四川广电网络雪亮工程建设方案
四川广电网络雪亮工程建设方案标准
目次
编制说明 (2)
规范性引用文件 (2)
建设遵循原则 (3)
系统架构 (4)
1监控系统 (5)
1.1系统架构 (6)
1.2功能要求： (7)
1.3.1基本功能要求 (7)
纳入未来实施计划的功能要求： (7)
2雪亮工程应用平台系统 (8)
2.1建设原则 (8)
2.2系统架构图 (9)
2.3基本功能要求 (9)
3应用呈现系统 (10)
3.1建设原则 (10)
3.2功能要求 (11)
编制说明
雪亮工程应用核心作用是将监控视频根据业务需要展现在机顶盒、手机等多终端上，让广大群众在家中均能看到附近所关心的监控视频，并能进行预警。通过广大群众监看视频、报警等手段，让老百姓参与到社会治理中来，有效解决综治维稳工作向基层末端延伸，切实解决农村地区治安力量不足的问题，促进农村社会持续平安稳定。建成后的雪亮工程，做为治安管理的有效途径之一，其建设的力度、程度、广度将在一定程度上提高生产系统的管理、快速反应、协同作战以及安全保卫的科技防范水平，提高乡村治安管理的统一指挥、快速反应、协同作战水平。
四川广电网络雪亮工程应用
规范标准
规范性引用文件
《城市监控报警联网系统系列标准》GA/T 669-2008
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》
GB/T 28181-2011
《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）—视频接入部分》
公科信[2011]5号
《安全防范工程技术规范》GB50348-2004
《视频安防监控数字录像设备》GB20815-2006
《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007
《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94
《安全防范系统通用图形符号》GA／T 74-2000
《视频安防监控系统技术要求》GA367-2001
《工业电视系统工程设计规范》GBH115-87
《电气装置工程施工及验收规范》GBJ232-92
《电子计算机机房施工及验收规范》SJ/T30003-93
《电子计算机场地通用规范》GB/2887-2000
《电子计算机场地设计规范》GB50174-2000
《计算站场安全要求》GB9361-1998
《计算机机房用活动地板技术条件》SJ/T10796-1996
《建筑防雷设计规范》GB50057-94
《低压配电设计规范》（GB50054-95）
《电信工程制图与图形符号》YT／T5015－95
《民用建筑电气设计规范》 JGJ／T 16—1992
《民用闭路电视系统工程技术规范》GB50198-94
《入侵报警工程设计规范》GA/77-94
《用户终端设备耐过压和过电流能力要求和试验方法》YD/T870-906
《信息技术设备包括电气设备的安全》GB4943-95
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计及验收规范 GB50058-92
《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》 GA/T832-2009
《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》GA/T651-2006
《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》GA/T652-2006
《城市公安指挥中心技术系统设备配置建议》GA099-1996；
《公安移动通讯网警用自动级规范》GA176-1998；
《安全防范工程费用概预算编制方法》GA/T70-1994；
《计算机软件开发规范》（GB8566－88）
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168－92）
《电业安全工业规程》（DL－408－91）
《计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范》GA267
《成都广电网络视频监控业务总体技术要求》
建设遵循原则
雪亮工程建设应遵循如下四个原则：
为满足雪亮工程应用需求，以县级单位建立雪亮工程应用监控子系统，以市级单位建立雪亮工程应用平台子系统和应用呈现系统。
