓄型的社会保险模式8、下列符合我国的国家公务员应当退休的条件的是（C）A、男年满50周岁，女年满50周岁；丧失工作能力的B、男年满55周岁，女年满55周岁；丧失工作能力的C、男年满60周岁，女年满55周岁；丧失工作能力的D、男年满65周岁，女年满55周岁；丧失工作能力的9、我国的失业保险制度真正开始于改革开放以后，其标志是国务院于1986年颁布的（D）A、《关于救济失业工人的指示》B、《国营企业职工失业保险暂行规定》C、《中华人民共和国劳动保险条例》D、《国营企业职工待业保险暂行规定》10、医疗社会保险，是由国家立法规定享受范围，权利、义务及待遇标准是强制执行的。
社会保障学测试题和答案
202X年7月广东省高等教育自学考试社会保证学真题〔课程代码07484)一、单项选择题〔本大题共20小题，每题1分，共20分〕在每题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡〞的相应代码涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分。
1．瑞典的根本社会保险工程采取了A．现收现付的筹资模式 B．代际支付的筹资模式C．现收现付、代际支付的筹资模式 D．累积、代际支付的筹资模式2．社会保证制度的萌芽，最早出现在A．15世纪的英国 B.16世纪的英国 C. 17世纪的英国 D.18世纪的英国3．福利经济学理论确立了社会保证制度的A．普遍化原则 B．社会化原则 C．产业化原则 D．公平化原则4．法律明确规定由国家、统筹单位、个人三者按肯定比例合理负担社会保证费，建立起社会保证X等表达了A．X的共济性 B．X的公益性 C．X的强制性 D．X的共担性5．社会保证X治理机构依照法律规定行使其治理权，并不应该排斥必要的A．舆论监督 B．社会监督 C．群众监督 D．干部监督6．社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是A．能够提高个人的积极性 B．具有很强的社会财富初次分配功能C．具有很强的社会财富再分配功能 D．具有共济性，还能调动个人积极性7．社会保证不但包含全部国民一切可能遇到的普遍危险、困难和损失的保证责任，而且还包含A．社会经济方面的责任 B．经济开展方面的责任C．社会开展方面的责任 D．企业福利方面的责任8．与社会保险的分配相关的是A．待遇给付不考虑受援者原有的收人水准，它保证的是X生活需要B．待遇给付不考虑受援者原有的收人水准，它保证的是根本生活需要C．劳动者对保险X的奉献直接相关，待遇给付适当考虑劳动者原有的收人水准，保证根本生活需要D．劳动者对保险X的奉献间接相关，待遇给付适当考虑劳动者原有的收人水准，保证根本生活需要9．被保险人必须到达规定的年龄，并符合居住国所规定的居住期限，才有资格领取养老金。
二00一年一月广东省高等教育自学考试
二00一年一月广东省高等教育自学考试社会保障学试卷（考试时间：150分钟）（标准号：4395）一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题中的括号内。
每小题1分，共15分）1．根据收入高低确定费率高低的是（）A．薪资比例制B。
累进费率制C。
同额比例费率制D。
差别比例费率制2．社会保险基金筹集原则是（）A．收支平衡B。
基本平衡C。
横向平衡D。
纵向平衡3．公法机构是区别于政府机构和私人企业的具有（）的共同团体。
Ａ。
强制性Ｂ。
盈利性Ｃ。
群众性Ｄ。
自治性４．对社会保障对象的管理，是社会保障的（）A．行政系统B。
指挥系统C。
执行系统D。
服务系统5．社会保险的管理要由企业管理转变为（）A．集团化管理B。
国家管理C。
社会化管理D。
集体管理6．影响老年社会保险基金的主要因素有人口年龄结构和（）A．法律发展状况B。
社会发展状况C。
经济发展状况D。
技术发展状况7．中国现行老年社会保障制度中关于退休的规定是：男工人和男干部年满（）岁，连续工龄满10年者，可以退休养老。
A．55 B。
60 C。
65 D。
508（）年，德国政府颁布了《疾病保险法》，世界上第一个强制性医疗保险从此诞生A．1993年B。
1880 C。
1883 D。
18939．医疗社会保险给付主要采取（）给付的形式A．资金服务B。
