XX市旅游发展规划(纲要)(2001-2020
XX市旅游发展规划(纲要)
(2001-2020)
1 规划期限与规划区
规划期限与分期
（1）规划期 2001年－2020年
（2）分期近期：2001－2005；中期：2006－2010；远期：2011－2020。
规划区
XX市域（市区及辖县）
2 旅游发展动力与供求趋势分析
主导旅游吸引分析
(1) 观光型资源吸引范围主要是粤东地区，可波及外围市县及港澳地区。
(2) 度假型资源开发粗放，产品体系没有形成，主要是粤东地区及部分港澳客源。
(3) 娱乐和购物型旅游产品没有形成，吸引范围以本市为主。
(4) 宗教文化型旅游点吸引范围以粤东为主，缺少影响较大的区域性或大区性宗教胜地。
(5) 商务公务型是远程旅游吸引的主体，波及范围广阔。但在硬件和软件上都比较脆弱。
目前XX市旅游业以城市旅游为主体，旅游发展的主动因素是商务和公务型旅游吸引要素；旅游景点和其他旅游吸引物是本地和部分外地客人的吸引源和活动载体，是旅游发展的补充性动力。但XX市的旅游资源具有良好的可开发性和可组织性，建设高品位的观光度假产品的条件是好的，可望观光度假产品在规划中远期成为主动力之一。
旅游需求趋势分析
（1）将继续面对巨大的商务旅游需求。文化旅游资源对海外潮籍侨胞具有强烈的吸引。（2）以粤东客源为主的广东省内旅游需求旺盛。
（3）XX城市商务、公务、会议、探亲等类型旅游者的观光休闲需求具有可引导性。
3 旅游发展战略
战略思想
围绕着建设环境优美的现代化国际港口城市和旅游强市的战略目标，依托海港商埠、著名侨乡和经济特区的区域优势，发掘潮汕文化特色，充分利用已经形成的设施条件和发展机遇，遵循市场经济规律和国际规范，培育大旅游发展的整体动力和发展环境，推动政府主导型向政策导向型的机制转变，实施精品战略，保障供给，引导消费，提高旅游行业整体素质和市场竞争力，致力于创造旅游业持续发展的良性机制，将XX建成在国内外有较高知名度的直接旅游目的地，力争在规划远期使旅游业真正成为全市国民经济的支柱产业和旅游强市。
旅游发展模式及驱动机制
（1）旅游发展模式城市商务旅游和景点观光度假旅游并重的区域旅游发展模式。
（2）旅游发展动力培育培育经济活力，提高城市综合吸引力；加强精品景点建设，保持资源永续利用和旅游持续发展；坚持实施旅游开发与区域、城市建设一体化。
战略目标
规划期内将XX初步建成以城市旅游为龙头，以潮汕文化观光旅游和以海滨度假为特色，集商务、会议、观光、度假、寻根、购物、娱乐、宗教旅游于一体的，广东一流并在国内外有较大影响的综合性旅游区和中国旅游强市，使旅游业提升为全市国民经济的支柱产业。
战略重点
优势的发挥--以现有优势为重点的系列
1）重点产品：城市综合产品，山海风光旅游产品，宗教文化旅游产品。
2）重点市场：商务、侨胞探亲和观光市场在未来的相当长时期内会是开拓的重点。
3）重点发展的服务领域和旅游项目：潮汕美食、潮汕民俗文化、海洋康体娱乐。
弱项的强化--以薄弱环节为重点的系列
1）重点产品：潮汕特色的历史文化和华侨文化产品，海洋生态旅游和会展旅游潜力巨大。2）重点市场：会展旅游、休闲度假、购物旅游市场是有较大潜力的市场。
旅游产业定位
规划远期XX旅游业由率先实现现代化的先导产业提升为国民经济的支柱产业。
4 旅游地域系统规划
总体布局
总体发展格局："一头两翼三条线，一带四区八重点"。
"一头"即以市区为龙头；"两翼"即东西两翼；"三条线"即西翼宗教文化与山海风光旅游线、东翼侨文化旅游线和XX-南澳海上旅游线；"一带"即海岸带休闲度假旅游地带；"四区"即XX 市区城市旅游与综合接待功能组团、潮阳宗教文化旅游组团、澄海侨文化旅游组团和南澳海
岛综合旅游度假组团；"八重点"是环XX湾、小公园、礐石、广澳半岛、龙虎滩、海门莲花峰、澄海红头船旅游区和南澳旅游度假区。
功能系统
(1) 市区组织中心和综合性旅游接待中心，依托北区，以南区为生长点，重点发展商务、会议、博览、城市观光、海滨度假、购物、娱乐功能。
(2) 潮阳片以海门半岛为龙头，以大峰和灵山为重点，完善配套宗教旅游线，形成以宗教旅游为特色，同时具有山、海观光与度假功能的旅游区。
(3) 澄海片开发配套郑王-樟林-陈慈黉-程阳岗华侨文化旅游线（红头船旅游线），同时完善相应景点建设和温泉开发，形成以侨文化观光旅游为龙头的综合旅游功能。
(4) 南澳片以青澳湾和深澳为重点，将全岛建成生态旅游岛，形成集度假、观光、海上运动、海洋探险于一体的综合性旅游度假区。
组织系统
组织中心和副中心
XX市区是全市旅游组织中心，并具有粤东意义。潮阳和澄海距离XX太近，副中心意义不大。南澳是一个独立的区域，交通尚不顺畅，考虑南澳全岛旅游业发展和建成旅游度假基地的需要，有必要作为一个独立的副中心城市加以建设。
线路组织
1）周游型旅游干线：①宗教文化旅游线；②华侨文化旅游线；③海上旅游线。
2）周游型局域重点观光线：①环海湾旅游线：水上线路和陆上线路；②环达濠岛水上游览线；③市区陆上观光线；④南澳岛综合旅游线。
3）外围辐射旅游线 XX至潮州、揭阳的大潮汕旅游线；XX至汕尾、梅州的大粤东辐射旅游线；XX至闽南、粤北的外围辐射旅游线。
4）逗留型旅游线休闲度假型旅游线，主要是各旅游度假区的线路。
5 旅游开发布局规划
产品结构
推动旅游产品由传统观光型为主向商务旅游、文化观光旅游和休闲度假旅游相结合的多元结构转变；利用XX良好的区位、交通和经济条件、经贸往来和科技文化交流等综合优势，发展商务旅游，并尽可能地转化商务客人进行观光度假及其他更多的旅游消费；充分发挥临海和潮汕文化旅游资源的优势，重点发展海岸带观光和文化观光旅游；针对国内度假旅游市场的特点，分别发展经济型和舒适、豪华型的度假休闲旅游；适应个性化旅游的需要，开发丰富多彩的专项旅游产品，塑造新世纪XX旅游产品新形象。
中心城市旅游开发
市区旅游开发基本思路
1）开发思想围绕着建成环境优美的现代化海港城市的大目标，坚持旅游开发与城市建设一体化，积极培育城市综合活力，增强城市的整体吸引，努力营造城市环境，美化城市景观，实现旅游与城市整体的共同可持续发展，将城市建成一座宜居宜游的强引力直接旅游目的地。
2）城市旅游产品重点营造环海湾海滨城市景观环带，建成XX的"维多利亚湾"；建设南区生态型海滨山水城市；重点开发小公园城市文化旅游区，林百欣城市中心区和南滨路旅游商务区；改造北区环境，将海滨路建成XX的"外滩"；控制南区沿海用地，疏通沿海景观大道，最大限度地保留沿海共享空间；建设南区环海岸休闲度假地带。
3）景观通道保护环海湾沿岸的对视通道，永久性地保持沿岸各视点可以无障碍地眺望对岸；打通林百欣中心到海岸的中心广场；金砂路作为城市主干景观大道进行改造；打破对南区岸线的割据，打通南区沿海景观通道；濠江的沿岸设计应注意景观效果。
北区旅游开发
1）开发思想：北区旅游开发的主题是城市旅游。主要是改善城市环境，优化城市管理，提供良好的旅游服务，重点发展商务、公务、会议、城市观光、购物和娱乐旅游。
2）开发要点：以小公园、海滨旅游带和桑浦山为重点；建设好林百欣城市中心区；改造外
马路-金砂路城市景观轴线，塑造城市旅游形象；启动并活跃已经建成的城市专业市场，并根据XX的内外供需特点，引导和建设新型商务市场。
3）主要旅游项目：①小公园XX老城旅游区。②海滨路旅游带。③桑浦山旅游区。
南区旅游开发
1）旅游开发基本架构总体布局结构是"两环、一带、一中心"。两环是半岛型海岸带环和马蹄型低山丘陵环，一带是沿濠江生态型城市景观带；一中心是南滨路旅游商务中心区。城市建设体现面对当地居民和外来旅游者"两个主体"的思想，因地制宜、亲近海洋、注重生态、天人合一，将南区建成宜居、宜游，风景优美的现代化海滨新城。
2）主要旅游项目：①南滨路商务中心区。②濠江生态城市景观带。③低山丘陵风景环带。
④沿海旅游度假环带。⑤其他，所有建设项目必须考虑使之融进旅游城市的整体氛围之中。
分县市旅游开发
潮阳旅游开发
1）开发布局基本架构潮阳旅游地域系统建设拟综合为"两带一区"，两带即从海门莲花寺经棉城到灵山寺的宗教史迹旅游带和从海门到田心湾的海岸旅游度假带；一区即仙湖山水风景区。其中两带交汇的结点海门半岛和东山一带，是区域旅游开发的重点。
2）主要旅游开发项目：①海门莲花峰旅游度假区。②东山风景区。③棉城城市旅游区。④西山风景区。⑤大峰宗教文化旅游区。⑥灵山寺风景区。⑦潮阳西山至灵山包括大峰景区，以整合的实力创造更大的品牌。⑧仙湖-半天佛风景区。
澄海旅游开发
1）开发布局基本架构：突出"侨"字主题，旅游开发结构为"一环一区"的基本格局。一环即城区玩具城-郑王故里-程阳岗-陈慈黉故居-樟林古港及莲花山；一区即莱芜岛旅游度假区。
2）主要旅游开发项目：①红头船侨文化旅游线。②莲花山旅游度假区。③莱芜岛旅游度假区。④塔山风景区。⑤珍珠养殖观光园。⑥塑料玩具城。
南澳旅游开发
1）开发布局基本架构：抓住海字龙头，旅游开发结构为"一环一线两大区，一个中心三重点"。一环即环岛公路和环岛游船旅游线；一线即贯穿东西的山岳轴线；两大区是东部风景区和西部森林公园；一个中心即县城后宅镇综合接待中心，三重点是青澳、深澳和云澳。南澳
