农业都有哪些补贴政策

农业都有哪些补贴政策

【篇一：农业都有哪些补贴政策】

2017年农民朋友可以申请的国家财政补贴涉及蔬果种植、茶叶种植、林业、各类特色农庄等多个领域。此外，还有31个补助项目可以申请，小编这就为你盘点一下：农业补贴项目、农业补贴政策措施补

贴涉及这些方面：

一、蔬菜种植、水果产业、茶叶产业等

可申报：农业部的园艺作物标准园建设项目

项目补贴：每个项目补贴50-100万元

要求：设施200亩以上，陆地1000亩以上

二、林业产业

1.可申报：林业局的名优经济林示范项目

项目补贴：每个项目200万元以上

2.可申报：林业局林下经济项目

项目补贴：一般补贴在10-30万

3.可申报：国家林下经济示范基地、国家绿色特色产业示范基地

三、观光类农庄

1.观光类农庄：向旅游局申请旅游专项资金、旅游扶贫资金等;

2.贫困村建设项目：申请旅游局贫困村旅游扶贫项目资金;

3.自由基地发展餐饮的农庄：申请三品一标的认证及相关补贴，优质农产品生产基地。

四、运动体验类农庄

可申请：教育部的教育基地、学生课外实践基地、儿童以及青少年

见学基地等。

特色：优雅环境、运动拓展、活动体验、亲子教育等。

适合人群：都市白领等高收入人群自身与孩子参与体验，或公司活

动组织进行团队训练。

选址：这类农庄多设置于市郊。

五、特色文化类农庄

可申请：文化产业发展专项资金

申报单位：县委宣传部和文化局等单位

定位：休闲农庄

发展依托：当地的特色文化、特色饮食、少数民族文化、服饰等特

有的产品和文化。

六、科教类农庄

可申请：科技局的相关项目，农业科技成果转化、星火计划项目、科技推广与集成技术示范项目等。

主要目的：农庄内利用现有的现代农业技术进行农业生产，并逐步将自主研发的技术进行试验示范与推广，并将现代农业技术进行展示、展览与体验，让人们认识并体验现代农业的进步与技术发展。其实，无论是何种类型的农庄都会有相互的融合，都可以从多个角度进行资金的申请，例如科技类农庄同时可以发展农业产业，运动体验类农庄可以发展观光餐饮。关键是庄主们要学会将自己的农庄从不同的角度进行分解，既可以享受产业类，又可以向科技类、旅游类和特色类靠拢，争取从多个部门申请到更多的资金。

可申报的补助项目

一、资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目

1.申请补助数额：项目总投资10%左右

2.申请申报时间：6月

二、生物质能综合利用示范项目

受理部门：发改委

三、现代农业园区试点申报立项目

1.受理部门：农业部

2.申请补助数额：省级1000-2000万元、国家级1-2亿元

3.申请申报时间：6月

四、扶持菜篮子产品生产项目

1.受理部门：农业部(各县农委、农业局)

2.扶持范围：

重点扶持(包括食用菌和西等种类)

适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上(设施内面积，资金补助数额：5000元/亩，不超过300万元。)

每个露地基地1000亩以上

3.申请补助数额：5000元/亩，300万以内。

4.申请申报时间：7-8月

五、农业综合开发农业部专项(良种繁育、优势特色种植项目)

1.受理部门：财务部

2.申请补助数额：100-500万

3.申请申报时间：12月之前

六、2015-2017年农业机械购置补贴（种植机械）

1.申请补助数额：项目总投资30%左右

2.申请申报时间：12月

七、农产品促销项目资金

八、现代种业提升工程农作物种子项目

1.申请补助数额：800-1500万元

2.申请申报时间：2月

九、种子工程植保工程储备项目

1.受理部门：农业部

2.支持范围：

从事蔬菜集约化育苗3年以上

已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力

近3年内未出现假劣种苗问题

3.申请补助数额：中央资金500万元以内

4.申请申报时间：5-6月

十、农业综合开发林业专项

受理部门：财务部

申请补助数额：120万元

十一、农业综合开发存量资金土地治理项目

1.申请补助数额：每亩补助1100元

2.申请申报时间：3月

十二、农业综合开发土地治理项目

1.受理部门：财务部

2.申请补助数额：500万元

3.申请申报时间：6月

十三、中型灌区节水配套改造项目

1.受理部门：农业综合开发办公室

2.支持范围：

粮食主产区

灌区位于或跨越农业综合开发县(市、区)