◆ 规模：雪亮工程应用监控子系统按照支持3000个摄像头规模设计、建设，雪亮工
程应用平台子系统按照支持30000个摄像头，覆盖1500000个高清机顶盒用户，
10000个手机终端用户，按照10%的用户并发数规模设计。
◆ 各个子系统后期可根据业务发展需求灵活扩展，部分硬件（摄像头、流媒体服务
器、存储设备）可根据实际需求分步实施。
◆ 系统硬件（服务器、存储）应采用通用设备，可以方便统一管理。
系统架构
雪亮工程应用包括三个子系统：监控系统、雪亮工程应用平台系统、雪亮工程应
用呈现系统
注:系统不支持对监控探头控制功能
雪亮工程应用作为智慧广电云服务平台里提供的一个应用，系统关系如下：
用户终端平台
中间件机顶盒、智能网关PAD 手机
(Android\iso)TV PC
1监控系统
主要负责视频的采集、调度、录像、回放等功能，并负责监控点相关监控系统建设。监控系统建设遵循如下三个原则
系统具有良好的先进性、互通性、功能性、扩展性、稳定性和安全性，整个平台架构采用开放式，国标规范化设计，系统具备平台互联能力。平台设计充分考虑
客户应用需求，具有良好的可扩展的开放性，平台的开放性，以及监控平台的信
令格式、媒体格式、信令流程和协议接口、与其他系统的数据交换应遵循《安全
防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 GB/T 28181-2011国标
标准要求。
◆与雪亮工程应用平台系统进行对接，也可与广电运营商其他上层业务应用集成对
接。
◆系统以县级为单位统筹建设。
1.1系统架构
监控系统采用三级构架建设，基础网络采用广电网络构建。
第一级：县区监控管理中心，部署监控管理系统平台和业务实战系统；
第二级：乡镇监控室；
第三级：村监控站；
各级监控室和监控站能够被上级管理系统进行集中统一管理，真正实现集中管理，互联互控。
县区级监控中心部署视频监控管理平台和实战业务系统，负责整个平台的运维管理，监督、指导下属各监控室和监控站的工作，负责辖区所有前端视频的接入、存储和转发，负责辖区所有用户和设备的管理，对所有用户进行集中统一的授权、维护和管理。各级监控中心和监控室根据需要部署监控大屏和客户端。客户端由PC机和客户端软件构成，普遍应用于监控站。监控中心由解码器、传输交换平台、控制键盘、电视墙/大屏幕等显示设备，监控
中心通过解码设备将视频信息解码，通过大屏幕系统进行实时显示。
1.2功能要求：
1.3.1基本功能要求
1.系统的人机交互
具有直观、友好、简洁的人机交互界面。具有视频画面分割显示、信息提示等处理功能。能反映自身的运行情况，对正常、报警、故障等状态给出指示。
2.系统弹性架构
系统应采用高集成度技术，产品和解决方案，应具有分布式部署、集中式部署、混合式部署灵活适应、动态可调配的能力，能够灵活适应雪亮工程对于不同市，区，县不同规模和建设要求。
纳入未来实施计划的功能要求：
1.卡口识别
对经过路口的机动车辆进行抓拍，并对号码、颜色进行识别。
2.人员统计
在人群聚集区域进行人数统计，可以进行聚集人数预警；在村口可以实时统计进出村口人及车的数量。
3.视频可视化指挥调度
以应用系统集成为手段，以纵向减少指挥层级、横向畅通指挥关系为核心，以视频监控平台、电子地图作为主要载体，以扁平化为指导思想，实现对一线的点对点、可视化的指挥模式的扁平化指挥调度系统。并可提供高清地图上墙方案，可以支持丰富的大屏预案，极大提高大屏利用率。
4.运维绩效考核
通过运行管理平台可以实现对下级单位监控设备维护进行考核。考核可以通过对日常维护任务的关键指标进行定义而实现，关键指标包括设备在线率、通道完好率、视频质量达标率等。针对衡量指标，提供相应的统计报表，进行统计和查询。
5.停车场管理
停车场智能化管理的需求，以实现停车场智能化管理为目标，以社区停车用户为对监管对象，对社区车辆进行整体智能化、可视化、系统化管理。
6.门禁管理
对社区能够通行的各种人行通道进行统一管理，根据具体情况可联动人脸系统做到做社区安全出入的整体把控；
7.电子围栏
是为防范从周边围墙或栅栏非法入侵者的第一道防线，当出现非法越墙（或越栏）时，在报警管理中心能立即收到报警信息，并发出声、光报警，同时现场能联动相关设备（如声光警号、摄像机等）。
8.手机运维
可以将运维工单在线实时推送，同时支持维修人员与故障点位的地图导航，方便工程师快速抵达现场处理。
2雪亮工程应用平台系统
2.1建设原则
该子系统主要负责将监控视频流采集、转码、分发，将监控视频覆盖至机顶盒、手机、PAD等多屏终端，并在终端上实现“雪亮工程”非监控的应用类功能（如报警管理、应急联动等）。雪亮工程应用平台系统建设应遵循如下几个原则：
