国内竞争性磋商采购办法研究——以上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院、上海金融法院等新建

国内竞争性磋商采购办法研究——以上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院、上海金融法院等新建综合

业务用房项目交通影响评价为例

摘要：确保竞争性磋商中评分因素的科学性可以满足采购者的需求，实现招投

标评审的公正、科学，找寻理想招标人。本文通过概述竞争性磋商及其应用范围，依托相关项目工程，围绕采购思路、小组建设等方面探究竞争性磋商的采购办法。借助综合评价机制，合理、科学地选取成交供应商，提升采购效率和质量。

关键词：竞争性磋商；采购办法；磋商小组

前言：竞争性磋商是财政部门最新提出的政府采购方式，可以适应当前新环境、新形势和新常态。采购过程中通过组建磋商小组，针对工程、货物、服务完

成磋商，结合文件要求提交报价和响应文件，属于投资者和政府双向选择的过程，关键是明确需求再进行竞争报价，能够优化采购水平和招投标效率，避免恶性竞争。

1 竞争性磋商概述与应用范围

1.1竞争性磋商特点

竞争性磋商实际上是为了适应转化项目、货物采购、服务采购而采取的公平

形式，具有项目应用范围广、周期短、方式灵活的优势，其主要特点如下：其一，可以快速完成采购工作。发出磋商文件和提交初级响应文件的间隔最短为10天，从制作采购文件到磋商中间间隔约15天，因此相较于公开招标工作可以节省许

多时间。其二，灵活满足采购需求。竞争性磋商模式在选择供应商时相较于公开

招标其种类更加丰富，借助供应商、磋商部门开展工作，帮助资本方充分了解项

目情况，满足采购人招投标需求。其三，防止恶意低价情况。若利用竞争性磋商

模式开展采购工作时，小组可以结合综合评分的方式分析供应商最后报价响应文件，实现综合评分，挑选综合实力最高方，进而克服恶性招投标价格竞争问题。

1.2应用范围

应用于特殊性质或技术复杂类项目。对于无法说明要求和详细规格的工程可

以使用竞争性磋商采购方式。同时，适用于由政府购买服务项目，借助市场机制。结合固定程序和方式，将项目由事业单位、社会力量承办，结合合同支付费用。

再次，相关市场竞争力较小的转化项目，及供应商低于3家的情况。

2 竞争性磋商采购方式分析

2.1 项目研究背景概述

2.1.1项目概况

本课题项目为上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院、上海

金融法院等新建的综合业务用房项目交通影响评价，其中主要信息如下：第一，

建设位置。本案例拟建地块位于花木市级副中心，是浦东新区乃至上海市的重点

发展板块，是浦东新区重要的商业、文化、人口聚集区，重要经济目标数量较多，防空专业队工程将填补浦东新区目前人防骨干工程的缺口，为完善全区人防防护

体系骨架提供支持。同时，本项目的建设还将兼顾该位置周边4 公里范围内的其

他重要经济目标，保障经济目标安全和浦东新区地区的稳定。项目地处上海浦东

新区龙阳路、花木街道枢纽区域的04街坊和10地块，东侧是连汇路、西侧与

04-09、04-08地块相连接，南侧与南程路毗邻，北侧是龙汇路。第二，建设数据。本项目总建筑面积是72733m2，总用地面积是21493m2，项目共包含三栋辅助建

举证责任倒置与因果关系推定

举证责任倒置与因果关系推定 ——平湖蝌蚪索赔案之评析〔案情〕浙江省平湖师范农场特种养殖场(以下简称“养殖场”)位于平湖市钟埭镇西,原属校办企业, 1991年4月,经批准成立独立法人企业。同年,该养殖场建成1万平方米的养蛙场,并申领了河道取水证,开始了该场经两年试养成功的美国青蛙的养殖与育种。至1993年春,该养殖场被中国特种经济动植物协会定为全国美国青蛙育种基地,面向全国供种,当年获养蛙净利25万元。但是,从1993年冬季开始,该养殖场发现,取水河道被工业废水污染,而且,污染状况越来越严重。后经嘉兴市环保局监测查明:该养殖场取水河道的污染物来自位于取水河道上游的嘉兴市步云染化厂、步云染料厂、步云化工厂、向阳化工厂和高联丝绸印染厂5家企业(以下简称“5企业”),该5企业将含有有毒有害物质的染化废水不经处理,直排河道,特别是1993年和1994年的染化废水均比上年增加1万吨,致使下游7个乡约135平方公里的水域受到污染,水质由我国《地面水环境质量标准》(GB3838—88)中的II~III类下降为V类;其中,约53平方公里水域受到严重污染,水质远远劣于V类。因此,该重污染区域内的河道水体,已因色度和COD严重超标而丧失了工业用水、养殖用水和村民生活用水的功能,并对农田灌溉用水构成威胁。 1994年春,处于严重污染水域内的养殖场与其他受害人,开始四处上访,数十次地向有关部门反映情况,强烈要求5企业尽快治理,停止肆意排放。但是,由于5企业一直没有停止污染排放行为,1994年4月,养殖场存育的美国青蛙蝌蚪和正在变形的幼蛙(计270多万尾)开始出现死亡,同年7~8月间大量死亡,至同年9月,几乎全部死亡。按当时的市场价计算,养殖场因此而遭受的直接经济损失为48.3万元。事后,司法部司法鉴定科学技术研究所在其针对本事件所作的微量物证鉴定中表明,养殖场饲养的蝌蚪死亡与步云染化厂等排放的废水造成附近水域水质污染有直接的不可推卸的因果关系。鉴于此,1995年4月,嘉兴市环保局对5企业的超标排污行为作出各罚款5000元的行政处罚决定,同时,试图对养殖场与5企业之间的环境污染损害赔偿纠纷进行协调。但是,最终仅就“5企业在污水排放未达标以前,应补给养殖场6万元,用于1995年生产自救用水费”达成调解,却未能解决养殖场1994年的污染损害赔偿问题。 1995年12月,养殖场以5企业为被告,向平湖市人民法院提起民事诉讼,请求判令被告赔偿养殖场经济损失48.3万元,并排除污染危害,停止侵权。〔审判〕 1997年7月27日,平湖市人民法院作出一审判决。认为:五被告(5企业)在生产过程中所产生的废水严重超标,并直排或渗入河道污染水域,以及原告(养殖场)所饲养的青蛙蝌蚪死亡,造成经济损失均是事实。但现有证据不能证实青蛙、蝌蚪即死于水污染,故无法确定原告损害事实与被告污染环境行为之间存在必然的因果关系。据此,驳回原告的诉讼请求。原告(养殖场)对此判决不服,遂向平湖市人民检察院提出申诉。1998年6月30日,嘉兴市人民检察院在平湖市人民检察院的提请下,就本案向嘉兴市中级人民法院提起抗诉。