岛以山地为主，区域发展应扬长避短，建设生态岛和生态旅游示范县，确定旅游业的主导产业地位，使全岛的港口、居住、渔业和旅游业协调互补，经济社会持续发展。
2）主要旅游开发项目：①东半岛风景旅游区：青澳湾旅游度假区-宋井旅游小区-深澳镇综合旅游区。②屏山岩和叠石岩宗教旅游区。③风能电站旅游区。④黄花山森林公园。⑤海洋旅游线。⑥县城旅游副中心城镇。⑦观光农业与海水养殖旅游项目。⑧农家游和渔家游。
重点旅游项目
环XX湾旅游区（大型复合型旅游区）；XX老城旅游区；礐石风景名胜区；龙虎滩旅游度假区；广澳半岛生态与海洋主题旅游区项目群（XX海洋科技文化中心、万国花园旅游度假区、国际舰船博览基地）；红头船旅游区项目群（樟林古港旅游区、郑王故里旅游区、陈慈黉故居旅游区、程洋岗旅游区）；海门半岛-莲华峰旅游区；青澳湾旅游度假区项目群（云澳(宋井)、青澳湾、深澳旅游镇、东半岛风景区）。
6 旅游文化开发规划
旅游文化开发基本思路
充分发掘地方文化内涵，提炼其精华，并进行必要的加工制作，强化其特色，增强区内、区外文化的互补性，使文化资源转化为旅游产品，树立良好的区域旅游文化形象。
旅游文化开发内容要点
（1）海洋文化，营造精品海岸带审美文化的营造与引导；精品营造：国内第一的海洋科技文化园、舰船博览基地，国内一流的海滨旅游度假基地，国内首开的海上度假渔村，国内唯一的海岛总兵府和海史博览馆，沿海岸、环南澳的风景旅游度假长廊；组织XX海洋诗、书、画、摄影、游记文学创作活动，收集有关海洋的故事、传说，展开多层次的海洋文化发掘与创作。
（2）商业文化，重塑形象重塑形象一是改变小商业形象，重塑现代大商贸形象；二是改变假货市场形象，重塑文明市场和潮汕货精品形象。制定商业文明规范，实施形象工程，树立
文明商贸之邦的商业信誉。XX老城建设潮汕商品街，组织当地特色货源，注重商品在包装、说明及内涵方面的潮汕文化品位，以争取更广阔的市场空间。
（3）华侨文化，永结亲桥侨文化开发一是潮汕籍海外侨胞，创造归属氛围，成为潮籍侨胞永久的想往，使心"桥"永结；二是一般旅游者，具有知识性、趣味性、可游性和参与性。重点开发侨文化旅游线。
（4）宗教文化，充分利用宗教文化一是面对善信市场，二是观光市场。重点是炒旅游区大庙或世俗庙集中的区域。再建寺庙，则应建设对地方经济社会发展具有巨大牵动性的大庙，如在桑浦山建设潮汕祖庙和潮汕龙裔墓园。对地方小庙则应严加控制。宗教管理部门监督宗教旅游点善款收支，争取其一部分用于环境营造和景点建设，提高文化品位和带动旅游业的发展。
（5）民俗文化，强化特色将潮汕民俗文化提炼、整理成简明旅游指南，给旅游者以导向和解说。对优秀民俗文化予以保护，整修一批典型的民俗载体-古村落，设立保护点，控制保护区内的建设现代化和城市化倾向。发掘潮汕节庆、婚庆、用品、工艺、饮食、歌舞等文化遗产，并研究其特化的可能性，进行必要的引导和改进，使之形成旅游文化产品。
（6）城市文化，创造一流以现代人类生态理念和旅游理念创建文明城市，创造最佳居住环境和旅游环境，实现旅游开发与城市建设的整合。城市文化是城市物质与精神文化的总和，结合实施城市形象工程，注重城市旅游氛围营造，在沿街建筑装修、店铺门面、园林绿化、环境卫生、广告标识、交通工具等城市综合风貌上透射文化品位；同时制定城市理念和市民行为规范，强化社会治安、交通秩序、服务质量等综合治理，努力塑造一流的现代文明城市形象。
7 旅游市场开拓规划
旅游形象定位
旅游形象特色品质
XX旅游特色品质集中在"海"、"商"、"潮"、"侨"、"特"五大要素中。
形象定位
1）综合形象定位：海风潮韵--XX特区旅游
"海"是XX的第一景观要素和发展基础，"海风"既是海滨城市的环境象征，是海派文化的象
征，也是一种清新之风、交流之风、改革之风和创业之风。
"潮"是XX第一文化要素和特色品质，"潮韵"既是XX的历史和文脉，也是现代的潮汕风情和韵致，也是潮汕人文精神的象征，是凝聚潮人的精神力量。
2）二级形象理念和定位
粤东港城，世纪商都--体现海港城市和百载商埠的城市地位，也期望商业的再度辉煌。
山影海市，特区新城--体现山海风光与特区新貌相融合的现代海滨城市形象。
第一侨乡，郑王故里--体现侨领地位和侨乡文化形象。
生态海岛，度假胜地--突出海岛生态休闲度假形象。
市场定位与阶段目标
分期市场定位
表1 分期市场定位
分期第一市场第二市场第三市场
近期(2001-05) 粤东、粤中、港澳台地区闽、赣、苏、浙、沪、湘、鄂泰国等东南亚和东亚国家
中期(2006-10) 广东沿海、粤北、港澳台地区华东、中南、华北东亚太地区、美国、西欧
远期(2011-20) 广东全省、港澳台地区国内东、中部地带及西北环亚太地区、欧洲
分期市场开拓目标
(1)第一方案（高目标）广东省率先实现现代化，XX区域经济持续发展，旅游大环境得以较大改变，城市综合吸引持续增强，按规划实施旅游开发和市场战略的条件下，采用高目标。
2000年基数：213万人次。近期末(2005)313万人次，年均递增8%；中期末(2010)482万人次，年均递增9%；远期中(2015)676万人次，年均递增7%；远期末(2020)905万人次，年均递增6%。
(2)第二方案（低目标）广东率先基本实现现代化，XX市区域经济持续发展，城市综合旅游吸引进一步增强，按规划部分实施旅游开发和市场战略的条件下，采用低目标预测。
2000年基数：213万人次。近期末(2005)285万人次，年均递增6%；中期末(2010)428万人次，年均递增8%；远期中(2015)561万人次，年均递增6%；远期末(2020)716万人次，年均递增5%。
由于产品开发、发展条件和未来战略的不同，介于高低目标之间的情况可设定为中等目标。
近期市场开拓对策
(1)市场战略思路利用XX的对外交流渠道，利用优越的区位交通优势，稳定发展粤、港、澳、台市场，努力开拓内地市场，积极拓展东亚、东南亚市场，争取更多的欧美市场。
(2)近期市场开拓对策力保商务，公务客源的有效增长；针对目标市场，策划有效的开拓方案；加大观光度假旅游市场的宣传促销；策划组织旅游促销活动；设法让旅游点共享城市商务游客市场；加强与国际潮团的合作；做好开拓台湾市场的准备；充分利用铁路交通条件，发挥铁路在市场开拓中的作用；对全市旅游景点、旅游企业开展旅游经营综合治理；策划承办跨地区乃至全国性的专业交易会、博览会、洽谈会，开拓会展旅游市场。
8 旅游服务系统规划
旅游服务系统需求预测与发展思路
住宿设施
(1)规模预测到2005年，规划过夜游客量312万人次，人均停留天计，为499万人天，按70%开房率算，需接待床位万张；考虑到XX市目前已经拥有的参与旅游接待的普通旅馆、招待所和各种服务中心，总共已经具备万张床位的能力，实际上现有的床位数到2005年仍然会有较大的剩余。到2010年，规划过夜游客量482万人次，万人天；需接待床位万张；2020年规划过夜游客量是905万人次，1629万人天；需接待床位万张。
(2)住宿设施档次结构二星级以下的中、低档宾馆需求已经过剩，而三星级以上的高档次宾馆略显不足。解决办法在近期主要是对现有酒店进行挖潜、改造、升级，其次是新建。从树立整体旅游形象的高度出发，对现有的普通宾馆应该纳入旅游管理范围，主要在卫生、安全、服务等方面规范其经营，并推动一批基础好的旅馆上星升等，或改造一批旅游区、度假区的旅馆为青年旅馆，以适应大众旅游对普通宾馆的需求。
旅游交通组织
加快粤东交通一体化进程；近期内争取广东旅游穿梭巴士开辟粤东线，并从XX市区沿主要旅游线开通旅游专线车；与潮州、揭阳、梅州等市及主要市外旅游区合作，将若干旅游线向市外延伸，开通跨市旅游专线车。
在城市主要旅游点和交通要冲，设立固定的旅游车站，组织一日游或专线游；开展汽车、火车、飞机与轮船旅游联运服务。在全市范围内，打破地方交通限制，允许外地旅游车和出租车在旅游区上落旅客，适应以散客为主流的需求趋势。各旅游饭店和旅游点配备旅游交通指南，服务人员有责任向客人提供交通咨询服务。
对从事旅游运输的车辆和司乘人员进行登记与考核，纳入旅游服务质量管理系统；成立旅游执法队伍，赋予旅游质检人员以旅游交通执法权，协助主管部门治理旅游交通秩序。
利用韩江三角洲河网与海洋优势，开辟水上旅游线，并尽可能串联沿途旅游点。
按照开展国际旅游的标准，加强道路标识系统建设，为将兴起的自驾车旅游服务。
旅行社发展规划
推行ISO9000国际系列标准，建立同世界旅游业接轨的旅行社标准化体系。为了应付加入WTO带来的挑战，一方面走集团化道路；另一方面要走特色化的道路。"入世"后入境游是外方旅行社争夺的重点，XX在对外竞争方面优势不足；从战略上考虑，近期内国内游应是XX 旅行社工作的重点，而入境游与出境游是工作的两翼。
各类旅行社需根据具体情况，合理配备人员，特别是高级管理、外联人员和专职导游。吸收电子商务人才，加快旅行社的信息化，运用网络实施科学经营管理，更好的与国际接轨。
除了巩固发展已开辟的国内外60多条旅游线路之外，应策划新的旅游线路。
旅游购物
