关于防汛机动抢险队建设与管理情况的调研报告

防汛抢险应急预案

防汛抢险应急预案编制人: 审核人: 审批人: 编制单位:浪卡子县交通运输局编制日期: 1总则 1.1编制目的为进一步明确汛期交通运输防汛救灾工作责任,及时处置汛期突发性公路及运输险情,确保公路运输安全畅通,建立公路交通应急预案及支持体系,以快速应对汛期公路交通出现的防汛救灾应急事件,以人为本,最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失,维护经济社会发展和人民群众生产生活的正常秩序,特制定本预案。

1.2编制依据根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》,并结合东胜区交通运输行业特点,制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于汛期发生在我县辖区内的: 1.3.1公路路基、路面、桥梁、涵洞等基础设施及其附属设施遭到洪水严重破坏,丧失正常使用功能,迅速恢复、抢修、加固,以确保交通运输安全畅通的应急行动。 1.3.2由洪水灾害突发事件引起公路交通异常,并对运输产生严重影响,需要交通运输行政主管部门组织调配公路运输力量,以保证抢险救灾人员和物资的运输及灾民和伤员疏散的应急行动。 1.4重点防汛区域和重要路段 1.4.1省道510在马蹄岛段有泥石流自然灾害发生过,我局组织人力、物力及时的保证了道路的畅通,对已发生自然灾害的地段应加强灾害监测及现场救灾能力。 1.4应急预案体系应急预案体系由总指挥、副总指挥及成员(交通运输局各科室、所属乡镇辖属各主要负责人)组成,下设办公室。应急工作组下设公路应急抢修专项组、应急运输保障防汛抢险专项组两个小组。

2016年防汛抢险演练方案

2016年防汛演练方案为提高全市防汛指挥调度能力和实战应急能力，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，认真落实各项防汛措施，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，根据年初工作安排，拟于6月中旬在文登区组织一次全市防汛演练。现将演练方案报告如下：一、承办单位和演练方式本次演练由文登区防汛指挥部承办。拟改变以往现场实战演练的方式，采用分散演练，集中展示的方式进行。即根据演练科目内容，在不同地点、不同时间段、组织不同人员现场演练相应科目，逐一录制视频，全部科目演练结束后统一编辑成片，在召开防汛会议时集中播放。采用这种演练方式，一是受场地限制少。大中型水库所有防汛抢险队、机动队都可以分批次参加演练，达到锻炼队伍的目的。二是演练内容多。既可以演练现场抢险内容，也可以演练指挥调度项目，使各级防汛指挥调度人员与抢险队员普遍轮演一遍。三是节省时间和经费。由于减少了演练现场布置、预演练彩排及正式演练准备等诸多环节，时间投入和经费支出可缩减50%左右。

二、演练场景及内容（一）演练场景：本次演练以实战需要出发，模拟突发暴雨袭击文登区，受降雨影响，水库发生险情，文登区各级防指迅速采取相应的应急抢险处置措施，排除险情，全力应对。（二）演练内容：1.文登区水利局雨情监测预警演练；2.文登区防指防汛会商演练；3.张家产镇政府发布预警、组织群众转移演练；4.各大中型水库防汛抢险队险情处置演练等突发事件应急处置过程。三、演练科目（一）监测预警演练 1.演练地点：文登区水利局防办。 2.参演人员：文登区防办工作人员。 3.演练内容：山洪灾害监测预警平台监测到文登区南部地区降雨量达到暴雨级别，发出警报，防办工作人员向防办值班领导报告监测预警情况，值班领导安排部署防汛监测预警工作，向区防指报告暴雨和水库险情情况。（二）防汛会商演练 1.演练地点：文登区防汛会商室；张家产镇政府会议室。 2.参演人员：区政府负责人，区水利、气象、公安等部门负责人，张家产镇政府负责人。

社区文化建设调研报告

社区文化建设调研报告随着城市化进程的不断加快，社区建设逐步向深入发展，社区文化蓬勃兴起。挖掘社区文化资源，推进基层文化建设，对于繁荣城市文化、推进城市现代化进程，对于强化政府在文化领域的公共服务能力，满足居民群众日益增长的文化需求，对于打造居民精神家园、构建和谐社区，都具有十分重要的意义。近几个月来，辖区内各社区以科学发展观为指导，以满足居民文化生活为目的，大力推进城市社区文化建设，做了大量工作。为进一步贯彻落实科学发展观，促进社区文化建设更上一层楼，根据安排，我们采取查阅资料、工作座谈、居民访谈等形式，对社区文化建设的现状、问题和对策进行了全面调查和实地调研。召开了由宣传文化中心、老体协、社区居委会等有关代表参加的4个座谈会，了解和掌握了火花街道社区文化建设的基本情况。一、社区文化建设的主要成绩（一）多次组织学习实践科学发展观活动，对社区文化建设重要性的认识得到了进一步增强。目前，我们更加清醒地认识到，社区文化建设是城市品位的重要标志，是基层建设先进文化、满足居民文化生活的主要渠道。（二）加大投入推动了辖区内社区文化阵地建设，市、区、街、居四级文化网络正在筹建中。目前，辖区内有8个社区成立了便民服务站，并建有社区文化活动场所，配备了体育健身器材。（三）成立了社区文艺队伍，开展了丰富多彩的社区文艺活动。目前，辖区内共有文学艺术社团、队伍各类民间文艺队伍有10余支，各类文艺骨干200多人。这些群众文化网络、队伍，为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。许多社区结合节假日、纪念日和中心工作，利用社区文化园地，组织社区文化骨干，开展社区文化活动，在积极宣传党和政府的路线方针政策和法律法规，宣传公民道德、科学知识和生活常识，为提高居民素质，倡导文明新风，功不可没。今年上半年辖区内共举办各类演出30多场，居民参与超过了2500余人次。尤其是今年庆祝新中国成立60周年大型文艺汇演，直接参与人员近1000人。体现了社区文化建设在满足居民文化生活与满足居民自我展现、自我提高所取得的重大成效。此外，市、区文化系统在“文化进社区”做了大量工作，深受居民的欢迎。（四）挖掘潜力，发挥优势，拓宽了社区文化工作的内容和渠道。 1、社区文化发展模式多。各区社区文化建设，结合各自实际，发挥自身优势，呈现了不同特点。 2、社区文化活动内容多。相声、小品、评书、歌舞一应俱全，内容丰富多彩。 3 社区文化建设思路多。通过全市文化工作者对社区文化工作的积极探索和认真总结，形成了一系列行之有效的经验做法。针对场地不足的问题，提出了资源整合、资源共享的办法；针对如何开展社区文化工作的问题，提出了用好领导人、退休人、文化人、手艺人、热心人等