上海市第一中级人民法院民事判决书

上海市第一中级人民法院民事判决书（2017）沪01民终4050号上诉人（原审被告）：王仲裕，男，1961年10月6日出生，汉族，住上海市虹口区。上诉人（原审被告）：秦志芳，女，1965年6月16日出生，汉族，住上海市虹口区。上列二上诉人之共同委托诉讼代理人：胡萍，上海震大律师事务所律师。上列二上诉人之共同委托诉讼代理人：郭默涵，上海震大律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王敏娣，女，1958年3月1日出生，汉族，住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：侯毅，上海市申房律师事务所律师。委托诉讼代理人：马海燕，上海市申房律师事务所律师。上诉人王仲裕、秦志芳因与被上诉人王敏娣共有物分割纠纷一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115民初28812号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年 3月21日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人王仲裕、秦志芳及二人共同委托诉讼代理人胡萍、郭默涵，被上诉人王敏娣及其委托诉讼代理人马海燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王仲裕、秦志芳上诉请求：撤销原判，依法改判：上海市浦东新区XX路XX弄XX号XX室房屋（以下简称1204室房屋）及XX路XX弄XX号XX室房屋（以下简称1304室房屋）产权归王仲裕、秦志芳共同共有，上海市浦东新区XX路XX弄XX号XX室房屋（以下简称402室房屋）产权归王敏娣所有；上海市虹口区XX路XX弄XX号XX室（以下简称涉迁房屋）拆迁所得的安置款88,456元（人民币，下同）由上诉人分得33,171元，被上诉人分得55,285元；上诉人给予被上诉人折价款442,894.05元（19.485平方米×22,730元/平方米）。事实和理由：一、双方签署的《保证书》性质应属赠与协议，而非一审认定的拆迁利益分配协议，因此，上诉人享有任意解除权，有权撤销赠与。在上诉人撤销赠与后，上诉人与被上诉人各占涉迁房屋二分之一产权份额，故动迁安置房产权份额应对半分割；二、即便该《保证书》为拆迁利益分配协议，上诉人处分的也只是具有金钱性质的安置费及各类补贴奖励等动迁款项，而不涉及具有居住性质的动迁安置房的产权份额，故应根据双方所占动迁利益份额分别分配安置款及动迁安置房产权，且原审将全部剩余安置款判归被上诉人明显错误；三、分配动迁安置房产权时应考虑上诉人家庭有三口人而被上诉人只有一口人这一人口因素。王敏娣辩称，不同意上诉人的上诉请求。一、《保证书》的签署时间是上诉人与被上诉人的确权纠纷诉讼期间，是双方达成的一致意见，一审对《保证书》性质认定正确；二、不管从面积还是动迁款角度计算，一审将两套小房屋判归被上诉人都是合理的，被上诉人现在身体不好，其中一套用于居住使用，另一套用于出售治病，故不同意上诉人的分配方案。综上，请求驳回上诉，维持原判。

上海市各检察院地址

上海市各检察院地址上海市人民检察院电话：24029000 地址：上海市建国西路648号邮编：200030 上海市人民检察院第一分院电话：24029000 地址：上海市建国西路648号邮编：200030 上海市人民检察院第二分院电话：56621010 地址：上海市中山北路555号邮编：200070 上海市人民检察院铁路运输检察分院电话：56637138 地址：上海市会文路145弄9号邮编：200071 上海市铁路运输检察院电话：51020758 地址：上海市中华新路64号邮编：200071 浦东新区人民检察院电话：38794528 地址：上海市浦东丁香路633号邮编：200135 虹口区人民检察院电话：63932000 地址：上海市乍浦路600号邮编：200080 长宁区人民检察院电话：62521100 地址：上海市五夷路100号邮编：200050 徐汇区人民检察院电话：64384537

地址：上海市南丹路40号邮编：200030 卢湾区人民检察院电话：64715995 地址：上海市建国中路28号甲邮编：200025 闵行区人民检察院电话：54151111 地址：上海市闵行区凯城路99号邮编：201100 杨浦区人民检察院电话：35124999 地址：上海市河间路31号邮编：200090 宝山区人民检察院电话：56691990 地址：上海市友谊路17号邮编：201900 闸北区人民检察院电话：33034520 地址：上海市普善路200号邮编：200070 黄浦区人民检察院电话：63278500 地址：上海市延安东路1234号邮编：200003 静安区人民检察院电话：62319955 地址：上海市昌平路1036号邮编：200042 普陀区人民检察院电话：62442030 地址：上海市普雄路35号4号楼邮编：200040 嘉定区人民检察院

承租人能否支付损害赔偿金以便提前解除合同(谭灿浙江省嘉兴市中级人民法院)

