财政所标准化建设报告

财政所标准化建设调查结果

龙政字〔201*〕85号签发人：唐朝晖

龙伏镇人民政府

关于我镇申请开始实施规化财政所建设的

报告

浏阳市乡财局：

我镇位于浏阳北区，镇域面积117.4平方里，辖12个行政村（居），人口4.6万，耕地面积4.1万亩。近年来，在市是财政局的正确指导下，组织工作我镇财政工作实现了快速健康发展，特别是在财政收支管理和财税信息化等基础工作方面取

得了突出成绩。由于我镇财政所办用房建设布置较早，多层基础设施简陋，加之毁损严重，难以适应乡镇财政事业发展的需要。为贯彻落实上级关于加强乡镇财政所规化建设工作的神，切实提高财政所的理财水平和增加服务质量，充分发挥财政所的职能，我镇今年决定调整增加财政所办用房，道路网按规化标准进步完善财政所办基础设施和制度基础建设，是此，特呈申请实施规化财政所建设。

二00年五月十四日

主题词：财政所规化建设报告

龙伏镇党政办室201*年5月14日印

（共印5份）

扩展阅读：财政所标准化建设情况汇报

迁西县XXXX镇

财政所标准化建设工作汇报

（201*年6月）

尊敬的各位领导:

大家！欢迎各位党委来我镇镇莅临指导！下面，我简要从以下几

个方面对我所标准化建设情况做以汇报，不妥之处，敬请指正。

财政所基本情况

XXXX镇坐落于XX城东18里处，镇域面积70平方里，人口1.43万。财政所机构独立，本人制单列，规格为股级单位，性质为参照管

理体制行政管理的全额事业单位；管理体制实行县级财政局垂直管理，人、财、物由县财政局统配、统管、统调。按照201*年我县机构改革“三定”规定，财政所人员本人制与6人。全部在岗人员中，具有中

专学历1人，占20%；大专学历3人，占60%；本科学历1人，占20%，所有工作人员都具有省财政厅统颁发的会计人员从业资格证书。教育

经费所内部管理实行所长负责制，所内工作人员在所长领导下按各自

岗位职责分工启动下所工作。

二、财政所标准化建设情况

我所遵从县局“统筹把握，对标规，内外兼修，上下联动，全面

达标，为财政所今后健康产业发展打下坚实基础”的

总体建设思路，按照省市的建设标准和县局的基础建设实施方案，从201*年8月开始或进行标准化建设。到今年5月底，较的基本完成

了建设任务。

财政所标准化建设项目过程中，我所采取了以下措施：（）采取

分工负责，统筹部署创建管理工作。财政所标准化建设工作是系统的

工程，任务艰巨，头绪繁多。为此，我所在建设其他工作中，采取做法，力争达到“事半倍功”的效果。

1、根据标准化建设任务，科学合理的制定工作投资计划，统筹兼顾，明确教育工作任务和人员分工，合理安排时间，分阶段、按计划

逐步完成标准化建设。

2、财政所结合本所实际，把县局总体和本所实际情况相结合，制

订科学合理、符合实际、便于操作的组织工作方案，扎实有效的推进

标准化推进工作。

（二）坚持“两手抓”原则，狠抓创建工作推进。在做日常财政

做工作的基础上，我所坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，方面，

积极开展所办环境综合治理；方面，强力推进财政销售业务财政规化

建设。

1、强化办环境综合治理。累计投入资金28万元，全力打造良的

办环境。首先，做净化美化工作。将办楼内外整体翻修，修缮屋顶防

水400多平方米，院内硬化300平米、更换层楼道地砖，更换标准化

政务祝丹妮，安

置财政用语、热血名言为内容的化粘板，充实完善了楼道化。改

造厨房、卫生间、洗漱间等生活设施。其次，及时全面完成规定动作。落实定岗定责定流程工作，做到工作流程上墙，包括集中侧重支付中

心业务流程、下乡家电补贴工作流程及粮食直补畜产品综合直补工作

流程等。三，强化档案管理。设有专用档案室，配备消防设备、专用

装订机，并对建一来的所有档案进行了进步整理，按照规进行了组卷

归档，本人制了目录并录入基本操作，做到查询快捷。

2、对标规财政业务工作。预算运营管理业务方面，本人遵循单位

预算收入制镇所有经常性收入纳入预算的原则。将各单位的行政减免

收费收入、罚没收入、其他预算收入、财政补助收入定为纳入预算收

入项目管理。镇单位预算支出八支遵循以收定支，轻重缓急，综合平

衡的原则，合理安排安排开支预算。台账建设方面，截至目前，我所

共建立了15项台帐，主要是：财政资金、固定资产、人事管理、税收

收入、民政优抚、票据管理、涉农补贴等。乡镇版软件使用方面，换

用乡镇版软件中“乡镇收支”元件登本人乡镇收入和支出；使用软件

中“账务管理”模块本人本村级会计账，已登本人乡镇收支的条目导

入到乡镇帐套中生成凭证，系统内自动生成帐页、报表。业务处理方面，规财务手续，按照资金管理制度和资金监管制度，严格办理每笔

业务。

三、财政所标准化建设取得的成效

是管理制度更加健全。健全了各项制度，包括岗位责任制度、档

案管理制度、专项资金管理模式、涉农资金管理制度、乡镇财政资金

管理制度、值班备勤制度、学习制度等26项制度，促进了各项工作的

抓好，保障了机关工作的安全运转。二是预算管理。按照预算管理制度，每年9月底前本人制下年度预算，本人制组织工作不少于三个月，先由各部门填报部门预算建议计划表，财政方案所统形成乡镇预算计划，而后报县财政局审核后形成乡镇政府预算草案，经人代会审议批

准后批复到各政府部门，同时报县财政局备案。按预算季度撰写预算

执行情况分析，按月上报总预算会计月报表，年终如实本人写到本人

制财政总决算、部门预算，并按规定时间及时报送。三是账务处理及

会计账帐目套应用。按照《会计法》和专设县局规定合理设置账簿及

相关管理业务处理。四是资金运行。财政所将所有财政资金、乡镇组

织的集体经济收入俊宏轩等全部纳入监管围，包括：支农惠农的项目

建设资金；乡镇财政本级安排存量，上级财政部门、主管部门下达到

政府部门乡镇的资金和农村合作医疗资金。对预算外收入，按照规定

及时、足额入，严格执行“收支两条线”的规定，严禁截留、坐支和

挪用。各项惠农补贴资金全部采用补助财政“折通”形式发放，严格

执行惠农补贴资金管理工作流程，开设有惠农补贴专用账户，所有部

分资金发放过程全面开，接受群众监督。六是台账管理。金融业务财

政所按照业务围建立了各种台账，包括固定资产、人事管理、税收收入、民政优抚、票据管理、涉农补贴等共15本台账，并及时更新数据，及时掌握各种应用数据库。七是财政所基础

