应急管理部关于国家综合性消防救援队伍改革过渡期身份标识牌的公告-国家规范性文件

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牌的公告

根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，公安消防部队、武警森林部队退出现役，成建制划归应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。自2018年10月10日零时起，至国家综合性消防救援队伍制式服装配发前，原公安消防部队、武警森林部队和警种学院人员停止使用武警部队制式服装和标识服饰，统一穿着无武警标识的作训服，并在作训服左兜盖上方佩带消防救援队伍身份标识牌，特此公告。

应急管理部

2018年10月8日

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应急管理部消防救援局关于注册消防工程师考试整改通知.doc

应急管理部消防救援局通报典型案例要求做好今年一级注册消防工程师资格考试准备工作严厉打击违规培训、代报名、虚假承诺等行为2019年9月16日，应急管理部消防救援局针对2019年度一级注册消防工程师资格考试考务工作专门下发通知，要求各地消防救援部门主动配合当地人事考试机构强化监管，认真做好考试准备工作，并通报了近年来违规培训、报名参加资格考试的典型判决案例。通知指出，各地要充分认识2019年度一级注册消防工程师资格考试实施报名证明事项告知承诺制试点改革的重大意义，积极主动配合当地人事考试机构落实改革举措，加强事中事后监管，重点配合做好四方面工作：一是通过全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、政府部门内部核查和部门间行政协助等方式，对报考人员填报的身份、学历学位、所学专业等信息进行核验。二是对于在线无法核验以及核验不通过的报考人员，可以要求报考人员提交必要的证明材料，进行人工核查。三是建立和畅通监督举报渠道，全程接受社会监督。对成绩合格、拟取得资格证书人员，采取一定方式进行复核，并由考试行业主管部门和人事考试机构在门户网站上进行公示。凡有举报的，必须及时认真核实。四是对发现确认的虚假承诺行为，由有关部门及时

依规处理，纳入全国信用信息共享平台联合惩戒；对涉嫌犯罪的，移送公安机关或司法部门依法处理。通知指出，近年来一些社会培训机构出于营利目的，以“官方指定培训”、“内部绝密资料”、“押题保过”、“代报名”、“挂证挂靠赚钱”等虚假欺骗信息甚至伪造公文等违法手段，招揽不具备报名条件的学员参加培训、报名考试，扰乱了注册消防工程师考试秩序。各地消防救援机构要与当地人社部门密切配合，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2019〕13号），借鉴消防救援局整理的《涉及一级注册消防工程师违规培训、报名参加资格考试的典型判决案例》（附后），利用多种媒体尤其是网络手段，大力宣传违规报名、虚假承诺、考试作弊的法律责任，强化警示教育，使公众充分了解报名证明事项告知承诺制的内容、要求和程序以及虚假承诺的不利后果，诚信报名、诚实参考。附：涉及一级注册消防工程师违规培训、报名参加资格考试的典型判决案例案例一：孙某远伪造国家机关公文犯罪基本案情：2018年11月17日，北京某教育科技有限公司副总经理孙某远伪造《应急管理部消防救援局关于注册消防工程师

国家档案法和档案管理规定

国家档案法和档案管理规定根据国家档案法和档案管理规定，为进一步提高管理处文档管理工作的质量和管理水平，确保文档的完整与安全，特制定本规定： 1.管理处文档管理员专职负责管理处所有文件(通知、规定、公函、总结、报告、通报、会议纪要等)及资料(技术图纸、说明书、手册、声像、员工档案、市府法规、车辆档案等)的收集、存档和保管工作，做到资料系统、准确、完整。 2.保密级文件由资料管理员妥善保管，不得散播其内容，未经领导批准，任何人不得翻阅、复印、或带离办公室。 3.文件资料存档时要进行合理分类，做到标识清楚，查找方便，并注明保存期限。 4.定期检查存档文件，过期的文件资料，经管理处领导批准后，做销毁处理。 5.管理处购置的重要设备到货时，会同有关部门，检查验收说明等材料，并及时归档。 6.管理处各项活动拍摄的照片、声像材料，必须在活动结束后一周内整理完整，注明时间、地点、来宾姓名、活动内容，交资料室保存。 7.政府往来文件、公司下发的文件须按类别及时存档，保证资料的完整性。 8.管理处内部发文须由资料员对格式、方法等方面进行审核，编发文号，并在电脑内保存后，交部门经理批准，方可按规定发送，同时发文原件由资料室存档。 9.文件、资料的借阅须按公司有关文件的规定执行，由资料员负责完善借阅手续。美文欣赏 1、走过春的田野，趟过夏的激流，来到秋天就是安静祥和的世界。秋天，虽没有玫瑰的芳香，却有秋菊的淡雅，没有繁花似锦，却有硕果累累。秋天，没有夏日的激情，却有浪漫的温情，没有春的奔放，却有收获的喜悦。清风落叶舞秋韵，枝头硕果醉秋容。秋天是甘美的酒，秋天是壮丽的诗，秋天是动人的歌。 2、人的一生就是一个储蓄的过程，在奋斗的时候储存了希望；在耕耘的时候储存了一粒种子；在旅行的时候储存了风景；在微笑的时候储存了快乐。聪明的人善于储蓄，在漫长而短暂的人生旅途中，学会储蓄每一个闪光的瞬间，然后用它们酿成一杯美好的回忆，在四季的变幻与交替之间，散发浓香，珍藏一生！ 3、春天来了，我要把心灵放回萦绕柔肠的远方。让心灵长出北归大雁的翅膀，乘着吹动彩云的熏风，捧着湿润江南的霡霂，唱着荡漾晨舟的渔歌，沾着充盈夜窗的芬芳，回到久别的家乡。我翻开解冻的泥土，挖出埋藏在这里的梦，让她沐浴灿烂的阳光，期待她慢慢长出枝蔓，结下向往已久的真爱的果实。 4、好好享受生活吧，每个人都是幸福的。人生山一程，水一程，轻握一份懂得，将牵挂折叠，将幸福尽收，带着明媚，温暖前行，只要心是温润的，再遥远的路也会走的安然，回眸处，愿阳光时时明媚，愿生活处处晴好。 5、漂然月色，时光随风远逝，悄然又到雨季，花，依旧美；心，依旧静。月的柔情，夜懂；心的清澈，雨懂；你的深情，我懂。人生没有绝美，曾经习惯漂浮