承租人能否支付损害赔偿金以便提前解除合同谭灿浙江省嘉兴市中级人民法院上传时间:2007-9-12 案情： 2005年1月1日，原、被告签订房屋租赁合同一份，合同约定将原告所有的房屋一层出租给被告作为营业用房，租赁期限2年，即自2005年1月2日至2007年1月3日。每年租金250000元，第一年租金分两期给付（每半年付一次），第二年租金于2006年3月31日前付清。合同订立后，原告将房屋交付被告使用，第一年的租金被告已经付清，第二年的租金履行期限届满后被告尚未支付租金。原告向被告催告，指出其违约，并要求其付清全年租金。被告于2006年5月1日发函给原告，表示由于其已停止经营，需要解除租赁合同，并愿意承担违约损害赔偿责任，并于次日将租赁房屋腾空，原告遂向法院提起诉讼，要求被告继续履行合同并按约支付租金250000元。在诉讼中被告表示其不愿继续履行合同，请求以承担违约损害赔偿金为代价提前解除房屋租赁合同。分歧：此案存在两种不同意见。合同法第二百二十七条规定承租人无正当理由未支付租金或者迟延支付租金，出资人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。合同法第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。被告不支付租金的行为已经构成违约，原告获得了法定解除合同的权利或者选择要求被告继续履行合同的权利，此案是应当判决解除双方之间的合同，由被告承担违约损害赔偿责任，还是判决被告继续履行租赁合同，由被告支付一年租金？对此，存在两种观点。第一种观点认为：由于被告已经停止经营，租赁房屋对被告已不具有使用价值，被告愿意就提前解除合同承担违约责任，强制被告继续履行合同对被告也不公平，同时会造成社会资源的浪费，因此可以由法院判决解除合同并判决被告承担违约损害赔偿责任。第二种观点认为：被告未按约支付租金，属于违约方，根据我国合同法的规定，只有守约方享有合同解除权，违约方不享有合同解除权，在原告没有诉请的前提下，法院不可以主动做出解除合同的判决。本案被告主要义务为交付租金，并非不可以强制履行的债务，承租人因自己的原因不需要使用房屋，导致房屋空置，为被告在订约时应当预见的正常损失。根据合同必须信守的原则，应当承担继续履行的违约责任。评析：笔者同意第二种意见。允诺不得反悔，合同必须信守是合同法确立的重要原则。合同一经有效成立，在当事人之间便具有法律效力，双方都必须严格信守，不得擅自变更或解除。被告的行为已经构成违约，根据合同法的规定，原告获得了解除合同的权利或者选择要求被告继续履行合同的权利。继续履行在性质上是一种救济制度，又称为特定履行、实际履行，是指在违约方不履行合同时，相对方请求违约方继续履行合同债务的责任方式。继续履行的真谛在于它要求合同债务人应当实际地履行合同而不得任意地以赔偿损失或支付违约金的方式来代替履行合同债务。我国合同法赋予继续履行制度以一席之地。1999年颁布的合同法确立了强制履行制度。当合同一方当事人不履行合同，且无正当理由时，守约方有权要求

北京第三中级人民法院

琼瑶诉于正著作权侵权案北京市第三中级人民法院民事判决书 (2014)三中民初字第07916号原告陈喆（笔名：琼瑶），女，汉族，1938年4月20日出生，作家、编剧，住所* * * * * *。委托代理人王军，北京市盈科律师事务所律师。委托代理人王立岩，北京盈科（上海）律师事务所律师。被告余征（笔老：于正），男，汉族，1978年2月28日出生，编剧、制作人，住所* * * * * *。委托代理人马晓刚，北京市浩天信和律师事务所律师。委托代理人陶鑫良，北京大成（上海）律师事务所律师。被告湖南经视文化传播有限公司，住所地湖南省长沙市开福区金鹰影视文化城主楼8楼801房。法定代表人何瑾，执行董事。委托代理人李向农，上海普世律师事务所律师。委托代理人邱鹏飞，上海普世律师事务所律师。被告东阳欢娱影视文化有限公司，住所地浙江省金华市横店影视产业实验区C1-026-D。法定代表人马金萍，执行董事。委托代理人马晓刚，北京市浩天信和律师事务所律师。委托代理人韩颖，北京大成（上海）律师事务所律师。被告万达影视传媒有限公司，住所地北京市朝阳区建国路93号院12号楼2001号。

法定代表人丁本锡，执行董事。委托代理人于军，北京市道和律师事务所律师。委托代理人谢彤，北京市道和律师事务所律师。被告东阳星瑞影视文化传煤有限公司，住所地浙江省金华市横店影视产业实验区 C1-016-D。法定代表人詹娜，经理。委托代理人俞蓉，北京市浩天信和律师事务所律师。委托代理人朱玉子，北京市浩天信和律师事务所律师。原告陈喆诉被告余征、湖南经视文化传播有限公司（以下简称湖南经视公司）、东阳欢娱影视文化有限公司（以下简称东阳欢娱公司）、万达影视传煤有限公司（以下简称万达公司）、东阳星瑞影视文化传媒有限公司（以下简称东阳星瑞公司）侵害著作权纠纷一案，本院于2014年5月28日受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。被告余征、湖南经视公司、东阳欢娱公司、东阳星瑞公司在答辩期内分别提出了管辖权异议申清，经本院开庭审理认定，被告万达公司系电视剧《宫锁连城》的出品单位之一，其住所地位于北京市朝阳区，在本院辖区内。因此，本院对本案具有管辖权。本院据此裁定驳回了被告余征、湖南经视公司、东阳欢娱公司、东阳星瑞公司对本案管辖权提出的异议。在该民事裁定书作出后的法定上诉期限内，本案当事人均未提出上诉，本院关于管辖权异议的裁定发生法律效力。本案进入实体审理程序后，本院分别于2014年9月15 日、2014年10月15日组织原被告进行了庭前质证，在正式开庭前，本院建议各方当事人分别委托具备影视剧本创作专门知识的人作为本方的专家辅助人，原告陈喆委托了职业编剧汪海林出庭。本案于2014年12月5日公开开庭进行了案件审理。原告陈喆的委托代理人王军、王立岩，被告余征及被告东阳欢娱公司共同委托的代理人马晓刚，被告余征的委托代理人陶鑫良、被告东阳欢娱公司的委托代理人韩颖，被告湖南经视公司的委托代理人李向农、邱鹏飞，被告万达公司的委托代理人于军、谢彤，被告东阳星瑞公司的委托代理人俞蓉、朱玉子到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈喆起诉称：原告陈喆（笔名琼瑶）于1992年至1993 年间创作完成了电视剧本及同名小说《梅花烙》，并自始完整、独立享有原告作品著作权（包括但不限于改编权、摄制权等）。原告作品在中国大陆地区多次出版发行，拥有广泛的读者群与社会认知度、影响力。2012年至2013年间，被告余征（笔名于正）未经原告许可，擅自采用原告作品核心独创情节进行改编，创作电视剧本《宫锁连城》。被告湖南经视公司、东阳欢娱公司、万达公司、东阳星瑞公司共同摄制了电视连续剧《宫锁连城》（又名《凤还巢之连城》）。原告作品全部核心人物关系与故事情节几乎被完整套用于该剧，严重侵害了原告依法享有的著作