设施建设。是改善办条件。在原有基础上，通过合理安排房屋所用，划定楼为办区，二楼为生活区。二是完善功能。通过建设项目力

求达到“四室厅”的标准，即：办室、会议室、档案室、职工寝室、

便民服务大厅。三是增配办设备。就是按照现代化、信息化的要求，

配备办家具、电话、电脑、打印机、复印机、传真机等，准许办微机

已经达到甚至超过人手机的要求。四是优化效能。办用房及各种设施、装备合理配置，物尽其用，保安熟练掌握值班人员操作技能，加强运

行管理，方便了群众办事，提高工作了效率。

以上是我所作为标准化建设试点以来所做的主要工作，今后，我

们将印发区县的财政所标准化建设规和县局对照的标准化建设规手册，进步做财政会计核算组织工作，认真查找其他方面的不足，及时对标规，进步提升基层财政的科学化细化管理水平。

本人情提示：本中关于《财政所标准化建设报告》给出的例可供

您参考拓展思维使用，财政所标准化建设报告：该变奏建议您自主创作。

安全生产标准化建设方案.doc

安全生产标准化建设方案村庄(住宅)、街道部门、规模以上企业：根据《省政府安委会关于做好XXXX安全生产标准化建设的通知》、《市政府安委会关于做好XXXX安全生产标准化建设的通知》和《区人民政府安委会关于做好XXXX安全生产标准化建设的通知》的精神，现就全面推进XXXX街道安全生产标准化建设的有关事项通知如下：一、工作目标 (一)整条街不达标的企业、事业单位在XXXX年底前。 (2)达到标准的企事业单位要按照“一级巩固，二级、三级提升”的要求，做好持续改进工作，切实提高岗位标准、专业标准，企业标准水平。，其中，规模以上的工贸企业(含年主营业务收入XXXX年销售额XXXX年销售额5xxxxx年销售额)。XXXX结束前，各街道要有XXXX年度安全生产标准化建设工作分三个阶段实施= 3 第一阶段：宣传、培训、启动(从现在起-5月XXXX XXXX安全生产标准化动员、安排和培训，组织各种形式的培训课程，组织相关人员对所有参评企业进行培训。分步进行，使参评企业能够了解安全生产标准化建设、的目标内容和具体实施细节，并积极参与此项工作，形成第二阶段：企业自我评价和“回顾”(5月XXXX未参与安全生产

主体责任的企事业单位应成立自我评价机构，根据省政府新修订的评价标准进行自我评价，形成自我评价报告，申请。企业自我评价也可邀请专业技术服务机构提供支持；对于去年已进入三级安全标准化的企事业单位，要做好企事业单位安全标准化工作。如果条件允许，我们可以申请二级安全标准化企业，并报上级行业主管部门鉴定。。5月底前，我们将重点组织对去年评估的企事业单位安全生产标准化建设进行“审查”。在企事业单位自查的基础上，我们将组织互检、抽查，对本地区、。第三阶段：评价和公告(7月，XXXX XXXX，安全生产标准化将从鉴定转变为评价。要进一步加强行业系统审核员培训管理和评估机构建设，切实提高标杆管理能力；有必要加强企业内部审计人员的业务培训，提高标杆检查、标杆整改、标杆合规和持续改进能力。 (4)标准化考核，严格标准。进一步完善和规范本行业安全生产标准化考核标准、考核管理办法，进一步加强考核机构建设，从而拥有一套标准化考核标准和考核管理办法、一套切实可行的激励和约束政策措施、一支高素质的考核服务队伍，确保本行业的合规创建工作深入开展。1 (5)培育典型，深化推广。开展以岗位合规、专业合规、企业合规为内容的安全生产标准化建设。典型示范引导、经验推广交流，推动标准化建设工作全面推进。积极探索全面合规的方式方法和相关激

湖南省创建标准化财政所文件

湖南省财政厅文件湘财乡〔2011〕1号湖南省财政厅关于开展创建标准化乡镇财政所工作的通知各市州、省直管县市财政局：为加强乡镇财政基层建设和基础工作，增强乡镇财政公共服务能力，切实推动乡村财政财务科学化精细化管理，根据《湖南省财政厅关于全面推行乡村财政财务精细化管理的意见》（湘财乡【2009】1号）精神，经研究，决定在全省范围内开展创建标准化乡镇财政所（含街道，下同）工作。现将有关事项通知如下。一、指导思想和总体目标乡镇财政是国家财政的基础。乡镇财政所作为财政部门落实国家惠农政策的窗口、联系群众的桥梁和纽带，在促进

农村经济社会又好又快发展中发挥着重要作用。开展创建标准化乡镇财政所工作，既是深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的客观要求，也是推进财政科学化精细化管理、强化乡镇财政自身建设的迫切需要。（一）指导思想以提高乡镇财政所理财水平和服务质量为目标，以加强乡镇财政管理基础工作和基层财政建设为重点，突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设，着力加强乡镇财政管理, 不断提升乡镇财政效能，充分发挥乡镇财政服务农民群众、促进农村经济社会发展的职能作用。（二）总体目标通过开展创建工作，使全省乡镇财政所组织机构更加稳定，职能配置更加优化，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，工作效能全面提升，乡镇财政管理工作迈入一个新阶段。力争从2011年起的五年内，全省70%以上的乡镇财政所建设成标准化乡镇财政所。二、创建内容结合全省乡镇管理工作实际，开展创建活动重点应抓好组织机构、业务工作、内部管理、队伍建设和基础设施等五个方面。

标准化施工实施方案

现场标准化实施大纲中国铁建电气化局乌枢纽项目部·房建分部 2014年7月

目录一、编制依据 (4) 二、现场概况 (4) 三、人员配备标准化 (4) 四、施工现场临时设施建设标准化 (5) 五、安全制度及管理标准化 (16) 六、质量制度及管理标准化 (19) 七、技术制度及管理标准化 (21)

一、编制依据 1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 2、《关于印发《乌鲁木齐铁路局铁路建设项目施工企业信用评价实施细则》的通知》乌铁建〔2014〕473号 3、《集团公司标准化手册》 4、《乌鲁木齐铁路局调度中心综合楼指导性施工组织设计》二、现场概况乌鲁木齐铁路局调度中心综合楼建筑工程位于乌鲁木齐市北京路西侧乌鲁木齐铁路局院内北侧，施工区域东侧紧邻一座4层信息所大楼；北侧现有围墙外为一条6米宽的城市道路；西侧为进出铁路局主干道，紧邻既有地下车库；南侧现状为6层铁通设备楼。工程建筑物所在场地现为铁通办公大楼，待拆迁。施工现场东侧原有西侧道路可继续利用，南侧可形成4米宽临时道路，东侧现有道路需阻断，北侧基坑外侧可形成6米宽临时道路。三、人员配备标准化 1、人员组织机构成立以项目经理为第一责任人，项目管理人员为组员的标准化施工领导小组。组长：李志纯副组长：吴悦（技术副经理）、张强（生产副经理）、崔明春（安装副经理）组员：王慧斌、刘长在、董鹏兵、张靖松、陈侃、贾广顺、胡伟 2、组织人员职责分工领导小组要加强组织，认真做好标准化施工的准备工作，要从思想上高度重视，从人力、物力上满足标准化施工的需要，建立岗位责任制，明确分工。李志纯：现场标准化施工管理的总负责人。吴悦：现场标准化施工管理技术部负责人。张强：现场标准化施工管理施工部负责人。崔明春：现场标准化施工管理安装部负责人。王慧斌：现场模板文明施工管理负责人，确保模板安全、可靠的进行。董鹏兵：现场钢筋文明施工管理负责人，确保钢筋安全、可靠的进行。