殡葬管理情况调研报告.doc

殡葬管理情况调研报告 **土家族苗族自治州地处武陵山区，辖2市6县，总人口391万，按照死亡率6‰计算，我州每年死亡人数在2万人左右，安葬方式主要为土葬。近年来，根据国家、省、州有关殡葬法规和文件精神，加大了殡葬改革力度，在推行火葬、节约殡葬用地、革除丧葬陋习、提倡文明节俭办理丧事等方面取得了一定的成效，但也存在不少问题亟待解决。一、殡葬管那* 穿越小说网网游小说网 ***理工作现状（一）基础设施建设切实加强殡葬行业作为人类社会生活的一种特殊行业，殡葬改革关系到改变几千的丧葬习俗，是一种移风易俗的社会改革。我州各级党委、政府和业务主管部门都普遍认识到，积极推进殡葬改革，加强殡葬管理，不但关系到“三个文明”建设的协调发展，而且关系到我州的对外形象，也是实现可持续发展的必然要求。我州自上世纪80年代推行殡改以来，各级政府始终把这项工作作为政府工作的一项重要任务，列入议事日程，加强基础设施建设，逐级建立责任制，签订责任书，做到了目标任务明确、责任到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全州有6个县市通过招商引资兴建殡仪馆、火葬场和公墓，其设施设备基本满足殡葬服务需求。截止目前，县市城区建有殡仪馆8个，除宣恩、鹤峰外，其余都

为私营；火葬场3个，**、利川、来凤各1个；公墓8个，其中经营性公墓7个（来凤、巴东、建始的审批手续还未办）。除建始县新修建的殡仪馆和公墓还未投入使用外，其余各县市城区都集中到殡仪馆办丧事，提倡进公墓埋葬，基本杜绝了城区搭棚祭吊的现象。（二）殡葬工作法规逐步建立和完善近年来，我州不断探索殡葬改革的路子和方法，曾拟定**自治州殡葬管理实施办法提交人大，但由于多种原因一直没有通过出台。各县市除严格执行国务院《殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》外，都结合本地实际，分别出台了《关于加强殡葬管理、推行殡葬改革的决定》、《殡葬管理实施办法》、《关于加强殡葬管理的通告》、《殡葬管理实施细则》、《关于推行红白理事会章程和丧事简办的规定》、《党员干部职工违规违纪办丧事的处理规定》等10多个规范性文件，使殡葬改革工作步入了法制化、制度化、规范化的轨道。如**市人民政府XXXX年印发了《**市殡葬管理暂行规定》，中共**市纪律检查委员会、中共**市委组织部等八部门联合发文《关于党政机关人民团体企事业单位及其工作人员严格执行殡葬管理规定的通知》等，为进一步做好殡葬管理工作提供了政策依据。（三）殡葬改革逐步推进我州是少数民族自治州，传统丧葬习俗根深蒂固，封建落后观念仍然流行。为节约土地，革除陋习，只能逐步推行火化。

社区发展建设情况调研报告

社区发展建设情况调研报告 ××社区位于××县城南××南侧、××镇××社区管委会东侧，原隶属××管委会，于XX年11月划归××镇管理。改革开放以来，××人民在“地少人多”的困难情况下，积极开拓多种致富路子，农业经济效益高，工副业发展兴旺，集体经济实力不断增长，社会公益事业较为完善，形成了较好的经济基础和发展氛围。但随着时代环境的变化，××在新时期的发展也遇到一定瓶颈，需要积极转换思路，创新举措，才能实现持续健康发展。一、××社区基本情况 (一)人口土地。××社区在册2542人，实有1999人;全社区适龄劳动力1387人，其中外出务工300余人，经商100余人，副业及三产500余人，社区人均纯收入达7800元/年;全社区土地948亩，可用耕地622亩，典型的“地少人多”。 (二)集体经济。××社区现有一座砖瓦厂，筹建于1986年，前期为集体经营，后期对外出租，XX年出租收入为5万元;社区于××社区街头有一处三层楼的房产，XX年出租收入为万元;社区内还有部分闲置坑塘，零散由个人承包。XX 年，××社区集体经济收入预计约为11万元。 (三)村居建设与管理。××社区分为6个小组，全部集