◆系统以市级为单位建设，部分能力模块根据现网资源及业务需求放到县、乡镇。
◆雪亮工程应用平台系统是雪亮工程应用的核心子系统，该子系统负责雪亮工程应用
整体性能指标的实现。
◆系统硬件建设规模可根据需要分布实施。
◆流媒体服务应提供良好的集成能力，供广电运营商其他上层业务应用集成对接。
2.2系统架构图
雪亮工程应用平台子系统
系统架构图
2.3基本功能要求
雪亮工程应用平台系统具体功能模块如下：
1、与监控系统对接：主要完成如下三个功能：
1）监控视频的获取，含实时流和回看。
2）监控探头列表的获取。
3）报警信息的传送，必须含用户信息（姓名、联系电话等脱敏后的信息）、摄像头ID、报警类型三个参数。
2、业务运营管理模块：根据用户信息（智能卡卡号、归属地、产品包信息等）和业务规则，实现对雪亮工程业务的运营管理。
3、摄像头列表管理：根据用户信息（智能卡卡号、归属地等），实现摄像头列表管理。
4、报警管理：接收机顶盒报警信息，并根据业务需要将机顶盒报警信息传递给相关系统或模块。群众点击报警后，报警信息逐级向上报到村、镇、县级。报警信息分两类渠道进
行推送：监控平台的电脑终端、手机短信；下级未及时处理的情况下系统自动向上级转发报警信息。报警信息的内容：报警人姓名、报警人联系电话、报警人地址、报警类型、报警时间。
5、系统自身管理模块（数据统计、日志、备份等）
6、提供与雪亮工程页面portal接口：使页面能获取到监控探头列表、及监控视频的播放地址，同时从页面获取相关报警和用户信息。
7、监控视频采集、转码分发模块：根据终端的点播请求，完成监控视频流的转码、分
发。
●支持并兼容不同品牌的摄像头信源采集协议
●支持并兼容不同品牌的摄像头的互动/告警/应用协议
●支持多种点播、传输协议包括RTSP,RTP,,HTTP,RTMP,MMS协议；支持多格式推流，
包括MEPG-1、MEPG-2、MEPG-4、H.264、H.263、MPEG-4、等视频编码；支持TS、
PS、FLV、3GP、VC6、ASF等多种视频容器。
●支持HTTP，HLS流媒体分发协议；支持NGOD-RTSP流媒体分发协议，NGB流媒体分
发协议；支持现网高清互动机顶盒的点播和播控协议（包括协议的细微调整）
8、与应用呈现子系统对接接口：完成监控摄像头列表、报警信息、用户信息的
传递，实现雪亮工程应用的上线运营。
9、可视对讲：监控值班室内的点对点视频通话。方便任务布置、联动处理、值
班检查等。
10、系统规模：支持3万个摄像头，覆盖150万个高清机顶盒用户，1万个手机终
端用户，10%的用户并发数。
11、系统支持“市-县-乡-村”4级分级管理架构，并预留向上的接口单元，为全
省的“雪亮工程”的应用统一管理、视频交换留下升级空间。
3应用呈现系统
3.1建设原则
应用呈现系统主要负责分别在手机、电视屏上实现雪亮工程应用的展现，如监控视频播放、一键报警等内容。应用呈现系统建设应遵循如下几个原则：
◆雪亮工程的应用呈现包括但不限于摄像头列表、视频浏览和报警三个基础功能。
◆后台数据可以获取包括用户雪亮工程应用业务产品信息、姓名、住址、电话、等脱
敏后的多样化数据。获取后的用户数据（用户信息和雪亮工程业务相关信息）传递
给雪亮工程应用平台系统。
◆应用呈现系统以市级单位建设。
3.2功能要求
◆页面展现
分别在手机、电视上实现雪亮工程应用的展现：可以看到本村、社区的摄像头监控点位列表，点击即可播放监控点位实时视频，当发现可疑人物、事时，发起报警，实现群防群控。在电视上呈现报警的按钮，群众可利用遥控器进行选择报警，报警暂分为110（治安类）、119（火警类）、120（救助类）、其他类报警。
◆页面后台
应用呈现页面按照智慧平台技术要求获取用户信息、认证、鉴权、请求运营商基础服务。不提供非法内容、不提供越权内容、不提供越权业务。
◆认证
雪亮工程呈现页面发起认证，请求参数包括设备号和应用ID，返回参数包括认证结果以及Tocken(成功时)。
◆获取用户信息
雪亮工程呈现页面发起，请求参数包括设备号、应用ID以及Tocken，返回参数包括用户姓名(脱敏后)、电话以及归属地和家庭住址。
某县“ 智慧广电”建设实施方案