创建省级标准化财政所汇报材料(修改)

团结务实严谨高效创建省级标准化财政所 XX街道工委 XX街道办事处（2013年11月）街道地处先导区大学城核心区域，东起桔子洲头，西抵岳麓山，南接师大南院，北至湘江一桥，辖区内有风景秀美的岳麓山，千年学府岳麓书院，潇湘八景之一的桔子洲头，四大名亭之一的爱晚亭，是长沙市“山水洲城”的典型集中缩影区域。辖区总面积16.02平方公里，总人口20万，下辖10个社区、3个村，共计312个村（居）民小组，14713户。近年来，在上级业务部门的精心指导下，在街道工委、办事处的坚强领导下，全街财政财务工作取得了长足发展，2003年荣获“湖南省先进财政所”称号，2010年荣获“长沙市农村集体财务管理规范化单位”称号，2009年和2010年分别荣获“岳麓区财政工作目标管理考核一类单位”称号，2011年和2012年分别荣获“岳麓区财源建设先进单位”称号。为进一步加强全街财政基层建设，提升公共服务能力，推动财政财务管理科学化、精细化管理水平，我街根据《湖南省财政厅关于开展创建标准化财政所工作的通知》（湘财乡〔2011〕1号）精神，本着“团结、务实、严谨、高效”的工作理念，积极开展标准化财政所创建工作，做到了职能配置更加优

化，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，现将相关工作汇报如下：一、加强领导，职能配置不断优化 1、领导机构健全。街道工委、办事处高度重视标准化财政所创建工作，制定了切实可行的实施方案，成立了专项工作领导小组，由工委书记任政委、办事处主任任组长，分管经济副职任常务副组长，财政所全体干部、各办所主任、各村（社区）书记、主任、报账员、民主理财小组组长为成员，举全街之力，上下一心推动创建工作不断深入。 2、职能职责明确。街道按照国家公务员法的有关规定对财政工作实施规范管理。目前，街道财政所承担的主要工作有财政预算管理、财政资金管理、单位财务管理、国有资产管理、债权债务管理、财政信息化建设、村级财务监督、协税护税等工作。财政所岗位设置科学合理，干部职责明确、履职充分，做到了严格执行“区街共管、以区为主”的管理体制，财政财务收支符合“街财区管街用”和“村帐街代理”的要求，实现了全街财政各个方面、各个环节的无缝对接。 3、人员配备合理。采取竞争上岗的形式配齐配强了财政所工作人员力量。目前，财政所共配备9名专职工作人员，其中财政所长1人，副所长2人，专业财政财务人员6人。现有会计中级职称1人，工业经济中级职称1人，40岁以下工作人员5人，在读研究生1人、本科学历6人，专科学历2人。街道财政所每月定期召开业务例会，组织全体干部学习各项法律法规、业务知

开展创建标准化财政所的实施方案

丰宁满族自治县财政局乡财政所标准化建设实施方案为进一步加强乡镇财政管理，大力营造创先争优的工作氛围，切实增强乡镇财政公共服务能力，根据《河北省人民政府全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》（冀政[2011]76号）及河北省财政厅下发的《关于对〈推进乡镇财政所标准化建设实施意见〉征求意见及报送建设方案的紧急通知》文件，决定在全县开展创建标准化乡镇财政所工作，现将有关事宜通知如下：一、指导思想和总体目标乡镇财政作为财政部门联结城乡，联系群众的桥梁和纽带，在促进经济社会又好又快发展中发挥重要作用。开展创建标准化乡镇财政所，既是深入落实科学发展观，统筹城乡发展的客观要求，也是推进科学化精细化管理、强化乡镇财政所自身建设的迫切需要。（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，以推进科学化精细化管理为主题，以加强乡镇财政管理基础工作和基层建设为重点，突出职能建设、业务建设、队伍建设和设施建设，着力推进乡镇财政标准化管理，不断提升乡镇财政职能，充分发挥乡镇财政服务群众、促进农村经济发展的职能作用。

（二）总体目标：从现在起到2012年底，通过开展创建标准化财政所工作，使全县乡镇财政所组织机构更加稳定，职能定位更加准确，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件显著改善，工作效能全面提升，乡镇财政工作迈入一个新阶段。经过二年努力，全县26个财政所达到标准化管理目标。二、创建内容根据乡镇管理工作实际，开展创建活动重点抓好组织机构标准化、业务工作标准化、内容管理标准化、队伍建设标准化和基础设施建设标准化。（一）组织机构标准化 1、乡镇财政所按照机构独立的要求进一步标准设置，全县26财政所为参照公务员管理的事业单位，实行县财政局垂直管理。 2、根据工作职能和需要，合理配备工作人员。每个财政所需设所长、总预算会计、单位会计、出纳、惠农资金管理、税收管理员六个岗位。根据乡镇服务面积和业务量每个乡镇配备4-6名工作人员。（二）业务工作标准化 1、进一步明确乡镇财政职能和职责。目前乡镇财政承担的工作有：乡镇财政预算管理、惠农资金的管理和发放、专项资金监管、村级财务监管、乡镇财务管理、乡镇国有资产

安全生产标准化建设方案

安全生产标准化建设方案各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！各村（居）、街道各部门、各规模以上企业：现根据《省政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》，《市政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》及《区人民政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》文件精神，就全面推进2014年我街道安全生产标准化建设工作的有关事项通知如下：一、工作目标（一）全街道未达标的企事业单位在2014年底前全面达标。（二）已达标的企事业单位按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，做好持续改进工作，切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平。其中，规模或限额以上工贸行业企业（包括年主营业务收入2000