上海市第一中级人民法院劳动争议案件中竞业限制纠纷审判

上海市第一中级人民法院竞业限制纠纷案件审判白皮书目录上海市第一中级人民法院劳动争议案件中竞业限制纠纷审判情况通报 (1) 一、近三年竞业限制纠纷案件数据分析 (1) 二、竞业限制纠纷案件新特点 (4) 三、竞业限制纠纷案件审理难点 (6) 四、竞业限制纠纷案件审理主要举措 (10) 上海市第一中级人民法院劳动争议案件中竞业限制纠纷典型案例 (14) 一、海舟公司与余某竞业限制纠纷上诉案 (14) 二、光顿公司与张某竞业限制纠纷上诉案 (18) 三、滕某与锋亚公司竞业限制纠纷上诉案 (21) 四、张某与布料公司劳动合同纠纷上诉案 (23) 五、外国人安某与提普公司竞业限制纠纷上诉案 (25)

上海市第一中级人民法院竞业限制纠纷案件审判白皮书上海市第一中级人民法院劳动争议案件中竞业限制纠纷审判情况通报人才是核心竞争优势。上海全面建成具有全球影响力的科技创新中心，成为与我国经济科技实力和综合国力相匹配的全球创新城市，需要把人才作为创新的第一资源。不仅要充分发挥企业家在推进创新和成果产业化中的重要作用，而且要打通人才便捷流动、优化配置的通道。而人才流动，必然涉及企业商业秘密等利益保护，反映到劳动争议案件中，则需要在审理竞业限制纠纷中，在社会、企业和个人三者发展之间做好利益平衡。上海市第一中级人民法院（以下简称上海一中院）在竞业限制纠纷案件审理中，妥善处理保护商业秘密与自由择业、竞业限制与人才合理流动的关系，促进形成更加公平、有序的市场竞争秩序，助力优化营商环境。为此，上海一中院对2015年1月至2018年3月期间审理的竞业限制纠纷案件进行梳理分析，并选取了五件具有代表性的案件予以发布。一、近三年竞业限制纠纷案件数据分析 2015年1月至2018年3月，上海一中院共受理劳动争议二审案件8390件，审结劳动争议二审案件8416件。其中，受理竞业限制纠纷案件48件，审结竞业限制纠纷案件47件。从结果上看，维持原判36件，占76.60%；调解6件，撤诉4件，改判1件。 1. 案件数呈上升趋势。2015年审结竞业限制纠纷案件12件，

中华人民共和国上海市第三中级人民法院执行裁定书

中华人民共和国上海市第三中级人民法院执行裁定书（2019）沪03执异4号中华人民共和国上海市第三中级人民法院执行裁定书 (2019)沪03执异4号申请人：皇家飞利浦有限公司(Koniniklijke Philips N.V.)，住所地荷兰王国艾德霍芬高科技园区5号(High Tech Campus5,5656 AE Eindhoven,the Netherlands)。法定代表人：劳拉伊丽莎白佩尔塞特范奥登霍尔斯登(Laure Elisabeth Perset-van oudheusden)，该公司助理秘书。委托代理人：张谛，北京市金杜律师事务所律师。被执行人：温州市瓯海南白象吉田电器厂，住所地中华人民共和国浙江省温州市。法定代表人：杨桥钟，该厂投资人。第三人：杨桥钟，男，1974年3月24日生，汉族，住中华人民共和国浙江省温州市瓯海南白象南湖东岸21号。本院在执行(2018)沪03执123号皇家飞利浦有限公司(以下简称飞利浦公司)诉温州市瓯海南白象吉田电器厂(以下简称白象吉田厂)、江西菲利波电子有限公司侵害外观设计专利权纠纷一案中，申请人飞利浦公司以被执行人白象吉田厂系个人独资企业为由，向本院申请追加其投资人杨桥钟为被执行人。本院于2019年3月13日立案受理后，依法组成合议庭，本案现已审查终结。经审查，上海知识产权法院于2018年4月23日作出(2016)沪73民初592号民事判决，……判令白象吉田电器厂、江西菲利波电子有限公司于判决生效之日起十日内连带赔偿飞利浦公司经济损失及合理费用人民币20,510元……判决生效后，白象吉田厂未履行生效判决。申请人飞利浦公司遂向本院申请强制执行。本院在执行过程中未发现被执行人白象吉田厂有可供执行的财产。另查明，国家企业信用信息公示系统显示，被执行人白象吉田厂成立于2007年1月18日，企业登记类型为个人独资企业，投资人为杨桥钟(自然人股东)。本院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十三条规定，作为被执行人的个人独资企业，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申请变更、追加其投资人为被执行人的，人民法院应予支持。本案中，被执行人白象吉田厂系个人独资企业，其未能自觉履行生效法律文书确定之义务，本院在执行中亦未能查到其有可供执行的财产，作为该企业投资人，杨桥钟应当承担相应的法律义务。现申请人飞利浦公司申请追加杨桥钟为(2018)沪03执123号一案的被执行人符合相关法律规定，本院应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第(十一)项、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十三条、第三十条的规定，裁定如下：追加杨桥钟为(2018)沪03执123号案的被执行人，承担(2016)沪73民初592号民事判决