灌溉面积为5-30万亩

3.申请补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元

4.申请申报时间：8月

十四、农业科技成果转化资金

1.受理部门：科技部

2.申请补助数额：60-300万元

3.申请申报时间：4月

十五、国家中药材生产扶持项目

1.申请补助数额：100-300万元

2.申请申报时间：7月

十六、一县一特产业发展试点项目

1.受理部门：财政部

2.支持范围：

农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设

新产品新技术推广应用

农产品精深加工等

3.申请补助数额：300-500万元

4.申请申报时间：10月

十七、龙头企业带动产业发展试点项目

1.受理部门：财政部

2.申请补助数额：500-800万元

3.申请申报时间：10月

十八、中小企业技术创新基金现代农业领域项目

1.申请补助数额：80万元

2.申请申报时间：6-7月

十九、耕地保护与质量提升

1.申请补助数额：80-120万元

2.申请申报时间：3月

二十、农业综合开发专项园艺类良种繁育及生产示范基地项目

1.受理部门：农业综合开发办公室

2.支持范围：

种植、养殖基地和设施农业项目

棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目

3.申请补助数额：300万元

4.申请申报时间：6-8月底

二十一、现代种业提升工程畜禽良种项目

1.申请补助数额：300-500万元

2.申请申报时间：2月

二十二、现代农业示范项目

1.受理部门：发改委

2.申请补助数额：200万-2亿

3.申请申报时间：6月

二十三、生物质能综合利用示范项目（养殖项目）

受理部门：财务部

二十四、国家农业产业化示范基地项目

1.申请补助数额：300万

2.申请申报时间：9月

二十五、2015-2017年农业机械购置补贴（养殖及饲料加工机械）二十六、冷链物流和现代物流项目

1.申请补助数额：200-1000万元

2.申请申报时间：7月

二十七、开发性金融支持农产品加工业重点项目

申请申报时间：12月

二十八、农产品产地初加工补助项目

1.受理部门：农业部、财政部

2.支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设

马铃薯贮藏窖

果蔬通风库

冷藏库

烘干房等产地初加工设施

3.申请补助数额：中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全国统一定额补助，目前比例为30%

4.申请补助方式：采用先建后补

5.申请申报时间：5月

二十九、农业综合开发产业化经营项目

1.受理部门：农业综合开发办公室

2.支持范围：

种植、养殖基地和设施农业项目

棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目

3.申请补助数额：300万元

4.申请申报时间：6月底

三十、扶贫项目

1.受理部门：国家扶贫办

2.支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业

3.资金补助数额：500万元

4.申请申报时间：不定

三十一、一二三产业融合试点项目

1.申请补助数额：项目总投资的30%

2.申请申报时间：5月

以下全文：

根据全国农业综合开发工作会议精神和《国家农业综合开发资金和

项目管理办法》规定，现就做好2017年国家农业综合开发产业化发

展项目申报工作通知如下：

一、进一步明确扶持范围和重点

2017年农业综合开发扶持农业产业发展，要全面贯彻落实中央关于

三农工作的决策部署，适应市场经济下农村改革发展要求，以促进

农民持续增收和农业现代化为目标，以专业大户、家庭农场、农民

合作社和涉农企业等为扶持对象，以贴息、补助等方式带动更多的

社会资本投入为手段，积极培育新型农业经营主体，大力发展农业

优势产业，着力构建高标准农田和配套产业有机结合、农业产加销

紧密衔接、农村一二三产业深度融合的现代农业产业体系，全面提

升农业竞争力和可持续发展能力。

要认真落实农业综合开发扶持农业优势特色产业规划要求，大力扶

持经济林及设施农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品流