万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业或年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业，下同）要按照国家专业评定标准完善提升，年底前街道要有1-2家企业实现一级达标、65%的规模或限额以上工贸行业企业按照国家专业评定标准实现达标。二、工作步骤2014年度安全生产标准化建设工作分三个阶段实施：第一阶段：宣传、培训、发动（即日起-2014年5月15日）街道将召开专题会议，对今年安全生产标准化进行动员、布置和培训，举办各种形式的培训班,组织相关人员进行培训。逐级培训至所有参评企业，使参评企业都能了解安全生产标准化建设的目标、内容和具体实施细则，积极参与此项工作，形成良好的氛围，为下一步评审工作打下良好的基础。第二阶段：企业自评及“回头看”工作（2014年5月15日-7月15日）街道安办将组

项目部标准化建设方案

项目部标准化建设方案项目部作为公司管理的一个重要组成部分，对内承担着完成各工程项目的重任，对外则承担着树立公司形象，提高公司公众知名度的希望，是整个公司建设的重要一环，也是公司企业文化建设的外在表现。这种重要性，随着全国各地对文明施工要求的进一步规范化、专业化，正变得愈加普遍而迫切。因此，公司在总结历年来项目部建设经验的基础上，规范整理出一整套项目部标准化建设方案（流程），用以指导新形势下公司各级项目部的建设，就显得尤为必要。项目部标准化建设分为两个方面，即项目部人员配备与项目部硬件建设。一、项目部人员配备根据工程特点及工程规模的大小，将公司项目部分为特大型项目部、大型项目部、中型项目部和小型项目部，四类项目部的工程量划分及人员配备如下：（一）特大型项目部项目经理：1人项目总工：1人综合办公组：3-5人工程技术组：5-10人财务审计组：2-3人质量检测组：6-10人机料安全组：6-10人（其中5人为专职安全员）合计人员42人（二）大型项目部 1.5亿元＜工程规模≥5000万元项目经理：1人项目副经理：1-2人项目总工程师：1人项目副总工程师：1-2人综合办公组：2-3人工程技术组：4-6人财务审计组：1-2人

质量检测组：3-6人机料安全组：3-6人（其中3人为专职安全员）合计人数27人（三）中型项目部 5000万元＜工程规模≥800万元项目经理：1人项目副经理：1人项目总工程师：1人综合办公组：2人工程技术组：4人财务审计组：2人质量检测组：2人机料安全组：4人（其中2人为专职安全员）合计人数17人（四）小型项目部工程规模＜800万元项目经理：1人项目总工程师：1人综合办公组：1人工程技术组：2人财务审计组：1人质量检测组：1人机料安全组：2人（其中1人为专职安全员）合计人数9人二、项目部硬件建设项目部内部硬件建设从办公区、生活区及施工现场三个方面进行。（一）项目部办公区的建设 1、大门招牌及围挡 1.1无门楼式大门

加强乡镇财政干部队伍建设对策研究

加强乡镇财政干部队伍建设对策研究原文作者：袁庆【摘要】本文通过对XX省乡镇财政队伍建设状况分析,提出在新形势下乡镇财政发展不仅要求财政职能、理财手段与之相适应,更需要一支稳定、高素质的理财队伍与之适应。因此,各级政府要以科学发展观为统领,不断完善财政职能,落实强农惠农政策,按照一要调整财权与事权搭配,厘清乡镇财政职责定位;二要理顺机构编制关系,坚持拓宽选人渠道;三要以业务培训为抓手,提高队伍整体素质的作法,加强乡镇财政干部队伍建设。【关键词】乡镇财政财政队伍建设【中图分类号】C962 【文献标识码】A 【文章编号】1673-8209(20XX)08-00-03 1 XX乡镇财政职能、机构及人员基本情况建国60年来,XX省乡镇财政在体制管理、职能定位职能和机构设置及人员机构等方面都发生了较大变化,演变情况主要分三阶段: (1)乡镇财政建立时期(1949-1986年) 1950年1月1日XX省人民政府成立之时,全省县以下人民政府就设立了财政管理机构,当时设有财粮员(或称财粮助理)和税务所。1958年全省公社一级普遍建立了财政所、税务所,实行“统收统支”、收大于支上解、支大于收补助的管理体制。到1966年,共有财政所1056个、税务所950个,雇佣助征员和临时征收人员5988人。在这一时期,乡镇财政机构和人员由乡镇政府或人民公社管理,县级财政履行对乡镇财政的业务指导职能,乡镇财政在“统收统支”的财政体制,履行组织收入、安排支出、业务核算三项主要职能,保障乡镇政府运转的责任由县级以上政府负责,乡镇没有财权,相应的事权和责任也相对较小,几乎没有为农村提供公共产品和公共服务的职责。 (2)乡镇财政发展时期(1986-20XX年农村税费改革前) 1986年12月,XX省人民政府出台了《关于颁布的通知》,要求乡镇政府要建立乡一级财政和相应的预、决算制度,并明确收入来源和开支X围。财政部也发布有关规定,对乡镇财政的性质、职责、任务、收支X围以及管理体制等进一步作出规定。乡镇财政建设从此全面铺开,步入发展巩固时期。1987年,全省已有乡镇财政所1542个和财税所409个,乡镇财政人员已达到7451人,其中在编人员4285人、集体临时工3166人。这一时期乡镇财政基本是完整的一级财政,特别是

标准化财政所建设的实施方案

迁西县财政局财政所标准化建设实施方案为认真贯彻落实《河北省人民政府关于全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》（冀政〔2011〕76号），更好地发挥乡镇财政所职能作用，确保县政府安排和分配用于乡镇以下的财政资金安全和有效使用，落实好各项强农惠农财政政策，提高乡镇财政科学化、精细化管理水平，特制定我县标财政所准化建设实施方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和围绕“十八字理财方针”和“四个财政”建设，以“三型”(学习型、高效型、满意型)机关创建为总揽，以“财政管理年”活动为抓手，以提升乡镇财政科学化精细化管理水平为目标，以增强乡镇财政服务功能为主线，以完善乡镇财政管理基础工作为重点，立足于高站位、高标准，全县一盘棋，各单位抓落实，进一步规范乡镇财政组织机构和制度体系，全面提升乡镇财政所公共服务能力和行政效能，把17个乡镇财政所打造成“队伍健全、业务过硬、服务高效、管理规范、监督有力、作风优良、设施配套、环境优美”的新型财政所，更好地为迁西新农村建设和经济社会发展服务。二、总体规划从2011年8月开始，利用两年时间，使全县乡镇财政所达到“机构隶属全面明晰、职能定位全面精准、业务基础