要树立旅游大商品观念，淡化旅游商品与非旅游商品的界线。根据城市功能的要求在市区规划、建设、培育若干个旅游商业街区。近中期重点是利用最富有特色的老城区，改造成为富有潮汕特色的旅游商贸街。扩大购物服务内容，可在经旅游质量认证的购物商场，率先推行为旅游者提供优质的、个性化的咨询、包装、送货、邮递等服务。
充分发掘具有XX特色的旅游商品，编写购物指南，在酒店、旅游点设立购物信息窗，建立电脑购物咨询网络，通过引导扩大旅游者的购物范围。
对旅游区的各类商场、店铺和定点购物点进行标准化管理，逐步在城市推开。
餐饮和娱乐业
(1) 餐饮业将餐饮业纳入旅游质量管理系统，使餐饮业向着规范化方向发展。餐饮不仅是XX良好旅游服务体系的组成部分，而且应该成为XX重要的旅游品牌。保持传统特色，突出品牌效应；注意市场变化，及时推陈出新。下力气尽快结合小公园的改造，建设潮汕美食一条街。办好以餐饮为主题的各种节庆活动以提高餐饮的知名度与美誉度，吸引游客。
(2) 娱乐业近期内可在旅游度假区和大型旅游区建造一些保龄球馆、标准网球场、温泉公园、海洋俱乐部等。除河浦区标准高尔夫球场外，还可适当增建1～2处小型高尔夫球场。重点扶持代表XX水平，具有特色的娱乐项目。纳入旅游服务质量管理体系，规范娱乐市场，建立服务标准，加强行业管理。围绕海洋旅游开发项目，开展海上体育运动，形成地方特色。由面对成年男性市场扩大到家庭消费市场；从夜间室内为主扩大到夜间室内与白天户外活动并重。
服务设施建设布局规划
住宿设施
XX市区：新建宾馆应考虑逐渐偏重于南区。北区则主要是挖潜改造。潮阳市：规划期内不宜在此再布局三星级以上的酒店。澄海市：主要是莱芜旅游酒店的升等上星，市区可增加三星级酒店。南澳县：近期通过改造、升级使其拥有二星级以上的旅游宾馆，鼓励度假区发展家庭旅馆；中远期适当发展高档度假酒店和高级度假别墅区。
娱乐休闲设施
娱乐休闲设施应从较低层次的歌舞厅转向中高层、多样化发展。在南区依托中信度假村建标准网球场，在莲花山温泉附近和利用南澳的山丘地建小型高尔夫球场。修建海洋公园，开展"海上渔家游"、帆板冲浪、沙滩排球项目。根据度假区发展需要，在南澳开辟一处综合性娱乐区。
购物设施布局
大型购物商场应布局在XX市区，首先是考虑老城区潮汕商贸街如XX小公园改造成具潮汕特色的步行商贸街，南区根据新城区建设的需要在中远期考虑布局。同时，旅游商品应从能体现潮汕特点的食品、手工艺品着手，并进行深层次的开发、挖潜，使之生产上规模、上档次，形成一批具有较强代表性的拳头产品，使一些传统的食品、手工艺品更具时代气息。
旅游人才培训规划
（1）专业人才的培养人才的培训必须立足于本地区、本单位。对高层次管理人才的培养应充分与XX大学等大专院校、科研单位合作，加强旅游行业自身队伍的建设。
（2）在职人员的培训发挥在职人员的积极性，进行岗位培训，以适应工作岗位的要求。（3）引进人才引进人才要注意克服地方主义，做到人尽其才，以利于真正提高管理水平。
9 旅游经济发展规划
旅游经济发展目标
旅游经济发展思路
在与国民经济相关产业发展基本协调的前提下，旅游经济发展速度略快于国民经济的总体速度，行业的总体发展水平和投入产出效益要明显高于传统产业，加快建立适应社会主义市场经济体制的行业发展和管理体制，优化产业内部结构，使旅游经济走向质量型增长和效益型增长的持续发展轨道，在规划期内使旅游业真正成为全市支柱产业，XX市成为全国旅游强市。
发展目标
总体发展目标近期内XX旅游业将进入大发展时期，中期随着经济恢复和旅游开发的实施，旅游经济发展速度将进一步加快。设定近期旅游总收入增长率略高于90年代广东省平均增长率为12%，外汇收入增长率为10%；中期总收入增长率为14%，外汇收入增长率为12%；远期总收入增长率因基数增大而回落至12-10%，外汇收入回落至10-8%。
近期末(2005年)，全市旅游营业收入亿元，年均递增12%。其中旅游外汇收入亿美元，年均递增10%。中期末(2010年)，全市旅游营业收入亿元，年均递增13%。其中旅游外汇收入亿美元，年均递增12%。远期中(2015年)，全市旅游营业收入亿元，年均递增12%。其中旅游外汇收入亿美元，年均增长10%。远期末(2020年)，全市旅游营业收入亿元，年均递增10%。其中旅游外汇收入亿美元，年均增长8%。
旅游经济发展的途径与措施
多渠道筹集旅游建设资金，在优化结构选择正确的旅游投资战略；实现旅游经济从粗放型向集约型的机制转变；进行产业部门规划，优化旅游经营结构，提高商品性收入比例；适应市场经济需要，加大企业改革力度。
10 旅游发展主要对策
（1）政府决策层面从政府主导向政策导向过渡；培育整体发展动力战略；优化旅游大环境；产业政策支持；实施可持续发展战略；加强旅游产业宏观管理。
（2）行业管理遏制破坏性资源开发；实施精品战略，塑造旅游名牌；完善投资管理；深化旅游企业改革；实施人才战略和科技战略；提高服务品位和档次；区域协作，优势互补。
（3）营造优良的法治环境保障现代旅游发展的政策法规体系建设；加强法规宣传；加大执法力度，改善旅游环境。
（4）规划的实施规划的立法；加强规划宣传；保障规划的实施；规划的修订；各层面规划的制定。
经典语录
1、最疼的疼是原谅，最黑的黑是背叛。
2、我有没有跟你说过爱是我不变的信仰，我有没有告诉过你爱就是永远把一个人放在心上。
3、我们生活在同一个温暖的水域，也许偶尔会被水草缠绕，但因为彼此温暖的呼吸，相信都不会是死结。如果我说我爱你，我一直爱你，不知道你会不会相信
4、恋爱就是这么突如其来的一件事，从开始到慢慢进行，每一个细节都不可思议百转千回。
5、爱情只是宿命摆下的一个局。
6、幸福是什么。幸福，是照射在脸上的温暖阳光，瞬间就成了阴影。
7、我独自守候着岁月的轮回，等待那千年的梦。蓦然回首，青春的花，在那烟雨蒙蒙中遗失了心，却在这和煦阳光下找到了魂。终于了悟了那埋藏已久的心。于是，我轻轻的笑了。
8、人犹如深海里浮浮沉沉，一波一波的海水带着压力冲过来，要将自己深深地淹没，再淹没。
9、爱情如果只剩下同情，就算回到身边，又有何意义
10、友情其实和爱情一样，很多的时候，距离才可以让彼此懂得。
11、爱一个人不是要拥有他，只要在远方默默地注视他，也就心满意足。
12、有一种隐忍其实是蕴藏着的一种力量，有一种静默其实是惊天的告白。
13、孤单不是与生俱来，而是由你爱上一个人的那一刻开始。
14、结婚时，会说“我愿意”。愿意什么呢不是愿意爱你，而是愿意只爱你。不是愿意和你在一起，而是愿意只和你一起。不是愿意得到你，而是愿意为你而放
弃别人。不是愿意接受幸福，而是愿意给你幸福。这句“我愿意”，是个天大的承诺，代表唯一、忠诚和责任……你愿意么
15、希望的未来那么遥远，不想面对的将来总是不期而遇，对未来抱有不切实际幻想，以及对未来残酷认识不足，使人产生上面判断，对影响未来主要因素的变化判断准确，就能把握事物未来结果，采取行动应对，能使未来向好，既便困难到来，也会有所准备使损害最小，应对未来有效手段是立足当下，采取行动。
16、一句我等你，不知道需要多大的勇气。它远比我爱你三个字，更需要勇气。不是每个人你都愿意等待，也不是所有人都值得你去等待。一句我等你，包含了很多的无奈，心酸，苦涩。或许是爱不到，或许是不能爱，无论怎样，我等你这个承诺，远比我爱你更动听。可是有多少的爱情经得起等待。
旅游城市推进旅游业发展工作计划
旅游城市推进旅游业发展工作计划 旅游城市推进旅游业发展工作计划 摘要: 一、指导思想全市旅游工作的指导思想是: 以党的十七届五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国务院41 号、省委11号、市委9 号文件和全市经济工作会议、全省旅游工作会议精神，按照中华文化游主题年活动要求和市委市政府的总体部署，以XX 一、指导思想 全市旅游工作的指导思想是: 以党的十七届五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实国务院41号、省委11号、市委9 号文件和全市经济工作会议、全省旅游工作会议精神，按照中华文化游主题年活动要求和市委市政府的总体部署，以XX山为龙头，以XX湖为引擎，以三区三线为中心，以市场为导向，以项目为支撑，以科学发展为主题，进一步解放思想，创新旅游发展理念，转变旅游发展方式，努力推动旅游业突破性大发展，为开创山水一体大旅游新格局，把旅游业培植成为全市第二大支柱产业打好坚实基础。 二、工作目标 全市旅游工作的主要目标是: 全年接待国内外游客突破1800万人次，旅游总收入突破118亿元，同比分别增长25%和32%以上，其中境外游客13万人次，外汇收入4290万美元，同比分别增长20唏口29.8%;新增和提档升级A级旅游区5家，新增和提档升级星级饭店和星级农家乐100 家，全市旅游直接从业人员突破12 万人; 旅游投诉结案率和满意率力争均达到100%，旅游安全生产责任死亡事故为零。 三、主要任务 为实现上述工作目标，重点抓好以下八个方面工作: 抓项目建设，加快推进景区配套设施建设
