全媒体时代媒体应对与舆论引导
全媒体时代媒体应对与舆论引导
各位领导、同志们：
大家好！
非常高兴今天有机会同大家一起探讨、交流、学习，随着近几年新媒体的迅猛发展对媒体生态和舆论格局带来的变化和挑战，在此与大家分享一下全媒体时代媒体应对与舆论引导方面我的一些看法。
我先谈一谈变化，随着互联网的迅速发展，当今社会已毫无疑问地成为自媒体社会。微博、微信、人人、QQ、快手、YY直播平台等载体，它们区别于电视、报纸等传统大众媒介的移动社交软件，以其方便快捷的语音、视频、图片和文字传播发送方式，受到众多网民的青睐，并逐渐在话语传播的各个领域展现出巨大的优势。由此，原本处于弱势地位的民众获得了巨大的话语力量，并与支撑着政府话语权的传统媒体分庭抗礼，考验着政府的执政水平和执政策略。现在状况是人人都可以是记者，自媒体时代的发展颠覆了以往大众传媒或者是政府机构和企业机构垄断新闻源的局面，现在每个人都可以成为新闻发布者。下面，我从四个方面与大家共同学习一下媒体应对与舆论引导：
一、新媒体对政府舆论引导带来的影响与挑战
案例：下面先给大家还原一下青岛大虾事件，2015年10月4日，南京的朱先生和四川的肖先生，在青岛一家名为
善德烧烤用餐时，各自都点了一份虾，点餐时菜单上标价38元，结账时，店老板却按每只虾38元的价格收费，经过多方协商后，最后两人分别给了烧烤店老板2000元和800元的餐费后离开。之后，肖先生和朱先生结束了旅游，都各自返回了家乡，他们把各自的遭遇发到了网上，引起了社会的极大关注。
各方反应：
事件发生后，青岛市北区物价局市场监督管理局和旅游局等部门，对涉事烧烤店下达了罚款9万元，责令停业整顿并吊销营业执照的行政处罚告知。青岛市市北区物价局一名女工作人员就物价局未及时积极处理“天价虾事件”，以及对他及家人造成的伤害表示道歉
青岛市消保委发布《关于维护消费者合法权益的声明》，对近日发生的青岛市市北区善德成烧烤店宰客行为作出严
厉谴责，表示将配合有关行政部门和行业组织，对消费者关心的消费领域开展监督检查，并公布投诉监督电话，欢迎消费者和游客对消费侵权行为进行投诉。
青岛市旅游局、青岛市工商行政管理局、青岛市物价局、青岛市公安局联合发布了《关于进一步治理规范旅游市场秩序的通告》，进一步加强全市旅游市场监管，规范旅游市场秩序，维护旅游消费者合法权益。
青岛市北区市场监管局主要负责人被停职检查，市政府有关部门对该区物价旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话，
即日起，青岛市旅游局、工商局、物价局、公安局等联合在全市范围内开展拉网式市场秩序大检查，大整顿。
10月7日，市委书记李群作出批示，市长张新起立即召集市政府分管负责人和有关部门研究采取措施。
10月8日，中消协就青岛天价虾事件发声，希望政府有关部门对不法经营者采取零容忍态度，依法严厉处罚。
10月8日下午，青岛市委副书记、市长、市旅游工作领导小组组长张新起主持召开全市旅游工作领导小组（扩大）会议。强调，要依法全面治理服务业市场秩序，切实维护消费者权益。
事件影响:
“好客山东”品牌毁于一旦，青岛城市形象受重创。
近几年，山东省着力打造“好客山东”品牌，“好客山东欢迎您”的广告宣传频现央视《朝闻天下》、凤凰卫视以及山东各地旅游景区。经过几年的努力，这句话可以说已经传遍了大江南北，四海内外。可是，就这一个事件，来自青岛市北区“善德海鲜烧烤家常菜”海鲜大排档的一只大虾，却在一夜之间将“好客山东”品牌毁于一旦。
这就是一个通过网络新媒体把事件影响放大的连锁反应，可谓说影响巨大。
（一）新媒体环境下的特征舆论现状
当下，新技术新媒介发展使我们进入了一个“人人皆媒体”，“人人都是麦克风”的新媒体时代。
新媒体时代的特征：一是受众多；二是传播广；三是速度快；四是成本低；五是控制难。
（二）新媒体环境下政府信息公开的必要性
从某种意义上说，公民的知情权、监督权、参政议政权需要政府公开信息这一举措来保障。在新媒体环境下，公众对政府信息公开的要求逐渐提高，做好政府信息公正、客观的公开，是政府相关部门的当务之急。政府信息公开对构建和谐社会，实现诚信政府、法治政府、廉洁政府、服务政府，有效引导舆情有着十分重要的意义。政府信息公开有利于维持社会安定，在危机事件、突发事件、群体事件发生时，政府及时公开信息可以让公众对事态有更全面的了解，并有效防止谣言传播。它还有利于惩治腐败，把信息放在公众监督下，消除“暗箱操作”，可以更好地发挥公众的监督作用。
（三）新媒体环境下我国政府舆情引导现状
在新媒体环境中，政府信息公开更偏向于“公关传播”。伴随着媒体生态的改变，政府宣传部门的职能会由被动转变为主动。同时，政府在“公关传播”中的地位也将由过去的信息控制者变成信息供应者，其“公关传播”意识得到增强。
政府通过其门户网站和网络平台公开信息，给予网民交流、讨论政府信息的空间。近年来，两会期间都有代表开通微博，听取人民意见，收集人民意愿，开启新媒体下的问政新模式。
2013年，中央人民政府与最高人民法院相继开通腾讯微
博与新浪微博，各省市区政府也纷纷开通官方微博，通过这个平台发布政府信息，和网民及其他媒体互动，收到良好的社会反响。事实表明，新媒体在政府信息公开和舆情引导工作中起到积极的作用。
（四）影响政府舆情引导的因素
2012年以来，我国移动互联网保持着强劲的增长势头，深刻影响着网络舆论的广度和深度，移动互联时代正在改变网络舆情的生成机制。公众新闻发布渠道不断拓宽，互联网推动了自媒体、公民媒体、社会化媒体等传播形态的形成，如2005年的博客热、2009年的微博热、2012年的微信热，不断向广大民众提供便捷的新闻发布平台。公民媒体、公民记者、公民新闻的力量逐步形成，如今在中国，无论是日常的维权事件，还是重大突发事件的报道，公民媒体都已展现出不可小觑的传播力和影响力。
一是政府维稳和公民维权之间的矛盾。合法性比强权更重要。政策的合法性需要人们的参与，在公民意识日益增强的情况下，对于合法的话语权的争夺就成了理所当然的事。话语权是民主的表达方式，当公民的话语权和政府发生冲突的时候，矛盾就会不可避免地产生。新媒体兴起，给了民众言论自由足够的空间，网络成为民众表达思想观念、利益诉求和情感宣泄的平台。
二是滞后的技术制约政府舆情引导。首先，舆论监督的手段落后。目前，我国大部分地区采用传统的人工分析信息，
这种手段速度慢、时间长，信息收集整理能力严重缺乏，不能有效为舆情预警服务。其次，舆情引导的时间把握不准确。过早地介入必然造成不必要的资源浪费，但在舆情的后期介入则难以达到控制舆情的目的。如何运用先进的技术手段，在最佳时间有效进行舆论监督，急需破题。
二、重视与媒体的沟通与协调
沟通协调是一个领导方法问题，也是一个决策程序问题，更是一个职责意识问题。任何领导活动的组织实施，都需要沟通协调，都离不开沟通协调。尤其作为基层结合部，工作任务繁重，诸多矛盾突出，无论靠实责任、推动工作，还是化解矛盾、解决问题，沟通协调至关重要，甚至决定着事业的成败。有些领导干部,由于缺乏必要的应对技巧和经验，
在面对媒体时不知所措，处理不当，结果导致媒体的报道方式和报道内容影响到工作大局与个人形象，甚至会损害党和政府的公信力。因此，领导干部很有必要掌握一些应对媒体的基本原则和技巧：
案例：
因言被责——胡说八道型
★郑州市须水镇西岗村原本被划拨为建设经济适用房
的土地上，被开发商建起了12幢连体别墅和两幢楼中楼。
记者要求郑州市城市规划局副局长、党委委员逯军对老百姓
信访处理意见进行解释时，他反问记者：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？（6月17日中国广播网）2009年 6月22日，记者从郑州市委组织部得到证实，质问记者“替党说话，还是替老百姓说话”的郑州市规划局副局长逯军，日前已被要求停止工作，接受调查。
★“你不要打我电话，一打就打局长，局长很不值钱是不是？你随便的群众就打我电话……”说这话的，身份是福建长乐市环保局长陈桂光。当地一家企业因环保问题与村民冲突，当时记者电话采访。这段网友称为“不火都难”的话语，让陈桂光“走红”网络，8月9日，他被停职。
★梁忠是四川双流县公安局交警大队勤务二中队副中队长。去年12月11日，首届西部动漫游戏节博览会在双流县体育中心召开，梁忠在附近执勤。“领导”的车马上要到，梁忠催促一辆堵塞着的奥拓车驶离，司机下车争论，梁忠说“我不管你啥子，你是为啥服务？我是为领导服务，领导重要还是哪个重要？”一网友拍摄了二人争论的过程，制成视频上传网络，引发关注。事发后，梁忠被停职，相关部门领导带梁忠到当事司机工作单位道歉。
★谢林原是四川省泸州市龙马潭区交通局长。他拖欠了两年的停车费，2009年7月29日，物业人员讨要时遭其殴打。谢林还说“老子要找人来整死你”。边上有人指出他酒后驾车，他辩解：“我车上装有酒，酒气跑出来了，身上就有”。当年8月5日，被网友称“整死你局长”的谢林，