中居住，绝大部分居民建筑为两层楼房，家庭设施设备比较齐全;全社区共设3个垃圾处理点，日常聘用3名保洁员负责清理维护社区卫生，保洁员工资由上级拨付。 (四)社会公益事业。经过近几年上级政策的支持和××社区两委班子的努力，社区内水泥道路目前基本齐全，全部入庄到户，道路总长度约千米。社区拥有单独的水电站，电力供应设有独立总线，方便自行管理;收取居民的水费也很低，仅为元/吨，居委会每年补贴水费近3万元。社区内有一处约5XX年历史的乱茔，总面积约13亩，上世纪80年代以来在平坟的基础上陆续于地面重起新坟，近几年逐渐规范管理，由居委会统一修建坟墓小区，以成本价出售给本社区居民。 (五)村部建设。村部设在村居中心位置，由旧学校改造而成，占地近1亩，院内有一座建筑面积约370平方米的两层楼房及一座仓库式偏房，设有会议室、民调室、综治室、农险办理室、便民服务室、党员活动室、农家书屋等，基本满足社区两委班子日常办公和服务群众需求。卫生室根据业务需要，设在××社区街头。 (六)党员干部队伍。××社区两委班子成员共9人，交叉任职，其中支委会班子成员6人，居委会班子成员7人，党支部书记和居委会主任由1人兼任，各居民小组组长全部由社区干部兼任;党支部共有53名党员，常住流动党员约35

防汛抢险救灾

为做好白堤路积水片改造工程防汛抢险救灾（以下简称抢险救灾）应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保各施工段基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，根据上级有关规定和要求，结合工作实际，制定本方案。第一节、工程概况（一）工程目的：白堤路地区积水片位于天津市南开区，该地区是集文化、科研、居住的综合区域。由于该地区现状雨水管道系统及临时雨水泵站容量小，不能满足地区雨水水量的要求，因此当降水强度在30mm/小时以上时，该地区的积水深度可达0.3-0.4米，退水时间长达8小时，而积水最严重的白堤路又是进出该地区的主要干路，积水问题一直困扰着该地区的居民群众，给居民生活、出行带来诸多不便，解决积水问题直接关系到这一地区居民群众的切身利益，因此白堤路地区积水问题已经被列入2010年的“民心工程”。（二）工程简介： 1、计划施工工期：2010年月日—2010年月日 2、建设单位：天津市市政工程建设发展公司设计单位：天津市海顺交通工程设计有限公司监理单位：天津市赛英监理工程公司施工单位：天津市排水工程公司（三）工程特点

该工程分别包含排水工程、泵站工程、道路工程。其中排水采用顶管和明开槽施工方法，顶管采用钢承口钢筋混凝土管，顶管管径分别为Φ1200、Φ1800、Φ2000、Φ2200，顶管采用钢板桩、水泥搅拌桩作为工作坑的支护及止水。明开槽管径分别为Φ300、Φ400、Φ500、Φ600、Φ800、Φ1000、Φ1350、Φ1500、Φ2400，槽深小于4m时采用人机支撑槽，槽深大于4m时采用SMW工法桩作为沟槽的支护方式。泵站工程包括现状临时雨水泵站和现状污水泵站拆除，原址重建一座雨、污水合建式泵站，雨水泵站设计流量Q=6.0m3/s，污水泵站设计流量Q=0.4m3/s。道路工程分为白堤路津河北桥头至航天道段道路重建和航天道至鞍山西道段及其沿线支路排水工程施工开槽后的沟影部分进行道路结构恢复，和道路两侧侧缘石及人行道的铺设工程。第二节编制总则排水突发性事件是指不能知晓其发生的时间、地点、种类及程度而突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重危害社会，危及到城市公共安全和排水安全运行，或必须改变排水系统运行方式，对社会生产和人民生活构成较大影响，急需立即进行处置的事件。（一）编制目的本预案旨在指导白堤路积水片改造工程施工涉及区域内（以下简称本区域内）排水系统突发性事件应急处置工作的准确性、及时性、有效性和科学性，确保本区域社会稳定，保障公众生命财产安全，最

防汛抢险应急预案(通用3篇)

防汛抢险应急预案（通用3篇）防汛抢险应急预案1 根据《中华人民共和国防洪法》和xx集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：一、指导思想为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。二、防汛工作指挥系统防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席集团公司副总经理

成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。联络员：xx 三、组建抢险应急分队在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。四、建抗洪抢险队伍 1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。 2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取

矮寨镇防汛抢险队伍应急调度预案[方案]

矮寨镇防汛抢险队伍应急调度预案[方案] 矮寨镇防汛抢险队伍应急调度预案为建立统一、高效、规范的防汛抢险队伍应急调度和指挥体系～全面提高政府应对各类突发灾害的能力～减轻灾害损失～根据有关法律政策～结合我镇实际～特制定本预案。一、抢险队伍的组建原则按照“平战结合、军地结合、专兼结合、专业对口、指挥灵便、反应迅速、社会参与”的原则～立足本镇现有资源～整合应对突发灾害救援体系～充分发挥民兵预备役和专业技术人员在处置突发灾害中的骨干作用～充分调动机关、团体、企事业单位和社会各界共同参与的积极性。二、抢险队伍的组织构成三、,一,组织结构。镇防汛抢险队伍由镇防汛抢险常备队和村防汛抢险应急分队两部分组成。镇防汛抢险常备队下设5个抢险机动中队、1个运输中队、1个后勤保障中队、1个医疗救护中队。队员由矮寨镇人民政府、矮寨镇防汛抗灾应急指挥部、矮寨镇民政办、矮寨镇财政所、矮寨镇人武部、矮寨镇派出所、矮寨镇卫生院、矮寨镇广播站、矮寨镇供电所、矮寨镇水管站、等十个单位的干部职工、民兵预备役和专业技术人员构成～共68人。村防汛抢险应急分队由各村干部村民和民兵组成～人数要求达到30-50人。 ,二,指挥体系。镇防汛抢险常备队设队长1人～由防汛抗灾应急指挥部指挥长兼任～副队长由防汛抗灾应急指挥部副指挥长担任～各中队队长由各组成单位主要负责人担任～班排长由组成单位中层以上骨干担任。队伍管理按照准军事化管理模式～战时为兵～平时为民～一遇紧急情况～依据队伍建制序列～紧急调集投入抢险救灾。 ,三,成员单位责任分工。矮寨镇人民政府、防汛抗灾应急指挥部负责总的决策～以及协调指挥各单位部门～镇人武部负责灾区人员疏散、围困人员解救、重