1、抓好旅游项目规划和实施。按市政府即将批复的《XX市十二五旅游发展规划》筛选旅游重点项目，积极申报，争取纳入省和国家项目库。 2、加快重点项目建设。全力支持加快XX等重点项目建设，确保XX 新区重点项目全部开工,基本完成十大重点工程建设；完成XX XX修复、XX码头等十大工程，启动XX—级客运站等十大工程，形成东中西三大旅游板块。 3、配套完善一批项目。重点推进XX等项目建设，配套发展XX国际大酒店、XX大酒店等一批高星级酒店项目。高质量做好环一江两山旅游交通标识标牌二期建设工程。 抓政策引导，力推三线游持续快速升温 1、继续做好旅游一卡通发行。力争累计发行旅游一卡通达6万张。 2、完善三线游奖励政策。力争将原《实施细则》关于三线游的奖励标准由每人 1 0元调整到每人20 元，奖励资金纳入市政府旅游专项资金。 3、切实做好三线游促销等工作。精心策划包装三线游主题线路，充分发挥旅行社在拓展客源市场的主体作用，鼓励旅行社招徕外地游客，选择部分旅行社全力推介。创新制作三线旅游宣传品，继续抓好宣传品进宾馆工作。指导各县市区举办各类旅游节庆活动，培育三线旅游热点。 抓理念创新，积极推动旅游产业转型升级 1、大力推进旅游与多产业融合发展。坚持用发展旅游的理念统筹相关产业的发展，用发展旅游的思路谋划社会事业的发展，主动把工作触角延伸到工业、农业当中去，把移民的内安后靠与旅游名镇、名村创建紧密结合起来，大力开展生态文化旅游名镇、工业旅游示范点和星级农家乐等创建工作。 2、加强旅游产品深度开发。深入挖掘道教养生、道教音乐及吕家河民歌等地方文化资源，打造一批精品文化旅游节目。探索发展旅游房车、游艇、露营地旅游等旅游新业态。 3、推动旅游商品纪念品研发生产上水平上规模。巩固全市旅游商品大赛成果，对首
绍兴市旅游发展总体规划
绍兴市旅游发展总体规划(文本) 目录 第一章规划总则………………………………………………………第一条规划目的…………………………………………………… 第二条规划成果…………………………………………………… 第三条规划范围…………………………………………………… 第四条规划期限…………………………………………………… 第五条规划依据…………………………………………………… 第二章旅游发展条件与背景…………………………………………第六条旅游发展的比较优势……………………………………… 第七条旅游发展的战略机遇……………………………………… 第八条旅游发展的主要挑战……………………………………… 第三章旅游发展现状与问题…………………………………………第九条国内客源市场现状特征………………………………… 第十条入境客源市场现状特征………………………………… 第十一条旅游经济总量与贡献…………………………………… 第十二条旅游景区数量与结构…………………………………… 第十三条目前存在的主要问题…………………………………… 第四章指导思想与战略定位…………………………………………第十四条绍兴旅游所处的发展阶段……………………………… 第十五条新时期旅游发展的战略任务…………………………… 第十六条旅游发展的指导思想…………………………………… 第十七条旅游目的地性质与功能定位………………………… 第十八条旅游发展的战略目标…………………………………… 第十九条旅游发展的战略步骤…………………………………… 第二十条近期发展的预期指标…………………………………… 第五章旅游品牌与产品体系…………………………………………第二十一条旅游目的地主题品牌………………………………… 第二十二条旅游目的地营销口号………………………………… 第二十三条旅游目的地重点支撑品牌…………………………… 第二十四条旅游节事产品开发…………………………………… 第二十五条旅游线路产品设计…………………………………… 第六章旅游空间组织与重点旅游区………………………………
文化旅游发展计划
文化旅游发展计划 文化旅游发展计划范文 文化事业和旅游产生发展的关键一年。我们一定要紧紧抓住全区加快发展的重要战略机遇期，以新姿态、新作风、新思路，努力实现文化和旅游工作的新跨越。 今年文化和旅游工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以社会主义核心价值体系为根本，以科学发展观为统领，认真贯彻市区第九次党代会精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力推进和谐文化建设，紧紧围绕我区“一二三六”经济发展布局，以争创全国文化先进区为目标，确立“深化事业、推进产业、发展旅游、强化管理、打造品牌”的工作思路，多方利用区域丰富的文化资源，构建完善的文化事业体系和文化产业格局，为努力打造现代文化与传统文化、高雅文化与大众文化相互交融的高品位、多样化、开放型的文化强区，奠定坚实基础。 今年文化和旅游工作的主要任务是：努力提高建设社会主义先进文化的能力，增强文化工作的自主创新能力，着力在提升区域文化品位、完善文化设施、发展基层文化、提高精品文化、保护历史文化遗产和创新体制机制等方面下功夫，进一步健全公共文化服务体系，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进文化事业全面繁荣和文化、旅游产业快速发展，为构建和谐社会、建设和谐*发挥更加重要的作用。
今年主要工作目标是：群文工作：举办100场群众喜闻乐见，健康向上的社区文化活动；培训各类文艺骨干100名；新增各类文艺团队20支；举办各类培训讲座1000人次；创作文艺作品100个，获市级以上各类奖项10个。 旅游工作：完成文脉挖掘、整合、利用和推介；完成“龙飞渡跸”牌坊、“天子津渡”遗址公园规划设计工作；做好义和团吕祖堂坛口遗址整合开发；完成*旧址搬址，推进施工建设。 文物文博工人：做好第三次全国文物普查工作；积极搞好《*历史文脉》编撰工作；完成市非物质文化遗产调查收集和整理。 市场管理工作：在引导、规范、发展和繁荣方面下功夫，积极营造服务全区经济的良好氛围；引进文化企业1-2个，实现税收100万元。 一、完善公共服务体系，推进设施载体建设工程。 1、积极推进区图书馆（文化馆）建设。图书馆、文化馆做为重要的国有文化阵地，无论是提升区域文化品位，还是满足人民群众的文化需求都具有重要作用，按照文化工作“四基”要求，积极争取相关部门支持，尽快落实图书馆（文化馆）的新馆建设。 2、启动*机器厂旧址的落架大修工作。本着保护文物，传承历史文脉，发展旅游产业的原则，协调、监督设计、维修单位如期进行落架大修各项工作。 3、全面完成文化信息资源共享工程建。积极发挥我区文化信息资源共享工程的优势，利用网上资源、多媒体技术开展网上浏览、讲
[城市旅游,几个问题]对城市旅游规划几个问题的思考
对城市旅游规划几个问题的思考 摘要：在当前旅游行业中，城市旅游属于一个重要的组成部分，发挥着重要的作用。城市旅游发展的重要基础是完善的规划。因此，相关人员应该立足于城市规划中的问题，推动城市旅游产业的进步，为城市规划采取有效的措施与方法，为旅游行业的进步打下扎实的基础。本文简单分析了城市旅游规划的必要性，并且深入探讨了城市旅游规划中存在的问题，以及城市旅游规划的有效方法，仅供参考。 关键词：城市旅游；规划；问题；方法 随着我国城市化工作的不断深入，人们开始重视城市旅游规划，同时还在不断的实践过程中，寻找适应城市发展趋势的有效措施，确保所在城市旅游行业的持续发展，促进城市经济的可持续发展。本文主要针对城市旅游规划几个问题展开思考，具体内容如下。 1 城市旅游规划的必要性 1.1 完善城市文化建设 城市具备广阔的发展前景与所处的环境会让城市居民产生一种自豪感，并且也会使人们自觉树立责任意识，积极、主动的参与到城市的建设与维护中。而且，进行城市旅游规划可以增强城市居民的精神文明建设，促进城市的文明发展，全面提高市民的文化素养，从而为城市营造出舒适、安全的生活环境。 1.2 促进区域旅游业的进步 城市发展的关键方向属于某个区域发展的核心，科学的制定城市旅游的方案，这与区域的进步有很大的联系。因此，科学的制定城市规划的方案，分析城市规划的内容，都会在很大程度上影响到城市旅游行业的影响力与作用。同时也会直接推动区域旅游产业的全面进步。在确保城市旅游业进步的前提下，创造出有利于区域旅游发展的条件，进一步推动区域旅游业的全面发展。 2 城市旅游规划中存在的问题 2.1 旅游规划水平不高 旅游规划在我国起步较晚，关于旅游规划可供借鉴的成功规划案例并不多，再加上旅游规划本身具有地域，文化差异，使得我国大多数旅游规划编制处于“摸着石头过河”阶段，免不了存在与环境和社会发展不相适应的地方，规划水平有待提高。 2.2 旅游规划中科学性匮乏 我国大部分旅游规划仍属于感性规划。具体表现为：原则多，实质内容少。旅游规划停留于理论层面上分析，缺少具体的发展思路和策略，规划项目雷同类似，缺少地方特色，出现各地旅游区同一化现象；定性多，定量少。规划缺少有效的技术方法，以主观经验为主，
旅游业发展规划范本