被“党内严重警告”，并被免去交通局长职务。8月7日，龙马潭区委组织部送他到位于龙马潭的泸州市经济技术开发区管理中心报到，10日出任办公室副主任。另一是“西北风书记”，山东高密柏城镇堤东村原支书宫厚财，目前在家“病休”。他曾在另一乡镇任副科级干部，2007年9月到堤东村担任下派村支书。
★今年4月30日，山东卫视报道一则新闻，堤东村100余亩土地在2006年被村委会征用于“新农村建设”后无补偿，村民打电话质问村支书宫厚财：“又不调地，又不补偿，什么也不给，你这样叫我们喝西北风，你当书记的，你忍心吗？”电话另一头的宫厚财回应：“我当书记的，就是希望你们喝西北风。”
■“雷语”选录
●“凡事都有第一次” 2009年12月，有市民投诉自来水服务中有霸王条款，市长信箱回答：“你好，来信收到。凡事都有第一次”。
●“请报道正面新闻，否则我可以不接待” 2010年1月，镇江市房管局一名谢处长面对记者电视镜头采访时要求正面报道。
●“跟政府作对就是恶” 2010年10月，重庆市江津区委书记王银峰怒斥开发商的一段录音被爆出：“你知道什么叫恶不？跟政府作对就是恶！”
●“没有强拆就没有新中国” 2010年9月江西宜黄拆
迁自焚事件后，宜黄一官员对强拆自焚事件梳理和分析。
●“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸”2011年5月，诸多网络论坛上爆出吉林省辽源市环保局长在一次全局大会上的讲话。
在这位副局长大人眼里，党与群众利益已分属于两个壁垒森严、水火不容的利益群体，这与“三个代表”里界定的“中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益”一说差之十万八千里，官场潜规则被他一句或是“口误”之词，赤裸裸的暴露在阳光下，令人啼笑皆非，叹为观止。“替党说话，还是替老百姓说话？”这句话也成了2009年流行语。
因行被责——胡为妄作型
1、2013年11月26日，贵阳电视台两名记者去清镇市
民政局采访。该电视台做的是一期深度调查节目，与清镇民政局的直接关系并不大，但由于节目涉及的公司大门紧锁，连法院的传票都无法送达。该局作为相关行业主管部门，电视台的两名记者准备从侧面了解一点情况。电视台的记者说：“当天下午2点35分到达民政局，但办公室没人，到值班
室问吴局长在哪？其中一个满脸通红的人称自己就是吴炼
局长。当时有5、6个人正围着铁炉烤火。随后，被对方认
为在偷拍他。就发生了不愉快的事情，我的手都被他抓破一块皮”。电视台的记者描述当时的情景说：他和手下人一涌
而上，抢我的摄像机，并辱骂，扭打我们。过程持续了10
余分钟，后来清镇市委宣传部、组织部相关部门领导出面才得以控制局面。而12月1日，该局王局长，宣传部黄部长，清镇台丁台到电视台表示歉意。后来清镇分管民政局的副市长和纪委先后来了解此事。12月10日，清镇做出免除其党委委员，副局长一职的决定。
2、浙江一电视台摄像记者在采访“鱼塘死鱼”事件中，受湖州市吴兴区八里店镇党委副书记等人阻挠，并被推进水塘。据当地官方回应，涉事的八里店镇党委副书记被撤销职务、留党察看一年，警方刑事立案调查。浙江经视频道相关人士表示，价值22万元的摄像机在事件中报废。吴兴区和八里店镇相关工作人员已于事后赴电视台道歉
3、南皮国土局官员扣留记者欲给万元封口费被建议免职
昨天下午，中国新闻周刊杂志社称，该刊记者徐智慧在河北省沧州市南皮县采访时遭阻挠。当地官员欲以一万元“封口”，遭拒绝后，将徐智慧扣留。经杂志社交涉，当地将其“礼送”离开。据了解，中国新闻周刊隶属中新社，徐智慧是该刊一名深度记者。昨天下午4点25分，周刊编委刘婉媛发微博称，徐智慧到南皮县采访非法取土破坏农田一事，遭到南皮县国土资源局官员阻挠骚扰。
昨晚，刘婉媛证实此事。刘婉媛介绍，从24日开始，徐智慧在南皮县当地采访时，就有人尾随其后。昨天下午，
徐智慧到该县国土局采访，准备离开时，被堵在办公室不让走。被困之后，徐智慧给刘婉媛打来电话，汇报现场情况。徐称，县国土局办公室主任薛文远要给他一万元，被他拒绝，但对方说如果不拿钱就不让走。
刘婉媛说，她通过徐智慧的电话与薛文远沟通，要求放人。薛称只要不报道此事，他们愿意给钱。刘婉媛要求对方出具书面说明，对方随即发来一份传真，上有南皮县国土资源局的落款并加盖公章。这份传真被公布在刘婉媛个人和中国新闻周刊的官方微博上。这份传真内容大致为：“无需有新闻媒体发表文章或新闻”。
刘婉媛称，在电话录音沟通过程中，薛文远先称其领导，后改称姐姐，问“你们缺经费么？”她称经费充足，不用操心。薛说：“经费不嫌多，我们给你一点呗。”刘婉媛予以拒绝，薛还称“如果徐智慧走我就得死了。”此后，直到下午5点20分，徐智慧仍被扣留，该局一名副局长出面称要“请吃饭”，徐婉拒并要求返回北京，被对方拒绝。
刘婉媛说，经周刊与当地政府部门交涉，南皮县委宣传部郭姓副部长和国土局李姓局长与徐智慧“谈心”，“介绍情况”，表示是“一场误会”。之后，国土局派车“礼送”徐智慧离开南皮。
昨晚，该县国土局李姓副局长表示，薛文远只是建议不报道，并无强硬态度和扣留记者行为，同时，薛否认要给钱封口。对此，县纪检部门已介入调查。昨晚，沧州市国土资
源局给中国新闻周刊发函，称已建议南皮县国土资源局党组免去薛文远办公室主任职务，并要求做出深刻检讨。
4、芜湖史上“最牛女书记”被免职
2010年1月27日，安徽卫视记者在芜湖县花桥镇采访时，面对记者镜头，该镇党委书记陶荣大发淫威：抢话筒，扣记者证，砸摄像机。更有甚者，她在将记者赶出办公室后，又独自将电视台采访车司机拉进了办公室，并反锁上门。随后，她打电话到当地派出所。民警赶到后，她说是那位司机将她拖进了办公室，关上门后还要把她往里面的卧室拖。
如此闹剧是因为芜湖县花桥镇沿山村在新农村建设中，新房建设质量出了问题，村民尚未搬进去住，房屋就出现了挑梁变形、墙体开大裂等情况。村民反映无人理睬，多次找镇政府解决未果。
安徽卫视的记者在接到村民们的投诉后，来到该镇政府调查釆访，便遭到了陶荣的“如此礼遇”。
2月3日下午，芜湖县委召开专题会议，经研究决定，免去陶荣的芜湖县花桥镇党委书记职务。
5、九江环庐山公路局行政办公室主任面对百姓质疑称：“小事情，不回应”
2011-06-25 01:45
来源：大江网-江南都市报
随着县域经济发展，九江市境内许多收费站被撤销，但九江环庐山公路的两个收费站却没有见到撤站的端倪，增加
了附近百姓出行负担，阻碍了庐山区、星子县等地的经济发展（本报23日曾作报道）。
记者不久前采访时发现，由省发改委发给“九江庐山旅游公路开发总公司威家收费站”的证号为“九价证字81183号”的车辆通行费收费许可证，有效时间为：“2008年6月至2011年6月”。
收费许可证过期？九江市公路局拒回应
那么，这份收费许可证究竟有没有到期？是否进行了及时年审？这份收费许可证6月份到期后，两家收费站是否还能继续运营呢？24日上午，记者带着这些问题来到了九江市公路局联系采访。
记者按照采访程序出示了证件，向九江市公路局行政办公室主任表明身份，并说明了采访意图。不料，该主任先是反问记者：“你是不是星子县人？”得到记者否定的答复后，该主任以“领导们很忙，不接受采访”为由，拒绝接受记者采访。
记者建议：“即使局领导很忙，行政办公室作为上传下达部门，也应该把记者前来采访的事情向局里分管领导汇报一下，或者安排分管科室出来回答一下。”不料这名“行政办主任”竟称：“这个小事情，我没有必要汇报。”
记者随即质疑，百姓反映这么强烈的问题是个小问题，究竟公路局什么事情才是大问题？
“行政办主任”答：“修路是不是大问题？我们领导们
都在下面修路！”并大声质问记者采访目的。
让记者预料不到的是，当日下午3时26分，一个号码为“8481628”的电话（后经查询为九江市公路局办公电话号码）拨打记者新闻热线，在不敢说明身份的情况下，对记者采访报道环庐山公路收费问题一事破口大骂。
整个事件被曝光，并且进一步报道了以下的内容：
（1）贷款路追加投资 1.3万余元装1盏路灯
国家交通运输部、国家发改委、财政部、监察局、国务院纠风办共同发出了《关于开展收费公路专项清理工作的通知》。通知要求，相关部门通过一年左右时间的专项清理工作，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，坚决撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站，纠正各种违规收费行为。
被司机朋友称为“说是一级不是一级；说不是一级却又是一级”的九江环庐山公路，按照“一级公路”标准收费。
记者同时了解到，环庐山公路在2008年底，“总投资1300多万元的近1000盏太阳能路灯集体亮相”。
本来贷款路收费的时限国家是有明文规定的，如今这条贷款路又追加1300万元建“太阳能路灯”，这1.3万元/盏的路灯是不是有必要装？是否又增加了贷款成本，进而延长了贷款路收费期限呢？