城市社区工作调研报告(1)

城市社区工作调研报告(1) 一、社区的概念、职责社区是指聚居在一定地域范围内人们所组成的社会生活共同体，目前城市社区的范围，一般指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。随着城市政治经济改革的不断深入，政府承担的社会职能不断转移，企业的许多社会职能也逐步剥离，一部分原本由政府企业承担的城市管理、服务职能下移到社区，与此同时，越来越多的人走出“单位群落”成为社会人，大量农村人口涌入城市，社会流动人口增加，其管理、教育、服务等职责历史性回到了社区。由此可见，社区是城市居民工作学习和生活的场所，也是城市活力所在，它已成为政权建设，社会稳定，群众安居乐业的重要基础。由于社区的工作领域，工作职能，工作内涵均发生了较大变化，使得社区居委会这个群众性自治组织面临新的挑战，尤其是在加强社区建设的过程中，居委会是载体，是基础，是保证，是党和政府联系广大居民群众的桥梁和纽带，对城市改革、发展、稳定等方面起着积极的作用。《中华人民共和国城市居委会组织法》明确规定，居委会的任务是：宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;办理本地区的公共事务和

公益事业;调解民间纠纷;协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作，向人民政府或者它的派出机构反映居民的意见，要求和提出建议。二、民政部门的工作重心民政部门作为政府的职能部门，肩负着指导社区建设和贯彻实施社区工作的各项方针政策的重要职责，近年来，区民政局在区委、区政府的领导下，始终把社区建设工作作为民政工作的主旋律，本着从实际出发，调整工作思路，依靠社会合力，同心协力，搞好社区建设，形成强大的社区建设氛围，开创了社区建设的新局面。一是成立了由区委、区政府主要领导任正、副组长，有关职能部门和各街道办事处主要领导为成员的“云岩区社区建设工作领导小组”，并鼓励辖区企事业单位、机关、团体和个人以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式参与社区建设，走服务设施共建，社区资源共享的路子。区委、区政府还结合我区实际，先后出台了《关于推进社区建设加强城市基层基础工作的实施意见》、《关于整合社区居委会的实施意见》、《关于进一步深化社区服务加快社区建设的实施意见》、《关于实施云岩区城市形象建设工程的意见》，这些政策措施的出台，有力地推动了我区社区建设工作。二是科学合理地调整原有居委会的规模。结合实际，于

基层殡葬改革工作调研报告对策建议

基层殡葬改革工作调研报告对策建议为进一步推进我区殡葬改革工作，促进殡葬事业科学发展，根据区人大常委会年度工作安排，区人大组织调查考察组，深入到相关部门和全区七个街道乡镇，采取听取工作汇报、实地考察、座谈交流等方式，对我区殡葬改革工作运行情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况。近年来，区政府高度重视殡葬改革工作，认真贯彻落实殡葬管理相关法规政策，在加强宣传教育、实施火化葬法、加强殡葬基础设施建设等方面做了大量工作，取得了明显的成效，为保护土地资源和生态环境，推进精神文明建设，促进社会和谐稳定作出了积极的贡献。（一）殡葬改革稳步推进。我区自X年推进殡葬改革工作以来，区委、区政府多次召开专题会议安排部署殡葬改革工作，出台了《X 县推行遗体火化的实施意见》、《X县人民政府关于开展殡仪活动整治的通告》、《关于党员干部带头遵守殡葬改革规定的通知》、《关于加强殡葬管理推进殡葬改革工作的实施意见》等系列文件，为殡葬改革工作的运行和管理提供全面系统的政策支撑。同时，深入宣传殡葬改革政策，要求全区广大党员干部带头遵守，

引导广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧、勤俭节约的新风尚。（二）殡葬管理服务质量不断提升。为规范殡葬行为，提高殡葬服务质量，深入推进殡仪活动“八不准”等规定，做好“事前介入、事中跟踪、事后处罚”等全过程管理。统一服务标准，规范服务流程，为丧户提供手续办理“一条龙”等服务。积极推行殡葬惠民政策，在全市范围率先推行火化区域内所有居民基本殡葬费用政府买单等措施，切实解决了我区异地火化等难题，减轻了群众的经济负担。（三）基础设施建设不断加强。为保证殡葬改革工作的顺利开展，立足海岛区情地况，积极推进殡仪服务中心建设，科学规划公墓管理布局。目前，殡仪服务中心建设已完成前期准备工作，即将进入主体施工阶段，建成后将极大提升我区殡葬服务条件，规范群众丧事行为。同时，加大公墓生态化改造和绿化提升工程，有效改变了部分公墓环境脏、乱、差现象。二、存在的主要问题。（一）思想认识仍然需要提高。一是个别街道乡镇和村居干部对殡葬改革工作的重要性认识不足，工作缺乏积极性和主动性。二是一些群众的殡改意识还比较淡薄，受传统丧葬陋习困扰，跟风厚葬现象依然存在。厚养薄葬、丧事简办、文明殡葬的观念尚未深入人心，尤其是x等地大操大办的陋习仍然没有得到改变。三是有的部门认为殡改工作是民政部门的事，与本部门关系不大，协