上海市浦东新区“十一五”旅游业发展规划 纲要版 第一章本规划编制的背景、任务、作用与目的 一、规划背景 浦东新区功能定位及相关产业发展面临新的历史转折和机遇。上海大力发展现代服务业的战略、浦东在更高起点上实现快速发展的要求和“一个作用、三个区”的新定位为现代服务业在更高能级上的发展提供了良好的发展机遇，作为现代服务业的先导性产业、同时作为浦东“１+4+４”现代服务业格局中的重要组成部分，旅游业发展同样面临着新的机遇。而另一方面,浦东旅游业经过“九五”、“十五”期间市场驱动下的超常规发展后也开始进入平稳期，并同时暴露出超常规发展所伴随的一些问题,旅游业自身也有借助新的机遇实现能级提升和开拓性增长的内在要求。基于对上述背景的认识开展本规划的编制工作。 二、规划项目 《浦东新区“十一五”旅游发展战略规划》,其中包括住宿业发展规划（参见《上海市浦东新区旅游住宿业发展专项规划》)。 三、作用与目的 根据前瞻性和可操作性原则,指导浦东旅游产业发展、引导社会旅游资源配置、决策重大旅游项目安排;确定浦东旅游产业发展的方向、目标、产业布局、规模、速度以及具体对策、措施，为未来五年内浦东新区旅游产业的发展提供宏观指导性意见。
第二章浦东新区旅游业的发展现状和趋势分析 一、发展现状与成绩 1、成绩和经验 初步确立了旅游业产业地位。200５年,浦东新区旅游业景点、旅行社和宾馆三大行业共接待游客1650万人次,“十五”期间年均增长7．5%。2005年,三大旅游行业实现营业收入5７.71亿元，“十五”期间年均增长22%。２0０５实现旅游总收入２02亿元，根据市统计局提供的经验数据,浦东旅游增加值约占ＧDP比重为3．6％(低于当年上海市相应比重6.4％),占新区第三产业比重超过7%，基本实现了“十五”旅游规划确定的第三产业中的支柱产业和新的经济增长点的目标定位。 形成了良好的旅游接待能力。截至2005年底,在浦东注册的旅行社83家，其中国际旅行社13家,国内旅行社7０家,分别约占上海市总数的11.９％和20．72%。共有各类宾旅馆４７０家,客房２35２4间,床位４0，0７6张。其中高星级宾馆２8家，客房８626间，占上海市总量27．5％。拥有万豪、凯悦、洲际、喜达屋、雅高、香格里拉等6家全球知名的国际酒店管理集团旗下共１3个国际著名酒店品牌。拥有１４个主要旅游景点,其中国家4A级景点4家，占上海市总量２3.5％。形成了良好的旅游接待能力。 建成了相对成熟的陆家嘴—花木都市综合旅游会展板块。经过“十五”期间的继续开发,陆家嘴-花木地区基本形成了景点相对集中、旅游服务设施比较齐全、能在空间上产生集聚效应的旅游板块。同时区域集中专业会展场馆和高星级宾馆为主的会展场馆面积已超过15万多平方米，形成了相对完备的会展基础和接待设施体系。２005年,该区域接待游客近１500万人次,举办各类会议１500多次，出租展览面积237.8７万平方米，占上海市总量６3%,奠定了作为重要会展城区
三亚市旅游发展总体规划
三亚市旅游发展总体规划集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
2006年，巅峰智业受三亚旅游产业发展局委托对三亚市进行旅游发展规划。 项目涵盖海南省三亚市，是中国乃至世界热带海洋旅游资源最丰富、最密集的地区之一，被誉为“中国的度假天堂”，被世界旅游组织称为“中国度假旅游的金字塔尖”。重点规划三亚市1919平方公里行政区域范围，统筹规划“大三亚旅游圈”的乐东县、陵水县、保亭县，概要规划“琼南国际旅游度假协作区”的万宁市、五指山市。项目核心资源包含阳光、沙滩、海水、绿色、空气被誉为三亚五大要素资源。
着重盘点三亚旅游资源，盘活存量资产，聚合内聚能量，努力迎合——激发——引导市场需求，构建三亚旅游吸引物体系，以及相关的产业配套支撑，总体营建国际一流水准的旅游目的地。根据三亚的品牌诉求，针对不同市场层面，设计三亚的旅游形象体系，多维度地营销三亚。高标准地设计三亚的旅游管治和服务体系，使高质度假休闲旅游和品质服务达到最佳的结合。 总体将三亚打造成为一个国际一流水准的，集度假、观光、节会、康体等于一体的，融“山、海、城、田、岛、泉、林、园”于一身的具有鲜明热带海洋文化特色的高品质、高标准、高效益的度假旅游目的地，成为举世闻名的度假天堂。
发展定位于“美丽三亚·度假天堂”。核心创意包括动态资源观：在“新资源观”指导下，对关系到三亚旅游业发展的各类显性资源、隐性资源进行盘存梳理，同时对资源在未来的演变及其现实价值、市场吸引力、开发难易度、投资开发的可能性与可行性等方面进行多维度综合分析与评估;核心竞争力模型：深度导入国家竞争力模型分析理论，利用波特“钻石模型”和IMD模型分析，创造性提出“旅游地核心竞争力模型分析”理论研究影响三亚旅游产业的竞争力成长的因素。 在充分研究我国旅游规划成果的基础上，立足三亚的社会、政治、经济、文化状况以及海南对三亚旅游发展提出的现实要求，本次规划将采用“三维规划”的概念模式。
某城市旅游发展规划
说明书目录 第一章导言-------------------------------------------------------1 1.1项目由来与本规划的意义-----------------------------------------1 1.2规划围、性质与期限-------------------------------------------2 1.3规划指导思想与原则---------------------------------------------2 1.4规划任务-------------------------------------------------------3 1.5规划方法-------------------------------------------------------4 1.6规划依据-------------------------------------------------------4 第一篇某市旅游产业发展系统分析----------------------------------6 第2章某市旅游业发展现状-----------------------------------------6 2.1某市国民经济概况---------------------------------------------6 2.2 某市旅游业发展现状------------------------------------------6 第3章旅游资源分析------------------------------------------------7 3.1旅游资源构成---------------------------------------------------7 3.2旅游资源特点与总体评价-----------------------------------------9 3.3旅游资源开发方向与开发序列------------------------------------10 第4章旅游客源市场分析与预测--------------------------------------11 4.1客源市场开发影响因素分析--------------------------------------11 4.2客源市场预测--------------------------------------------------12 4.3客源市场细分--------------------------------------------------13 第5章某市旅游发展优劣机威分析（SWOT）--------------------------14 5.1优势----------------------------------------------------------14 5.2劣势----------------------------------------------------------15 5.3机遇与挑战----------------------------------------------------15 第二篇某市旅游发展规划-----------------------------------------17 第6章某市旅游发展战略------------------------------------------17 6.1战略定位------------------------------------------------------17
2017年旅游项目总体规划
2017年旅游项目总体规划