（2）收费站“冲岗”成风曾有收费员私放车辆
九江环庐山公路的两个收费站是否应该撤销？昨日，本
报报道在中共九江市委宣传部主办的九江论坛网站引起热议。有网友发帖称，大量本地车“冲岗”，收费站却无力管理，“只要停一会儿，他就默许让你过”。
记者同时了解到，去年，九江市环庐山公路威家收费站一名收费员曾因为私自放行车辆受到处罚。
省效能办去年4月份公布的一批机关效能问题处理情况显示：去年2月28日上午10时30分许，九江市环庐山公路威家收费站一收费员私自放行一辆红色小轿车。
接省效能办督办函后，九江市效能办责成市公路局按照规章制度，对该收费员作出处罚10倍收费额、扣发一个月奖金、写出检查并待岗的处理，对该收费站3个正副站长扣发一个月岗位津贴。
（3）收费站员工多为公路局“亲属”？
近年来，在江西省“两会”和九江市“两会”上，有关环庐山公路应该取消收费议案、提案不断。百姓呼声很大，办法不是没有，但为何有关部门充耳不闻，“蒙着耳朵听不见”。记者找上门来，还称这是“小事情，不回应”，甚至还恶语相加。
国家有明文规定，新闻机构及其采编人员依法从事新闻采编活动受法律保护，任何组织和个人不得干扰、阻碍。各级人民政府应为合法的新闻采编活动提供便利和必要保障，及时主动地公开信息，不得对业经核实的合法新闻机构及其采编人员封锁消息、隐瞒事实，没有正当理由，公职人员不
得拒绝采访。
九江市公路局行政办公室主任作为机关干部，不顾《政府信息公开条例》等法规的规定，拒绝接受媒体正常采访，拒绝回答百姓有关质疑，让一些网友不得不怀疑其中的“深层原因”。
一名大江网网友在题为《环庐山公路上两收费站应取消》的网帖后面留言称：“星子县不到50公里的环山公路就有两个收费站，本来修这条路是为了更好地开发环庐山的旅游，现在倒成了公路局一些领导的家属就业的去处。”
（4）这是否就是问题症结所在？
修建这条路究竟贷了多少款？这些贷款如今又偿还了
多少？这两家收费站究竟有多少员工？其中又有多少是公
路局职工亲属？广大司机朋友还要继续缴纳多少年过路费？这一系列问题，不是一句“小事情，不回应”就能够搪塞过去的。本报将继续关注此事。
下面再谈谈刚发生不久的英才学校事件……
英才学校事件被报道后，应对媒体的整个过程我是全程参与的，各大电视台、报社、网络媒体纷纷赶到海阳，面对负面事件，如何尽快平息，如何控制在社会上和网络上的疯狂传播，如何降低事件给我们海阳带来的消极影响，都摆在我们面前，今后我们在座的各位领导干部，都可能面对这样
的舆论压力和媒体压力。
面对类似负面事件时，要讲究措施和方法，简单来说就是“控制”住媒体记者，打双引号的“控制”意思是要让记者始终在我们的视野里，行程都有我们的人陪同，发稿前我们都把关，只有这样才能不会是事件走向盲目扩大化。
方法是灵活运用的，但是要坚持好以下几个原则：
第一，真实、坦诚的原则。领导干部面对媒体的采访，一定要坦诚相待，以事实为依据，客观真实地传递信息，这也是树立领导干部良好媒介形象的基础。领导干部如果对记者问及的情况不甚了解，或者没有把握，就宁可少说或者不说，绝不可以说假话。
第二，主动、及时的原则。领导干部在接受媒体采访时，最好事先有所准备，要占据与媒体交往的主动权。对于敏感问题和尖锐问题，也必须有充分的心理准备，想好应对的办法，做到“愿说、敢说、会说、主动去说”。
第三，尊重每一位记者。尊重记者的报道权就是尊重公众的知情权，尊重记者的工作就是遵循公共管理的规律。采访过程中尽量不说“无可奉告”，不要直接拒绝记者的提问
或当众拒绝某位记者的提问，不能怀着自己的主观偏见来回答记者提问。如果是突然拦截采访，态度一定要亲和，要具备作为国家公务人员的基本素质，正确合理地回答记者提问。
第四，不要企图控制记者，而是要控制自己的言行。对待舆论要宽容，要支持舆论监督，容许媒体对不足、缺漏进
行批评。当媒体承担监督职能对工作失误或者是缺漏采访时，是不是还能尊重新闻媒体的报道权利?而不是像“官腔事件”中的主角遇到批评就无法理解，出言不逊，这对每个领导干部的媒介素养都是一种考验。
三、培养与提高媒体素养
领导干部在面对媒体时，必须要保持高度的政治敏感性，始终保持清醒的政治头脑，严格遵守组织纪律和新闻宣传纪律。在和媒体打交道的过程中，领导干部的一言一行都必须以政策纪律为原则，不能信口开河，更不能随便发表个人议论，以维护党和政府的严肃性与权威性。所有的政府官员都必须以“内强素质，外树形象”为标准要求自己，理性地应对媒体，重新认识媒体并借助媒体来树立亲和的政府形象，使之成为构建和谐社会的重要动力。
要注重不断培养和提高领导干部的新闻意识与媒介素养。所谓新闻意识，是指人们对新闻报道和新闻相关工作的一种敏感度。所谓媒介素养，就是我们认知和解读各种传媒信息的基本能力，包括对报纸、杂志、广播、电视以及网络等各种媒体信息的快速反应能力、良好的思考力和判断力。对于突发事件，要能审时度势，对事件性质能够迅速作出深刻的分析和准确的判断。提高新闻意识和媒介素养是一个长期的过程，所以要在日常的工作和学习中，不断提高对新闻宣传工作的认识，不断学习掌握新闻媒介的基本知识和理论，全面地了解新闻媒体的运作方式和工作程序，积极与媒体沟
通，主动进行新闻发布，提高应对媒体的能力。
重视利用新媒体。近年来，以互联网和手机为代表的新兴媒体发展势头迅猛，影响日益扩大。领导干部应充分认识新兴媒体蕴涵的巨大能量，带头学习掌握有关新兴媒体的知识，努力提高运用新兴媒体的能力；切实加强网络阵地建设和管理，努力打造定位准确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的传媒体系，充分发挥其在提高工作效率、推进信息公开、参与舆论监督等方面的积极作用，使其成为了解资讯、化解矛盾、推动工作的重要平台。
在新的时代背景条件下，政府一方面要积极主动地借助媒体做好正面宣传、舆论监督、决策调查和形象塑造，正确引导社会舆论：另一方面政府官员更要理解新闻、尊重记者、服务媒体，提高自身的新闻素养和应对媒体的能力。过去我们已经认识到，媒体是党实践宗旨、凝聚民心的桥梁，是舆论监督的主要力量，但在现代媒介环境下更需要提高自身的新闻素养和媒体应对能力，在政府官员中消灭“媒体盲”现象。之前发生的“官腔事件”已经对官员们敲响了警钟，在舆论宣传十分重要的今天，对政府官员应对媒体能力进行培养可谓任重而道远。
四、发生突发事件时的媒体应对
一、突发事件中应对媒体的困惑和误区
（一）“三个不知”1、不知是敌还是友；2、不知是爱还是恨；3、不知当说不当说。
（二）“四种心态”1、排斥心态；2、畏惧心态；3、轻视心态；4、怀旧心态。
（三）六种误区1、瞒；2、躲；3、推；4、拖；5、顶；
6、急。
二、突发事件中的媒体应对机制
（一）什么是突发事件
突发事件：意外地突然发生的重大或敏感事件。简言之，就是天灾人祸。
突发公共事件：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
突发公共事件分类：1、自然灾害；2、事故灾害、3、公共卫生事件；4、社会安全事件。
突发公共事件预警级别：一级、特别严重；二级、严重；三级、较重；四级、一般。
（二）突发事件报道的法律、法令与党内文件
? 2006年1月28日国务院颁布并实施《国家突发公共事件总体应急预案》。
? 2007年8月30日全国人大通过的《突发事件应对法》，并于当年正式实施。
? 2008年5月1日我国《政府信息公开条例》正式实施。“条例”规定了政府要遵循“公开为原则，保密为例外”的要求。
集团舆情管理与处置实施办法(试行)
XXX轨道交通集团舆情管理与处置实施办法 （试行） 第一章总则 第一条为切实做好XXX轨道交通集团有限公司(以下简称“集团”)舆情管理与处置工作，防控舆情危机，维护集团形象和声誉，规避生产经营风险，营造集团建设发展的良好社会舆论氛围，根据XXX市国资委《关于加强国资系统网络舆论宣传引导工作的指导意见（试行）》要求,特制定本实施办法。 第二条本办法所称舆情包括: （一）报刊、电视、网络（微博、微信、网站）等媒体对集团进行的负面报道； （二）社会上存在的已经或将会给集团造成不良影响的传言或信息； （三）可能或者已经影响社会公众对集团的舆论取向，以及造成其他不良效果的信息。 舆情信息根据产生效果分为正面舆情和负面舆情，根据影响程度分为一般舆情和重大舆情。本办法所称一般舆情主要是指网民就地铁施工围挡、交通导行、噪音扬尘污染以及运营服务等方面的问题进行的定向单一投诉；重大舆情主要是指造成重大社会舆论和重大社会影响的媒体报道、网民（主要指“大V”）评论或转发、重大事故和突发事件引起的舆论等等，重大负面舆情也称舆情危机。 第三条本办法所称舆情处置是指利用舆情监测手段，分析舆情发展态势，加强与网络的沟通，以面对面的方式和媒体的语言风格，确保新闻和信息的权威性和一致性，最大限度地压缩小道消息、虚假信息，变被动为主动，先入为主，确保更准、更快、更好地引导舆情的一种危机处理方法。