关于成立防汛抢险应急分队的通知

关于成立防汛抢险应急分队的通知机关各科（室）、局属各单位：按照市委、政府通知精神，近期，黄河宁夏段流量持续增加，可能出现流量达4000立方米/秒，防汛形势十分严峻。为全面做好防汛工作，有效应对洪涝灾害，确保黄河安全渡汛和人民群众生命安全，经研究，成立市民政局防汛抢险应急分队。组长：谭兴玲副组长：蒋永生、彭军、杨玉梅、沙黎华、陶文明防汛抢险应急分队下设一个应急队和四个工作组一、防汛应急抢险救援队队长：蒋永生副队长：白仁闫磊成员：王锦岗、杨玉平、杨峰、白宏斌、马田、马力马、候宁、徐志荣、邱斌、梁启文、王忠学、吉喆、乔建忠、邱华、徐志坤专用车辆：金学峰（宁C06660 ）候宁（宁C ）应急抢险救援队主要职责：负责现场应急抢险,随时掌握现场抢险应急状况,根据抢险救援方案及时有效开展应急抢险救援工作。二、防汛应急工作组

1、灾情统计组组长：杨玉梅副组长：白仁成员：杨峰、马玉兰、孔金花、高英、苏纳主要职责：负责整个灾情的及时统计并核实上报。 2、后勤保障组组长：彭军副组长：王占礼成员：马田、刘茜、关玉红、杨海娟主要职责：负责应急抢险的资金筹集、运用，调拨或解决抢险所需的物资，安排抢险所需的交通运输车辆，负责安排抢险人员的生活。 3、宣传报道组组长：吴建国副组长：杨玉平成员：梁启文、樊琳莉、杨晓娟、杨梅、杨燕霞主要职责：做好整个应急抢险工作的宣传报道工作，及时报道水情、雨情、工情、险情、灾情以及应急抢险的先进事迹。 4、综合协调组组长：沙黎华副组长：杨玉平

成员：马玉霞、王锦岗、白仁、马蓉、闫磊、杨晓娟、吉喆、梁启文主要职责：负责做好与各部门、各单位联络与协调工作。三、应急抢险要求 1、各工作组要将本组的任务进一步分解细化,责任到人，任务到人； 2、强化工作纪律，汛期各干部职工必须保持24小时通讯畅通，接到通知后，必须在规定的时间内赶到指定地点开展应急抢险工作； 3、实行24小时值班制度，值班人员要坚守岗位,做到命令及时上传下达,并对有关情况按规定进行及时处理； 4、对不服从统一安排或其他原因造成工作失误的，按“从严、从速、从重”的原则追究相关人员的责任。特此通知。附：防汛抢险应急分队成员联系方式

道路客运防汛抢险应急预案修订稿

道路客运防汛抢险应急预案集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

道路客运防汛抢险应急预案根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国道路运输条例》和省市文件精神，结合我市实际情况，按照市政府防汛抗旱指挥部的统一工作布署，为确保防汛应急运输任务的快速反应和有效实施，制定本预案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。按照省市防汛指挥部的统一部署，紧紧围绕我市道路运输发展、稳定的中心工作，确保道路运输安全、畅通，为全市道路运输安全渡汛提供可靠保障。（二）工作目标。保证客货运输不断，系统内部无重大险情；遇超标洪水及时采取应急抢险措施和绕行路线，力争把水毁灾害减少到最低程度；防汛抢险物资、车辆储备充足，指挥调度通畅，确保调得出、用得上。二、防汛指挥机构成立市运管处防汛抢险工作指挥部：总指挥：三、指挥机构职责（一）防汛抢险应急指挥部职责 1、研究制定、修订本市道路运输行业防汛突发公共安全事件的政策措施和指导意见； 2、负责指挥汛期突发事件的具体应对工作。 3、负责应急救援队伍的建设和管理； 4、承办市交通局防汛指挥部交办的其他事项。（二）防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责

1、总指挥负责全市运输行业防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥。 2、副总指挥协助总指挥做好防汛应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情况。（三）防汛抢险应急指挥部办公室根据防汛抢险应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查本市道路运输行业防汛突发事件的预防和应对工作。主要职责是： 1、组织实施本预案，指导县区运管机构制定防汛应急预案； 2、组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动成员单位应对突发事件相关工作； 3、传达落实省、市有关防汛工作的工作要求、转发有关文件；及时转发预报、预警信息；及时收集分析各应急小组防汛工作信息，及时上报重要信息。四、完善防汛抢险预案，确保汛期客货运输畅通。（一）各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本行业防汛宣传教育工作，动员和组织本行业力量，做好应急运输、抢险车辆、通讯、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障能力。（二）预案启动及分级响应机制，按照市政府防汛应急预案规定执行。（三）公共交通、境内班线、长途客运、省际客运、出租汽车、旅游客运、维修等行业要做到： 1、坚持以预防为主。客运公司要加强对所属人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案；密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期运营保障措

防汛抢险演练总结

××市防汛抢险演练总结为进一步提高我市的防汛综合应急处置能力，以提高防汛抢险队伍的实战能力为着眼点，今年7月18日我局组织了今年防汛抢险演练。现将有关情况总结如下：一、科学制定演练计划今年6月份，按市应急办的要求上报了防汛演练的初步计划。为搞好今年防汛演练，确保演练效果，汛前我局就成立了演练指挥协调专门机构，着手筹备防洪抢险演练工作，组织防汛专家进行具体演练的策划。结合我市防汛工作实际和以往演练情况，合理计划应急演练的规模、形式、时间、地点。二、精心组织演练 7月18日，演练在××镇××河举行。市防指领导在现场组织指挥。 1、演练背景设定：连日来全市普降大到暴雨，受连续降雨和上游水库溢洪影响，我市××河出现较大洪水，洪峰流量1500立方米/秒，××镇××河南段河堤出现堤防漫溢险情，口宽40米，漫溢流量30立方米/秒，正在继续发展。一旦险情扩大，发生河道决口，直接危及沿岸群众的生命财产安全。按照市防汛抗旱应急预案，以抵御大暴雨洪水的真实情况，重点演练现场抢险机械和物资快速集结能力、抢险队伍的现场抢险技能等内容。 2、演练方式：实战演练。