第一章规划背景与规划总纲 一、规划背景 1．旅游业发展宏观态势 从上世纪50年代崛起的现代旅游，现今已发展成为全球最大、最有前景的行业之一。学者推断至2020年，全世界出境旅游人数和创汇额将分别达到16亿人次和2000亿美元,年均增长率分别达4.35%和6.7%，远远高于世界经济年均3%的增长率。东亚太平洋地区1999年过夜旅游者达到创纪录的9367.9万人次，比上年增长7.5%。据WTO 预测，至2006年亚太地区的旅游人次超过欧洲，成为世界最大的旅游吸引地。 我国旅游业虽然起步晚，但发展迅猛，现已成为第三产业中优先发展的支柱产业、重点产业和先导产业，被党中央列为国民经济的新的增长点。1999年全国共接待入境游客2704.7万人次，创汇140.99亿美元，成为世界排名第七的旅游大国，旅游业总收入达4002亿元，相当于当年国内生产总值的4.88%。据预测至2020年，我国的海外游客将占全球国际旅游总人数的8.6%，发展成为世界最大接待国，旅游业总收入将超过3.3万亿人民币，相当于国内生产总值的8%，旅游业真正成为我国国民经济体系中的支柱产业。
宁波作为浙江省第二大旅游城市，经过多年发展，已基本形成了食、住、行、游、购、娱相配套、且具有一定经济规模的综合旅游产业体系。1999年全市共接待游客1119万人次，创造旅游总收入105亿人民币，占GDP的9.8%。在《宁波市旅游业发展“十五”规划和2020年远景目标纲要》中已明确提出，到2020年，宁波市旅游接待人数将增至目前接待人数的3倍左右，旅游总收入实现在1999年的基础上的“翻三番”的目标。 2．XX市旅游业发展现状 XX市旅游业尚处在起步阶段。旅游业发展明显滞后于经济发展，资源开发利用水平不高，开发形式较为简单、粗糙，现上市的旅游产品多数处于半成品状态。 市内现有住宿接待单位202家，总床位6247张。其中星级标准的建成饭店5家（含准四星的太平洋大酒店），客房725间（套），床位1377张。有国内旅行社4家，旅行社分社、门市部3家。 1999年全市共接待国内外旅游者71.6万人次，其中入境旅游者人数
旅游目的地产业发展规划方案(旅游产业规划方案 旅游发展规划设计方案)
旅游目的地产业发展规划（2008-2020）
——产城联动，旅游推进，开创国家级新区发展新典范 1）委托客户：天津市滨海新区管委会 2）项目区位：滨海新区位于天津东部临海地带，环渤海湾中心 3）项目规模：区域包括天津港、开发区、保税区和塘沽、汉沽、大港3个行政区，以及东丽区无暇街、津南区葛沽镇，拥有海岸线153公里，海域面积3000平方公里，陆域面积2270平方公里。 4）完成时间：2008年 5）核心资源：滨海新区拥有河、海、湖、湿地、城市、产业等丰富而独特的旅游资源，形成了海、河、港、城四大本底资源特征。 6）项目类型：跨地区级的旅游发展规划 7）规划成效/后续进展： 探索了国家级新区、国家综合配套改革试验区在城市发展中旅游的推动作用，并为同类型的国家级新区开发建设提供借鉴思路。 这里是——滨海新区！
8）规划诉求 随着滨海新区纳入国家发展战略、综合配套改革方案获得国务院批复，在全面提升城市经济发展的历史浪潮中，滨海新区承担着龙头 带动作用，通过规划明确滨海新区的旅游发展导向。 通过对旅游产业功能的提升，明确了其在整体产业发展中的地位和作用，全面带动其它产业的发展和区域各项事业的发展。 9）总体定位：通过培育新型旅游产业体系，建设集约型、集群型、生态型、质效型产业，旅游业成为滨海新区城市品位的形象产业、环境 产业。把旅游规划理念融入到滨海新区城市规划和产业规划中，建 设成为宜游、宜憩、宜居的滨海休闲旅游名城。以滨海新区的开发 开放纳入国家发展战略为契机，构建面向全球、特色鲜明、精品集 聚的天津旅游业发展龙头板块、中国滨海旅游产业示范区、东北亚 海上旅游枢纽母港。 10）形象口号：活力滨海·时尚港城 11）核心思路： 在空间布局上通过四个维度来解析，通过从旅游资源空间聚集角度、天津旅游发展的角度、天津城市空间发展角度、滨海新区产业发展 角度来确立滨海新区整体空间布局为“一心三瓣，两带贯联”： “一心”：一个旅游核心区，即滨海旅游核心区； “三瓣”：三个旅游延展区，即北部休闲游憩区，西部商务休闲区，南部生态休闲区； “两带”：海河旅游发展带，海岸休闲游憩带。
XX市旅游发展规划(纲要)
XX市旅游发展规划(纲要)(2001-2020) XX市旅游发展规划(纲要) (2001-2020) 1 规划期限与规划区 1.1 规划期限与分期 （1）规划期 2001年－2020年 （2）分期近期：2001－2005；中期：2006－2010；远期：2011－2020。 1.2 规划区 XX市域（市区及辖县） 2 旅游发展动力与供求趋势分析 2.1 主导旅游吸引分析 (1) 观光型资源吸引范围主要是粤东地区，可波及外围市县及港澳地区。 (2) 度假型资源开发粗放，产品体系没有形成，主要是粤东地区及部分港澳客源。
(3) 娱乐和购物型旅游产品没有形成，吸引范围以本市为主。 (4) 宗教文化型旅游点吸引范围以粤东为主，缺少影响较大的区域性或大区性宗教胜地。 (5) 商务公务型是远程旅游吸引的主体，波及范围广阔。但在硬件和软件上都比较脆弱。 目前XX市旅游业以城市旅游为主体，旅游发展的主动因素是商务和公务型旅游吸引要素；旅游景点和其他旅游吸引物是本地和部分外地客人的吸引源和活动载体，是旅游发展的补充性动力。但XX市的旅游资源具有良好的可开发性和可组织性，建设高品位的观光度假产品的条件是好的，可望观光度假产品在规划中远期成为主动力之一。 2.2 旅游需求趋势分析 （1）将继续面对巨大的商务旅游需求。文化旅游资源对海外潮籍侨胞具有强烈的吸引。（2）以粤东客源为主的广东省内旅游需求旺盛。 （3）XX城市商务、公务、会议、探亲等类型旅游者的观光休闲需求具有可引导性。 3 旅游发展战略 3.1 战略思想 围绕着建设环境优美的现代化国际港口城市和旅游强市的战略目标，依托海港商埠、著名侨乡和经济特区的区域优势，发掘潮汕文化特色，充分利用已经形成的设施条件和发展机遇，遵循市场经济规律和国际规范，培育大旅游发展的整体动力和发展环境，推动政府主导型向政策导向型的机制转变，实施精品战略，保障供给，引导消费，提高旅游行业整体素质和市场竞争力，致力于创造旅游业持续发展的良性机制，将XX建成在国内外有较高知名度的直接旅游目的地，力争在规划远期使旅游业真正成为全市国民经济的支柱产业和旅游强市。
惠州市旅游发展总体规划(修编)
惠州市旅游发展总体规划(修编) 惠州市旅游发展总体规划,修编, ,2008—2020, 【总文本?简本】 惠州市旅游局 中山大学旅游发展与规划研究中心 2008.07 《惠州市旅游发展总体规划》(修编) 编制工作组 组长 保继刚中山大学地理科学与规划学院、旅游学院院长、教授、博导副组长徐红罡中山大学旅游学院副院长、教授、博导、博士项目助理 罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士成员 保继刚中山大学旅游发展与规划研究中心教授、博导 徐红罡中山大学旅游学院教授、博导 罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士 杨云中山大学旅游学院讲师、博士 杨彦峰中山大学旅游发展与规划研究中心博士生 丁绍莲中山大学旅游发展与规划研究中心博士生 王永海中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 王利伟中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 李杰中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 周丹中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生
代姗姗中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 何然中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 林敏慧中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 目录 目录 导言...................................................................... . (1) 1 规划背 景 ..................................................................... (3) 2 规划理 念 ..................................................................... (3) 3 规划目 标 ..................................................................... .................................................................. 4 第一章惠州市旅游发展背景分 析 ..................................................................... . (5) 1 惠州市旅游发展回 顾 ..................................................................... . (7)