季刚：上海原优秀公诉人被查前身事

季刚：上海原优秀公诉人被查前身事-法律季刚：上海原优秀公诉人被查前身事文／本刊综合报道 2016年1月7日，上海市纪检委官方网站公布：上海市人民检察院检查委员会原专职委员季刚涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。这对于刚于2015年12月10日因掌门人郭广昌被带走协助调查而带来震荡的复星集团来说，可谓一波未平一波又起。据公开资料显示，目前，季刚担任复兴集团党委副书记、纪委书记、总裁高级助理兼廉政督察部总经理。在这之前，季刚在上海市检察院工作了21年。因先后办理多起在上海以及全国都有重大影响的案件而名声大噪，他被称为上海“魔鬼公诉人”、“上海滩公诉总教头”。军人出身的优秀公诉人据公开报道显示，季刚今年60岁，曾在部队锻炼过16年。1984年，从部队转业后，他到一家国有企业担任负责人。工作之余，他攻读了两个大专班，工业企业管理和法律，并于1988年10月考取了律师资格。一个偶然的机遇，季刚被上海市人民检察院的领导看中，成为一名公诉人。季刚考取律师资格不久，遇到了上海市人民检察院分院的一位领导。他对季刚说：“你有部队带兵的经历，又有企业管理的经验，加上读了法律专业，也办过一些案子，我觉得你当公诉人比较合适。” 季刚被说动了。他说：“其实，还有一个非常重要的原因，我妈妈曾是一名中学校长，被打成了‘走资派’，受到许多人身和精神上的羞辱与折磨。这

使我在10岁的时候就萌发一种将来要学会用法律武器保护自己的母亲甚至保护公民基本权利的志向。所以，我转业后选择了学习法律，报考了检察官。” 1992年，季刚因办理了上海潘萍毁容案而一战成名。处在恋爱中的潘萍向男友李兴华提出分手。李兴华认为潘萍在与其恋爱过程中花了他的钱，因此产生报复心理，使用硫酸对潘萍毁容，然后投案自首。该案开庭时，李兴华和律师辩称：“其事先准备浓硫酸并非想真正使用，只是想吓唬被害人逼其收回分手的决定。后来作案是一时冲动，是因爱被害人太心切，并非蓄意作案；且被告人事后有救治被害人的行为，要求从轻处罚。” 季刚答辩说：“我们都有兄弟姐妹，都有子女。如果刚才录像里看到的那位被残害得面目全非的姑娘是我们的姐妹，是我们的女儿，我们将作何感想？如果再将一起明显的蓄意毁容的犯罪说成是什么冲动，甚至仅凭被告人漏洞重重的供述，无视本案的证据，还去归咎被害人的什么过错，其道德和良知何在？李兴华事先准备了硫酸，且学的是化学专业，进厂后又多次受过紧急救治硫酸烧伤的专业培训，作案这一天又反复对潘萍进行暗示，如果不收回分手的决定，会有双方都后悔的事情发生。这足以说明被告人是蓄意作案，绝不是什么一时冲动。法律的公正不仅在于它能衡量什么行为是犯罪，还在于它能衡量给被告人以应有的制裁。潘萍的遭遇是痛苦的，但是她还能感到慰藉的是，法律将为她伸张正义。为了防止潘萍遭遇的重演，我们再次建议，对被告人应当依法予以严惩。” 公诉人的答辩词被当地报纸整版全文刊登，在上海引起了强烈反响。不久，法院认定李兴华“蓄意作案，情节恶劣”，判处死刑。法庭上的季刚善于寓法于情，以正义之情指控犯罪。公诉岗位上的实务专家

级别管辖的范围有哪些

级别管辖的范围有哪些级别管辖是要划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。我国有基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院四级法院,都可以受理第一审民事案件,但受理案件的范围不同,具体是指: 一、基层人民法院。基层人民法院(指县级、不设区的市级、市辖区的法院)管辖第一审民事案件,法律另有规定的除外。这就是说,一般民事案件都由基层法院管辖,或者说除了法律规定由中级法院、高级法院、最高法院管辖的第一审民事案件外,其余一切民事案件都由基层法院管辖。二、中级人民法院。中级人民法院管辖下列第一审民事案件: 第一,重大涉外案件(包括涉港、澳、台地区的案件)。所谓涉外案件,是指具有外国因素的民事案件,如原告或被告是外国人、涉及的财产在外国等。所谓重大涉外案件,是指争议标的额大、案情复杂,或者居住在国外的当事人人数众多或当事人分属多国国籍的涉外案件。第二,在本辖区有重大影响的案件。所谓在本辖区有重大影响的案件一般是指在政治上或经济上有重大影响的案