中国应急管理部：取消100米以下建筑消防验收

中国应急管理部：取消100米以下建筑消防验收（附全文）除了25米高的医院、100米高层、5万平方米的单体建筑、2500平方米儿童老年场所、甲乙类多层厂房或仓库外的其他建筑都不需要消防验收了。取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度。对亡人和造成重大社会影响的火灾逐起组织调查，倒查工程建没、中介服务、消防产品质量、使用管理等各方主体责任，纳入“黑名单”管理，实施联合惩戒。今年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于深化消防执法改革的意见》等相关文件。《意见》明确指出，深化消防执法改革要创新监管方式，强化源头治理，深化简政放权，坚决破除各种不合理的门槛和限制，加强事中事后监管，规范执法行为，推行消防执法事项全部向社会公开。

一取消公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查消防部门制定公众聚集场所消防安全标准并向社会公布。公众聚集场所取得营业执照，通过互联网向消防部门作出符合消防安全标准的承诺后，即可投入使用、营业。消防部门对公众聚集场所进行抽查，发现未作出承诺或承诺失实的，依法责令改正并予以处罚，记入信用档案；对存在严重违法违规行为的，依法责令停止使用、营业。二取消一般建设工程消防验收和备案仅对国家和省级重大建设项目，建筑高度24米以上的医疗建筑和其它建筑高度100米以上的高层建筑，单体建筑面积5万平方米以上的公共建筑，单体建筑面积2500平方米以上的室内儿童活动场所、老年人照料设施，以及生产和储存甲、乙类易燃品爆危险物品的多层厂房、仓库等涉及重大公共安全的建设工程实施

消防验收，审批时限缩减一半，不再对其他建设工程实施消防验收和备案。加强对建设工程投入使用后的抽查。本意见下发前消防部门已经受理尚未办结的建设工程项目，除属于前述应纳入消防验收范围的。不再实施消防验收和备案。三取消消防技术服务机构资质许可取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度，企业办理营业执照后即可开展经营活动。消防技术服务结论不再作为消防审批的前登条件，消防部门制定消防技术服务机构从业条件和服务标准，加强对相关从业行为的监督抽查，依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为，对严重违法违规的消防技术服务机构和人员实行行业退出、永久禁入。四取消消防产品市场

应急部-中华人民共和国应急管理部

应急部-中华人民共和国应急管理部中华人民共和国应急管理部是国务院组成部门，2018年3月根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案设立。主要职责组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。公安消防部队、武警森林部队转制后，与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量，由应急管理部管理，实行专门管理和政策保障，采取符合其自身特点的职务职级序列和管理办法，提高职业荣誉感，保持有生力量和战斗力。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系，明确与相关部门和地方各自职责分工，建立协调配合机制。组织机构议事机构国家防汛抗旱总指挥部国务院抗震救灾指挥部国务院安全生产委员会

国家森林草原防灭火指挥部国家减灾委员会机关司局 ?办公厅 ?应急指挥中心 ?人事司 ?教育训练司 ?风险监测和综合减灾司 ?救援协调和预案管理局 ?火灾防治管理司 ?防汛抗旱司 ?地震和地质灾害救援司 ?危险化学品安全监督管理司?安全生产基础司 ?安全生产执法局 ?安全生产综合协调司 ?救灾和物资保障司 ?政策法规司 ?国际合作和救援司 ?规划财务司 ?调查评估和统计司 ?新闻宣传司

?科技和信息化司 ?机关党委 ?离退休干部局派驻机构 ?中央纪委国家监委驻应急管理部纪检监察组部属单位 ?中国地震局 ?国家煤矿安全监察局 ?消防救援局 ?森林消防局 ?国家安全生产应急救援中心

消防应急管理制度最新版

消防应急管理制度消防安全管理制度与火灾应急预案一、消防安全教育、培训制度 1.每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。 2.定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。 3.各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 4.对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 5.对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。 6.因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。 7.消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。二、防火巡查、检查制度 1.落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。 2.消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对各中心、部门进行一次防火检查并复查追踪改善。 3.检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。 4.检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况

通知，若发现本部门存在火灾隐患，应及时整改。 5.对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。三、安全疏散设施管理制度 1.各中心、部门应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。 2.应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 3.应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。 4.严禁将安全出口上锁。 5.严禁将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。四、消防控制中心管理制度 1.熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。 2.做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。 3.按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。 4.发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。 5.上班时间不准抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。 6.发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。五、消防设施、器材维护管理制度