第四条集团应对各类舆情（尤其是媒体质疑信息时）实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。按照“事事有回音，件件有答复”的要求，多渠道、全方位做好舆情收集，及时、规范、合理地做好舆情处置。 第五条本办法适用于集团及所属各单位。集团各部门、所属各单位须严格按照此办法开展舆情管理与处置工作。 第二章舆情管理组织体系及工作职责 第六条集团设置舆情危机管理小组、舆情管理办公室、新闻发言人，成立专门的舆情监测队伍。 第七条舆情危机管理小组由集团党委书记、董事长任组长，集团党委副书记任副组长，成员由所属各单位新闻发言人及党委宣传部门负责人组成。是集团应对各类舆情处理工作的领导机构，就相关工作做出决策和部署，根据需要研究决定集团对外信息发布，主要工作职责包括: （一）决定启动和终止各类舆情处理工作的相关事宜； （二）拟定或审议舆情管理办公室拟定的各类舆情信息处理方案； （三）沟通协调各类舆情处理过程中的对外宣传报道工作； （四）各类舆情处理过程中的其他事项。 第八条舆情管理办公室设在集团党委宣传部，具体负责集团日常舆情管理工作，主要工作职责包括： （一）完善舆情分析研判体系，对舆情进行分类、分级和定性，实施全方位动态监控，开展专题性、综合性分析，研判舆情走向、发展趋势和网民关注点、关注热度； （二）遇舆情发生，根据舆情发生的时期（酝酿期、爆发期、解决期、恢复期），分析舆情严重性、损失相关性，拟定舆情处理方案，报舆情危机管理小组； （三）与市委市政府、国资委和本市主流媒体建立应对舆情协调联动机制，动态更新媒体管理信息，逐步形成全天候、一体化、立体式的工作态势；
[科普]正确应对媒体掌握舆论引导主动权
正确应对媒体掌握舆论引导主动权 邓巨波周末沙龙激情授课 本报讯（记者伍寿军）“积极学习和把握新形势下的传播特点，学会与媒体打交道、提高引导网上舆论的能力，是各级干部提高执政能力的具体体现。”8月11日上午，由县委组织部、县委宣传部、县委党校精心策划的《周末沙龙?乐和讲坛》活动，县委常委、宣传部长邓巨波，为全县干部职工讲授如何做好网上舆论引导和与媒体打交道。 邓巨波说，这个包括报纸、杂志、广播、电视、网站、博客、手机等各类传播工具的全媒体时代，提出了更高的要求和全新的挑战。全媒体时代，人人都是麦克风，人人都是通讯社，舆论环境日趋复杂，作为一名领导干部，和媒体说的每一句话都可能成为报道的标题，如果你缺乏应对媒体和正确引导舆论的能力，就会被时代所淘汰。 “网上舆论规模庞大，网上热点密集形成迅速，但网络舆论热点大都集中涉及民生和公权力两个话题。”结合当前网上舆论形式，邓巨波用大量案例分析了网上舆论的主要特点及形成的原因：我国互联网走的是“先发展，后管理”的路子，在约束信息传播方面还做得不够，网名的民主意识、参政议政意识日益增强，少数网络媒体缺失社会责任感，这给我们的舆论引导工作带来很大的压力，要改变传统思维和观念，建立正确的网上舆论引导机制，多手并举综合运用，及时发布正面权威的信息，积极应对网上舆论，掌握舆论引导主动权。
“记者既不是朋友也不是敌人；既不是学生也不是部下，而是挑战者。记者是一边奔跑一边工作的人，找故事是记者共同的目标。”邓巨波旁征博引、娓娓而谈，传授了如何应对媒体，积极主动与媒体打交道的技巧。精彩纷呈的授课活动使得200余人的活动现场高潮不断，两个多小时的活动很快进入尾声。 县委常委、组织部部长罗斌、县委常委、统战部长陈奎和副县长龙安全出席活动，县级部门班子成员及办公室主任、乡镇党政主要领导参加学习。 欢迎您的下载，资料仅供参考！
舆情管理篇_第十七章 网络舆情的应对与处置
舆情管理篇 第十七章网络舆情的应对与处置 第一节国外的经验和做法 “网络舆情”这一概念在中国被提出只有短短十几年时间，在实践的丰富程度上与其他国家特别是西方发达国家相比还有不小的差距。但随着互联网在中国的发展越来越迅速，网络舆情的应对与处置也越来越受到各级政府的重视。如今，网络舆情不断呈现出新的形态，舆情的应对与处置也呈现出前所未有的复杂状况，研究吸取国外网络舆情应对与处置的经验，对于提高我国网络舆情的管理水平亦有裨益。 一、美国：奥巴马竞选团队对网络舆情的应对与处置 2008年美国总统大选时，奥巴马团队基于Web2.0模式建立了竞选门户网站，该网站包括当时先进的社交网络工具，具备充分交互功能的“奥巴马答复中心”，可以让网民向竞选团队提出各种意见和建议并进行沟通交流。同时，网站支持网络支付功能，为奥巴马筹集到超过4.4亿美元的竞选经费。此外，奥巴马团队通过“脸谱网”使奥巴马拥有200多万好友，在“My Space”网站拥有41.5万个朋友，并通过搜索引擎设置关键词广告扩展奥巴马的政治宣传，通过“YouTube”为奥巴马树立正面的政治形象。 奥巴马的互联网竞选团队拥有多达百余人，全方位关注和竞选相关的网上舆论并进行引导。团队中包括许多高素质精英，既有哈佛大学、斯坦福大学的专家学者，也有“谷歌”、“脸谱网”、“eBay”的CEO或创始人等互联网企业高管，甚至还有网络游戏“魔兽世界”的顶尖玩家。互联网竞选团队成功运用网站宣传、网络广告、网络视频、网络游戏、在线捐款、社交群体、搜索引擎、电子邮件、手机短信、手机软件等多种政治网络营销手段，为奥巴马竞选创造了有利的网络舆论环境，为竞选奠定良好的基础。团队还建立了“反诽谤网站”，全面反击各种针对奥巴马的谣言，并提供相关“真相”视频，或呼吁网民现身说法进行辟谣。 2008年2月，一张奥巴马身着索马里传统服装的照片在网上出现，引起人们对奥巴马与穆斯林关系的猜测，网上舆论一片哗然。但其竞选团队事先已做好应急预案，开动多种政治网络营销手段迅速应对，通过网络渠道发起声势浩大的舆论对竞选对手团队进行反击，树立起奥巴马受冤的形象，扭转了不利局面，支持率不降反升。 二、日本：政府对应急事务网络舆情的应对与处置 日本在《灾害对策基本法》的基础上，制定《灾害救助法》、《建筑基准法》、《地震保险法》等；并通过修订《大地震对策特别措施法》、《原子能灾害对策特别措施法》、《自卫队法》等一系列相关法律，从立法角度对应急事务形成了制度性的总体设计，建立了完整的应急法律体系。随着互联网的发展，政府在传统舆情应对措施的基础上，将网络舆情的发现与处置也归并其中：一是在传统机构内阁信息中心的基础上增设部门，24小时全天候工作，迅速搜集和分析包括网上来源在内的与灾害等应急事务相关的信息。二是日本各地都建立了都道府县的紧急防灾对策本部指挥中心，通过网络对所属地区进行监控或进行救灾指挥，并通过信息网络与所属地区各类管理部门联系，保证信息通畅和救灾行动实施。三是多渠道发布预警性信息，如在发生公共卫生安全事件时，通过厚生劳动省网
全媒体时代突发事件舆论引导的策略选择
118 全媒体时代突发事件舆论引导的策略选择 袁振龙 左袖阳 一、全媒体时代的到来与突发事件政府舆论引导能力的不足 随着网络媒体和手机媒体的先后出现，我们已经进入一个崭新的全媒体时代，报纸、期刊、广播、电视、互联网和手机媒体等共同构成了全媒体时代的复杂网状图景。报纸、期刊、广播和电视等属于不可忽视的传统媒体，他们在信息传播方面依然有着不可替代的社会影响力，互联网和手机媒体①则是社会影响力越来越大的“自媒体”，它们的出现已经“给社会生活方式乃至政治运作模式带来革命性的影响”②。“自媒体”的概念是美国学者谢因波曼和克里斯威理斯共同提出的，指的是普通大众经由数字科技强化并与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的途径③。 据中国互联网信息中心统计，截至2011年12月底，中国网民规模达5.13亿，网络普及率达到38.3%，手机网民规模达到3.56亿，占网民总数的69.3%，微博用户占网民总数的48.7%④。全媒体时代的来临，意味着人们的信息来源渠道越来越多样化，人们获取信息的速度越来越快，信息“发酵”产生化学反应的时间越来越短，社会越来越处于一种不确定的高风险状态中。更重要的是，随着互联网和手机媒体的普及，普通民众已经从传统单向的信息接收者同时变成信息的发布者和传播者，“人人都有麦克风，人人都是信息源和‘新闻记者’”。 信息互动成为全媒体时代的一个重要特征，这改变了整个社会的信息传播规律，冲击着人们的惯性思维。“数字化传媒改变了以往媒体信息受控严格的局面，使信息的传播流通更为自由”⑤，BB S ⑥、播客、博客、微博、SNS ⑦、手机群发、微信等自媒体平台同时具备“大众传播、人际传播和群体传播的性质，通过参与公共信息的生产和流通过程，重构媒介空间的信息格局和消解权威机构的信息控制势力”⑧。全媒体时代既是各种媒体竞相表现的时代，也是普通民众参与信息发布、交流和讨论的时代，“全媒体”时代的来临，对中国政府的治理水平提出了新的挑战，对政府突发事件舆论引导能力提出了更高的要求。 随着信息网络通信技术的发展和经济社会的快速发展，我国的改革不断深入，利益调整不断深化，人口【摘要】 全媒体时代的来临，意味着人们的信息来源渠道越来越多样化，人们获取信息的速度 越来越快，信息“发酵”产生化学反应的时间越来越短，社会越来越处于一种不确定的高风险状态中，自然灾害、公共卫生、事故灾难、社会安全等各类突发事件更加频繁地发生，加强对突发事件的舆论引导已经成为现代政府的一项重要职责。面对政府突发事件舆论引导能力明显不足的现状，有必要采用协同政府、合作网络、消费者需求和数字技术等网络化治理理论的理念重塑政府结构，重构政媒关系，重组政社关系，提升突发事件舆论引导的效率。 【关键词】 全媒体；突发事件；舆论引导 【中图分类号】 G 206 【文献标识码】 A 【文章编号】 1001-4527（2013）02-0118-06 【作者简介】 袁振龙（1971—），男，江西宜春人，北京市社科院综治研究所副研究员，博士，主 要从事社会治理与社会管理研究；左袖阳（1980—），男，安徽巢湖人，北京市社科院综治研究所助理研究员，博士，主要从事刑法学研究。 2013年第2期社会主义研究SOCIALISM STUDIES （总第 208 期）No. 2，2013Serial No. 208