通设施、农业社会化服务体系等建设，优先扶持以基地建设、新技

术和新品种引进与推广、种养业废弃物综合利用等为主要内容的项目。要加大贴息力度，重点扶持涉农企业、农民合作社等。财政补

助重点用于扶持农民合作社、家庭农场等。各类扶持方式资金投入

比例，由各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局农业综合开发机构(以下简称省

级农发机构)根据实际情况自行确定。

二、适当简化贴息项目申报程序

贴息项目应优先支持农业综合开发扶持农业优势特色产业规划的产业。对于未列入农业优势特色产业规划但市场发展前景好、示范带

动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。贴息贷款由银行业金融

机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业综合开发产业化发展

项目扶持范围，贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求，项目

申报材料齐全完整。

要适当简化贴息项目申报程序，采取先确定范围、后据实结算方式，根据当地扶持重点，建立拟贴息项目单位名录并主动提供给金融机构，次年根据实际获得的贷款及付息进行贴息结算。贴息范围为列

入2017年拟贴息名录的项目单位在2017年会计年度实际发生并已

经支付的贷款利息。贴息期限为2017 年1月1日至12月31日，

贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率，单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。贴息资金在

2018年结算，项目明确为2018年度贴息项目。拟申请贴息项目的

单位，可以直接向所在地农发机构申报，也可以通过金融机构向所

在地农发机构推荐。

有条件的地方，可以积极探索采取担保补贴等方式，解决新型农业

经营主体贷款难问题，促进农业产业发展。

三、切实规范补助项目申报工作

财政补助项目要符合当地农业综合开发扶持农业优势特色产业规划，有助于补齐农业产业链条短板，提高农业产业整体发展能力和竞争力;资源优势 (1976.888,-10.62, -0.53%)突出，区域特色明显;市场潜

力较大，辐射带动能力强，显著带动农民增收，预期效益好;建设方案、产品技术和工艺路线合理，项目建设符合生态环境保护和资源

节约利用要求，有利于促进农业可持续发展;投资估算合理，自筹资

金来源有保障，筹资方案可行;土地流转用地或项目建设用地手续合法。

鼓励财政补助项目实行先建后补管理方式。单个财政补助项目的财

政资金申请额度不高于自筹资金额度。

四、客观确定项目申报单位条件

申报项目的涉农企业应具有法人资格;工商管理部门注册登记且经营

一年以上，具有一定的经营规模和持续经营能力，有较强的经济实

力和自筹资金能力;没有不良诚信记录;建立了符合市场经济要求的经

营管理制度和机制，管理规范。

申报项目的农民合作社应具有法人资格;注册登记且经营一年以上;没

有不良诚信记录，具备持续经营能力和相应的项目建设与经营管理

能力;符合农民合作社有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理，管理比较规范，示范带动作用强。

其他新型农业经营主体申报项目的要求由各省根据实际情况自行确定。

同一项目单位在同一年度内(以资金安排年度为准)只能获得一种农业

综合开发财政资金扶持方式。

五、不予受理的项目

对国家产业政策限制和淘汰的相关项目(参见国家发展与改革委员会《产业结构调整指导目录〔2013年本〕》)、列入中国国家重点保护

野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的动植物加工

流通项目、已申报2017年农业综合开发部门项目的单位申报的项目、有不良诚信记录或被列入黑名单的涉农企业和农民合作社等申报的

项目、其他未按规定申报的项目等，不予受理。（2017年农业补贴

项目有哪些?农业补贴政策有哪些?完）

【篇二：农业都有哪些补贴政策】

2015年农业补贴项目有哪些?农业补贴政策有哪些?发布日期：

2015-03-27 ????浏览次数：17206????????