国家档案管理制度

国家档案管理制度为进一步加强人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，以下是为大家分享的国家档案管理制度，供大家参考借鉴，欢迎浏览! 篇一：国家档案管理制度第一章总则第一条为了加强和规范国家档案馆管理,促进档案馆事业发展，充分发挥档案在经济和社会发展中的作用，根据《中华人民共和国档案法》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内国家档案馆的规划、建设、管理，适用本办法。第三条本办法所称国家档案馆，包括综合档案馆和专门档案馆。综合档案馆负责收集和管理本行政区域国家机构、社会组织和个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的多种门类的档案，并向社会提供档案利用服务。专门档案馆负责收集和管理某一专业领域或者某种特殊载体形态的档案，并向社会提供档案利用服务。第四条国家档案馆是公共服务机构，依法履行保存历史记录、提供档案利用、开展社会教育、推进政务信息公开的职能。第五条国家档案馆应当全面收集档案，反映历史真实，确保档案的完整、准确和安全，方便社会利用，依法履行保密义务。第六条县级以上人民政府应当加强对国家档案馆工作的领导，将档案事业纳入国民经济和社会发展计划，保障档案事业发展所需经费，并列入年度预算。第七条省档案行政管理部门主管本省档案事业，对本省国家档案馆工作实行统筹规划、组织协调、监督指导。市、县(市、区)档案行政管理部门主管本行政区域档案事业，对本行政区域内国家档案馆工作实行监督指导。第二章档案资源建设第八条县级以上人民政府应当按照统筹规划、合理布局、分级管理的原则和国家、省有关档案馆网布局的要求设置国家档案馆。省、设区的市、县(市、区)设置综合档案馆。省、设区的市根据需要可以设置专门档案馆，也可以与综合档案馆合设。城市建设档案馆的设置按有关法规、规章的规定执行。设置国家档案馆必须符合国家和省规定的条件，经同级档案行政管理部门审核同意后，报本级人民政府批准。设置国家档案馆的具体条件和申请审核程序，由省档案行政管理部门商省级有关部门制订，报省人民政府批准后实施。第九条国家档案馆应当按照职责，拟订档案资料收集的具体范围，报同级档案行政管理部门核准后实施。第十条综合档案馆应当根据国家有关规定确定向本馆移交档案的单位范围。有关单位应当按规定向综合档案馆移交具有长久保存价值的各种门类和形态的档案。法律、法规另有规定的，从其规定。第十一条国家档案馆应当按照规定的期限接收档案。因特殊情况，需要提前或者延期接收档案的，按照国家和本省有关规定执行。第十二条各综合档案馆应当按照政府信息公开的有关规定,向社会提供现行文件查询等服务。各级行政机关和有关单位应当按照规定，及时向本级人民政府设立的综合档案馆移交有关文件和资料。

市场监管总局、应急管理部：13类消防产品不再强制性认证

市场监管总局、应急管理部：13类消防产品不再强制性认证 7月29日消息，市场监管总局、应急管理部发布关于取消部分消防产品强制性认证的公告，对部分消防产品取消强制性产品认证，市场监管总局注销相关认证机构和实验室涉及的强制性产品认证指定业务范围，相关指定认证机构应当按规定注销已出具的强制性产品认证证书。公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品继续实施强制性产品认证。现将有关事项公告如下：十三类消防产品不再强制性认证近日，中办国办印发《关于深化消防执法改革的意见》。在29日举行的国新办发布会上，应急管理部副部长尚勇表示，《意见》提出了消防执法改革5个方面12项主要任务;严格执法队伍管理，制定消防人员职业规范，明确消防人员及近亲属从业限制，严格落实回避制度;消防部门与消防行业协会、中介组织彻底脱钩。简政放权、便民利企是此次消防执法改革遵循的原则之一。根据《意见》，公众聚集场所取得营业执照后，作出其符合消防安全标准的承诺后即可投入使用、营业;消防设施维护保养检测、消防安全评估机构办理营业执照后即可开展经营活动，不再需要到消防部门办理审批。应急管理部消防救援局副局长琼色透露，据初步估算，这些措施实施后，全国每年将有10余万家公众聚集场所作出承诺后即可营业;数万家消防技术服务机构和10余万名消防专业技术人才从业不再需要到消防部门办理审批手续。琼色表示，放宽市场准入后，针对一些不具备条件的从事设施维护保养检测、消防安全评估的消防技术服务机构可能违规从业的问题，将制定从业条件和服务标准，并相应增加有关罚则;引导加强行业自律、规范从业行为、落实主体责任，让市场对消防技术服务活动进行自我调节配置、优胜劣汰;加强对机构及其从业行为的监督抽查，依法惩处违法违规行为，对严重违法违规的机构和人员实行行业退出、永久禁入。取消事前审批后，针对一些公众聚集场所可能会出现的违规营业问题，也将制定公众聚集场所消防安全标准，作为公众聚集场所作出符合消防安全条件承诺的法定依据;实施事后核查。在规定的时限内，对作出承诺的公众聚集场所实行全覆盖例行检查;发现场所实际情况与承诺内容不符的，依法责令其改正并予以处罚，同时记入信用记录。对存在严重违法违规行为的，依法撤销审批，责令停止使用、营业并从重处罚。 “需要说明的是，公众聚集场所告知承诺管理目前还未完全具备实施条件，应急管理部正积极与有关部门进行沟通协商，争取尽快实施。”琼色说。本次消防执法改革，还将强制性产品认证目录中的13类消防产品调整出目录，改为自愿性认证，仅保留公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品的强制性产品认证。国家市场监管总局认证监管司司长刘卫军介绍，调出的13类产品如消防水带、消防车等，基本是消防部门和专业人员使用的产品，还有一些与消费者直接接触较少，这些产品质量比较稳定。通过改革，预计减少7万张强制性产品认证证书，涉及1万余家企业，可以大

企业职工档案管理工作规定

企业职工档案管理工作规定 The final edition was revised on December 14th, 2020.