全面巩固、内部管理全面规范、队伍素质全面提升、办公设施全面改善、整体形象全面改观”的目标，达到《河北省乡镇财政所标准化建设规范要求》。标准化财政所建设工作分两个批次进行。第一批完成9个，分别是：洒河桥镇、汉儿庄乡、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、兴城镇、上营乡、新集镇、新庄子乡财政所，建设工作在2012年2月前完成；第二批完成8个，分别是：三屯营镇、尹庄乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡财政所，建设工作在2012年8月完成。三、建设标准标准化财政所建设达到以下“五个规范”: 1、组织机构规范：按照财政所机构独立、编制单列、机构性质明确的要求设置财政所，实行县局和当地党委政府双重管理，人、财、物由县局统一管理。设置所长、总预算会计、单位会计、出纳、专项资金会计、村财乡管会计6个基本岗位。 2、财政业务及基础工作规范：预算管理方面，每年9月底前开始编制下年度预算，编制周期不少于3个月，12月底前将预算建议计划报县财政局审核后形成统一的政府预算草案，待乡镇人民代表大会审议批准后30日内批复到部门，同时报县财政局备案。实行统收统支体制模式的乡镇，在编制预算时，作为县级的一个预算部门进行管理，按照县局下达的预算指标控制数，按政策要求，结合本乡镇具体情况编制政府预算；实行“分税制”体制模式的乡镇，在编制

安全生产标准化创建实施方案(参考模板)

安全生产标准化创建实施方案为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》[2014年12月1日]对安全生产标准化建设的要求及《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）文件精神，提高安全生产水平，公司计划开展安全生产标准化创建工作。为能够高效开展安全生产标准化创建工作，特制定本方案。一、目的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产标准化为抓手，夯实企业安全管理。指定责任部门，落实责任人，有序开展安全生产标准化创建工作。二、组织机构 1、安全生产标准化领导小组组长：成员：职责：主抓安全生产标准化工作，监督、检查、协调各部门安全生产标准化工作的开展和实施。 2、安全生产标准化推进小组组长：成员：职责：负责安全生产标准化建设过程中的文件制修订、教育培训、安全检查和隐患治理等具体工作。推进小组办公室设在安环部。 3、专业小组 3.1基础管理成员：

3.2设备设施及工艺成员： 3.3作业安全与职业健康成员：职责：对所对应的专业管理负责，认真落实各项工作。 4、自评小组组长：成员：职责：负责安全生产标准化自评计划、自评检查表的编制，并实施自评工作，提出进一步完善安全生产标准化的计划和措施。三、工作目标各部门积极开展安全生产标准化建设工作，实现全员参与；把安全生产标准化要求融入到日常安全管理工作中，持续改进，不断加强安全生产规范化建设。严格开展自评工作，并顺利通过外部评审。四、实施步骤阶段一：前期准备（20年月日至月日） 1、制定安全生产标准化创建工作方案； 2、成立安全生产标准化领导小组、推进小组、专业小组； 3、安全生产标准化文件（评审标准、创建指南等）收集、发放； 4、开展安全生产标准化宣传，营造工作氛围，落实责任人。阶段二：教育培训（20年月日至月日）分层次、分阶段、循序渐进的开展安全生产标准化培训： 1、聘请咨询机构对安全生产标准化开展的整体过程、要求、重要性，危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准进行系统培训。

财政所工作汇报

高标准建设规范化管理全力推进基层财政所规范化建设 ——温塘镇标准化财政所创建工作汇报温塘镇位于张家界市永定区西北部，距市区38千米，东与罗水乡、三家馆乡相邻，南与永顺县境隔河相望，西与青安坪乡、罗塔坪乡接壤。全镇总面积69平方公里，多为丘陵地区。辖8村1居委会，总户数1716户，总人口6023人，绝大部分人口属土家族、苗族。耕地面积6430亩，盛产稻谷、玉米、油菜、花生、茶叶、水果，淡水鱼中的“岩鱼”以刺少肉香味美而著称。近年来，温塘镇财政所在镇党委、政府的正确领导下，在上级财政部门的关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，以创建“省级规范化财政所”为目标，坚持“节俭实用、方便群众、因地制宜、统筹兼顾”的原则，从硬件及基础建设、软件配备、业务要求和资金流程、文明创建等方面不断进行创新完善。逐步建立了科学化、规范化的财政管理运行新机制。现将具体情况汇报如下：一、以教育培训为抓手，提高财政人员政治业务素质，落实岗位职责和工作绩效（一）积极开展各种业务知识培训和警示教育活动，不断提高职工的综合素质。一是进一步健全完善财政人员培训制度。制定了详细的业务培训计划，分类别、按层次、有针对性地开展各

类教育培训，按要求积极参加上级财政部门组织的培训、测试，定期对分岗位对财政人员进行技能考核和业务比赛，不断提高工作能力。二是进一步加强职业道德教育和警示教育。严格遵守廉政准则，做到为政清廉、秉公理财，依法办事，增强为民服务意识；严格落实党风廉政建设各项规定，做到不以权谋私，不搞权钱交易。（二）理顺关系，明确岗位职责，严格考核，落实目标责任制。一是科学设置岗位。设立了独立的财政所，由区财政局和镇政府双重管理；所长任用人员调出、调入，岗位变动等事项都由区财政统一调配或审批。我所现有财政人员4人，大专以上文化程度的达100%以上，90%以上的人员取得了计算机应用合格证书，知识和年龄结构较为合理；科学设置所长、总预算会计、经费会计、惠民资金管理员、国有资产管理员、票据管理员、档案管理员、内部监督员等岗位，实行分工负责制，做到分工明确，各司其职，各负其责。二是落实目标责任。健全完善了财政人员岗位考核制度，将全年任务量化分解，签订了岗位目标责任书，责任明确到人，并对全年工作优秀的人员向镇政府或上级有关部门推荐参与评选“岗位标兵”、“先进工作者”，从精神上、物质上进行奖励，充分调动工作积极性。二、以构建科学化财政管理运行机制为重点，提高服务能力，提升服务质量（一）不断完善基础设施，优化办公环境条件。一是办公环

标准化建设施工方案

大理站标准化建设防腐工程施工方案编制：肖飒审核：谭建东批准：陈学鹏级别：一级中石化河南油建工程有限公司华南项目经理部二〇一六年二月

目录一、工程概况 (3) 二、编制依据 (3) 三、施工前期准备 (4) 四、施工方案 (4) 4.1 施工质量要求及处理方法 (4) 4.2 主要工程量 (5) 4.3 油漆需求计划 (6) 4.4 施工步骤 (7) 4.4.1、混油罐施工步骤 (7) 4.4.2、管线、阀门施工步骤 (7) 4.4.3、脚手架搭设步骤 (7) 4.4.4、除锈、防腐步骤 (8) 4.4.5、管线与管墩处加强板施工工序及方法 (8) 4.4.6、钢管与混凝土管墩按触处的施工步骤 (9) 4.4.7、机械除锈、除油漆步骤 (9) 4.4.8、防腐涂料配料 (9) 4.4.9、涂料涂装步骤 (10) 4.4.10、油罐检测及油罐内部防腐要求 (10) 4.5 施工组织体系 (13) 4.6 施工机具及施工用料 (14) 4.7 工程进度工期保证措施 (14) 五、质量保证措施及质量体系 (16) 5.1、质量目标：本工程质量管理承诺达优良工程 (16) 5.2、质量管理体系 (16) 5.3、质量保证措施 (17) 六、安全、环境与健康(HSE)保证措施 (18) 6.1、HSE管理措施 (18) 6.2、事故预案及防暑降温措施 (20) 七、风险评价与控制措施 (21)