货币服务C。
医疗服务D。
劳务10．生育津贴的计算方法有薪资比例制和（）A．均一制B。
单一制C。
混合制D。
工资比较制11．女职工产假为（）天。
A．100 B。
90 C。
70 D。
6012．优抚资金的主要来源是（）A．国家财政拨款B。
银行贷款C。
企业利润D。
个人集资13．职工福利在当今世界上，具有相当广泛的（）A．社会普遍性B。
社会实用性C。
社会可靠性D。
社会稳定性14．一个拥有住房财产的阶层是一个（）的阶层A．最庞大B。
最稳定C。
最基本D。
最有效15．我国基层社区开展的最早、最广泛的为老年人服务的活动是（）A．老年人包户服务B。
广东自学考试人力资源本科《社会保障学》简答论述题汇总复习
简答题1.简述中国社会保障制度面临的主要问题。
《第一章社会保障制度的产生和发展》答：中国社会保障制度面临的主要问题是：（1）社会保障覆盖面问题。
目前我国社会保障制度的覆盖面还比较低, 与国际比较, 只相当于低收入国家水平。
（2）个人账户和社会保障基金问题。
目前我国个人账户空账问题严重, 由于个人账户在20世纪90年代中后期才开始实行, 很多中老年人没有个人账户积累, 退休后只能依靠统社会筹基金中的缴费积累来支付, 甚至有些地方动用新人个人账户支付。
如果空账继续, 将会导致若干年后养老保险的支付危机。
（3）就业与失业问题。
我国劳动力市场供大于求, 就业压力大, 失业率高, 社会保障制度需要与失业问题和就业压力相适应, 从而保障这部分人生活。
（4）城镇的贫困人口问题。
目前我国贫富差距不断扩大, 城镇最低生活保障在实施中存在很多问题, 如资金来源不足, 保障标准太低等。
（5）农村的养老保障制度。
目前国家对农村的养老保障做得非常不到位。
（6）社会保障的管理体制问题。
存在很多问题, 管理分散, 政出多门, 没用统一的管理体制。
2.简述西方社会保障理论的流派及其发展脉络。
《第二章社会保障理论》答：西方社会保障理论的主要流派包括：（1）民主社会主义学派；（2）自由主义学派；（3）中间道路学派。
西方社保保障理论发展的大致脉络：19世纪末20世纪初, 适应资本主义的蓬勃发展, 自由主义思潮得到极度的张扬；到第二次世界大战后, 为集合国家整体实力重振经济, 国家干预主义备受推崇；20世纪90年代以来, 西方国家社会保障进入两难选择境地, 而奉行中和左右, 取自由放任主义和国家干预主义相互融合的“中间道路”。
西方社会保障理论流派的演进与发展, 从表面看, 是自由放任主义和国家干预主义思潮的兴衰交替, 从深层次上分析, 乃是市场经济发展的客观需要, 是世界经济一体化的必然结果。
3.简述社会保障基金的概念及其分类。
《第三章社会保障基金》答：社会保障基金是国家、单位及个人统筹积累起来的专项基金, 用于受益人出现生、老、病、死、失业等情况时, 提供给他们一定的社会物质帮助。
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三、名词解释题36. 生育保险是指女职工因怀孕和分娩所造成的暂时丧失劳动能力，中断正常收入来源时，从社会获得物质帮助的一种社会保险制度37. 社会福利是社会保障体系的一部分。
它是指国家和社会通过举办各种福利事业和采取各种福利措施，为社会成员提供基本生活保障并不断改善生活状况的一种社会保障制度38. 社会优抚是社会保障制度中的一个重要组成部分。
它是国家以法定的形式，通过政府行为，对社会有特殊贡献者及其家属实行的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障措施39. 住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和。