劳动部、国家档案局关于颁发《企业职工档案管理工作规定》的通知（劳力字〔１９９２〕３３号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、档案局、国务院有关部门：为了加强企业职工档案管理工作，按照档案完整、真实、精练、实用的要求，实现档案管理的科学化、规范化、制度化，使企业职工档案工作纳入全国档案工作管理体系，更好地为社会主义现代化建设服务，现颁发《企业职工档案管理工作规定》，请遵照执行。企业中由国家任命的干部，其档案管理，仍按国家有关规定执行。国家机关、事业单位和人民团体中的工人档案管理，参照本规定执行。附：一、企业职工档案卷皮、档案袋样式和规格（略）二、转递企业职工档案材料通知单及存根（略）劳动部国家档案局一九九二年六月九日企业职工档案管理工作规定第一章总则第一条为加强企业职工档案管理，有效地保护和利用档案，提高科学管理水平，为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国档案法》有关规定，制定本规定。第二条企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察职工的依据，是国家档案的组成部分。第三条企业职工档案工作，在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下，由劳动主管部门领导与指导，实行分级管理，同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导。第四条企业职工档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。第二章机构和职责第五条职工档案由所在企业的劳动（组织人事）职能机构管理。实行档案综合管理的企业单位，档案综合管理部门应设专人管理职工档案。第六条职工失踪、逃亡、合理流动或出国不归者，其档案由原所在单位保管，也可由当地劳动行政部门代为保管。第七条职工死亡后，其档案由原管理部门保存五年后，移交企业综合档案部门保存。对国家和企业有特殊贡献的英雄、模范人物死亡以后，其档案由企业综合档案部门按规定向有关档案馆移交。

中华人民共和国应急管理部公告2019年第3号――关于启用国家综合性消防救援队伍人员证件的公告-国家规范性文

综合法律门户网站 https://www.360docs.net/doc/707224981.html, 法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。法律家https://www.360docs.net/doc/707224981.html, 中华人民共和国应急管理部公告2019年第3号――关于启用国家综合性消防救援队伍人员证件的公告经应急管理部研究决定，2019年2月1日起正式启用国家综合性消防救援队伍人员证件。现就相关事项公告如下：一、证件类别。国家综合性消防救援队伍人员证件是证明消防救援队伍人员身份，依照法律规定享受国家和社会给予消防救援人员的荣誉和相应待遇的有效证件。本次启用证件包括《国家综合性消防救援队伍干部证》《国家综合性消防救援队伍消防员证》《国家综合性消防救援队伍学员证》《国家综合性消防救援队伍退休证》（以下简称《干部证》《消防员证》《学员证》《退休证》）。二、证件式样。《干部证》《消防员证》《学员证》《退休证》均为本芯式，规格为11厘米×7.5厘米，证件塑封采用阻燃防水材料，采用多项防伪技术制作，证件封皮颜色《干部证》《退休证》为黑色、《消防员证》《学员证》为暗红色，封面烫印国家综合性消防救援队伍队徽及文字，背面凹烫“应急管理部政治部监制”字样，内夹单页折叠式证芯。《干部证》《消防员证》设置姓名、出生年月、性别、籍贯、民族、单位、职务、衔级以及编号、发证机关、发证日期、有效期等栏，《退休证》设置姓名、出生年月、性别、籍贯、民族、原单位职务、批准退休时间、衔级、原职务（技术）等级以及编号、发证机关、发证日期、有效期等栏。持证人自然信息加密生成的二维码嵌印至内芯底部。《学员证》使用专用证芯，设置姓名、出生年月、性别、籍贯、民族、部别，以及编号、发证机关、发证日期、有效期等栏。《干部证》《消防员证》编号采取“应急消”冠字头加8位数字的编号形式，《学员证》编号采用学员本人注册学籍的学号。三、证件发放对象。《干部证》发放对象为国家综合性消防救援队伍在职的管理指挥干部和专业技术干部；《消防员证》发放对象为国家综合性消防救援队伍在职的消防员；《学员证》发放对象为国家综合性消防队伍在校学员；《退休证》发放对象为国家综合性消防救援队伍批准退休的干部和消防员。四、证件使用管理。《干部证》《消防员证》《学员证》《退休证》证件封皮、证芯由应急管理部政治部统一印制。《干部证》《消防员证》《学员证》《退休证》由总队级以上单位、消防救援院校的政治机关按规定制发。各类证件在发证机关栏、个人照片处分别加盖发证单位证件专用章和制证钢印。国家综合性消防救援队伍人员证件严禁转借、复制、伪造、涂改，对违反规定，造成不良后果的，严肃查处并追究有关人员的责任。附件：《干部证》《消防员证》《学员证》《退休证》（式样）应急管理部 2019年1月29日来源: https://www.360docs.net/doc/707224981.html,/fg/detail2096244.html

2018-2019-档案管理规定国家标准-精选word文档 (5页)