3、演练科目：河道决口抢护。 4、动用物资队伍：市机动抢险队出动防汛抢险队员50人，动用挖掘机2台、装载机2台，调集抢险物资编制袋10000条、木桩200根，使用防汛沙石料300立方米。三、及时总结评估演练结束后，我局及时对演练的效果进行了跟踪评估。这次演练主要目的是通过开展实战演练，检验和提高抢险队伍应急反应和抢险技能等应急能力，提高我市应对突发性水利工程险情事件的应急处置能力。结合这次演练要进一步修订完善各类防洪预案，加强防汛物资储备和抢险队伍建设，认真总结这次防汛演练的经验做法，建立应急抢险机制，时刻做好投入防汛抢险的准备。

社区建设调研报告

社区建设调研报告 | [<<] [>>] -------------------------------------------------------------------------------- 随着城市化的推进，老龄社会的到来，社会生活的多样化，大量“单位人”转为“社会人”，社区在城市建设和管理中的地位和作用越来越突出；加强社区建设，对于提高城市管理水平，提高居民生活质量，建设社会主义和谐社会有着重要意义。由于工作的关系，比较关注社区建设发展情况，同时对周边城区的社区进行了调研，提出社区建设中存在的问题，并做出分析，提出下一步加强和改进社区建设的几点建议。一、存在的主要问题 1、对社区的认识有待深化。第一，对社区建设的主体认识模糊。社区是城市的基本组成单位，是群众性自治组织，其健康发展有赖于充分发挥居民自治的效力。而当前社区行政化现象普遍。一方面，社区居委会的工作方式仍然以行政指挥为主导，对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育的手段还不多，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，从而形成对政府的依赖性，社区工作尤其是社区服务业比较滞后。另一方面，随着城市工作的下移，政府有关部门的工作、街道办事处绝大部分的工作都压到了社区居委会的头上，政府部门往往把社区居委会当成“下属”，直接向社区安排行政工作，“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”，使得社区居委会责任大，任务多，负担重，疲于应付，形成“上面千条线，下面一根针”的现象,难以开展自己的工作。此外，社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核，社区各种记录、统计报表、台账有不计其数，造成了社区工作人员整天忙于填写各种报表、记录，影响了社区工作人员的正常工作。

殡葬改革工作调研报告

殡葬改革工作调研报告下面是我们的给大家推荐的殡葬改革工作调研报告供大家参阅！殡葬改革是保护资源和环境、节约土地、促进人与自然的和谐的重要举措。近年来，随着国际旅游岛建设的深入，xxxx城市化步伐不断加快，重点项目规模日益扩大，与此同时，受“入土为安”传统丧葬观念的影响，我市土葬盛行，挤占了大量土地和森林资源，“死人”与活人争地问题日益突出。如何在充分尊重民间风俗习惯的前提下科学推进殡葬改革，达到集约利用土地，保护生态环境，破除封建迷信丧葬陋俗，提高社会文明的目的，成为关系xxxx社会民生和经济发展的重大现实问题。xxxx4年下半年，市政协社法委调研组由林国辉副主席带队，在我市及东方、乐东、昌江等市县，通过实地考察、召开座谈会、走访农户等方式进行殡葬改革专题调研，在此基础上形成了本调研报告。 xxxx市现有城乡户籍人口约68万，以人口死亡率6‰计，每年 __约3600人。受传统观念和生活方式的影响，选择火葬的人为数不多，群众对遗体普遍采用的处置方式为土葬，以每个墓穴平均占地10㎡计算，每年占用的土地就达36000㎡（约合54亩）。此外，土葬还消耗大量木材，按每个棺木消耗木材0.45立方米计算，每年消耗木材近1620立方米，不仅破坏自然和人居环境，而且加剧了生态环境的恶化。近年来，我市先后安排公墓园建设资金累计近10个亿，已

建成投入使用公益性公墓园6座，经营性公墓园1座，另拟建公墓园5座，在一定程度上缓解了乡镇公墓园缺乏、乱埋乱葬的现象，但从调研了解的情况看，我市殡葬现状仍存在如下突出问题：（一）无序殡葬吞噬土地，加大城市开发成本。长期以来，农村零星乱葬滥埋、修大坟现象比较突出，坟墓散布在全市各规划区、田地内和公路两旁，不仅妨碍耕作和城市开发，而且经常引发邻里斗殴甚至群体性事件。由于缺乏统一殡葬区规划，坟墓的成片搬迁主要依据项目建设需要临时决定，几乎每征用一块项目建设用地都涉及到坟墓搬迁，造成工作被动。更有甚者，部分村民在得知开发消息后大肆抢建假坟，许多地方一夜之间就出现了数百座“沙包坟”、“篮球坟（面积仅篮球大小）”，项目建设单位被迫把大量精力用于协商迁坟。部分墓主家属漫天要价，增加了企业补偿成本，造成工程延期，甚至项目搁置。以我省重点文化产业项目“xxxx红塘湾剧院暨红塘湾国际文化名人会馆”为例，征地面积仅53.79亩，竟然有坟墓758座，整个搬迁安置费用1240多万元，好不容易迁完后，其用地红线外紧邻的海防林在短时间内又出现了300多座疑似假坟，项目业主疲于奔命，苦不堪言。（二）观念习俗有待转变，生态殡葬认可度不高。xxxx市是海南__规定的火葬与土葬并举的地区。有关统计数据显示，xxxx3年市逸仙园火葬场全年火化量为近700具，约占死亡居民数量的25%，远低