2016—2020年某市某区旅游业“十三五”发展规划
目录 第一章规划总论 (3) 一、规划背景 (3) 二、规划范围与规划内容 (4) 三、规划编制依据 (4) 第二章发展基础与发展环境 (6) 一、旅游发展回顾 (6) 二、“十三五”旅游发展的机遇与挑战 (14) 第三章指导思想、基本原则与发展目标 (17) 一、指导思想 (17) 二、基本原则 (17) 三、发展目标 (18) 第四章旅游目的地体系建设 (20) 一、大力推进两大旅游产业带开发建设 (20) 二、积极促进乡村旅游产业发展 (28) 三、“十三五”XX旅游建设项目 (30) 第五章旅游产品体系建设 (36) 一、旅游产品体系 (36) 二、游览线路组织 (42) 第六章旅游市场体系建设 (43) 一、目标客源市场定位 (43) 二、旅游总体形象 (46) 三、市场营销策略 (46)
第七章旅游产业配套体系建设 (48) 一、旅游交通 (48) 二、旅游住宿 (49) 三、旅游餐饮 (50) 四、旅行社 (52) 五、旅游商品 (53) 六、旅游娱乐 (55) 第八章规划实施保障措施 (56) 一、加强市区两级政府部门的沟通与协调 (56) 二、推出鼓励发展旅游新业态的优惠政策 (56) 三、做好对旅游人才的引进和培养工作 (56) 四、加强对旅游信息化基础设施的建设 (57)
第一章规划总论 一、规划背景 “十三五”时期是深入贯彻落实党的十八大精神，全面深化改革、全面推进依法治国，实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期,既是加快旅游业发展的难得历史机遇，也面临宏观环境变化的严峻挑战。建设小康社会，加快推进经济转型升级，全面小康社会的消费需求及少数富裕阶层的消费需求将不断升级，旅游休闲度假将会成为新的经济增长点，与之相适应的是一批宜居型生态城市的兴起。同时全球金融危机的进一步加剧，世界经济增长明显放缓的趋势也对旅游业的发展产生深刻影响。 自2012年成立XX区风景旅游局以来，XX区旅游业发展逐渐步入正轨，在旅游规划、招商引资、旅游项目开发建设等方面，取得了一定成绩。2013年，XX区召开第一次旅游工作会议，明确了提出建设省级旅游度假区和X西南旅游集散中心的战略目标，并提出打响XX画乡、风情东西、城市温泉、乡村旅游四大品牌的具体举措。面对即将到来的“十三五”，XX区要进一步发挥旅游业在调整经济结构、扩大消费需求、促进社会就业和推动社会进步的积极作用，按照XX 市委市政府提出的“做精农业、做强工业、做大旅游业”的思路，以科学发展观为指导，以“提信心、促转型、扩总量、保增长”为主线，用发展的眼光及创新的角度，认真审视XX区旅游发展中存在的问题
南通市旅游发展总体规划
南通市旅游发展总体规划 （2006～2020年） 第一章总则 第一条规划目的 为了科学、合理、有序地开发利用南通市的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续发展，尽快把南通建成旅游整体形象鲜明、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游发展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《南通市旅游发展总体规划（2006～2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划是南通市旅游发展宏观指导性文件，辖区内各区、县（市）和旅游区在编制旅游发展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。 第二条规划范围 本规划范围为南通市行政区域所辖范围，包括南通市区（港闸区、崇川区、经济技术开发区）和通州市、海门市、启东市、如皋市、如东县、海安县，总面积8001平方公里。 第三条规划期限 规划期限：2006～2020年，分近期、中期、远期三个发展阶段。近期：2006～2010年，为重点突破期；中期：2011～2015年，为全面提升期；远期：2016～2020年，为持续（成熟）发展期。 —1 —
第四条规划依据 1．国家旅游局《旅游发展规划管理办法》2005； 2．国家质量技术监督局《旅游规划通则》GB/T18971-2003 2003； 3．国家质量技术监督局《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003； 4．《江苏省旅游发展总体规划》2002； 5．《江苏省旅游业发展“十一五”规划及到2020年远景目标纲要》2005； 6．《江苏省沿江旅游发展规划》2005； 7．《江苏省海洋功能区划》（修订）2005； 8．《南通市城市总体规划调整》2004； 9．《南通市城镇体系规划》（2000～2020）2002； 10．《南通市旅游业发展“十一五”规划》2005。 第五条规划原则 注重效益，重点推进原则；市场导向，持续发展原则；强化特色，打造品牌原则；系统整合，创新经营原则；因地制宜，协调发展原则；适度超前，运作可行原则。 —2 —
【旅游】旅游项目的规划与设计
旅游项目的规划与设计 我们了解在进行旅游项目策划时，应对项目的规划熟悉，对总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划的技术深度和主要内容要有所了解。旅游项目策划重点是对项目开发的可行性进行论证，虽然旅游项目策划在成果的表达形式上不同于规划，在法律效力上与规划有别，如果不编制可行性研究报告，许多策划就是商业性策划，因此，为了保证策划的科学性，策划者必须研究规划。 一、总体规划 旅游项目总体规划的任务，是分析旅游项目客源市场，确定旅游项目的主题形象，划定旅游项目的用地范围及空间布局，安排旅游项目基础设施建设内容，提出开发措施。旅游项目总体规划的期限一般为20年，同时可根据需要对旅游项目的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于旅游项目近期的发展布局和主要建设项目，亦应做出近期规划，期限一般为3至5年。 1、主要任务 旅游总体规划的主要任务是：（1）对旅游项目的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测；（2）界定旅游项目范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价；（3）确定旅游项目的性质和主题形象；（4）确定规划旅游项目的功能分区和土地利用，提出规划期内的旅游容量；规划旅游项目的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游项目内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式；（5）规划旅游项目的景观系统和绿地系统的总体布局；（6）规划旅游项目其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局；（7）规划旅游项目的防灾系统和安全系统的总体布局；（8）研究并确定旅游项目资源的保护范围和保护措施；（9）规划旅游项目的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施；（10）提出旅游项目近期建设规划，进行重点项目策划；（11）提出总体规划的实施步骤、措施和方法以及规划、建设、运营中的管理意见；（12）对旅游项目开发建设进行总体投资分析。 2、成果形式 成果包括规划文本、图件和附件。图件包括旅游项目区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。附件包括规划说明和其他基础资料等。图纸比例，可根据功能需要与可能确定。 二、控制性详细规划 旅游项目编制控制性详细规划的原则应以用地的控制和管理为重点，以实施总体规划的意图为目的，强化规划设计和规划管理的衔接。编制工作要在具有完备的基础资料条件下进行。开展充分的调查研究。规划的编制既要考虑形体环境，又要考虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容，运用控制的手段，确定旅游项目未来的建设目标。 1、编制内容
休闲度假旅游产业发展规划