一、工程概况中石化销售公司华南销售公司昆明管理处大理站的站内工艺区、泄压罐区、办公大楼的管线、阀门、仪表箱、电缆桥架、槽盒架、龙门架、平台、栏杆及所属钢结构等设施防腐工程项目，已于2016年2月11日现场交底，防腐用的涂料供应数量已报华南分公司昆明管理处生产科，施工内容已清楚明确，防腐涂料进场后，施工人员马上组织进场，到输油站进行安全教育，这样就具备了防腐施工的开工条件，根据现场交底说明： 1、输油站场内工艺区、泄压罐区、管线全部需要防腐； 2、工艺区、泄压罐区、大小阀门、法兰、执行机构均需要防腐； 3、混油罐、仪表箱、平台、栏杆、井盖、变电站区平台、栏杆及所属钢结构等均需要防腐； 4、站内泄压罐罐区防火堤的及管墩均需要按标准化建设标准进行防腐； 5、工艺生产区梯子、栏杆及所属钢结构等均需要进行防腐。上述第1～5点为本次的施工范围，设备基础、防火堤要按标准化刷漆。二、编制依据 1、中石化销售公司华南分公司输油站标准化改造防腐工程项目技术标准要求说明； 2、《输油站标准化建设标准》（第一分册站内设备设施外观部分）中石化销售公司华南分公司 3、《石油化工设备和管道防腐蚀技术规范》（SH3022－1999）； 4、《石油化工设备和管道防腐蚀技术规范》(GB8923-88)； 5、《石油化工设备管道钢结构表面色和标志规定》（SH3043-2003） 6、《钢结构工程施工及规范》GB50205—2001 7、《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59—99； 8、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91； 9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—86； 10、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88；

乡镇财政所标准化建设

乡镇财政所标准化建设陕西省财政厅印发了《关于实施财政所标准化建设的指导意见》，在全省范围内大力推进乡镇财政所标准化建设，以强化财政管理“双基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升乡镇财政工作效率、监管能力和服务水平。据了解，陕西省对财政所标准化建设，既在硬件方面提出了要求，又在软件方面提出了要求，具体内容有5个方面：一是基础设施建设，一般应具备服务大厅、档案室、宣传公示栏等相关功能；二是信息化建设，应配备专用内网机和外网机，实现省市县乡四级联网和实时监控；三是业务管理，要强化乡镇财政职能，规范业务流程，加强监管；四是内部管理，要健全各项规章制度，明确岗位职能，规范文件资料及档案管理；五是队伍建设，要合理配备人员，加强业务培训，提高服务水平。通过财政所标准化建设，实现全省乡镇财政所基础设施功能化、管理手段信息化、业务流程标准化、制度建设规范化、干部队伍知识化、服务管理高效化的目标。同时，为切实考核乡镇财政所标准化建设成效，充分发挥考核激励作用，陕西省财政厅还印发了《乡镇财政所标准化建设考核奖补暂行办法》，逐项对财政所建设完成情况进行量化考核，考核结果与奖补挂钩。考核采用百分制，对考核分数达到70分以上的乡镇分档予以奖励，对考核分数在70分以下的乡镇扣减县区当年均衡性转移支付增量。陕西省财政厅厅长刘小燕介绍，乡镇财政所标准化建设是财政科学化、精细化管理的具体要求，各县区要在撤乡并镇任务完成后，对乡镇财政所干部统一调配，实现人员的整合。抓好乡镇财政所硬件和软件的建设，既要抓好服务大厅、便民窗口等有形的硬件建设，又要加强财政运行情况监督等无形的软件建设，发挥乡镇财政就地就近监管优势，提高为民服务的水平。要加强乡镇财政培训，进一步提高基层财政干部的素质和能力。加快乡镇财政信息化建设，做好与社会化公共服务平台建设的对接工作，同步建设财政全程监督运行体系，实现动态监控，把财政监督延伸到最末端，最大程度发挥财政使用效益，使陕西基层财政科学化精细化管理水平再上新台阶。

财政所规范化建设及存在的问题汇报材料

财政所规范化建设及存在的问题汇报材料XX财政所规范化建设汇报材料一、基本情况 XX财政所位于恩施市东部，辖10个村（居）委会，97个村民小组9080户，总人口万人，其中农业人口万人。XX财政所现有干部职工13人，其中：男10人、女3人；大专学历10人、本科学历3人、党员12人，助理经济师职称3人。我所XX至今被州人民政府评为州级“文明单位”。二、规范化财政所建设工作（一）加强设施建设，优化工作环境。为加快推进办公场所建设，改善办公条件，提升整体效能，创建规范化乡镇财政所。XX年通过多方筹措资金160万元，招标办公楼建设项目，现已竣工并交付使用。办公楼建筑面积平方米，按照规范化财政所建设要求设置有便民服务大厅、办公室、档案室、接待室和多功能活动室，基本能满足办公的需求。（二）加强职能建设，明确了工作职责。为利于工作开展，我们科学设岗，定岗定责，设置了财政所长1名、副所长1名、（预算）总会计1名、惠民资金专管员1名、票证专管员1名、、资金会计1名、统管会计2名、专户会计1名、村级财务会计1名等岗位，实行分工负责制，做到责任到人。并承担了家电下乡、“一事一议”财政奖补工作。同时，深入开展了“访民情、听民意、惠民生──财政干部

大走访”及惠农政策补贴资金发放，全体财政干部进村入户，体察民情，了解民意，解决民忧，宣讲强农路线方针等各项惠民政策，征集基层群众的评价和期盼，检查各项惠民政策落实情况，努力提升群众知晓度、满意度和支持率，深受广大群众好评。（三）加强业务建设，强化了管理能力。一是严格各项财务管理。制定了工作规则、学习制度、考勤制度、财务管理制度、票据管理制度、档案管理制度等切实有效的工作制度，落实岗位责任制，做到制度健全，责任明确。（四）加强队伍建设，提升了人员素质。一是以党的群众路线教育实践为契机狠抓政治学习。制定了学习计划，完善了学习制度，每周抽出半天时间组织财政干部进行政治学习，做到学习有内容、有记录、有笔记、有心得，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定全心全意为人民服务的信念。在注重政治理论学习的同时，还定期学习财政相关的法律法规，做到依法理财。二是加强业务培训。三、存在的问题自创建规范化乡镇财政所工作开展以来，深感随着乡镇财政职能逐步拓展，服务领域更加广泛，工作任务越来越重，乡镇财政工作面临一些发展中的“瓶颈”问题，这些问题有的是历史遗留的，有的是工作中衍生的。主要表现在：一是我所人员不够用，身兼多职、工作任务繁重，现有工作人员