本文部分内容来自网络整理所得，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即予以删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑修改文字！ == 档案管理规定国家标准档案管理规定国家标准：档案立卷管理规定一.总则为了规范********公司的档案分类和整理工作，保持其方法的延续性，现根据《********公司档案分类大纲》要求，结合********公司实际，特制定本办法。 1.本办法适用于********公司的档案分类、整理、组织案卷、编目和排架管理，以及档案信息系统的分类管理。 2.********公司各级档案室保存的档案种类及其代字如下。代字类目名称代字类目名称A文书档案类C会计档案类J基本建设类x声像档案类W实物档案类T专题档案类二.各类档案的分类立卷办法文书档案的分类整理1、归档原则遵循文件的自然形成规律，保持文件的原貌和完整，准确判定文件的保管期限，适应新技术应用的需要，便于保管和利用。按照归档范围的规定，凡应归档的文件必须齐全完整。

2、归档整理程序以件为归档单位，逐件整理归档。按分类、装订、排列、编号、装盒、编目的步骤进行。 “件”的含义：2.1单份文件，一份文件为一件;2.2各种报表、名册、图册、书刊等，一册(本)为一件;2.3正本与定稿、正件与附件合为一件;2.4文件处理单(表)与被处理文件合为一件;2.5来文与复文合为一件，如果分属不同年度的可分开归档。 3、分类按年度---部门---保管期限逐级进行分类。由文件的形成日期决定该份文件的归档年度，即文件的归档年度可与文件内容所针对的年度不一致。 4、装订4.1去掉原来文件上会生锈的金属物，用细线或其它对纸张无损害的粘合剂重新将文件订(粘)合。装订时正本在前，定稿在后;复文在前，来文在后。在每页的右下角(背页的左下角)编页码。各单位可自行尝试不同的装订方法，但所选的装订材料不能生锈，不能对纸张产生直接或间接的损害。 4.2凡文件尺寸大于A4纸规格的，要按A4纸规格进行折叠或裁剪，小于16开规格及破损的要进行托裱，对字迹模糊的文件要进行复制。 4.3在该份文件的正文输入计算机之前，不宜用乳胶或缝纫机来装订(因为会影响以后将该文件拆订、扫描)。 5、排列先将归档文件材料按保管期限分开，同一保管期限的文件材料，按照时间先后排列，并且尽可能将关系密切(如同一次活动、同一项工作、同一个会议形成的)文件材料排列在一起。 6、编号6.1在每件档案首页上方的空白处加盖档号章(格式见附图1)，并填写有关栏目的内容。 6.2档号章的项目及填写内容：类别号：文书档案的类别号为A。

为何组建应急管理部

为何组建应急管理部？新机构可有效应对复杂性风险根据此次党和国家机构改革方案，国家安全生产监督管理总局这一机构将退出历史舞台，取而代之的是“应急管理部”。 3月22日，应急管理部干部大会在京召开。中央组织部有关负责人宣布了中央关于应急管理部领导班子任命的决定。 3月22日晚，原国家安全生产监督管理总局官网已更新为应急管理部官网。早在十多年前，我国就开始加强应急管理，根据我国实际情况及国外经验，在2006年设置了国务院应急管理办公室。既然有这样的职能部门存在，为何又专门组建应急管理部？对此，《法制日报》记者采访了业内专家。落实总体国家安全观要求我国的应急管理体系建设肇始于2003年的“非典”。鉴于“非典”事件暴露出的传统应急体系分散化、被动化的短板和不足，2006年国务院办公厅设置国务院应急管理办公室，以履行应急值守、信息汇总与综合协调三大职责。一直以来，我国实行“单灾种”型应急管理体系，即不同的专业部门管理不同类型的灾害与突发事件。比如，民政部门负责自然灾害救灾、消防部门负责火灾事故救援、安监部门负责工矿企业事故灾难救援、卫生部门负责公共卫生事件处置等。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王宏伟在接受《法制日报》记者采访时说，多年来，应急管理以“一案三制”，即应急预案和应急体制、机制、法制为核心，取得了长足的进步。然而，应急体制建设始终是制约应急管理能力提升的一块“短板”。应急办权责不匹配、“小马拉大车”，存在同级协调同级或下级协调上级的尴尬，只能成为领导应对突发事件的“耳目”与“参谋”。 “过去的应急办经常被指‘管不了帽子，也管不了票子’,包括编制、经费都不是独立的，而新组建的应急管理部有自己的编制和运行经费等。所以，我觉得应急管理部成立后有利于增强应急管理干部的认同感。”王宏伟向记者分析说，应急管理部整合了13个部门的职责，其中大部分涉及自然灾害，比如森林草原火灾、地震等。也就是说，新成立的应急管理部主要是把自然灾害和事故灾难处置的职能整合在一起。在中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧看来，应急管理部的成立是按照国家总体安全观的要求进行的，同时也符合国内外对于公共安全的需求。 “国家总体安全观要求我们对各方面的公共安全都要予以回应和监管，这就需要一个强有力的部委进行统筹。从国际和国内的需求看，大家对公共安全、对人身和生命财产安全等各个方面都很关注，也需要有这样的部委进行统一的管理。所以，设立应急管理部是正当时的一个改革举措。”唐钧说。应急处置更加适应科学规律 “安全是一个复杂又系统的问题，特别是对于地震、水灾、流行病、重大火灾、爆炸、特大交通事故等安全事件，如果没有强有力的指挥和系统处置，是很难在极短时间内达到相对较佳效果的。这次新组建的应急管理部，使处置重大安全问题更加适应安全科学规律。”中南大学资源与安全工程学院教授吴超说。