某县“高清仪陇智慧广电”建设实施方案 为贯彻落实《关于印发四川省建设“高清四川智慧广电”专项改革方案的通知》（川办发〔2016〕95号）和《关于印发南充市“高清南充智慧广电”建设实施方案的通知》（南府办函〔2017〕79号）精神，及早实现我县“高清仪陇智慧广电”项目建设，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻党中央、省委、市委会议精神，全面执行国家“三网融合”和信息化战略部署，坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持政府主导、企业主体、市场运作，坚持网络建设、产业发展、应用服务和党政机关、企事业单位、居民家庭两个“三位一体”，坚持内容为王、技术为基、人才为本，以服务人民为根本，以改革创新为动力，以转型升级为路径，形成广播电视全业务全流程全网络高清化、智慧化的行业生态。 二、总体目标 到2020年，全县新闻出版广播影视内容生产、传输渠道、制播平台、接收终端实现高清化，覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新闻出版广播影视公共服务体系基本建成，智慧城市、智慧交通、智慧乡村、智慧社区、智慧家庭
得到大力发展，书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放、制播全高清、网屏皆互动全面完成，户户看高清、家家可互动基本实现。全县广播电视综合人口覆盖率分别达到98%和99%，基本实现广播电视“户户通”，数字广播电视本土节目综合覆盖率分别达到90%和80%，全民数字化阅读率达到80%，年人均电子书阅读量6册。仪陇县广播电视台建成至少1个高清频道，全县高清互动用户超过15万户、高清智能终端普及率达80%。媒体数字化率、融合率达100%，实现媒体从相加到相融和广播电视高清化、智慧化。 三、工作任务 （一）构建仪陇媒体“大数据”分平台。运用云计算、大数据等技术，集纳、整合和运用媒体数据资源和生产要素，对接省广电网络“大数据平台”，实现从内容、信息集成和分发、管控、服务于一体，互联互通、智能融合、安全可信的仪陇媒体数据中心。预留标准数据接口和流量，具有与县级部门等信息系统数据横向交换和数据共享的能力。 （二）建设下一代（NGB）广播电视网络。顺应“宽带中国”战略新要求，加快推进有线广播电视网、地面数字电视网（DTMB）、调频广播覆盖网的新建和改造，建成覆盖全县20万家庭、有线无线结合、支持物联网功能等业务的广播电视
广电雪亮工程系统讲解
雪亮工程系统技术方案 ___________________________________ Smart city communication system 山东有线智慧城市业务平台交流会专用版——EVM
目录 CONTENTS 1.概述 2.建设目标 3.功能描述
平台概述 01 CHAPTER ?项目背景?平台概述
平台概述 政策背景 n党的十八大报告强调“深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。。 n当前，社会治安形势日趋复杂，传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。近年来，大力推进天网工程、视频监控全覆盖工程，群众对这项工作非常认可，但仍然存在着一些薄弱环节，制约着视频监控系统作用发挥和社会治安防控体系建设成效。实施“雪亮工程”建设，对视频监控增点扩面，整合网络信号，智能化运维，既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸，也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。 、
平台概述 平台概述 n“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”，因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程” 、
建设目标 02 CHAPTER ?平台建设目标?广电的建设优势
雪亮工程建设方案(精.选)
雪亮工程指挥调度解决方案1概述 1.1需求分析 全国综治“江西会议”指出，中央已将“雪亮工程”建设纳入“十三五”规划，并作为综治工作当前和今后一个时期的重点工作部署推进。“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 “雪亮工程”建设对象主体为乡村，其特点决定了地域覆盖面广，节点建设相对分散，要真正做到“可看可控”，单纯依靠视频监控系统是无法全部满足实际的使用需求，以及群防群治的最终目标。当警情发生时，必须依靠一套集成度高、实时性强、扩展性强、便捷可靠的可视化指挥调度系统，达到及时、准确、高效处警的目的。目前，针对“雪亮工程”报警对讲与指挥调度方面建设存在的主要问题： 1.