濮阳县新型农村社区建设情况调研报告

濮阳县新型农村社区建设情况调研报告按照《濮阳市人民政府发展研究中心关于对我市农村城镇化、新型农村社区建设情况的调研通知》要求，我县及时组织县委农办、住建局、产业集聚区办公室等部门及有关乡镇召开座谈会，对全县推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。现将有关情况汇报如下：一、濮阳县新型农村社区规划情况濮阳县共辖6镇14乡，1005个行政村，总人口108.6万人，县域面积1382平方公里，耕地135万亩。2010年，全县GDP完成192.4亿元，财政一般预算收入完成41618万元，全社会固定资产投资完成134.43亿元，农民人均纯收入达到5324元，城镇居民人均可支配收入达到13343元，城镇化率达到39.32%；柳屯镇、文留镇跻身河南省百强乡（镇）行列。《濮阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“稳步推进新型农村社区建设”部分明确指出：按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则，稳步推进新型农村社区建设。城市建成区内现有城中村，加快转变为城市社区，同步推进社会组织形态转变，使村民真正转化为市民。选择工业集中、基础好的文留、柳屯、户部寨、庆祖四个乡镇优先进行新型农村社区建设，到2012年，在县产业集聚区率先实现城乡一体化，对不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村实施整村搬迁，统一组织建设集中居住区。“十二五”期间建设40个新型农村社区。 2011年初，县委成立了由县政协主席曹雪生任组长的强力推进新型农村社区领导小组，负责产业集聚区内23个村庄合并，建设新型农村社区工作。结合濮阳县产业集聚区发展规划，5年内拟投资47.6亿元，对涉及的23个村庄实施拆迁，并进行集中安置。该社区的建设以实现中心村聚集为目标，采用投资开发模式运作，规划设计教育、商业、医疗、娱乐等功能齐全。总体设计为南、北2个分区。南区规划在县城濮阳师范东侧、南环路以北、国庆路以南区域，北区规划在濮台铁路北侧、大庆路东侧区域。建成后，南北区共可容纳10万人居住，其中，安置城关镇管辖的大屯、裴西屯、张庄、谷家庄、铁炉、邢庄等15个村，拆迁5000余户、近20000人。安置房建设计划今年9月份实施，拆迁安置从2012年开始，至2015年底全部完成。二、濮阳县新型农村社区建设发展现状按照上级党委、政府关于新型农村社区建设的总体部署和要求，濮阳县委、政府领导高度重视城镇化和新型农村社区建设，根据“全面规划、示范带动、启动社区、整治环境、整合涉农资金、强化基础设施建设、推动产业发展”的工作思路，从经济基础发展较好的新农村建设示范村中确定了城关镇大屯、五星乡安寨、文留镇王明屯和高庄、庆祖镇郑寨和柳屯镇陈庄等社区提前发展，发挥典型带动作用。新型农村社区发展形式主要以中心村聚集、一村一社区型、融入城镇型为主。五星乡安寨村属于典型的一村一社区型，安寨村已启动“和谐新村”建设，全村共192户，890人，1309亩耕地，新型社区共规划8栋楼房，现已启动建设2栋，社区建成后可节约土地230余亩，节约土地用于村内招商引资；城关镇大屯社区属于融入城镇型发展，依托濮阳县产业集聚区建设，整合可利用土地用于产业集聚区发展用地，由开发商统一开发，村民住宅“统一规划、统一建设、统一施工”，目前已做好前期规划，正在与开发商洽谈；户部寨乡宗郭庙村属于中心村集聚型，投资类型属于投资开发型，有三个自然村庄合并成一个行政村，建设“新宗村花园”社区，总投资3500万元，其中村民筹资2000万元（含拆迁补偿款），土地流转资金1237万元，村民房屋拆迁费用按照一亩4万元的标准进行赔偿，资金用于新型社区建设，入住新户只需补齐差价，如果资金不够，开发商先给予垫付，在以后的食品工业园区就业后偿还。在原村庄宅基地上规划新型社区，占地面积130亩，分三期建设完成，采取先建后拆滚动发展的模式，稳步推进的方式实施，目前已开工建设14栋楼房。

关于成立防汛抗台应急抢险队的通知

关于成立防台度汛应急抢险队的通知项目各部室、班组：根据上级文件和杭州市城市建设投资集团有限公司《关于开展2019年度防汛防台应对及隐患排查工作的通知》的要求，项目各系统要高度重视防台度汛工作，切实提高对防台度汛工作重要性的认识。经项目部安全生产委员会研究决定，现成立环城北路—天目山路提升改造工程第02标段防台度汛应急抢险队。一、及时掌握天气状况项目安质部密切关注当地气象部门发布的天气情况，掌握施工期间天气预报和气候趋势及动态，并发布到项目微信工作群中，同时在每日的施工交班会上做出提醒，要求生产系统合理安排施工任务，做好防台度汛的预防和准备工作。二、成立防台度汛抢险队队长：XXX 副队长：XXX,XXX 队员：XXX,XXX,XXX,XXX,XXXX,XXXX 项目部防台度汛应急抢险队办公室设在项目调度室，联系人：XXX，联系电话：XXXXX 三、做好防台度汛应急培训和演练工作