1.种粮直补政策

中央财政将继续实行种粮农民直接补贴，补贴资金原则上要求发放

给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元。

2.农资综合补贴政策

2015年1月份，中央财政已向各省(区、市)预拨种农资综合补贴资

金1071亿元。

3.良种补贴政策

小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的

小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴

10元。

4.农机购置补贴政策

中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次

农业机械在省域内实行统一的补贴标准。

5.农机报废更新补贴试点政策

农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联

合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。

6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政

策

国家将加大对专业大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主

体的支持力度，实行新增补贴向专业大户、家庭农场和农民合作社

倾斜政策。

7.提高小麦、水稻最低收购价政策

2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提价幅度为5.4%;2014年生产的早籼稻(三等，

下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分别提高3元、3元和5元，提价幅度

分别为2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，继续执玉米、油菜籽、食糖

临时收储政策。

8.产粮(油)大县奖励政策

常规产粮大县奖励标准为500-8000万元，奖励资金作为一般性转移

支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持

粮食生产和产业发展。在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮

食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。

油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持

油料生产和产业发展。

9.生猪大县奖励政策

依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进

行测算。中央财政继续实施生猪调出大县奖励。

10.农产品目标价格政策

2015年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探

索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营

主体营销贷款试点。

11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策

中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60.5亿元，在主

产省实现了小麦一喷三防全覆盖。

12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策

2013 年，中央财政安排专项资金20亿元，在全国建设12500个万

亩示范片，并选择5个市(地)、81个县(市)、600个乡(镇)开展整建

制推进高产创建试点。2015年，国家将继续安排20亿元专项资金

支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点，并在此基础上开展粮食

增产模式攻关，集成推广区域性、标准化高产高效技术模式，辐射

带动区域均衡增产。

13.园艺作物标准园创建支持政策

2015年，继续推进园艺作物标准园创建工作，并已按照2013年资

金规模的70%拨付地方。

14.测土配方施肥补助政策

2015年，中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元。2015年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上;免费为1.9亿农户提供测土配方施肥指导服务，力

争实现示范区亩均节本增效30元以上。

15.土壤有机质提升补助政策

2015年，中央财政安排专项资金8亿元，继续在适宜地区推广秸秆

还田腐熟技术、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术，同时，重点

在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广，在北方粮食

产区开展增施有机肥、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术

推广。

16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策

农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度，推进育繁推一体化

企业做大做强。一是强化项目支持。二是推动科技资源向企业流动。三是优化种业发展环境。

17.农产品追溯体系建设支持政策

经国家发改委批准，农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国

农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》，总投资4985万元，专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和

全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发。

18.农业标准化生产支持政策

中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作，

在全国范围内，依托三园两场、三品一标集中度高的县(区)创建农

业标准化示范县44个。

19.畜牧良种补贴政策

生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只

种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。2014年

国家将继续实施畜牧良种补贴政策。

20.畜牧标准化规模养殖扶持政策

21.动物防疫补贴政策

2015年，中央财政将继续实施动物防疫补助政策。

22.草原生态保护补助奖励政策

中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助，初步确定5年为一个补助周期;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1.5元的