设备覆盖区域广，系统运维管理困难； 2.村级巡防人员对管辖区域全面监控、协防能力较弱； 3.前端设备相互独立，部分已建成，系统融合度较低； 4.中心指挥调度流程较繁琐，较难在一个平台上有效实现可视化指挥调度。 1.2建设目标： 通过指挥调度系统建设，实现接处警可视化、快速化，各部门、各通讯系统快速联动，快速响应，提高综治中心的应急处理能力，提升群众的安全感： 主要体现在以下几点： 1.报警实时性提高 群众报警后能够立即与监控中心人员实现可视对讲，中心及时了解现场情况，从而做出合理的应对措施。 2.报警联动智能化程度提高 中心在接收到前端群众报警后，能自动联动调取多路摄像头视频，自动通知其他同组村民，联动文件广播、信息发布等。
3.接处警操作流程规范化 中心接警后可启动预先设置的预案，预案支持查看相关的资料文件，指导中心人员处理警情，支持一键启动相应的现场应急措施，支持一键通知领导或其他相关部门。 4.多部门联合处警能力提高 支持通过融合通讯设备联合其他职能部门协助处理警情。 2系统设计 2.1系统概述 来邦雪亮工程指挥调度系统是以IP网络高清音视频通讯技术为基础，包含可视对讲模块、视频会议模块、应急广播模块、信息发布模块，与视频监控系统、集群对讲系统、SIP电话系统、GIS地理信息系统无缝对接，具有报警联动、可视对讲、指挥调度、群防群治、应急预案、视频监控、视频会议、应急广播、信息发布、集群对讲、录音录像等功能。系统采用软交换技术和分布式架构设计，以综合接入、互联互通、融合通讯为目的，充分运用多项自主知识产权的专利技术，构建了一套功能完善、扩展性强、实时性高的综合音视频通讯平台。 系统功能模块设计雪亮工程平台包含可视对讲模块、视频会议模块、应急广播模块、信息发布模块，与视频监控系统、集群对讲系统、SIP电话系统、GIS 地理信息系统无缝对接。平台各个应用模块具备良好可移植性、伸缩性，适应未来应用升级的需要。 其中视频监控系统是雪亮工程的基础系统，本系统所有调度的视频监控摄像头由视频监控系统提供，指挥调度系统与视频监控系统之间为相互对接关系，本方案中不再对视频监控系统的做详细阐述。
广电网络双向网改造方案
广电网络双向网改造方案 一．广电双向网改造 2008年国务院办公厅08年1号文件《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》中指出：加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息网络资源的统筹规划和管理，促进网络和信息资源共享；在确保广播电视安全传输的前提下，建立和完善适应“三网融合”发展要求的运营服务机制。鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。 ?普通的广电HFC网是一个单向的、广播式的网络 ?广电发，用户收，用户没法上传 ?双向网，就是用户既可以接收数据，也可以上传数据 ?上传的数据采用TCP/IP协议，也就是互联网所采用的协议方式 双向网改造的意义：一句话“创造更多的APRU值”。 二．广电双向网改造对于三奥科技的意义 ?双向机顶盒营销 ?双向网上可开展的增值业务 三．三奥科技针对广电网络双向改造解决方案 作为新一代的网络综合业务运营商，网络双向化、宽带化是广电运营商开展增值业务的基本条件；因此，三奥科技在兼顾广电网络原有改造的基础上，充分考虑到网络发展的最新趋势和网络公司的实际需求，推出了支持EPON技术、CMTS两种广电网络双向改造解决方案。 如下图所述：
四．技术比较 1.EPON+LAN EPON+LAN技术特点 优点： 运营商不承担用户终端的投入，网络升级改造方便； 网络接入带宽：1000M到小区，100M到楼道，10M到户，接入带宽高，可扩充性好，可以 承载全业务运营； 采用外交互方式，不占用同轴电缆的频率资源，光传输采用EPON技术，传输链路中实现 没有有源设备，维护方便，二张网同时运营，单网故障相互不影响。 目前的LAN产品异常丰富，价格也非常低；EPON产品支持厂家众多，相关产品兼容性好， 价格也在大幅降低。 缺点： 需重新入户施工，施工量及施工难度都较大； 二张网络分开运营，维护人员素质要求高。 由于需要额外施工,造成户均成本的升高 由于不能实现物理隔离,网络维护难度和成本加大 2.CMTS+CM技术
关于四川广电网络数字电视经典常见问题解决办法