项目办公室和安质部要加强对防台度汛抢险队员进行经常性的安全培训教育及应急实战演练，提高全员防台度汛安全意识和实战抢险水平。四、做好雨季值班检查工作在发布大雨和台风恶劣天气后，项目部安质部会同生产副经理及相关人员对房屋缆风绳、场地的排水沟及排水设施、应急物资进行检查，发现问题及时整改；雨中现场值班人员做好巡查工作，当现场值班人员发现险情时，第一时间上报项目部防台抢险队值班电话XXXXX，防台度汛抢险队副队长XXX立即向抢险队队长XXX汇报，同时通知防台度汛抢险队所有队员5分钟内集合，并携带防台度汛应急抢险救援物资及设备，抢险队队长发布命令后，立即参与抢险工作。五、防台度汛抢险工作的安全防范措施 1.所有抢险队成员必须服从指挥，听从调配，做到有组织、有纪律。 2.抢险过程，必须设立安全警戒，并安排专人值守，一旦有险情，立即通知所有人员撤退至安全区域。 3.抢险中，要做到分工明确，相互配合，及时沟通，防止出现盲目抢险的情况，同时做到特种作业工作由持证的特种作业人员完成。 4.抢险结束后，及时清点人员及机具物资，应急物资能归库的

防洪防汛抢险应急预案

重庆市北碚区滨江路下穿道工程防洪防汛抢险应急预案编制人：审核人：审批人：中建欣立建设发展集团股份有限公司

目录一、指导思想 (03) 二、组织机构 (03) 三、工作机构 (03) 四、防洪抗汛的准备 (04) 五、防汛抢险的应急 (05) 六、重点检查监控内容 (05) 七、其他要求 (07)

根据本项目的特点，为确保我项目部施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，确保在建项目财产和参建设人员人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害。根据上级防汛抢险有关要求，结合重庆市地区及项目部现场实际情况，特制定本应急预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民生命高于一切，以保障人生安全和减轻财产损失为目标，建立项目经理负责制，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和上级主管部门的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保我在建项目安全度汛。二、组织机构（一）防汛抢险工作领导小组：组长：副组长：组员：（二）主要职责： 1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。 2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导各项目、班组开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提参建人员防洪抗汛意识和基本技能。 3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。 4、指挥和组织人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。三、工作机构 1、应急抢险组：

组长：职责：具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。 2、物资保障组：组长：职责：具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。 3、技术组：组长：职责：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。 2、医疗救护组：组长：（电话：）职责：具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。 2、宣传报道组：组长：职责：具体负责向市建设局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。四、防洪抗汛的准备

社区文化建设的社会实践报告

关于社区文化建设的社会实践报告前言：参加者：*** 主题：浅析社区文化建设与管理时间：寒假期间地点：县城小区转眼间大学生涯的第二个寒假又匆匆度过了，为了更好地了解社区管理的现状，为了使我们能更好地把所学的知识运用到实践中来，缩短理论和实践的差距，更好的与社会接轨，与专业发展相融，我利用寒假期间在本市居民小区进行了一次调查。现将此次实践活动的有关情况报告如下：伴随着社会生产力的发展，人民物质生活水平的提高，现在社会的主要矛盾就是人民日益增长的精神文化需求的供不应求的状态已迫在眉睫步。发展文化产业对于我国来说具有重大意义，这就要求我们在大力发展物质文明的同时，积极进行文化建设。社区可以划分为农村社区、集镇社区和都市社区，此后提及的社区主要是指都市社区。这些特点要求城市社区文化建设必须充分发挥服务功能、整合功能、凝聚功能、稳定功能和发展功能。发展文化产业是发展中国特色社会主义的前提，为建设中国特色社会主义打下了坚实的精神文化基础，发展文化产业是产业结构升级优化、经济转型和可持续发展的要求。我国文化产业是建立在中国独有的文化资源基础上的产业，在全球市场竞争中有着自己的优势。文化产业是朝阳产业，与高新科技紧密相连，又可以容纳大量劳动力，解决就业问题。因此，文化产业必将成为21世纪中国经济的支柱产业和最重要的增长点。在许多人看来，物业管理只是一些日常维修、园林绿化、保安、清洁等与人们日常生活相关的事务，却忽略了物业管理在精神文明建设中的重要作用，最突出的是在社区文化方面。作为物业管理的重要内容之一，社区文化开展得好与坏，不仅可以直接反映出物业管理公司的管理水平，还能够综合地反映该小区的形象和精神风貌，以及反映该小区居民的素质、精神境界和道德规范等。人们已经接受了买房子是买70年生活方式的观念，而这种生活方式直接体现于社区文化中，积极、健康、向上的社区文化反映了小区的生命力，关系到安居乐业，关系到房子的升值和保值。这就是大概的建设社区文化的意义，建设社区文化必须遵循的原则可以概括为1.老少相结合2.大小相结合3.雅俗相结合4.远近相结合。在调查中，发现很多老人都怀念以前的社区文化，中国社会长期以来是一个农业文明发达的社会，农业社会结构自然具有村社组织的各种特征。“中国传统社会是重关系、有人情味的社会，这样的社会是富有社区色彩的社会。但这种社区色彩并不同于西方社会建立在自由、独立人格基础上的现代社区的性质。因而，随着经济发展和社会体制的改革深化，这种重关系、有人情味的“社区”色彩在目前城市社会中就越来越淡薄，难怪有许多人兴起“人情淡薄”的感慨。这些感觉所反映的社会事实，概括而言，就是“社区的衰落”。而这一“社区的衰落”，可以归咎三项因素： 1.都市化。城市人踏出家门，就是一个“陌生人的世界”，必须小心提防，有所保留，有所准备。这种防御性心理机制，使人时刻精神紧张，不敢松懈，有意无意用冷漠与敌意在人与人之间筑起一种安全的距离，使人与人间不会无缘无