消防救援人员衔级方案消防救援衔

消防救援人员衔级方案消防救援衔消防救援人员，因在危险重重时挺身而出、艰难险阻时逆流而上，被称为“最美逆行者”。日前，一个事关他们的条例——《中华人民共和国综合性消防救援队伍消防救援衔条例(草案)》由国务院提交全国人大常委会审议。条例草案共7章28条。根据草案，国家综合性消防救援队伍将实行消防救援衔制度，最高级别拟授“总监”衔。 1、消防救援衔授给哪些人条例草案显示，消防救援衔制度的实施对象为国家综合性消防救援队伍。这个队伍包括了转制后的公安消防部队、武警森林部队，以及安全生产等应急救援队伍。应急管理部党组书记、副部长黄明27日在向十三届全国人大常委会第五次会议所做说明中指出，按照党中央、国务院部署，公安消防部队、武警森林部队须在2020年年底前完成转职任务，实行消防救援衔制度，有利于做好与部队原有职务衔级的有序对接，确保队伍平稳过渡。按照草案，国务院应急管理部门主管消防救援衔工作。 2、消防救援衔等级如何设置对于消防救援人员而言，最关心的莫过于消防救援衔如何设置。草案第六条规定，消防救援衔按照管理指挥干部、专业技术干部和消防员

分别设置。也就是我们通常理解的三个序列。管理指挥干部序列的消防救援衔设下列三等十一级，三等分别为总监、指挥长和指挥员，最高级为“总监”衔。专业技术干部序列的消防救援衔设两等八级，在消防救援衔前冠以“专业技术”，包括指挥长和指挥员。消防员序列的消防救援衔设三等八级，含高级消防员、中级消防员、初级消防员。 3、职务等级编制消防救援衔是咋回事草案规定，消防救援人员实行职务等级编制消防救援衔。依据草案，管理指挥干部的职务等级编制消防救援衔，包括十一级，最高为国务院应急管理部门正职，即总监。专业技术干部的职务等级编制消防救援衔为三等：高级专业技术职务、中级专业技术职务、初级专业技术职务，对应的消防救援衔从高级指挥长至四级指挥员之间。对消防员实行的是等级编制消防救援衔，主要按照工作年限划分，包括高级、中级、初级三个等级。其中工作满24年的，为一级消防长;工作2年以下的，则为预备消防士。 4、消防救援衔首次授予都依据啥

消防安全标识标牌

消防安全标识标牌一、建筑外部标识（一）消防总平面布局图。设置要求：在建筑大门口左侧或住宅小区（厂区、库区）主入口处的醒目位置应设置XX建筑消防总平面布局图。主要包括建筑（住宅小区、厂区、库区等）总平面布局图、消防车道、扑救面、室外消火栓、水泵结合器、消防控制室位置、建筑通向室外的主要出口、以及住宅小区（厂区、库区等）通向外部的出入口等内容。实例：（二）重要设备房室外引导标牌。设置要求：住宅小区（厂区、库区等）内消防控制室、泵房等，在室外应设置的引导标牌。实例：

（三）消防车道标识。设置要求：在建筑的不同方位的车道上应喷涂“消防车道严禁占用”。利用市政道路的可不喷涂。实例：（四）室外消火栓、水泵结合器等消防设施。设置要求：1、地下式采用红底白字喷涂。 2、设置在建筑外墙以及花坛等部位及其附近的，采用标牌标明。 3、分区设置的应标明所管区域。

实例：二、消防设施设备标识标牌（一）重要设备房标牌。设置要求：在重要设备房门上部应设置标牌，是消防安全重点部位的应设置“消防安全重点部位”标牌。实例：（二）水泵、报警阀、控制柜、阀门等标识标牌。设置要求：水泵、报警阀、控制柜等标牌应为红底白字，标明编号、所管楼层范围、水流方向等相关内容。实例：

（三）消防设备管理铭牌。设置要求：主要消防设施应设置管理铭牌标牌。实例：（四）手报按钮标牌。

设置要求：在手动报警按钮上方应张贴自发光式标牌，标牌大小：110×110mm。实例：（五）消火栓标牌及操作方法图例。设置要求：在消火栓箱门中上部应设置自发光式“消火栓箱”标牌，在中下部张贴操作方法图例，图例大小420×140mm。实例：（六）灭火器标牌及使用方法图例。设置要求：在灭火器箱体正面中上部应设置自发光式“灭火器箱”标牌，在箱体上方张贴操作方法图例，图例大小420×140mm。

解读消防改革热点应急管理部三定方案分析

解读消防改革热点应急管理部三定方案分析日前，中办、国办印发了《应急管理部职能配置、内设机构和人员编制规定》（以下简称”《三定方案》“），透露出消防改革的重要信息。曹刚律师现就消防人士普遍关注四个热点问题分析解读如下：一、防消要分立《三定方案》第三条提到应急管理部主要职责，包括“负责消防工作，指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。” 第四条提到火灾防治管理司时，表述为：组织拟订消防法规和技术标准并监督实施，指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作，拟订国家综合性应急救援队伍管理保障办法并组织实施。第六条中提到消防救援局时，表述为：应急管理部负责管理消防救援队伍、森林消防队伍两支国家综合性应急救援队伍，承担相关火灾防范、火灾扑救、抢险救援等工作，设立消防救援局、森林消防局，分别作为消防救援队伍、森林消防队伍的领导指挥机关。具体机构设置、职责和编制等事项