休闲度假旅游产业发展规划 为落实×× __确定的《××省环京津休闲旅游产业带发展规划（20xx—2020）》，切实推进××省产业结构优化的战略进程，促进××省旅游产业转型升级，提高××省休闲旅游的综合竞争力，《×××市休闲度假旅游产业发展规划实施方案》应运而生。定位于国际知名滨海度假地的×××， 旅游知名度、旅游接待人数、旅游收入和人均花费在××省环京津地区都位居前列，其休闲旅游产业的发展，对于××省推进环京津休闲旅游产业带的发展起到了关键性的作用。本实施方案在《××省环京津休闲旅游产业带发展规划》的指导下，贯彻省委 __提出的×××旅游产业立市的发展战略，把×××打造成中国北方最大的滨海休闲旅游度假基地、国际上有较大影响力的旅游目的地为目标，提出切实推进×××市休闲度假旅游产业发展的空间战略和实施路径。 ×××休闲度假旅游产业的实施方案，不应仅仅局限于对于旅游产业及旅游景区的规划，应从休闲度假旅游产业和城市发展的战略高度进行研究和判定，从空间布局和开发实施的角度落实具体的产业要素。为此，我们的研究从区域发展背景、产业结构变化、产业布局特征等方面入手，深入研究×××的 __发展基础、自身资源与外部环境、产业现状与发展前景，理清×××旅游发展的关键问题。对×××市旅游发展的空间结构进行研究，从实施层面确定优先启动区，
提出空间交通组织建议。探析推进×××市旅游发展的实施路径，在实施指引上为产业和项目的空间落地、旅游业更为健康持续的发展提供保障。 我们的工作分为四大部分 第一部分背景分析 首先我们解读了不同层面的规划对于×××旅游产业发展的定位，从不同层面规划来看×××都是一座被寄予厚望的滨海旅游城市，尤其是××省旅游业十一五发展规划纲要中明确指出将×××建设 成为国际著名滨海旅游城市。 其次我们借鉴和总结国际和国内著名滨海旅游城市发展的成功 经验，得出其共同的成功要素是一心（国际空港与区域旅游集散中心）、一体（观光-休闲-度假金字塔型三级旅游产品体系）、两区（国际品牌酒店聚集度假区、高尔夫、游艇、滑雪场等高端运动休闲设施聚集区）、多眼（“三会”（会议、会展、论坛）、“两事”（国际性 节事、赛事）等多种眼球聚焦事件）、多业（农业、渔业、金融、休闲商业、新兴产业（总部经济、创意产业、科技研发、生物制药等）等多种特色复合产业），未来×××要打造成为国际著名滨海旅游城
天津市旅游发展总体规划(概要)
xx旅游发展总体规划（概要） 国务院对《天津市城市总体规划(2005-20年)》的批复，确立了将天津建设成为“经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市”。 落实科学发展观，体现规划的时代性、前瞻性和指导性，本规划突破了传统的通过旅游资源的梳理来决定旅游发展格局的资源主导型旅游开发模式，从天津市定位为“国际港口城市，北方经济中心和生态城市”的战略高度来审视未来天津旅游的地位和作用，提出天津旅游的发展要从“资源主导、遍地开花”的旅游现状走向“目标驱动、产业集聚”的发展模式，并以此确定天津旅游发展目标和发展格局。 一、发展定位 以山河湖海泉为载体、近现代历史文化为主脉、国际港城规划建设为依托，以都市观光、休闲度假和商务会展为支撑的中国北方独具特色的国际滨海旅游城市。通过旅游资源整合、旅游产业培育、重点项目建设、旅游品牌打造，将天津建设成为浓缩近代文化、凝聚现代文明、体现生态海洋、最具北方特色的中国旅游强市、国际旅游目的地和集散地。 二、形象定位 xxxx活力xx 三、发展战略 1.xx同城、互补发展 突出天津特点，与北京旅游产品错位发展，整合线路各具特色，客源互补联合营销。国务院批复的《天津市城市总体规划》中指出，要注意加强与京津冀地区发展的协调，特别是北京与天津两大城市的功能定位协调，实现优势互补、协调发展。 随着京津城铁的开通，京津城市一体化的进程逐步加快，同城效应形成了旅游的融合模式，京津旅游也进入了品牌竞合发展的时代。为此，把北京作为
天津的主要客源市场，在旅游产品上错位发展，在线路整合上联合设计，在综合服务上联动整合，在功能配套上特色互补,将京津两城共同打造为一体化的国际旅游目的地。 2.城旅一体、整体发展 旅游依托城市发展，城市建设体现旅游功能，把城市作为旅游吸引物整体打造，将城市旅游变为旅游城市。 为此，旅游业与商贸、金融、科技、港口、工业等功能进行整合，同时整合各种社会经济资源投入旅游发展，以旅游为纽带促进城市功能的全面发挥，在整整个城市的基础设施建设、服务功能配套、工农业生产等方面，全面融入旅游功能。 3.项目带动、集聚发展 通过龙头项目带动旅游市场开发、旅游产业集聚和城市载体功能建设，激活市场人气，带动相关产业的全面发展。 为实现国际知名旅游目的地和中国旅游强市的发展目标，必须加强项目建设，打造具有震撼力的世界级旅游吸引物。突出龙头项目的带动和引领作用，形成强烈的市场吸引力，并且通过龙头项目，促进产业集聚和升级。同时按照大力发展都市型旅游的要求，加强城市载体功能方面的大项目建设，形成城市的吸引力，促进旅游与相关产业的全面发展。 四、空间布局 按照“目标驱动、产业集聚”的重点突破战略，将天津市近中期旅游发展格局划分为“一带、三区、九组团”。一带： 海河旅游发展带。是连接天津市中心城区和滨海新区的发展轴线，是天津旅游的主打旅游品牌之一； xx： 中心都市旅游区；东部滨海旅游区；北部山野旅游区。中心都市旅游区是集中展示近代中国文化的窗口、天津都市旅游的核心区域，也是天津市旅游的
旅游规划项目建议书
篇一：旅游规划项目建议书写作参考 甘肃平凉崆峒生态商业园 项目建议书 **公司 2011年9月 目录 前言 -------------------------------------------------------------------- 错误！未定义书签。 1.项目总体判断 ----------------------------------------------------- ------------------------- 4 1.1. 1.2. 1.3.借助一流资源打造一流品牌------------------------------------------ -------- 4 市场上面广，潜力无限 -------------------------------------------------------- 4 竞争平台，决定了发展方向-------------------------------------------------- 4 2.发展机遇与背景解读 ------------------------------------------------ --------------------- 5 2.1. 2.2. 2.3.西部旅游发展环境与机遇 ------------------------------------------- ---------- 5 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见 ---------------------------------- 5 崆峒区“十二五”旅游业发展规划 ---------------------------------------- 5 3.项目总体思路 ----------------------------------------------------- ------------------------- 6 3.1. 3.2. 3.3.崆峒旅游区的集散中心 --------------------------------------------- ----------- 6 体验式卖场，自驾车驿站 ----------------------------------------------------- 6 文化与养生商业盛宴 ----------------------------------------------------------- 6 4.项目初步定位 ----------------------------------------------------- ------------------------- 7 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.项目名称 ------------------------------------------------------- ------------------- 7 主题定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 目标定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 功能定位 -------------------------------------------------------------------------- 8 5.项目总体构架与产品策划 --------------------------------------------- ------------------ 8 5.1. 5.2.总体布局 ------------------------------------------------------- ------------------- 8 重点产品策划 -------------------------------------------------------------------- 9