安全标准化建设方案

安全标准化建设方案一、组织领导：安全生产标准化建设工作是一项系统的安全标准化管理工作，涉及采矿各生产工序和管理环节，必须加强领导，统一认识，全员参与。 1、加强领导，为使安全标准化系统建设工作有组织、有领导、有步骤开展，确保人、财、物、技术等资源有效配备，特成立“安全标准化建设考评领导小组”，领导小组组长由采石场安全生产第一责任人担任，负责安全标准化系统建设工作的开展、总结、考评及申报等级评定。 2、统一认识：为搞好安全生产标准化系统建设工作，必须统一认识，使全体员工充分认识到开展安全标准化系统建设工作关系到企业的长远发展，关系到能否实现安全管理上水平，关系到全体员工的生命安全和切身利益，只有统一思想认识，才能自觉督促、参与安全标准化系统建设工作。 3、全员参与：安全标准化建设工作必须坚持全过程全员参与。只有全员参与，才能把安全标准化系统建设工作落实到生产和管理的各个环节，并对安全标准化系统建设工作持续改进，巩固安全标准化系统建设成果。二、安全标准化系统建设工作计划： 1、组织动员阶段：二0一年月：成立安全标准化系统建设工作领导小组，组织动员员工学习，提高认识，积极参与。制订采石场安全生产岗位责任制、各种相关安全生产规章制度及各种工作操作规程。 2、实施阶段：二0一年月月：全面落实安全标准化系统建设工作职责，按相关要求，从安全作业场所和安全管理上，有序开展安全标准化系统建设。确保全年安全目标的实现。二0一年安全目标（1）：确保全年安全生产无死亡事故。（2）：确保全年无重伤（含重伤）以上事故。（3）：不发生一次经济损失超过10000元的安全责任事故。（4）：粉尘合格率达90﹪以上。（5）：力争安全标准化等级考评达到三级矿山。（6）：争创县、乡安全生产先进单位。 3、总结改进阶段：二0一年月月：在全面有序开展安全标准化系统建设的同时，对安全标准化建设实施运行进行总结中发现的问题及时进行改进，检验安全标准化系统建设工作与采石场实际工作的符合性和效果。 4、内部评价和申报定级阶段：二0一年月--- 月：通过安全标准化系统运行和改进，本阶段的工作主要是：组织或聘请相关安全工程技术人员进行内部

文明标准化工地建设方案

文明标准化工地建设方案公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

文明施工标准化建设方案 1.目的为了加强本标段现场安全文明标准化工地管理，贯彻落实京沈京冀铁路客运专线有限责任公司安全文明标准化工地建设的精神，实现本项目工程在施工过程中的管理标准化、施工规范化。制定本项目文明施工标准化建设方案。 2.编制依据《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》铁建设〔2013 〕193号) 《京沈京冀铁路客运专线有限责任公司关于发布<安全文明工地、办公场所标准化管理办法>的通知》（京沈京冀铁安质〔2015〕26号）《京沈铁路客运专线（京冀段）现场安全文明标志》 3.文明施工目标做到现场布局合理，物流有序，材料堆码整齐，设备停置有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理，创建文明施工样板工地。 4.组织机构根据工程项目环境和资源配置合理性原则，项目指挥部划分3个线下区段对应设置3个线下工区。项目指挥部成立文明施工领导小组负责项目文明施工工作的策划、控制、保证和改进。文明施工领导小组办公室设在安全质量部，负责文明施工管理的具体业务。 5.施工营区建设

.项目工区驻地制定详细的营区布置图，并按照营区的布置图做好营区的规划。生活区、办公区、作业区明显区分，做到既整齐大方，又能满足施工需要。在营区大门地方设置（悬挂）企业标志、单位铭牌。施工营区实行封闭式管理，围墙高度不小于2米，大门口设门卫室，大门为自动伸缩门。外来人员实行预约和登记制度。 .临时设施使用符合规定要求的装配式阻燃材料彩钢活动板房，并符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。地面用砖铺或做水泥砂浆地面，设施摆放整齐。 .职工宿舍应保证必要的生活空间，室内净高不小于米，通道宽度不小于米。宿舍实行单人床或上下铺床，每间屋内居住人数最多不超过16人，不得使用通铺或其他材料搭设铺位。 .宿舍内设置存放个人物品的封闭式物品柜。住宿人员应保存室内清洁卫生，无异味，床面平整干净，用品摆放整齐。 .宿舍卫生制度、卫生值日表、宿舍负责人、住宿人员名单及其他管理规定上墙明示。 .职工食堂距离厕所、垃圾点等污染源应大于30米，炊事人员须取得《健康证》后方可上岗，并按规定定期体检，工作时应穿戴工作服、工作帽。餐厅面积要满足所有的职工就餐要求，地面贴瓷砖，保证通风和取暖要求。食堂干净、卫生，配备消毒柜。食物、餐具做到消毒且有防“四害”措施。 .食堂工作间与食品储藏间应分隔设置。食堂内禁止人员住宿和存放与食堂无关的食品，设置上下水设施。通风、排气良好。 .营区内的生活垃圾禁止到处抛散，设置垃圾桶日产日清，不得随意乱倒、乱弃，生活污水必须经过处理后排放。