浅析新媒体时代的舆论引导
浅谈新媒体时代的舆论引导 11传媒学院新闻二班赵敏 2011415436 新媒体时代是相对于传统媒体而言的，是在报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。 在科技蓬勃发展的今天，技术的不断变革使媒体传播发生了深刻的革命，互联网等新兴媒体正经历着从传播方式到内容的双重变化。新的传播方式使新媒体展现出强大的社会影响力，对于民众生活、社会结构乃至整个社会的发展都产生了巨大的作用。特别是以互联网为代表的新媒体的普及，为社会公众的情绪宣泄和意见表达提供了前所未有的平台，极大地拓展了社会舆论空间。 新媒体时代的到来意味着大众麦克风时代的到来，“人人都有麦克风”，每个人都可能成为传播信息的渠道，都可能成为意见表达的主体。各阶层实现了网上平等对话。同时，新媒体时代，媒介所呈现出的多样性和多层次结构，形成了舆论及流通渠道的多层次、多元化。 新媒体日益成为民众利益表达的第一通道，成为突发公共事件的第一信息源，成为社会舆论的集散地。互联网丰富了信息传播的手段和渠道，逐步成为公民参政议政、表达诉求的重要平台。新媒体时代的到来，使信息传播更加顺畅，为民众表达意愿和利益诉求、甚至参与决策制定提供了快捷的渠道，为公民更好地行使知情权、参与权、表达权与监督权提供了条件，也为更好地推动社会民主政治进展提供了一个方便快捷的民意直通车。随着新媒体的出现，传统媒体解压阀的功能逐渐被以互联网和手机为代表的新媒体工具所取代。特别是在社会热点事件中，人们利用手机，或者网络媒体，获取自己所需的信息，缓解恐慌情绪，或者利用新媒体交互性与开放性，表达自己的不满与愤怒，从而满足心理上的需求。在某种程度上，互联网“社会解压阀”的作用，可以缓解我国在社会转型过程中面临的结构性压力。 新媒体的快速发展，不断改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出新的挑战。现如今，新媒体已成长为社会动员最为重要的力量之一，它以其独特的开放性与匿名性，给新兴的网络民主提供了平等的行动机会与空间。新媒体催生新舆情，也对舆论引导和控制提出了新的挑战。 新媒体舆论形成与传播的载体不断丰富。各种媒介越来越呈现出多功能一体化的趋势，其终极目标是打破传播媒介的形态差异，而走向媒介形态的大融合。公众通过网络反映民情、表达民意，就社会热点问题、公共话题发表评论和意见，有力地促进政府与群众的沟通和交流。新媒体的快速发展，改变着社会舆论场的生成与存在方式，各种声音都可以在网络空间找到自己的传播对象。越来越多的普通网民扮演起了“报道者”的角色。在这种情况下，舆论形成与传播的非中心化越来越明显，每一个人都成为舆论的散播源，每一个人都成为搅动舆论海啸的那只蝴蝶。 网络冲突与网络暴力现象日益突出。以互联网为代表的新媒体，以其匿名性与快速传播性极易成为谣言的“助推器”和“放大器”。畅通的言论通道与开放型舆论环境给人们交流思想提供了极大的便利，但同时，一些蔓延于网络的“情绪型舆论”，有时产生的负面影响也很大，从而加剧了群众的盲从与冲动，也使
论媒体沟通与突发事件的舆论引导
当前，随着传统媒体的深刻变革和新兴媒体的迅猛发展，使新闻和信息发布变得愈加便捷和普及，尤其是网络媒体，凭借其实时、快捷、廉价、有效等独特优势，受到众多网民的青睐和社会各界的关注，日益显示出强大的影响力。与此同时，政府部门的工作性质和特点，使其极易成为社会瞩目的热点和媒体关注的焦点。媒体的关注，一方面可以树立政府的良好形象，为干群沟通建立良好的氛围，提高人民群众对政府部门的认知度；另一方面，如果舆论导向偏离，也可能混淆是非，误导群众，损坏公务员队伍形象，影响政府工作。能否正确运用媒体这把“双刃剑”，引导媒体做好宣传工作、争取社会舆论的主导权，关系到公务员队伍的形象和政府工作发展全局。新闻报道的媒体策划、突发事件的媒体应急和舆论引导，已经成为亟待解决的现实课题。 一、突发事件中舆论引导存在的问题及其原因 近年来，全国已发生多起因社会舆论应对不力而导致的严重群体性事件，如贵州“瓮安事件”、沸沸扬扬的“杭州飙车案”、铁道部“甬温线特别重大铁路交通事故”。在解析这些群体性事件时，著名主持人白岩松在“新闻1+1”中一针见血地指出，有关部门在舆论处置上犯 了两个相反的错误：一是有关部门处理过慢。“瓮安事件”中，因官方未及时回应群众越来越激烈的请求，使矛盾越来越激化，直接导致发生严重暴力事件，后来才由政府召开新闻发布会澄清事实。二是有关部门处理突发事件时过急、过于草率。从近年发生的群体性事件来看，一方面，社会经济的快速发展对政府舆论引导工作提出了更高要求。随着社会转型速度加快，各种社会问题变得更加突出和尖锐，也使社会环境发生了深刻而复杂的变化，特别是在征地拆迁中，干群对立的事件屡见不鲜，而且有愈演愈烈之势。而有的媒体为了吸引眼球，对少数问题不假思索地“曝光”，降低了政府威信。尽管政府部门一直通过各种途径尽量解决各种矛盾问题，缓解干群关系，但是此类事件愈演愈烈，使部分地区政府工作陷入被动局面。另一方面，某些政府部门舆论引导工作相对滞后，在舆论引导形式上呆板单一，依旧满足于在报纸上、电视上刊发些类似公文的消息，群众接受程度十分有限；在组织策划上，缺乏系统的宣传策划，宣传力量时强时弱；在时效上，断断续续，没有形成持续、有效的宣传舆论攻势，从而导致了政府舆论宣传工作受众面小、传播范围窄，有“王婆卖瓜”之嫌，甚至受到群众的抵触和反感，宣传效果事倍功半。客观地说，政府部门的舆论引导工作，还不能适应现代社会迅捷多变的舆论监督的需要。 突发事件中舆论引导产生问题的原因主要在于以下三个方面。 1、面对新形势，舆论引导的观念没有与时俱进。相关人员没有准确把握舆论引导发展 趋势，观念陈旧，导致舆论导向偏差。当前，还存在一种观念：一提宣传首先想到的就是“夸”。个别领导认为宣传就是写给上级领导看的，轻视社会舆论宣传的力量，对媒体报道不能冷静对待，只能见好的，不能见坏的，见了正面报道就洋洋得意，见了负面报道就暴跳如雷，不是扪心自问自身行为中的不妥之处，而是指责媒体报道不实，给人以权压人的感觉，在公众中产生不良的影响。有的单位和领导在与媒体打交道时仍停留在吃吃喝喝勾兑关系上，不知道换位思考，不考虑媒体的生存规律和运作方式，未能策划出满足媒体需要，又对政府部门、人民群众有利的多赢的宣传舆论方案。一些宣传干部缺乏媒体应对能力，对受众的心理需求置若罔闻，新闻宣传缺乏吸引力和感染力；在与媒体的沟通中普遍缺乏应对的经验和技巧，
危机公关媒体应对及舆情管理
危机公关、媒体应对及舆情管理 主讲：叶东 课程大纲 ? ? ? 第一讲：危机概述与危机预警体系的建立第二讲：危机应对的流程与方法第三讲：新闻运作与舆情管理第四讲：媒体应对的策略及技巧 何谓危机 在现代汉语中，“危机”的两种意思：一是指潜伏的祸根，如危机四伏；二是指严重困难或生死成败的紧要关头，如经济危机。 潜在风险＋关键时刻 “危机”：中国式解读 中国造字的玄妙：危＝危险、危难、危局机＝机会、机遇、商机 解决困局＋找到机会 海恩法则 每一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆、每个征兆背后有 300个事故苗头，每个苗头背后有1000个事故隐患。 -事故背后有征兆征兆背后有苗头墨菲定律 ■If anything can go wrong, it will. 会出错的终将会出错。■ If there are two or more ways to do something, and one of those ways can result in a catastrophe, then someone will do it . 如果有两种选择，其中一种将导致灾难，则必定有人会做出这种选择。 只要人犯错，危机就难以避免！ 蝴蝶效应 Butterfly Effect 一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后引起美国德克萨斯州爆发一场龙卷风。 预防潜在危机发生，必须从源头进行控制，管理好企业的每一个细节，时刻关注企业