是为解决中低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式40. 最低生活保障制度指法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障四、简答题41. 简述社会保险的特征（1）保障性（2）法定性（3）互济性（4）福利性（5）普遍性42. 简述失业保险基金的享受条件（1）失业者必须在法定劳动年龄之内（2）失业者必须是非志愿性的失业（3）失业者必须已参加失业保险4）失业者必须有劳动能力和就业意愿43. 简述补充医疗保险的特点及与医疗社会保险的关系（1）参保方可以选择补充医疗保险的具体形式（2）相对自愿性（3）福利性与非福利性并存（4）保障性44. .简述最低生活保障制度的对象（1）“三无”对象，即无固定收入、无劳动力、无法定赡养人或抚养人的居民（2）家庭中虽有在职人员，但因赡养、抚养系数高，或所在单位经济效益差，收入降低，生活困难的居民（3）失业保险期满不能就业而符合社会救济条件的居民（4）由于各种原因造成生活低于最低生活保障标准的其他居民五、论述题45. .试述我国养老保险制度在具体实施中体现出的特点（1）社会养老保险管理方式体现了社会主义的公平原则（2）养老保障的目标是广度而不是力度（3）在某些情况下职工有可能发生损失46. 试述建立农村医疗保障制度的总体思路农村医疗保障由公共卫生服务供给体系和农村医疗保障制度两方面构成（1）建立外部性很强的公共卫生服务供给体系，着重解决预防保障问题，特别是计划免疫问题（2）建立针对特困阶层的医疗救济制度。
至于特困的标准，在各个不同时期和不同地点有不同的定义。
它可以由当地根据自己的实际情况定出标准（3）根据各地农村经济发展状况不同，在富裕地区考虑建立农村医疗保健制度，尤其做好大病统筹工作社会保险的基本形式有：（1）老年社会保险。
（1分）（2）疾病和生育社会保险。
（1分）（3）失业社会保险。
（1分）（4）工伤社会保险。
（包括残障社会保险）（1分）（5）死亡社全保险。
（1分）47．社会保障管理，是由一定的社会组织制定和实施有关社会保障方面的社会政策的过程。
(2分)它包括三个方面相互联系的内容：社会保障的行政管理过程；(1分)对社会保障资金实行事业化管理的过程(1分)以及对社会保障基金实行一系列具体服务的过程。
(1分)(如果只答要点，没有简单的阐述，只给3分)48．社会保险基金的投资原则有：（1）安全性原则。
(2分)（2）可流动性原则。
（3）兼顾社会效益的原则。
(如果只答要点，没有简单的阐述，只给3分)49．我国城镇居民最低生活保障制度的保障对象具体包括如下四类：一是“三无”对象，既无固定收入、无劳动能力、无法定赡养人或扶养人的居民；(2分)二是家庭中有在职人员，因赡养、抚养系数高或所在单位经济效益差，收入降低而生活困难的居民；(1分)三是失业保险期满仍不能就业的而符合社会救济条件的居民；（1分)四是由于各种原因造成生活低于最低生活保障线标准的其他居民。
（1分）五、论述题(本大题共2小题，每题10分，共20分)50．世界范围社会保障制度的基本趋势是：（1)社会保障机制多重化。
(1分)（2)从事后补救发展为事先预防。
(2分)(3)从随意的施舍改为有计划的扶持。
(1分)（4)从对少数人的服务发展为对全体社会成员服务。
(2分)（5)从少数人参与向全体居民参与发展。
(2分)(6)从非专业工作方法向专业工作方法发展。
(2分)(如果只答要点，没有具体的阐述，只给6—7分。
)51．老年社会保险应遵循的原则有：第一，享受老年社会保险的权利与资格条件对应的原则。
在不同的国家，实施这一原则的具体形式不同。
(1分)大体可以分为三种形式：（1）享受老年保险的权利与劳动义务对等的原则。
(1分)（2）享受老年社会保险的权利和投保期限（投保额）对等的原则。
(1分)（3）享受老年社会保险的权利只与国籍或居住年限有关。
(1分)第二，保障基本生活水平的原则。
(1分)在物价上涨的形势下，养老金标准可采用不同的方式加以调整：(1)养老金随物价上涨而自动提高。
(1分)(2)养老金随物价上涨而作不定期调整。
(1分)第三，分享经济发展成果的原则。
(1分)这是因为：（1）公平原则的实施。
(1分)（2）老年人已尽了劳动义务，在业期间为社会作过贡献。
（1分）36、住房保障制度答：是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，（1分）对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策的总和。
（1分）是为解决低收入家庭的住房问题而设置的社会保障住房供给方式。