测算标准给予草畜平衡奖励;给予牧民生产性补贴，包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资

料综合补贴。2015年，国家将继续在13 省(区)实施草原生态保护补

助奖励政策。

23.振兴奶业支持苜蓿发展政策

中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建

设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点

用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强

苜蓿质量管理等方面，2015年将继续实施振兴奶业苜蓿发展行动。

24.渔业柴油补贴政策

根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定，渔业油

价补助对象包括：符合条件且依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、

内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。2015年将

继续实施这项补贴政策。

25.渔业资源保护补助政策

2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元，其

中用于水生生物增殖放流30600万元，海洋牧场示范区建设9400万元。2015年该项目将继续实施。

26.以船为家渔民上岸安居工程

2013年开始，中央对以船为家渔民上岸安居给予补助，无房户、d

级危房户和临时房户户均补助2万元，c级危房户和既有房屋不属于

危房但住房面积狭小户户均补助7500元。2015年国家将继续实施

这一政策。`

27.海洋渔船更新改造补助政策

中央投资按每艘船总投资的30%上限补助，且原则上不超过渔船投

资补助上限。2015年该项目将继续实施。

28.国家现代农业示范区建设支持政策

对农业改革与建设试点示范区给予1000万元左右的奖励。力争国家开发银行、中国农业发展银行今年对示范区建设的贷款余额不低于300亿元。

29.农村改革试验区建设支持政策

2015年的农村改革试验区工作，以启动第二批农村改革试验区和试验项目、组织召开农村改革试验区工作交流会、完成改革试验项目中期评估三大工作为重点。

30.农产品产地初加工支持政策

2015年，将继续组织实施农产品产地初加工补助项目，按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助

31.鲜活农产品运输绿色通道政策

对目录范围内的鲜活农产品与目录范围外的其他农产品混装，且混装的其他农产品不超过车辆核定载质量或车厢容积20%的车辆，比照整车装载鲜活农产品车辆执行，对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆，比照合法装载车辆执行。

32.生鲜农产品流通环节税费减免政策

继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2015年国家将继续实行生鲜农产品流通环节税费减免政策。

33.农村沼气建设政策

2015年，因地制宜发展户用沼气和规模化沼气。

34.开展农业资源休养生息试点政策

规划中的农业环境治理措施主要包括：

一是开展耕地重金属污染治理。

二是开展农业面源污染治理。

三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。

四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地和15-25度重要水源地实行退耕。

五是开展农牧交错带已垦草原治理。

六是开展东北黑土地保护。七是开展湿地恢复与保护。

35.开展村庄人居环境整治政策

推进新一轮农村环境连片整治，重点治理农村垃圾和污水。规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展，支持规模化养殖场畜禽粪污综合治理与利用。引导农民开展秸秆还田和秸秆养畜，支持秸秆能源化利用设施建设。

36.培育新型职业农民政策

2015年，农业部将进一步扩大新型职业农民培育试点工作，使试点县规模达到300个，新增200个试点县，每个县选择2-3个主导产业，重点面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体中的带头人、骨干农民。

37.基层农技推广体系改革与示范县建设政策

2015年，中央财政安排基层农技推广体系改革与建设补助项目26亿元，基本覆盖全国农业县。

38.阳光工程政策

2015年，国家将继续组织实施农村劳动力培训阳光工程，以提升综合素质和生产经营技能为主要目标，对务农农民免费开展专项技术培训、职业技能培训和系统培训。

39.培养农村实用人才政策

2015年依托培训基地举办117期示范培训班，通过专家讲课、参观考察、经验交流等方式，培训8700名农村基层组织负责人、农民专业合作社负责人和3000名大学生村官。选拔50名左右优秀农村实用人才，每人给予5万元的资金资助。

40.加快推进农业转移人口市民化政策

十八届三中全会明确提出要推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。政策措施主要包括三个方面：一是加快户籍制度改革。二是扩大城镇基本公共服务覆盖范围。三是保障农业转移人口在农村的合法权益。

41.发展新型农村合作金融组织政策

2015 年，国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上，培育发展农村合作金融，选择部分地区进行农民合作社开展信用合作试点，丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展，这些组织必须坚持社员制、封闭性原则，坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制，明确地方政府的监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险。

42.农业保险支持政策

对于种植业保险，中央财政对中西部地区补贴40%，对东部地区补贴35%，对新疆生产建设兵团、中央单位补贴65%，省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财