内部的任何信息和数据，进行分析，做好预测。 危机是不可避免、不会消亡 日常危机处理机制 危机处理预警系统 危机处理方法 公关危机三重点 建立日常危机处理机制 I. 平时注意提高企业的自身免疫力在危机到来之前能预防并避免是成本最低、风险最小的办法，也是最明智的办法。就像对待疾病一样，危机防范的首要问题就是提高企业的免疫力。主要方法： 1. 2. 3. 4. 5. 强化全员特别是企业主要管理者的危机意识. 加强企业信用管理，树立企业在公众心目中的良好形象。加强产品质量管理，努力做到所有产品零缺陷。加强营销管理，做好售后服务。加强公共关系管理，并持之以恒。在危机出现之前就充分开发公关资源以打好基础. 6. 强化企业团队精神，努力争取员工对企业的忠诚，以免祸起萧墙。 7. 提高主要管理人员的管理能力，强化他们对企业的责任心。 建立日常危机处理机制 II. 经常性的自我问责工作 企业的高层要有自觉分析反思企业弱点的习惯。企业公关部门的领导要经常分析传播中的弱点或可能出现的问题。同时要经常与企业内外公众沟通。定期或在关键时期与企业内外公众（员工、供应商、分销商、媒体、行业监管部门等）沟通、探讨，虚心听取他们的意见和建议及对企业可能出现的危机提出的忠告。基本的内容如： 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5. 企业哪些方面做得很好？哪些地方需要改进？你对企业的哪些方面不满意？现有热销产品的前景如何？你们与企业的信息交流畅通吗？哪些方面不畅通？假如有一天企业出现危机，你认为最有可能出现危机的领域是什么？（可以列出3-5个领域）凭你个人感觉，这些领域出现危机，会有什么样的前兆？上次你提到企业要改进的地方你认为已经改进了吗？改进得好不好？如何评价你与企业的关系？
舆情监测、报告、 引导及处置工作方案9
舆情应对机制工作方案 为建立健全舆情监测、报告、研判和处置应对机制，及时了解掌握与开发区初中教育教学工作密切相关的舆情，实现舆情分类分级管理，逐步完善声誉管理体系，以科学发展观为指导，充分发挥舆情监督的作用，推动开发区初中作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题,按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的舆情工作长效管理机制，推动学校教育教学工作全面、有序、协调和可持续发展,全面提升开发区初中教育教学工作质量，制定本方案。 一、工作原则 以开放、积极的姿态，坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则做好舆情工作。把舆情工作作为人民群众服务，办人民满意的教育，提升学校管理水平，改善辖区教育服务，增强学校管理能力的重要工作之一，主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件，避免负面舆情升级和损害开发区初中声誉。舆情监测要及时准确，要搜集调查传播源头和路径，掌握传播范围，对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识；舆情引导及处置要积极主动，正确有效，要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合，形成引导合力；舆情报告要报告及时、内容完整，将相关应对措施写入报告内容。舆情处置要及时有效，及时协调有关部门消除辖内发生的有害、危害类舆情，有效控制影响面。 二、任务及职责 （一）工作任务 1．分级负责。建立开发区初中舆情监测、报告、引导及处置工作（以下简称“舆
情工作”）网络，形成学校办公室、网络中心统一指挥并协调指导，学校、级部、班级三级机构分级负责的工作体系。学校办公室授权各年级级部、网络中心、各处室行使对其所在工作范围内的学生、家长、社会舆情工作职责。各年级级部、网络中心、各处室为舆情工作主体，在遵照开发区初中相关工作要求的基础上，按照自我管理、自我约束的原则，对其所在工作范围内的学生、家长、社会的舆情工作全面承责，级部负责人为舆情工作第一责任人。各年级级部、网络中心、各处室为舆情工作的责任部门，要将任务分解落实，指定工作联络员，实行责任追究工作制。 2．合力联动。办公室、网络中心要与级部班级联动，根据不同时期的工作重点，进行社会舆论监测与引导。负面舆情涉及的相关年级、处室要保持紧密联系，互相配合，共同商议，及早对舆情走向、影响范围做出判断，按照舆情分类报告路径及应对措施及时予以处置。积极落实开发区初中新闻宣传协作机制，与监管处室和办公室、网络中心、各级部班级保持联动，及时沟通工作情况，将其制定的阶段性新闻宣传要点和舆情关注要点纳入学校辖内新闻宣传计划和舆情监测内容。建立健全与新闻宣传部门的沟通机制，加强与新闻媒体的沟通合作，采取多种形式与新闻媒体建立良好的关系，争取新闻媒体及公众对开发区初中教育教学工作的理解和支持。 3．把握方向。针对监测到的舆情，各级农村信用社机构应有健全的机制、良好的应对能力和高度的政治敏锐性，明确思路，统一对外口径。 4．处置及时。各年级级部、各班级、网络中心、各处室应充分发挥地域优势和专业优势，建立重大负面舆情快速反应机制，第一时间有效利用新闻媒体、互联网站、信息简报等平台，正向引导和处置舆情。 （二）工作职责
新媒体环境下主流媒体的舆论引导策略
新媒体环境下主流媒体的舆论引导策略
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新媒体环境下主流媒体的舆论引导策略-新闻学 新媒体环境下主流媒体的舆论引导策略 李倩 【摘要】由于我国主流媒体性质和地位的特殊性，决定了主流媒体在舆论引导工作上的重要性。舆论引导强效有力，是主流媒体面对未来发展和时代要求的强力保证。因此，作为我国主流媒体，要在充分认识新时期面临的各种机遇与挑战的基础上，不断增强舆论引导的能动性和策略性，不断适应和塑造符合社会发展的舆论生态，为社会稳定和经济发展服务。 关键词主流媒体舆论引导策略 随着传播技术的发展，信息的传播渠道得到了极大的拓展。新兴的信息传播载体不断演变，不仅改变了传统的传播方式，也间接地影响了受众在信息传播中的地位和接受方式。不仅如此，传播者和接受者之间的界限越来越模糊，受众可以通过各种渠道传播信息和观点，从表面上看，虽促进了信息繁荣和信息民主，但是也容易形成一个分散的、失真的、不受约束且易被人利用的舆论生态环境。这将在客观上减弱了受众对于主流媒体的信任度，同时也增加了主流媒体对于舆论引导的难度。 主流媒体作为我国重要舆论阵地，具有整合舆论和引导舆论的重要功能。舆论引导的实质，就是主流媒体对社会上产生的重要舆论进行梳理优化，采取必要手段确保社会舆论能够朝着正确的方向发展，必须顺应社会意识形态、主流价值观及主导文化趋向，必须有利于维护社会稳定和经济发展。①就目前而言，我国正处于改革开放的转型期，同时也是社会矛盾多发期，随着人们自我表达意识的提升以及表达渠道的多元化，社会舆论也呈现出欣欣向荣的景象，但随之也出
全媒体时代媒体应对与舆论引导
全媒体时代媒体应对与舆论引导 各位领导、同志们： 大家好！ 非常高兴今天有机会同大家一起探讨、交流、学习，随着近几年新媒体的迅猛发展对媒体生态和舆论格局带来的变化和挑战，在此与大家分享一下全媒体时代媒体应对与舆论引导方面我的一些看法。 我先谈一谈变化，随着互联网的迅速发展，当今社会已毫无疑问地成为自媒体社会。微博、微信、人人、QQ、快手、YY直播平台等载体，它们区别于电视、报纸等传统大众媒介的移动社交软件，以其方便快捷的语音、视频、图片和文字传播发送方式，受到众多网民的青睐，并逐渐在话语传播的各个领域展现出巨大的优势。由此，原本处于弱势地位的民众获得了巨大的话语力量，并与支撑着政府话语权的传统媒体分庭抗礼，考验着政府的执政水平和执政策略。现在状况是人人都可以是记者，自媒体时代的发展颠覆了以往大众传媒或者是政府机构和企业机构垄断新闻源的局面，现在每个人都可以成为新闻发布者。下面，我从四个方面与大家共同学习一下媒体应对与舆论引导： 一、新媒体对政府舆论引导带来的影响与挑战 案例：下面先给大家还原一下青岛大虾事件，2015年10月4日，南京的朱先生和四川的肖先生，在青岛一家名为