另行规定。一个“指导、拟订”，一个“领导指挥机关”，凸显出定位差别，意味着未来的消防救援局在机构设置、职责和编制等方面不同于火灾防治管理司，现有的灭火救援和防火监督职责将实行应急管理部统一领导下的分立。二、级别会调整《三定方案》第二条规定，应急管理部是国务院组成部门，为正部级。由此可见，省级的应急管理部门将作为省政府的组成部门，为正厅级，消防救援据局最高可设置为副厅级，火灾防治管理机构可设置为正处级。原公安消防总队副军职（高配）、师职主官的行政职务，亦可调整至副厅级、处级。以此类推，省会市（计划单列市）、其他地市级、县区级的应急管理部门作为当地政府的组成部门，分别为副厅、处级、科级。原公安消防支队副师职、团职主官的行政职务，亦随之调整至副处级、科级。公安消防大队现有的副团职、营职主官的行政职务，亦可调整至科级、股（副科）级。三、薪酬待遇有差别对消防救援局，《三定方案》第六条特别提到：具体机构设

《应急管理部重点实验室管理办法(试行)》全文及附件

应急管理部重点实验室管理办法（试行）第一章总则第一条为加快推进应急管理科技创新体系建设，规范和加强应急管理部重点实验室（以下简称“重点实验室”）的建设、运行和管理，根据《国家科技创新基地优化整合方案》（国科发基〔2017〕250号）、《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》（国科发基〔2018〕64号）等，参照《国家重点实验室建设与运行管理办法》等文件，制定本办法。第二条重点实验室是应急管理科技创新体系的重要组成部分，是应急管理部组织高水平基础研究、应用基础研究、技术创新研发、科技人才培养、科技成果转化和合作交流的重要科技创新基地。第三条重点实验室的主要任务是面向应急管理实战需求，优化整合优势科技资源，开展安全生产、防灾减灾救灾和应急救援基础理论研究、关键技术攻关和先进装备研发，为推进应急管理体系和能力现代化建设提供科技支撑。第四条重点实验室主要围绕应急管理相关领域及前沿技术应用方向进行布局建设：

（一）基础性研究。布局建设自然灾害防治、生产安全事故防控、应急救援等领域基础研究和应用基础研究方面的重点实验室。（二）关键技术攻关。布局建设自然灾害、生产安全事故风险感知识别、监测预警预报、风险预防控制等技术攻关方面的重点实验室。（三）先进装备研发。布局建设自然灾害救援、生产安全事故救援、消防灭火等装备研发方面的重点实验室。（四）高新技术应用。布局建设云计算、物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、无线通信、虚拟现实等高新技术在应急管理领域创新应用方面的重点实验室。第五条重点实验室应围绕职责定位和研究领域，坚持正确的科研方向，注重科技成果转化，主动发挥支撑作用。以基础性研究为主的重点实验室要瞄准应急管理科技前沿开展高水平理论、方法、共性技术等方面研究，着力提升应急管理基础理论水平和知识创新能力；以关键技术攻关、先进装备研发和高新技术应用等技术创新为主的重点实验室要以实战应用为导向，着力突破灾害事故防治等关键技术，研发先进救援装备，促进新技术新装备等在监测预警、监管执法、辅助指挥、救援实战、社会动员中的有效应用。

社会单位灭火和应急疏散预案编制

GB/T38315一2019 前言本标准按照GB/T1.1- 2009给出的规则起草。本标准由中华人民共和国应急管理部提出。本标准由全国消防标准化技术委员会(SAC/TC113)归口。本标准起草单位：山东省消防救援总队、应急管理部消防救援局、应急管理部沈阳消防研究所、重庆市消防救援总队。本标准主要起草人：王伟、香云龙、鱼新明、焦培文、王林静、丁宏军、李伟、刘沐炎、宋立规、蔡锐、丁林海、周聪、胡邀。

GB/T38315一2019 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 1范围本标准规定了机关、团体、企业事、业单位编制灭火和应急疏散预案的编制程序、主要内容、预案的实施、演练考核。本标准适用于机关、团体、企业、事业单位（以下简称单）的位灭火和应急疏散预案编制、培训及演练等工作。 2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB5907.1 消防词汇第1部分通用术语 AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版（）安监管危化字(2004)43号） 3术语和定义 GB5907.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 灭火和应急疏散预案firefightingandemergencyevacuationplan 机关、团体、企业事、业单位根据本单位的人员、组织机构和消防设施等基本悄况，为发生火灾时能够迅速、有序地开展初期灭火和应急疏散，并为消防救援人员提供相关信息支持和支援所制定的行动方案． 3.2 应急响应emergencyresponse 针对发生的火灾事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.3 消防工作归口职能部门departmentresponsibleforfireprotection 单位负责拟订消防工作计划和消防安全制度、组织防火检查和巡查、管理消防控制室和专职或兼职消防队等工作的内设机构。 3.4 应急演练emergencyexercise 针对可能发生的事故情况，依据应急预案而模拟开展的应急活动。 3.5 综合演练comprehensiveexercise 针对灭火和应急疏散预案中多项或全部应急响应要素开展的演练活动。 3.6