政至少补贴30%。对于公益林保险，中央财政补贴50%，对大兴安

岭林业集团公司补贴90%，地方财政至少补贴40%;对于商品林保险，中央财政补贴30%，对大兴安岭林业集团公司补贴55%，地方财政

至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可

自主开展相关险种。

43.村级公益事业一事一议财政奖补政策

村级公益事业一事一议财政奖补，是对村民一事一议筹资筹劳建设

项目进行奖励或者补助的政策。

44.扶持家庭农场发展政策

推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，帮助解决家庭农场发展中遇

到的困难和问题。

45.扶持农民合作社发展政策

2015年，除继续实行已有的扶持政策外，农业部将按照中央的统一

部署和要求，配合有关部门选择产业基础牢、经营规模大、带动能

力强、信用记录好的合作社，按照限于成员内部、用于产业发展、

吸股不吸储、分红不分息、风险可掌控的原则，稳妥开展信用合作

试点。

46.发展多种形式适度规模经营政策。对有条件的地方，可对流转土

地给予奖补。

47.健全农业社会化服务体系政策

明确政府购买社会化服务的具体内容、衡量标准和运作方式，提出

支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务的具体政策措施。

48.完善农村土地承包制度政策

2015年，选择三个省作为整省推进试点，其他省(区、市)至少选择1个整县推进试点。

49.推进农村产权制度改革政策

根据1号文件的要求，国家有关部门将深入研究新型集体经济组织

主体地位、产权交易、股权的有偿退出和抵押、担保、继承等重大

问题。

50.农村、农垦危房改造政策

2015计划完成农村危房改造任务260万户左右。拟按照东、中、西

部垦区每户补助6500元、7500元、9000元的标准，改造农垦危房24万户;同时按照中央投资每户1200元的补助标准，支持建设农垦

危房改造供暖、供水等配套基础设施建设。（2015年农业补贴项目

有哪些?农业补贴政策有哪些?完）

农业补贴含义

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最

常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。wto框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。农业补贴特点

重点不突出、手段不得力、效果不明显。主要表现在：（1）补贴范

围的普遍性：财政对农业生产流通领域的多环节、多类别的补贴，

几乎涉及到农产品生产与流通的全过程；（2）以价格补贴为主，贴

息贷款为辅：大多数补贴用于降低农用生产资料的价格、支农服务

的收费标准以及农产品购销环节的补贴；（3）补贴方式的隐蔽性：

长期以来，财政对农业补贴方式多采取暗补的方式，即财政补贴资

金不直接以财政拨入的方式进行，而是通过流通渠道间接地给予补贴。这种方式体现在农业生产中，带有一种补助性质。

农业补贴体制

（1）目前，我国财政农业支出实行分块管理，有限的资金不能形成

合力；（2）政府农业财政支出结构不合理，财政实际用于粮食流通

环节的补贴太高；（3）监督机制不健全，造成资金流失。

农业补贴经济理论

中国入世前农业补贴政策的演化是由政府主导的强制性制度变迁，

政府垄断性供给农业补贴制度，农民的财产所有权和独立人格没有

完全确立，政府与农民在补贴及其他福利上的博弈是一次性的，农

民处于劣势，也就注定其政策效率的低下。随着经济全球化和中国

入世，以及农民社会地位和财产权的稳定，政府与农民将在农业补

贴上构成一种多次重复博弈机制，形成一个新的农业补贴政策框架，双方在这个规则下获取各自的行动信息，并决定其合作态度，当特

定环境发生改变时，双方可以成功地采取策略加以应对，及时获得

竞争优势。因此，有效的农业补贴政策将是政府与农民（或相关企业）共同选择的结果。

农业补贴建议

农业补贴是三农政策的重要组成部分，当前的农业补贴主要有粮食

直补、良种和农机补贴、农资综合直接补贴等，实践证明，这些惠

农政策起到了促进粮食增产和农民增收的效果。但是现行补贴政策

仍存在一些问题，如补贴的资金总量不足、补贴范围小、补贴结构

不尽合理、资金分散降低激励效果等。为充分发挥农业补贴政策的导向和支持作用，建议进一步完善我国农业补贴政策体系。