善德烧烤用餐时，各自都点了一份虾，点餐时菜单上标价38元，结账时，店老板却按每只虾38元的价格收费，经过多方协商后，最后两人分别给了烧烤店老板2000元和800元的餐费后离开。之后，肖先生和朱先生结束了旅游，都各自返回了家乡，他们把各自的遭遇发到了网上，引起了社会的极大关注。 各方反应： 事件发生后，青岛市北区物价局市场监督管理局和旅游局等部门，对涉事烧烤店下达了罚款9万元，责令停业整顿并吊销营业执照的行政处罚告知。青岛市市北区物价局一名女工作人员就物价局未及时积极处理“天价虾事件”，以及对他及家人造成的伤害表示道歉 青岛市消保委发布《关于维护消费者合法权益的声明》，对近日发生的青岛市市北区善德成烧烤店宰客行为作出严 厉谴责，表示将配合有关行政部门和行业组织，对消费者关心的消费领域开展监督检查，并公布投诉监督电话，欢迎消费者和游客对消费侵权行为进行投诉。 青岛市旅游局、青岛市工商行政管理局、青岛市物价局、青岛市公安局联合发布了《关于进一步治理规范旅游市场秩序的通告》，进一步加强全市旅游市场监管，规范旅游市场秩序，维护旅游消费者合法权益。 青岛市北区市场监管局主要负责人被停职检查，市政府有关部门对该区物价旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话，
新媒体时代的新闻舆论引导
新媒体时代的新闻舆论引导-新闻学 新媒体时代的新闻舆论引导 叶红媛 【摘要】随着微信、微博和社交网站等新媒体的快速发展，公众的舆论空间和话语表达权得到进一步延伸和释放，网络舆论呈现出新的发展态势及特征，参与主体走向“草根化”，这给社会管理带来了一系列严峻挑战。需要进一步加强网络舆论引导的对策，如坚持舆论引导原则不改变、转变舆论引导的思路方法、完善新媒体舆论引导的保障措施、构建应急机制以实施程序管理等。 关键词新媒体舆论引导信息传播 新媒体时代，随着互联网和手机的开放、互动和平民化，我们所能接触到的传播介质群得到了极大延展，新传播介质不断渗入日常生活，任何地方，不管发生什么事情，我们很快就能知道，就像是我们身边的事一样。新媒体改变着我们接受信息的方式，客观上为民众参与社会公共事务提供了一个平台。本文针对新媒体的特点，提出转变以往传统媒体时代的舆论引导思路，改善既往的舆论引导方式和监控体系，从而对新媒体时代下舆论场的声音进行引导和监控。 一、新媒体传播有别以往传统媒体时代的特性 1、信息量更大 新媒体的出现，使每个人都有机会成为信息发布者。公众不再受制于传统媒体设置的议题。但与此前传统媒体的权威不同，新媒体的信息发布者，大多是匿名发布。所以在新媒体中出现的信息，既有实情，也有流言和虚假信息，真假难辨。 2、传播范围更广
由于新媒体所借助的各项技术的快速发展，新媒体所包含的传播工具逐渐得到普及，同时所拥有的传播工具数量越来越大。从互联网的大范围应用开始，智能手机也逐步普及，近两年掌上电脑、平板电脑开始流行，移动电视等也随处可见。这几大平台的融合，使信息可以毫无障碍的在新媒体中流转，从而大范围地传播信息。 3、传播速度更快 新媒体的出现，改变了传统媒体需要特定的接收器和购买行为带来的限制。由于新媒体的便携化和多元性，新媒体可以随时随地跟随在信息接受者身边，新媒体对传统媒体的融合也使电视、广播、报纸、杂志有了新的载体。信息接受者感兴趣的话题可以通过订阅和提醒来实现，具有大面积传播意义的信息可以通过推送平台、短信群发等主动传给受众。同时这些内容只需信息接受者指尖的触碰就可以轻易发送给其他人，加快了信息传播的速度。 4、接纳性更强 新媒体可以承载文字、声音、图片、动画、超链接等多种信息要素，把电视、广播、报纸、杂志的各项传播特点糅合在一起。受众可以全方位了解信息的内容，感受信息传播者的用意。这些都弥补了传统媒体的缺陷，在视、听、读方面实现了“三位一体”。 5、互动更频繁 传统媒体时代下，受众往往扮演被动接受信息者的角色，与媒体之间的互动仅限于读者来信、现场连线等，不能发表自己的观点，也不能把信息传递给其他受众。而新媒体的出现，使得信息发布者不再局限于传统媒体，每个人都有成为信息发布者的可能，自媒体成为新的名词。对于新媒体的信息，接收者可以跟
政府机关如何与新闻媒体沟通和网络舆情应对
如何与新闻媒体沟通和网络舆情应对 余仁山 余仁山，生于20世纪70年代，豫南商城县人，毕业于山东财政学院，先后任职于《中华工商时报》、《中国经济时报》、《华夏时报》、中央电视台新闻评论部《新闻调查》、焦点访谈栏目组、社会新闻部《法治在线》，历任中央电视台社会新闻部策划人、新闻采编部策划人至今。 一、什么是媒体 （1）如何认识媒体。 媒体是什么？按性质可分为传统媒体和现代媒体。传统媒体包括：报刊、杂志、广播、电视。现代媒体包括：网络和网络上各种与之相关的手段。现代媒体范围相当广，介质也相当多。需要我们开放视野。通过一切可能存在的媒体进行宣传同时又要防止一切可能在媒体上的负面影响。 按地域可分为中央和地方媒体。但在互联网时代，这种地域差异表现的不是很明显。任何一个地方小的新闻事件在全国都有可能引起轩然大波；同样，全国大新闻事件在地方也能找到印证。 另一个分类就是所谓“喉舌”与商业媒体。“喉舌”就是党报党刊、主流媒体，是政府的喉舌，商业媒体的生存的本质就是靠新闻。 （2）媒体在哪里？ 媒体的从业者无处不在，包括：通讯员、观众、线人及记者。 推荐媒体：《人民日报》、《中国青年报》、《新京报》、《中央广播电台中国之声》、中央电视台综合频道《今日说法》、《晚间新闻》、《朝闻天下》推荐网站：新浪网、搜狐网、腾讯网、人民网、凤凰网、天涯论坛 （3）媒体何时发力？ 无休无止、随时出击，媒体舆论没有休息日和节假日。 （4）媒体报道什么？ 报道内容包括有正面和负面，有真的和假的，亲身经历的和道听途说的。报道范围无边无际、无始无终。我们的一举一动都是媒体监督的对象，都代表着国家机关，代表着公权。媒体监督什么：1、个别政府官员的违法乱纪或不法行为。2、涉及政府部门公共政策、公共产品、公共服务等。3、群众最关心、最直
传统主流媒体引导舆论的几点不足和建议
传统主流媒体引导舆论的几点不足和建议 摘要：舆论的力量是巨大的，它是除司法、立法、行政之外的第四种力量，如何能够利用好舆论力量为我国社会主义经济建设和精神文明建设服务是值得我们深思的一个问题。而在引导舆论方面，我们的传统主流媒体又有着不可推卸的责任和无可替代的优势。提高主流媒体引导舆论的能力，不仅有着重要的现实意义，更对我国社会发展有着举足轻重的长远作用。传统主流媒体引导舆论的不足或缺失，很容易给经济的发展和社会的安定团结造成不可挽回的影响。与此同时，传统主流媒体还可以通过自身优势对新兴媒体的某些误导加以指正，从而避免不必要的曲折和损失。 关键词：传统主流媒体舆论引导不足建议 2008年6月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛去人民日报社考察工作，并做出了“更好地发挥党中央机关报的舆论导向作用”的指示及5点意见。其中，他明确提到了传统主流媒体应充分发挥引导舆论的作用。在胡总书记提出“加强传统主流媒体引导舆论能力”之后，传统主流媒体在引导舆论的能力上有了一定的提高，但是仍然存在以下几点不足。 首先，新闻真实仍然是不可忽视的一个不足 真实才是对受众真正的负责。这里所说的真实不仅仅是指事件真实，更是指细节真实。一直以来，传统主流媒体承担着传递信息和引导舆论的任务，人们对于传统主流媒体充满着信任和依赖。虽然近几年新兴媒体的力量不断壮大，但是人们对于传统主流媒体的信任度却始终没有发生变化。然而，一些传统主流媒体的不实报道却一次又一次的冲击着人们的信任。2007年北京电视台关于《纸做的包子》的报道让人记忆犹新，不实的报道造成了恶劣的社会影响。 当然，像这样完全虚假的新闻并不多见，而更常见的是细节上的失实。一些传统主流媒体播出或者刊载的信息来源于网络，而由于网络自身的特点，把关的环节比较弱，这就使得一些不实信息在网上流传。一旦这样的不实信息被传统主流媒体不加核实的引用和传播，对于舆论的引导是十分不利的。 其次，引导舆论的时机把握不到位 舆论的爆发是有一个过程和时间的，能否抢在舆论爆发之前做好前期的引导工作则是传统主流媒体仍然需要努力的一个课题。 在对7.23动车追尾事故的报道中，就是因为传统主流媒体没有抓住最有利的引导舆论的时机，导致了社会舆论出现了一边倒的现象。在事故发生第二天，媒体新闻报道的事故时间由前一天的20点34分变成了20点27分，而对事故时
主动应对媒体 有效引导舆论