件。在政治上有重大影响的案件,主要是指诉讼当事人或诉讼标的及标的物涉及到的人或事在政治上有重大影响,如当事人是党、政、军界要员或人大代表等。在经济上有重大影响的案件,主要是指诉讼标的金额较大、争议的法律关系涉及到国家经济政策的贯彻等类案件。第三,最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。目前这类案件主要有海事和海商案件、专利纠纷案件、商标侵权案件。海事、海商案件只能由海事法院管辖(海事法院与普通中级法院同级),其他法院不能管辖;专利纠纷案件只能由省级政府所在地的中级人民法院以及青岛、大连和各经济特区的中级人民法院管辖,其他法院没有管辖权。三、高级人民法院。高级人民法院管辖的案件是在本辖区内有重大影响的第一审民事案件。四、最高人民法院。最高人民法院管辖在全国范围内有重大影响的案件以及它认为应当由自己审理的案件。所谓在全国有重大影响的案件,是指在全国范围内案件性质比较严重、案情特别复杂、影响重大的案件,这类案件为数极少;所谓最高人民法院认为因当由本院审理的案件,是指只要最高人民法院认为某一案件应当由其审理,不论该案属于哪一级、哪一个法院管辖,它都有权将案件提上来自己审判,从而取得对案件的管辖权。

市中级人民法院民事审判第一庭庭长先进个人事迹

市中级人民法院民事审判第一庭庭长先进个人事迹市中级人民法院民事审判第一庭庭长先进个人事迹 “状元”档案：XX，女，1980年7月出生，汉族，本科学历，硕士学位。2006年通过全省统一招录考试进入市中级人民法院工作，现任民事审判第一庭庭长。2018年，被省委政法委评为“全省人民满意的政法干警”，被省高院评为“全省优秀法官”；2018年，荣立个人二等功；2018年，被最高人民法院评为“全国法院办案标兵”，荣立个人二等功；2018年，被最高人民法院评为“全国优秀法官”；2018年，被最高人民法院评为“全国法院先进个人”。大情怀，是一个人内心所具有的巨大力量和奉献精神，是对人民的勇敢和悲悯，是对事业的坚守和责任，是敢于碰硬、敢于亮剑、敢于迎难而上、敢于挺身而出的担当精神和为民理念的总和……参加工作以来，张倩坚守三尺审判台，秉持一腔大情怀，以对人民群众的深厚感情，对审判事业的执着追求，公正高效审理各类民商事案件1100余件。在案件审理过程中，她注重释法明理，以个案体现司法价值，倡导公平正义。她所审结的案件，无一信访情形，无一不良影响，无一矛盾激化，均取得了社会效果与法律效果的统一。秉公办案实现司法价值

为不断提高法律素养，张倩认真学习法律业务及与审判工作密切相关的知识，凭借良好的法律意识及对法律价值的把握，在解决复杂、疑难案件时能够做到得心应手，最大限度地追求情、理、法相统一的办案效果。在案件办理中，她充分发挥女性法官特有的温柔和细心，注重寻找法律与道德的契合点，引导社会大众朴素的公正意识与法律价值上所追求的公正达到和谐统一，彰显法律的人文关怀。在主审某物流公司一起保险纠纷案时，她首次确立交通事故道路救助基金的合法性地位，在全市法院范围内明确了此类案件在审理和法律适用上的标准，该案判决书被评为2018年十大优秀裁判文书。在主审姚某某物权确认纠纷一案时，她对产权证书的证明效力和基础法律关系进行界定，明确了物权归属应以真实法律关系为依据，对此类案件的审理起到推动作用，也与两年后才颁布实施的《物权法司法解释》中蕴含的法理相一致。此外，她还运用基于买卖合同的占有所具备的排他效力，成功审理了金某某诉刘某某侵权纠纷一案，为审判实践中如何针对有效的买卖合同保护善意买受人的物权期待权，起到了指导和示范作用。勤学善思铸就铿锵玫瑰

上海法院本部地址与立案庭地址(2015)

目前上海很多法院本部地址与立案庭地址不一致，为避免大家立案来回折腾，特向大家奉上最新各法院通讯录及立案窗口地址电话。法院本部地址、电话上海市高级人民法院上海市肇嘉浜路308号电话：63080000 立案窗口东兰路248号4号楼电话：64511123 上海市高级人民法院下辖：上海市第一中级人民法院虹桥路1200号电话：62751200 上海市第二中级人民法院上海市中山北路567号电话：56700000 上海市铁路运输中级法院上海市武进路527号电话：63648355 上海市铁路运输法院中华新路60号电话：51235588 上海市海事法院浦东新区迎春路567号电话：68567567 上海市第一中级人民法院下辖：浦东新区人民法院上海市丁香路611号电话：38794518 闵行区人民法院上海市雅致路99号电话：64120000 立案窗口雅致路215号置业大厦三楼电话：64120000 徐汇区人民法院上海市宜山路188号电话：64680966 立案窗口文定路209号，靠近凯旋路电话：54896200 长宁区人民法院上海市虹桥路1133号电话：52574999 金山区人民法院上海市金山大道2288号

电话：57968100 奉贤区人民法院南桥镇解放东路199号电话：37190666 松江区人民法院南青路701号电话：67735555 上海市第二中级人民法院下辖：黄浦区人民法院上海市延安东路1234号电话：53584777 立案窗口合肥路213号电话：63856666 杨浦区人民法院上海市河间路29号电话：35124588 立案窗口杨树浦路1360号电话：65430055 虹口区人民法院上海市北宝兴路531号电话：56333300 静安区人民法院上海市武宁南路448号电话：62718212 闸北区人民法院上海市共和新路3009号电话：36034666 普陀区人民法院上海市铜川路1433号电话：52564588 立案窗口铜川路1472号电话：62656265 宝山区人民法院上海市宝山区友谊路989号电话：26078989 嘉定区人民法院嘉定区德富路1221号电话：59521000 青浦区人民法院青浦区城中北路55号电话：69201478 崇明县人民法院崇明县人民路25号电话：59611568

上海市高级人民法院刑庭上海市人民检察院公诉处刑事法律适用问题.