很多广电网络的用户，再买了数字电视后，还是不会进行操作。这里小编拿其中5个最常见的问题来跟广电网络的用户说说解决方法，再有类似的情况，就可以轻松应对了。那么我们下来说说“数字电视”是什么意思呢？ “数字电视”是指电视节目的制作、传输和接收过程据使用数字技术处理的电视系统。那么在购买了数字电视后，你是否也遇到了这些问题呢？这些常见的问题，你知道怎么解决吗？一起来看看数字电视5个常见的问题，及解决方法： 1、当您需要搜索频道（或者电视节目的时候）应该怎么操作呢？ 当您需要搜索频道时，请按照机顶盒品牌进行操作： 九洲、长虹：断电重启； TCL、金亚：菜单-系统设置-频道搜索-自动搜索； 大华（摩托罗拉）：菜单-节目管理-节目搜索-快速搜索； 同洲：菜单-节目管理-节目搜索； 松下高清：菜单-系统设置-频道设置-频道参数设置，将频率改为275000，注意修改之后确认退出，再搜索一次。 2、广电数字电视要怎么查看邮件？ 当您需要查看邮件，需要按照机顶盒品牌进行操作： 九洲、TCL、金亚：遥控器上直接有“邮件”按钮； 大华（摩托罗拉）：菜单-系统设置-CA信息-邮件接收； 同洲：菜单-系统设置-条件接收-电视邮件； 长虹：菜单-电视邮件。 3、为什么广电数字电视上面会提示无法识别卡，该怎么办？ 当电视屏幕上提示无法识别卡时，请将智能卡取出，用干净的纸巾将黄色芯片擦拭干净后放回机顶盒，然后重启，建议多擦拭几次，一般情况下多次擦拭后可恢复。 4、广电数字电视出现有声音无图像的现象，应该怎么解决呢？ 当出现数字电视有声音无图像的现象时，请排查是否再收听广播，机顶盒遥控器上有广播与电视切换键（若数字电视用户不小心转到广播界面，则电视机中间会有个喇叭的图案）。
雪亮工程验收计划和方案(精编文档).doc
【最新整理，下载后即可编辑】 雪亮工程验收计划和方案 目录 第1章项目验收过程要 求 (2) 1.1 准备阶 段 (2) 1.2 初步验 收 (2) 1.3 系统试运 行 (2) 1.4 系统终验与交 付 (3) 1.5 项目审批部门组织的工程竣工验 收 (4) 第2章项目验收工作流 程 (5) 2.1 验收流程 图 (5) 2.2 项目验收前期准备工 作 (6)
2.3 提交项目验收申 请 (6) 2.4 项目验收申请审 批 (7) 2.5 组织项目验收评审 会 ..........................................................................................7 第3章评审验收的组织形式 (7) 3.1 评审验收组的成员要 求 (7) 3.2 评审验收组织结 构 (8) 3.3 评审验收组成员及相关人员的职 责 (8) 第4章评审验收依 据 .....................................................................................................9 第5章验收实施过程 (10) 5.1 分系统初步验 收 (10) 5.1.1 验收条件 ............................................................................................... 10 5.1.2 验收组织 ............................................................................................... 10 5.1.3 验收步骤 ............................................................................................... 11
雪亮工程简要分析报告
雪亮工程简要分析报告 目录 一、雪亮工程概述。 (2) 1.1雪亮工程是什么 (2) 1.2“雪亮工程”基本功能介绍 (2) 1.3雪亮工程的建设意义。 (2) 二、雪亮工程的技术方案 (3) 2.1网络拓扑图 (3) 2.2联网技术要求 (5) 2.3设备及用户编号规则 (5) 2.4网络安全保证措施 (6) 2.5管理平台业务功能介绍 (7) 2.6雪亮工程主要设备清单 (11) 2.7核心设备技术功能介绍 (12) 三、山东雪亮工程相关信息 (14) 3.1部分雪亮工程中标信息 (14) 3.2 雪亮工程的参与企业介绍 (14) 3.3雪亮工程的相关政策 (23)