（1分）37、最低生活保障制度答：法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，（1分）由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障。
（2分）38、生育保险答：是指女职工怀孕和分娩所造成的暂时丧失劳动能力，（2分）中断正常会获得物质帮助的一种社会保险制度。
39、工伤保险答：是国家和社会通过立法强制实施的，（1分）为生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者以及家属提供医疗服务、生活保障、经济补偿等物质帮助的制度。
（2分）40、补充医疗保险答；从社会保险的原理出发，可以说补充医疗是一种自愿性的辅助医疗保险。
（1分）它产生的需求基础为用人单位和个人因其经济收入的增加，为了抵御高额医疗费用风险而自愿投资的行为。
（2分）四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)41、简述社会保障基金的类型。
答：（1）DB型现收现付制；（1分）（2）DC型完全积累制（3）各种不同形式的混合模式，如半积累制和名义帐户制。
（2分）42、简述养老保险的基本原则。
答：（1）享受保险的权利与资格条件对应的原则；（2分）（2）保证基本生活水平的原则；（1分）（3）分享社会经济发展成果的原则。
（2分）43、简述当前世界各国失业保险基金筹措方式的几种方要类型和代表性国家。
答：（1）由政府、企业和个人三方面共同负担。
如德国、加拿大、日本等国家均属此筹集方法，但具体三方负担比例又不相同，视各国的保险政策而已。
（2）由企业和个人双方共同负担。
这一筹资办法被法国、希腊等国家所采用。
（1分）（3）由政府和企业双方共同负担。
意大利、美国（除三个州外）、冰岛等国规定，失业保险费个人不须交纳。
（1分）（4）由企业一方全部负担。
采用这种方式的国家，均采取征收保险税的方法，全部由雇主负担。
印度尼西亚、阿根廷等国家实行的是这种方式。
（1分）（5）由政府全部负担。
澳大利亚、新西兰、匈牙利等国家规定，失业保险费由政府全部负担，企业和个人无须缴费。
（1分）44、简述建立农村最低生活保障的必要性。
答：（1）党的十六大提出到2020年把我国建成具有中国特色的社会主义全面小康社会的战略，而战略的实质和关键是实现农村的全面小康。
（1分）（2）可以缓解WTO对我国农产品市场的冲击和挑战。
（1分）（3）有利于贯彻计划生育政策、有效控制人口增长。
（1分）（4）能够缓解社会经济生活中的矛盾，为社会提供安全保护。
（1分）（5）有利于缩小工农差别和城乡差别。
（1分）45、试述中国医疗保险制度改革。
答：（1）存在的问题。
一是医疗保险的覆盖率减少，个人支付医疗费用的比例不断上升。
二是药价虚高。
三是我国特别是农村医疗卫生投入严重不足。
四是由于制度的某些规定存在某些规定存在漏洞。
五是医疗保险市场不公平现象严重。
六是医疗资源结构设计不科学。
（3分）（2）存在问题的原因。
一是市场失灵。
在医疗保险领域，市场失灵主要表现为：（1）逆向选择。
（2）道德损害。
二是目的和手段的矛盾。
三是利益的驱动。
四是市场主体单一，缺乏平等的竞争。
五是农村卫生财政体制的束缚。
（3分）（3）改革方向。
一是强化政府的宏观调控机能，纠正市场失灵。
二是加快推进医疗机构改革，促进私营医疗机构发展。
三是推行全民基本医疗保障。
对于社区卫生服务所提供的公共卫生服务基本医疗服务，由政府付费，让老百姓免费享受。
四是政府加大对医疗卫生的投入。
五是尽快完善新型农村合作医疗制度。
46、试述工伤保险存在的问题及其对策。
答：（1）我国是一个工伤事故发生频繁、职业病危害严重的国家。
建国五十多年来，我国政府和企业每年都花费较大的资金投入到发展工伤保险事业，然而由于政治制度、经济制度、经济基础、文化背景、社会习惯的差异，与发达国家相比，我国的工伤保险无论覆盖范围、费率机制、补偿水平、资金筹资、管理制度、职业康复、工伤预防等方面均存在不少的差距和问题。
（5分）（2）完善工伤保险制度的对策。
一是建立科学有效的费率机制；二是加强工伤保险的制度管理；三是重视职业康复工作；四是加强工伤保险与工伤预防相结合。
（5分）。