上海市高级人民法院刑庭上海市人民检察院公诉处刑事法律适用问题解答（2002年4月1日）发布单位：上海市高级人民法院上海市人民检察院发布日期：2002年04月01日生效日期：2002年04月01日一、关于单位犯罪的认定问题 1.单位故意犯罪的认定标准如何掌握答：认定单位故意犯罪，首先应当查明单位是否属实。具体可从两个方面进行审查：一是从单位的成立形式和组织结构看，经过有权机关或组织（如工商局、上级主管部门等）审批、登记注册的社会经济组织、实体等，可以认定为单位。但是，有些有限责任公司、股份有限公司在形式上虽然经过工商部门审批登记注册，如果确有证据证实其实际为特定一人出资、一人从事经营管理活动，主要利益归属于该特定个人的，应当根据查证属实的情况，以刑法上的个人论。至于有限责任公司和股份有限公司中各股东的出资比例大小，以及是否具有亲属关系（具有财产共有关系的家庭成员除外），二般来说并不影响对单位的认定。二是从单位的实际活动性质看，如果单位主要从事违法犯罪活动，或者成立单位的目的就是为了从事违法犯罪活动的，应当否定其正当的单位人格，对其实施的危害行为以个人违法犯罪行为论。在查明单位属实的基础上，要认定单位故意犯罪，应当主要把握两个构成特征：一是犯罪意志的整体性，即单位故意犯罪是经单位集体研究决定或由负责人决定的。如果单位中的一般工作人员擅自为本单位谋取非法利益，事后未得到领导认可或默许的，应认定其危害行为系出于个人意志，可以个人犯罪论处。二是非法利益归属的团体性，即单位的故意犯罪在客观上表现为本单位谋取非法利益的行为，或者违法所得实际归属于单位或其中的部分股东单位。只有同时具备以上两个特征的行为，才能认定为单位故意犯罪。如果单位中的个人假借单位的名义实施犯罪，为个人谋取非法利益的，或者虽经单位集体研究决定实施犯罪，但违法所得实际由个人共同分取的，因这两种情形都不具有利益归属的团体性特征，对此仍应以个人犯罪论处。对于单位集体决定实施犯罪，个人共同分取违法所得的案件，尤其应当注意贯彻惩办少数、教育多数的刑事政策，将共同犯罪活动的组织、领导、指挥者和起主要作用的实行犯纳入治罪范围。 2.单位分支机构等能否成为单位犯罪的主体答：以单位的分支机构或者内设机构、部门的名义实施犯罪，违法所得亦归分支机构或者内设机构、部门所有的，应认定为单位犯罪。不能因为单位的分支机构或者内设机构、部分没有可供执行罚金的财产，就不将其认定为单位犯罪，而按照个人犯罪处理。在具体处理上，应当注意两点：（1）对于受单位领导指派或奉命参与实施了一般犯罪行为（非起主要、关键作用的犯罪行为）的人员，可以不作为直接责任人员追究刑事责任。（2）在对直接负责

各级人民法院第一审民事案件管辖范围说明

各级人民法院第一审民事案件管辖范围说明 1、基层人民法院管辖第一审民事案件，但法律另有规定的除外。市第一中级人民法院所辖基层人民法院和万州区、涪陵区两个基层人民法院受理以财产为内容的第一审民事案件，争议金额为200万元以下；涉外和涉港、澳、台案件，争议金额为100万元以下。市第二、三、四中级人民法院所辖其他基层人民法院受理诉讼标的在100万元以下的第一审以财产为内容的民事案件以及涉外和涉港、澳、台案件。 2、中级人法院管辖下列第一审民事案件：（1）重大涉外案件；（2）在本辖区有重大影响的案件；（3）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。市第一中级人民法院受理以财产为内容的第一审民事案件，争议金额为200万元（含本数）至3000万元以下的；涉外和涉港、澳、台案件，争议金额为100万元（含本数）至2000万元以下；知识产权案件，争议金额为500万元以下。市第二、三、四中级人民法院受理以财产为内容的第一审民事案件，争议金额为100万元（含本数）至3000万元以下的；涉外和涉港、澳、台案件，争议金额为100万元（含本数）至2000万元以下；知识产权案件，争议金额为500万元以下。 3、 100万元以下；基层人民法院不得受理知识产权案件。高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。受理以财产为内容的第一审民事案件，争议金额不得低于3000万元；涉外和涉港、澳、台案件诉讼争议金额不得低于2000万元。 4、涉外合同和侵权纷纷案件、信用证纠纷案件、申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件、审查有关涉外民民商事仲裁条款效力的案件、承认与强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件依照《最高人民法院关于涉外民商事（本资料仅供参考，请以正式文本为准）

北京市高级人民法院关于调整北京市三级法院管辖第一审民商事案件标准及高院执行案件的通知

【发布部门】北京市其他机构【发文字号】京高法发[2011]270号【发布日期】2011.08.16 【实施日期】2011.08.16 【法规类别】司法【唯一标志】17303001 【全文】北京市高级人民法院关于调整北京市三级法院管辖第一审民商事案件标准及高院执行案件的通知（2011年8月16日京高法发[2011]270号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，北京铁路运输法院：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款和最高人民法院《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》、《关于报送民商事案件级别管辖标准调整方案的通知》等文件精神，结合我市法院审判工作实际，现对本市法院第一审民商事案件级别管辖标准和高级法院执行案件进行调整，请认真贯彻执行。具体调整方案如下：一、基层法院管辖下列第一审民商事案件 1、区、县人民法院、铁路运输法院管辖诉讼标的额在1亿元以下的第一审民商事案件； 2、婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、交通事故、劳动争议案件以及群体性纠纷案件。二、中级法院管辖下列第一审民商事案件 1、诉讼标的额在1亿元以上的第一审民商事案件； 2、诉讼标的额在5000万元以上且当事人一方住所地不在本市辖区的第一审民商事案件。三、高级法院管辖本辖区有重大影响的第一审民商事案件。四、高级法院不再受理执行实施案件。五、对重大疑难、新类型和在适用法律上有普遍意义的案件，由上级法院自行决定由其审理，或者根据下级法院报请决定由上一级法院审理。六、实行集中管辖的涉外、涉港澳台民商事案件和知识产权案件，仍按现行规定执行。