应急管理部消防局忠诚履行职责使命确保消防安全形势稳定

应急管理部消防局忠诚履行职责使命确保消防安全形势稳定集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

应急管理部消防局：忠诚履行职责使命确保消防安全形势稳定15日,应急管理部消防局召开春夏火灾防控工作再动员再部署视频调度会，消防局副局长琼色出席会议并讲话，副局长罗永强分析通报了近五年来我国夏季火灾特点和当前消防安全形势。会议要求各级消防部队要认真学习、深刻领会“4·25”消防部队改革教育动员部署会重要讲话精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”，扎实履行防火、灭火和应急救援法定职能，以实际行动做改革的促进派和实干家，确保消防安全形势持续稳定。会议要求，要继续深入推进消防安全责任制落实。各地要把宣贯《消防安全责任制实施办法》(以下简称实施办法)作为一项基础性、长期性工作，始终扭住不放、一抓到底，真正推动消防安全成为各级政府、部门、单位和群众的普遍共识和自觉行动。要持续深化实施办法大培训，6月底前组织对省、市、县三级政府和行业部门全部培训一遍。要狠抓火灾事故责任追究，对发生的亡人火灾，要按照实施办法规定，逐起实施责任追究，既要追究事故责任单位和人员，也要追究相关政府、监管部门责任。要继续深化专项排查整治。要紧盯“高低大化”高危单位和劳动密集型企业、公共娱乐场所、养老服务机构、学校幼儿园、文物古建筑等高风险场所，督促开展消防安全风险评估，逐家明确隐患问题和整改责任“两个清单”，实行分类排查、分类整治，确保消防安全。要紧盯重大火灾隐患单位，提请政府挂牌督办，定期约谈通报，落实整改措

施。要紧盯“城中村”、城乡接合部和老旧住宅、群租房、“三合一”场所等区域场所，提请公安机关督促基层派出所认真履行消防监管职责，同时要压实乡镇政府、街道办事处消防安全网格责任，切实减少“小火亡人”事故。要紧盯前期部署开展的高层建筑、电气火灾综合治理，定期组织“回头看”、杀“回马枪”，坚持标本兼治，既要解决现实突出问题，更要强化建章立制，切实提高消防安全管理水平。会议强调，要继续广泛开展消防宣传教育。各地要切实将应急消防新闻宣传和舆论引导作为火灾预防与扑救、抢险救援工作的重要组成部分，努力在强化消防宣传的传播力和影响力上下工夫。要集中开展“安全生产月”宣传活动，做好夏季火灾防控主题宣讲、服务咨询、警示教育等活动，重点指导单位开展全员消防疏散演练，组织开展消防运动会、消防知识竞赛等，尽可能扩大覆盖面，形成规模效应。要认真谋划好暑期学生消防宣传教育专项工作，积极与教育、军训主管部门提前沟通，切实做到教材、师资、课时、场地“四个到位”，开展好消防安全示范课征集评选、暑期家庭消防作业、消防夏令营等社会实践活动，抢占学生消防安全教育主阵地。要积极开展重大隐患曝光行动，省、市、县都要在当地主流媒体曝光一批重大火灾隐患，以强有力的舆论监督，督促单位切实落实整改责任。要继续强化灭火和应急救援各项准备。各地要针对本地灾害特点，科学编制火灾、地震、危化品、交通等重大灾害事故应急响应手册，统一思想、统一行动、凝聚共识，实现聚焦发力，做好“打好第一仗”的充分准备。要组织对辖区石化企业、高层建筑等重点

应急救援组织机构及职责

久泰能源内蒙古有限公司应急救援组织机构及职责1、重大事故应急组织机构图

2、应急队伍名单

3、应急职责 3.2.1应急领导小组 3.2.1.1发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令并做重大事项决策； 3.2.1.2对处理重大事故提供支持、协调,组织指挥救援分队实施救援行动； 3.2.1.3向地方政府部门报告情况; 3.2.1.4负责向上级部门汇报应急情况,向社会公众发布事故信息; 3.2.1.5负责公司应急救援预案的制定、修订和审批; 3.2.1.6组建应急救援专业队伍,指导应急预防的实施和演习; 3.2.1.7指导公司各部门应急的预案措施和应急救援的各项准备工作; 3.2.1.8向上级汇报事故情况，必要时向有关部门,单位发出救援请求; 3.2.1.9组织或协调事故调查总结应急救援工作经验教训。 3.2.2应急中心应急中心是紧急状态下的协调指挥中心，应急中心的日常值班在调度室。应急启动后，应急指挥部设在应急中心。公司副经理王总镇为应急中心主任，总经理助理魏智通、生产管理部部长林祥权为副主任。 3.2.2.1在应急指挥部的领导下指挥，协调应急工作； 3.2.2.2检查应急指挥部布置工作的执行情况； 3.2.2.3负责对应急物品的日常维护保养情况进行检查； 3.2.2.4检查、督促相关单位做好恢复生产及其他善后工作； 3.2.2.5掌握突发事故动态，收集相关信息，向应急指挥部提供进展情况报告； 3.2.2.6建立值班制度： 1）由调度长负责，必要时排出值班表，确保事故处置期间应急中心24小时值班，值班人员由各专业主管等人组成。 2）值班人员应严守岗位，不得擅自离岗；办事要快、效率要高，上报下传情况要准；所有往来电话、传真、报告的时间、内容都要认真地记入应急记录，不得涂改，严禁销毁；准确把握事故处理和应急响应动态，能及时、准确向领导小组汇报并做好记录。 3）值班领导应在授权范围内对事故的处理进度、质量、安全、环保实施控制。4）后勤部车队必须确保平时和应急时有一台车辆24小时待命，随时听从值班调度长调遣。