一、雪亮工程概述。 1.1雪亮工程是什么 “雪亮”一词源于“群众的眼睛是雪亮的”这句口头禅，意在发动广大人民群众参与到安防治安工程中来。“雪亮工程"通过在乡村、城镇等基层地区安装摄像头通过协议与公安专网等法制平台连接起来，并通过手机APP、IPTV、广播电视等方式将安防视频延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。 1.2“雪亮工程”基本功能介绍 向上可接入现有的“天网系统”可将视频资源传递公安专网、交通专网等安防指挥中心。 下达： 1.村民们可通过电视机观看村里几个重要路口的实时影像。 2.对于乡村治安防控，事后破案留存依据，震慑社会违法犯罪行为有着很好的效果。 3.可增加联动报警模块，村民在遇到紧急情况时可以通过电视机遥控器按下报警建，警局接收报警信息。 4.可利用广播电视，手机APP等工具使外出务工人员观看远程视频，实时了解家乡动态，起到防盗和威慑的作用。 1.3雪亮工程的建设意义。 1.随着今年城市化的推广，农村青壮年大多外出务工，村中留守的多为老人、妇女和儿童，农村治安防控能力薄弱。对远程监控的需要日益紧迫。 2.“平安城市”，“智慧城市”建设需要，当今政策正偏向于城乡一体化的发展模式，所以需要类似“雪亮工程”的项目将村镇安防体系纳入天网，纳入“平安城市”的框架之内。 3.外出务工人员对远程视频的需求，在雪亮工程未推广的区域，已有不少乡村家庭自己安装了可远程观看的摄像头，但这种方式成本高，网络不稳定，维护困难，且不能群策群力共同监督。所以需要“雪亮工程”这种集中化的管理平台。
雪亮工程建设方案培训资料
雪亮工程建设方案
雪亮工程指挥调度解决方案 1概述 1.1需求分析 2016年10月，全国综治“江西会议”指出，中央已将“雪亮工程”建设纳入“十三五”规划，并作为综治工作当前和今后一个时期的重点工作部署推进。“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 “雪亮工程”建设对象主体为乡村，其特点决定了地域覆盖面广，节点建设相对分散，要真正做到“可看可控”，单纯依靠视频监控系统是无法全部满足实际的使用需求，以及群防群治的最终目标。当警情发生时，必须依靠一套集成度高、实时性强、扩展性强、便捷可靠的可视化指挥调度系统，达到及时、准确、高效处警的目的。目前，针对“雪亮工程”报警对讲与指挥调度方面建设存在的主要问题： 1.设备覆盖区域广，系统运维管理困难； 2.村级巡防人员对管辖区域全面监控、协防能力较弱； 3.前端设备相互独立，部分已建成，系统融合度较低； 4.中心指挥调度流程较繁琐，较难在一个平台上有效实现可视化指挥调度。 1.2建设目标： 通过指挥调度系统建设，实现接处警可视化、快速化，各部门、各通讯系统快速联动，快速响应，提高综治中心的应急处理能力，提升群众的安全感：主要体现在以下几点： 1.报警实时性提高 群众报警后能够立即与监控中心人员实现可视对讲，中心及时了解现场情况，从而做出合理的应对措施。 2.报警联动智能化程度提高 中心在接收到前端群众报警后，能自动联动调取多路摄像头视频，自动通知其他同组村民，联动文件广播、信息发布等。 3.接处警操作流程规范化 中心接警后可启动预先设置的预案，预案支持查看相关的资料文件，指导中心人员处理警情，支持一键启动相应的现场应急措施，支持一键通知领导或其他相关部门。 4.多部门联合处警能力提高 支持通过融合通讯设备联合其他职能部门协助处理警情。
“高清全城·智慧广电”建设实施方案
“高清全城·智慧广电”建设实施方案 为贯彻落实《XX州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《XX省建设“高清XX·智慧广电”专项改革方案》，奋力推进“高清XX·智慧广电”建设，制定本工作方案。 一、总体思路 以党的十九大精神引领全州广播电视工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，加强广播电视网络和内容建设，提升广播电视服务水平。按照“智慧城市”总体布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持内容为主、技术为基、人才为本的发展思路，以改革创新为动力，以转型升级为路径，以大数据、大平台、大项目和全面提升能力为重点，加快推进“高清XX·智慧广电”建设，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，基本形成新闻出版广播影视全业务全流程全网络高清化、智慧化行业生态。 二、发展目标 到XX年，全州新闻出版广播影视内容创作生产体系、现代公共服务体系、现代传播体系、技术支撑体系、行业监管体系基本建成，