主动应对媒体有效引导舆论 非常有幸参加这次科级领导干部能力提升培训研讨班。参加这次培训的最大感受是这次培训在培训内容上针对性、实效性非常强，在培训方式上也有很大的创新突破，让人耳目一新。而其中专程外出到重庆市渝北区委党校参加的突发事件的媒体沟通以及模拟电视访谈等课程，更是让我们这16名学员记忆深刻、获益良多。 通过这种互动式的教学，同学们普遍在如何与媒体沟通上有了更理性、更全面、更系统的认识和理解，这肯定对于我们今后的工作会有很大的帮助。通过学习，我认为在与媒体的沟通协作中，主要应把握以下几点。 一、正确认识，积极应对 古话说“知己知彼，百战不殆”。要与媒体打交道，首先我们要认识媒体，了解媒体。所谓媒体，是指传播信息的媒介，通俗的说就是宣传的载体或平台，能为信息的传播提供平台的就可以称为媒体。其次在认识了解的基础上要调整心态，积极应对。过去我们在突发事件应对媒体中有时采取回避的方式，这是不可取的。在信息时代的今天，在对突发事件的处理上，我们更应该采取疏而不是堵的方式。所以对待媒体的态度，更好的方式是要主动掌握话语权，积极主动应对。 二、调查研究，充分准备 在接受媒体采访前，对采访可能涉及的相关事项要有充分的调查研究，做到胸有成竹。如采访涉及事件的真实情况、相关法律法规、
政策依据、事件发展态势、政府所采取措施以及达到的效果、下一步打算等，对媒体的性质特点（包括采访记者的相关信息、提问风格等）也要做认真细致的调查分析，才更能使采访有的放矢。在这些调查研究的基础上，对整个采访的内容、时机、地点以及接受采访者的心理调适、着装等方面也要有充分的准备。 三、灵活应对，有效引导 在采访中，我们在充分调查研究和积极准备的前提下，在面对媒体的时候，要灵活应对记者提出的各种问题，特别在突发事件的媒体应对中更要始终注意通过媒体塑造政府正面形象，在事实层面还原真相，在价值层面重建信任，从而通过媒体这个第三方，更好有效地与群众沟通，引导舆论的正确方向。同时在采访中，我们还要注重细节，比如着装简单得体、端正大方，运用好语言的音效感染等等，这样必然会起到事半功倍的效果。 在信息时代的今天，政府和媒体的联系更加密切，我们作为领导干部更要提升与媒体沟通协作的能力，从而推进我们的工作更好地开展。
舆论及媒体对舆论的监督与引导
舆论及媒体对舆论的监督与引导 尚自强 舆论：舆论是公众的意见，是公众对社会上重大事件和争议的问题大体相同的看法。 舆论要素：公众、问题、意见。 舆论形成：一是来源于群众自发，二是来源于有目的的引导。其过程为：问题发生，舆论领袖发现，意见发生，事实与意见信息传播，意见互动与整合，舆论形成。 舆论的功能：信息功能，给社会公众传达某种信息，让人们知道到底发生了什么；指导功能，对个人能产生一种心理上的压力，因而能够影响个人的言论和行为；沟通功能，使大众开始觉察到问题的存在，表明自己的态度，协调并宣示自己的立场；最终作用于社会实践、影响社会发展；监督功能，通过舆论引起社会公众的共鸣，形成讨伐之势，使舆论具备了一种监督功能。 舆论监督：新闻媒体运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。 媒体舆论监督类型：媒体报道海量的信息，让公众知道权力如何运用，使之透明化；媒体对事件做深度调查报道，这是一种亡羊补牢似的监督；媒体发表意见，刊登各种评论，对权力滥用及相关现象作出抨击、揭露。 媒体舆论监督方式：报道、评论、讨论、批评、发内参等，但其核心是公开报道和新闻批评。 舆论领袖：活跃在人际传播网络中，经常为他人提供信息、观点或建议，并对他人施加个人影响的人物。 舆论导向：新闻传播业要善于做舆论的向导，把个人的分散意见经过宣传评述转化为集中的系统的意见，使进步的、正确的舆论逐步取得主导地位，同时对错误的落后的舆论注意引导，使之转化，对反动的思潮则予以批判，使之消解。 舆论危机：指某人或社会组织受到舆论攻击和谴责，陷入声名狼藉的境地，社会声誉暂时或长期低落。 舆论场：某一个具体的舆论在当时当地产生的特定的环境，包括若干相互刺激因素，能使很多人形成共同意见的时空环境。人们的交谈总是在一定空间和环境中进行的，舆论场同公众意见如影相随，根本无法分离。 舆论纸币：马克思和恩格斯谈到报纸的传播特点时使用的一种比喻。1850年他们评论法国报纸时说“报纸是作为社会舆论的纸币流通的”该比喻意思是，报纸在社会中的发行状况，取决于它反映社会舆论的程度，就像纸币必须代表金或银才能在商品交换中流通一样。报纸只有用自己的正确言论和真实报道，客观公正地表达社会舆论，引导和影响社会舆论，才能取信于读者，人民的信任是报刊赖以生存的条件。 新闻事业反映舆论的两重性：新闻事业具有为全社会提供新闻，满足人们对信息需求的社会性，但在进入阶级社会后，新闻事业掌握在一定阶级手中，新闻事业又具有为一定阶级服务的阶级性。 李普曼《舆论学》中有影响力的理论：“两个环境”理论，我们人类生活在两个环境里，一是现实环境，一是拟态环境，前者，是独立于人的意志，体验之外的客观世界，而后者，是被人意识或体验的主观世界，它主要由大众媒介造成；“刻板成见”理论，指人们对特定的事物所持有的固定化、简单化的观念和印象，
从《新闻1+1》看主流媒体的舆论引导
●李庆年 传媒个案从《新闻１＋１》看主流媒体的舆论引导 、Ｉ／＝今社会正处在一个思想观念大碰二ｊ撞、文化大交融的多元化时代，人们对许多问题的判断标尺、价值观念正发生变化，这就需要我们亮出主流的声音，切实提高主流媒体的舆论引导能力。《新闻ｌ＋ｌ》作为主流媒体的一档时事新闻评论直播节目，在议题选择、舆论引导、社会主义核心价值观宣扬方面履行着主流媒体的社会责任，同时体现出新闻人应有的新闻态度和社会精神。 《新闻ｌ＋１３》是中央电视台新闻频道一档。时事新闻评论直播节目”，每周一至周五晚９：３０首播，次日凌晨２点重播。《新闻ｌ＋ｌ》采用。ｌ＋ｌ竹即一位主持人和一位新闻观察员（白岩松，董倚联合主持）的双人谈话模式，就当天最新、最热，最快的新闻话题展开评述。栏目定位于深入解析新闻幕后错综复杂的背景脉络，还原新闻全貌、解读事件真相，力求以精度、纯度和锐度为新闻导向，呈现给观众最质朴的新闻。 嵌新闻ｌ＋ｌ》作为一档日播新闻类节目，每天从国内外海量的新闻信息中选择一个新闻话题进行评述，从一定程度上讲就是在受众头脑里就新闻议题进行排序，告知人们今天发生了哪些“大事”。倒如，２０１０年１１月１４日、１５日在新加坡举行的为期两天的ＡＰＥＣ会议，《新闻ｌ＋ｌ》适时推出了两期节目，名为《走过二十年，ＡＰＥＣ还有用吗？》，《亚太：一盘散沙还是走向一体化？》，以评述的方式将ＡＰＥＣ会议及相关议题等新闻信息告知受众，结合数据、实例，用评论的方式引导受众思考。再如，２０ｌＯ年１２月９日的一期节目名为《（糖醋活鱼：谁的糖？谁的醋？》，讲的是一道中国传统名菜。糖醋活鱼”视频在国外网站引发热议的事情。《新闻ｌ＋ｌ》 在海量的新闻信息中，选择这一议 题向民众传达了文化差异，网络传 播、文化认同等信息。《新闻ｌ＋ｌ》 作为主流媒体的一档新闻类评论节 目，在议题选择时自有其价值标准、 舆论导向，这即是在引导受众。怎 么想”。 大千世界，无时不刻都在发生着新 闻事件，新闻媒体也不可能有闻必录， 在选择新闻议题的时候就涉及到“把关 人”及其所代表的机构、利益团体的价 值取向、立场问题。我国主流媒体担负 着建构和弘扬社会主义核心价值观的使 命，特别是在重大突发事件发生时，更 应积极主动地进行正确的舆论引导。《新 闻ｌ＋ｌ》主持人白岩松的评述，既是个 人对新闻事件发表意见，同时也是代表 央视传播主流的声音，进行舆论引导。 如。乌鲁木齐７?５事件”发生后，《新 闻１＋１》立即在７月６日至８日连续三 天播出题为《（乌鲁木齐发生严重暴力犯 罪事件（上／下）》、《稳定第一》、《。７?５” 打砸抢烧严重暴力事件》三期节目，将 乌鲁木齐发生暴力事件的事实情况和最 新进展告诉大众，同时，董倩，白岩松 扮演着受众提问和评论员分析的角色。 通过一问一答的主持模式正确地引导广 大民众如何看待此次暴力事件以及以何 种心态面对暴力事件等后续问题（如物 质损失、心理创伤、社会秩序的恢复重 建等）。这也是新闻评论类节目的职责， 在对选定议题评述的同时，借主持人之 口进行舆论引导。 新闻宣传工作的重要性不言而喻， 在传播社会主义核心价值体系方面也应 该发挥积极作用。《新闻ｌ＋ｌ》在重大新 闻事件上采取跟踪式报道、分析、评述。 不仅赋予议题“显著性”，在一定程度 上还是宣传社会主义核心价值观的体 现。仍然以。乌鲁木齐７?５事件”为例， 持续三天对民众、事件、城市最新动态 的关注，除具有舆论引导的影响力外。 其传播的稳定情绪、理性思考、从容面 对的价值观即是和谐社会构建的一种生 活态度，理念和方式。《新闻ｌ＋ｌ》节目 专注于热点，甚至是敏感事件，以其开 放式的评论模式传达，发表有深度的评 析见解。除主持人、评论员自身具有较 高新闻素养外，其开放的新闻态度和社 会精神也是对受众负责的表现之一．这 种敢说敢议的评论风格在主流媒体传播 平台中独树一帜。 党的十七届四中全会通过了Ⅸ中共 中央关于加强和改进新形势下党的建设 若干重大问题的决定》，决定中指出当 今世界正处在大发展，大变革、大调整 时期。在这样的大形势下，人们对许多 问题的判断标尺，价值观念正悄然发生 着变化。这就需要我们亮出主流的声音， 加强主流意识形态对各种思潮的社会整 合力，从新闻业务和传播理念上切实提 高主流媒体的舆论引导能力。 （作者单位：重庆大学文学与新闻 传媒学院） 青年记者?舶１１年３＂巾ｒ石ｒ 万方数据