乡镇财政所职责

乡镇财政所的工作职责一、负责乡镇财政预决算编制、预算执行、预算调整和预算内外收支管理；二、负责乡镇政府预算单位的财务管理和核算；三、负责乡镇涉农及社会保障等专户资金的管理和核算；四、负责村级资金专户存储、核拨和监督管理；五、负责各项农民补贴的核定和兑付工作；六、负责耕地占用税、契税和非税收入的征收管理；当前乡镇财政所职能的探讨摘要:乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。笔者结合自己工作实际, 对当前形式下乡镇财政所职能进行了探讨。关键词:乡镇; 财政; 职能; 乡镇财政所是上世纪八十年代设立的, 至今已有二十多年的历史。经过这些年的发展, 乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。作为乡镇一级财政来说, 取消农业税后, 乡镇财政所的职能无疑将发生深刻变化。在当前逐步建立农村公共财政的形式下, 如何定位乡镇财政的职责、职能, 如何实现财政职能的转换, 是当前需要认真探讨的问题。一、取消农业税、建立农村公共财政, 乡镇财政所的职能职责只能加强不能削弱乡镇政府是我国政府构成中最基层的一级政府, 是传达党和政府的各项路线、方针、政策, 联系人民群众的桥梁和纽带, 是服务于广大人民群众的最基层的具体执行者。无论农业税取消与否, 乡镇财政的调节、分配、监督职能仍然需要充分发挥, 乡镇财政所在维护乡镇政权建设、促进地方经济发展、建立农村公共财政、理顺农村经济关系等方面都将发挥着极为重要的作用, 是乡镇政权中不可缺少的重要组成部分。只要有乡镇政府的存在, 就有乡镇财政存在的必要。 (一) 乡镇财政财务管理离不开财政。乡镇财政所是乡镇政府的重要职能部门, “上面千条线、下面一把抓”。乡镇政府既要负责政府机构运转和干部职工工资待遇, 又要担负本辖区内的各项事业的协调发展, 从干部职工工资福利的发放, 到农村烈、军属的优扶和五保户的供养, 从各项涉农资金的兑现, 到上面各级各部门下拨的各类专项资金和扶贫资金的监管使用等, 都要通过乡镇一一落实到具体单位或个人, 这些宠大的资金必须在乡镇财政部门的有效管理和监督之下, 按照规定的用途和标准不折不扣的予以落实。因此, 在新形势下, 乡镇财政所在理顺国家、集体和农民三者利益关系, 落实中央的各项方针政策, 维护乡镇政权运转, 将发挥更大的不可替代的重要作用。 (二) 推进农村税费改革、化解农村债务、理顺农村经济关系离不开财政。取消农业税后, 乡镇财政所从繁重的农税征管工作中解脱了出来, 但农村中存在的许多深层次的矛盾和问题, 还需要乡镇财政部门积极参与和化解, 这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面: 一是取消农业税后, 农村土地承包又将是一个新的矛盾焦点。过去农业比较效益低, 农民负担较重, 大量的民工外出, 导致大量的农田无人耕种。随着农业税的取消和各项涉农资金的发放导致农民的负担进一步减轻, 大量农民必将返乡种田, 而水产养殖的蓬勃发展又使农田成为“香饽饽”。因此, 农村土地承包经营权又将成为一个新的矛盾焦点; 二是村级债权债务在短时间内将难以化解。村级债务的形成主要是三个方面的因素形成, 即: 村级基础设施举债(如村级公路举债、农村通电举债等) 、义务教育达标举债、上交乡镇税费举债等; 村级债权主要包括外迁农户欠交的税费、农户欠交的一事一议等公益事业的筹资、农村特困户欠交税费以及部分承包人拖欠承包费等。这些债权债务若得不到妥善化解, 势必影响税费改革所取得的成果, 甚至危及农村社会稳定; 三是村级财务管理人员素质不强, 制度不严, 帐务不清, 村级财务和资金的管理存在很多漏洞。因此, 进一步完善农村土地承包、化解农村债权债务、理顺农村经济关系、规范村级财务管理, 还需要财政部门发挥主导作用。 (三) 建设农村公共财政、缩小城乡差距、实现城乡一体化离不开乡镇财政。与城市相比, 农村农民的物质文化生活水平目前仍然处在一个相对较低的水平。农业基础设施落后, 抵抗自然灾害的能力较弱, 农民的生产生活得不到有效保证; 农村医疗卫生条件差, 农民看病、住院存在较大困难; 农村社会保障滞后, 农村五保户、特困户、烈军属、残疾人以及农村老年人的生活等得不到有效保障。按照党的十七大提出的落实科学发展观、全面建设和谐社会的目标, 国家在民生及“三农”方面的投入力度正在逐步加大。因此, 乡镇财政部门在落实各项方针政策、完善农村社会保障、缩小城乡差别等方面将发挥重要作用。

规范化财政所建设汇报材料

规范化财政所建设汇报材料高标准建设规范化管理全力推进基层财政所规范化建设 ——西山街道财政组创建规范化财政所工作汇报尊敬的检查组各位领导～大家好:欢迎各位莅临西山财政组对我单位创建省级文明单位工作进行考评验收～同时我们也希望借此难得的机会请各位领导对本单位工作给予指导并提出宝贵意见。西山街道位于吴王古都——鄂州市中心城区,版图面积31.39平方公里,辖7个自然村,8个社区,总人口10万余人。境内交通便利、环境优美、宜商宜居。近年来, 西山人以"项目强街、借势发展"为理念, 抓住全市建设经济开发区、小桥都市工业园和西山工业园的大好机遇,以创优争先活动为统领,不断推进西山的科学发展和跨越式发展～经济迅猛发展,实力不断增强,昔日的建材之乡成为鄂州市今天的新型工业走廊。全年实现地区生产总值15.7亿元～同比增长14.5%,财政收入11096万元～一般预算收入3721万元～同比增长18.1%,全社会固定资产投资9.79亿元～同比增长32.68%,招商引资实际到位资金7.07亿元～同比增长42%,出口创汇134万美元～占目标计划的111.7%,城镇居民人均可支配收入14268元～增长 15.5,,农民人均纯收入8150元～增长13%。西山财政组与西山街道办事处并排而立～北与市广电大楼毗邻～东与市税务大楼相望。四面高楼林立～机关、厂房鳞次栉比～公路纵穿南北、横贯东西。财政组连续三届荣获省级文明单位称号～2011 1 年被评为全省财政系统先进集体。西山财政组在市财政局和街道办事处的正确领导下～抓住创建省级文明单位的契机～以创建规范化乡镇财政所为目标～从组织

机构、业务工作、基础管理、队伍建设、基础设施建设五个方面～围绕规范化财政所建设做文章、上举措～硬件设施和软件管理都得到了大幅度提升～逐步建立了科学化、规范化的财政管理运行新机制。现将创建规范化乡镇财政所具体情况汇报如下: 一、组织机构规范化 (一)组织机构。西山财政组于2005年全省农村综合改革时～原西山街道经管站与西山财政组整合以后成立的～财政组为参照公务员管理事业单位。在2010年全省开展农村集体“三资”清理和监管代理服务工作～与此同时成立了“西山街道农村集体…三资?监管代理服务中心”～并成立了机构～加挂了牌子。 (二)管理体制。按照鄂州市委组织部、鄂州市财政局鄂州组通[2003]45号文件精神的要求～财政组属于双重管理～市财政局是财政组的主管单位～街道办事处是财政组的协管单位～财政组业务由市财政局归口管理。 (三)工作职能。根据规范化财政所建设要求和实际工作需要～财政组进一步明确了财政部门承担的管理、服务和监督三个方面的职能～主要职能包括:财政预算管理～税收收入征管协调～非税收入征收管理～惠农补贴资金发放～街道财政资金监管～街道财务管理～票据管理～农村集体“三资”监管代理及村级财务管理～新农合、新农保基金征收管理～街道国有资产管理～街村债权债务管理～农村综合改革日常工作～农村集体土地承包、流转管理～农民专业合作经济组 2 织建设～上级财政部门安排的其他工作～如省级文明单位创建、民主评议政风行风等。 (四)岗位设置。西山财政组目前在岗人数16人～其中:根据鄂州市委编制委员会下发的“鄂州编字[1997]15号”文件核定的编制人数4人～其他人员12人。根据财政组工作需要合理设岗～设财政组主任、财政组支部书记、副主任～总预算会