上海市第二中级人民法院侵犯商业秘密判例

上海市第二中级人民法院刑事裁定书 (2008)沪二中刑终字第432号原公诉机关上海市杨浦区人民检察院。上诉人(原审被告人)魏成刚，男，1968年7月15日出生于辽宁省鞍山市，汉族，大学文化，原系上海欧本表面处理技术有限公司副总经理，暂住本市杨浦区延吉东路125弄3号501室(户籍在辽宁省鞍山市铁东区和平新华委08 新华街53－7号)。因本案于2007年4月2日被刑事拘留，同月30日被逮捕。2008年9月22日被上海市杨浦区人民法院取保候审。辩护人廖海涛，北京市东元律师事务所广州分所律师。辩护人孔德峰，北京市权达律师事务所律师。上诉人(原审被告人)李迪准，男，1972年10月19日出生于上海市，汉族，大学文化，原系上海欧本表面处理技术有限公司技术质量部经理，暂住本市松江区兰天新村190号302室(户籍在本市金山区朱泾镇西林街2街2弄20号)。因本案于2007年4月11日被刑事拘留，同月25日被上海市公安局杨浦分局取保候审，同年7月6日被上海市杨浦区人民检察院取保候审。辩护人王荣，上海市道恒律师事务所律师。辩护人常海梅，北京市权达律师事务所律师。原审被害单位梯爱司表面处理技术(上海)有限公司，原名上海舍福表面处理技术有限公司，2005年10月31日经上海市松江区人民政府批准变更为现名称，住所地本市松江区松江镇中山东路70号。诉讼代理人骆美玲、黄震尧，上海市中和律师事务所律师。上海市杨浦区人民法院审理上海市杨浦区人民检察院指控原审被告人魏成刚、李迪准犯侵犯商业秘密罪一案，于二00八年六月十九日作出(2007)杨刑初字第751号刑事判决。原审被告人魏成刚、李迪准不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，不公开开庭审理了本案，上海市人民检察院第二分院指派检察员杜民霞出庭履行职务，上诉人魏成刚及其辩护人廖海涛、孔德峰，上诉人李迪准及其辩护人王荣、常海梅，原审被害单位诉讼代理人骆美玲到庭参加诉讼。现已审理终结。

的意见上海市高级人民法院刑庭、上海市人民检察院公诉处关于进一步规范部分常见刑事案件级别管辖

【法规名称】上海市高级人民法院刑庭、上海市人民检察院公诉处关于进一步规范部分常见刑事案件级别管辖的意见【颁布部门】上海市高级人民法院刑庭、上海市人民检察院公诉处查看【颁布时间】 2004-08-13 【实施时间】 2004-08-13 【效力属性】有效【正文】上海市高级人民法院刑庭、上海市人民检察院公诉处关于进一步规范部分常见刑事案件级别管辖的意见为严格执行《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑诉法》)第十九条和第二十条第二项审判级别管辖的规定，上海市人民检察院公诉处和上海市高级人民法院刑一、二庭在《上海市人民检察院各分院受理部分案件的级别管辖标准(试行)》的基础上，结合本市的实际情况，对进一步规范部分刑事案件的级别管辖提出如下意见：一、对《刑法》分则明确规定法定最高刑为十五年有期徒刑以下刑罚的案件，各中级人民法院应当不予受理。二、对具备下列情形，同时又不具有其他足以判处十五年有期徒刑以下刑罚的法定从轻、减轻情节的案件，各中级人民法院应当予以受理。 1、放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪(刑法第115条第1款) (1)死亡1人以上; (2)重伤3人以上; (3)公私财产遭受直接经济损失100万元以上。 2、伪造货币罪(刑法第170条) (1)伪造货币总面额30万元以上，或者币量3万张(枚)以上的; (2)金融、财会人员利用工作之便伪造货币总面额10万元以上，或者币量1万张(枚)以上的。 (3)伪造货币并流入市场总面额2万元以上，或者币量2000张(枚)以上的。

3、出售、购买、运输假币罪(刑法第171条) (1)出售、购买、运输假币总面额100万元以上，或者币量10万张(枚)以上的; (2)金融工作人员购买假币、以假币换取货币，总面额25万元以上，或者币量25000张(枚)以上的。 4、集资诈骗罪(刑法第192条、200条) (1)个人集资诈骗500万元以上; (2)个人集资诈骗虽未达到上述标准，但侦查终结前无法追回的数额在250万元以上的。 (3)单位集资诈骗2500万元以上; (4)单位集资诈骗虽未达到上述标准，但侦查终结前无法追回的数额在1250万元以上的。 5、贷款诈骗罪(刑法第193条) (1)贷款诈骗500万元以上; (2)贷款诈骗虽未达到上述标准，但侦查终结前无法追回的数额在250万元以上的。 6、票据诈骗罪、金融凭证诈骗罪(刑法第194条、200条) (1)个人进行票据、金融凭证诈骗500万元以上; (2)个人进行票据、金融凭证诈骗虽未达到上述标准，但侦查终结前无法追回的数额在250万元以上的; (3)单位进行票据、金融凭证诈骗2500万元以上; (4)单位进行票据、金融凭证诈骗虽未达到上述标准，但侦查终结前无法追回的数额在1250万元以上的。 7、信用证诈骗罪(刑法第195条、200条) (1)个人信用证诈骗500万元以上; (2)个人信用证诈骗虽未达到上述标准，但侦查终结前无法追回的数额在250万元以上的;