实现书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放，推进制播全高清、网屏皆互动建设，逐步实现户户看高清、家家可互动，XX 新闻出版广播影视取得跨越发展。 ——地面无线广播电视实现数字化，全州有线广播电视网络基本实现数字化、双向化、智能化和互联互通，直播卫星公共服务基本覆盖有线网络未通达的农牧区，全州广播电视综合人口覆盖率分别达到97.85%、97.54%；建立现代化应急广播体系，免费为群众提供突发事件应急广播服务，大力改善农牧区数字电影观影条件，提高国民数字化阅读；覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新闻出版广播影视公共服务体系基本建成。 ——州广播电视台积极推进高清频道，各县广播电视台高清化改造取得较大突破，有线广播电视用户可接受高清频道40套以上，高清智能终端逐步普及，全州高清互动用户大幅提升，新闻出版广播影视内容生产、传输渠道、制播平台、接收终端逐步实现高清化。 ——推动智慧媒体建设，媒体数字化率达到100%，媒体从相加到相融，实现内容、渠道、平台、经营、管理深度融合，形成现代化一体化组织结构、传播体系和管理体制。传统媒体实现转型升级，主要媒体的终端载体、用户规模大幅拓展，新技术新产品新业务应用能力大幅提升。建成媒体内容与用户数据库和采编发一体化平台，积极打造在全州有较强影响力的融合发展新媒体产品，“XX媒体云”基本建
四川省建设“高清四川智慧广电”专项改革方案
四川省建设“高清四川智慧广电”专项改革方案 为贯彻落实《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，奋力推进“高清四川智慧广电”建设，制定本专项改革方案。 一、总体思路 深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党对新闻舆论工作的领导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持内容为王、技术为基、人才为本的发展思路，以改革创新为动力，以转型升级为路径，以大数据、大平台、大项目和全面提升能力为重点，加快推进“高清四川智慧广电”建设，全面形成新闻出版广播影视全业务全流程全网络高清化、智慧化行业生态。 二、发展目标 到2020年，内容创作生产体系、现代公共服务体系、现代传播体系、技术支撑体系、行业监管体系基本建成，实现书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放、制播全高清、网屏皆互动，实现户户看高清、家家可互动，实现四川由新闻出版广播影视大省向强省跨越。 ——制播传输终端实现高清化。新闻出版广播影视内容生产、传输渠道、制播平台、接收终端实现高清化，建立高清四川实施标准。省级广播电视台和成都市广播电视台实现高清制播，其余市（州）广播电视台各建成1套以上高清频道，有线广播电视用户可接收高清频道90套以上，电视用户高清终端全面普及，高清互动用户超过1000万户，综合人口高清覆盖率达到95％。 ——现代公共服务体系基本建成。基本建成覆盖城乡、便捷高效、功能完备、服务到户的新闻出版广播影视现代公共服务体系。地面无线广播电视基本实现数字化，有线广播电视网络基本实现数字化、双向化、智能化，全省有线广播电视网络实现互联互通，直播卫星公共服务基本覆盖有线网络未通达的农村地区，全省广播电视综合人口覆盖率分别达到98%、98.99%，基本实现数字广播电视户户通，为全民免费提供突发事件应急广播服务，在更高层次上提供“一村一月一场”数字电影。国民数字化阅读率达到80%，年人均电子书阅读量6册。 ——产业发展实现转型升级。行业总资产达到2000亿元，新闻出版广播影视产业总收入达到1200亿元，增加值超过500亿元，在全省GDP中的占比超过1%。拉动消费规模超过1000亿元，带动上下游行业新增产值超过3000亿元。建成一批产业园区和示范基地。总资产、总收入分别超过百亿元的产业集团2—3家，总资产、总收入分别超过50亿元的企业5—8家。新增3—5家上市企业。 ——媒体融合发展取得重大突破。构建“四川媒体云”，推动智慧媒体建设，媒体数字化率、融合率达到100%，媒体从相加到相融，实现内容、渠道、平台、
广电网络光纤入户改造和建设的实现方案
广电网络光纤入户改造和建设的实现方案 摘要：几年前广电网络部分地区已经实现双向网改，但伴随着各大电信运营商大规模开始进行光纤 到户（FTTH）的改造，原先双向网络改造利弊已日趋明显，刚刚改造的网络结构开始受到冲击。今 年4月工信部发布光纤入户两项强制性国家标准，明确规定：在公用电信网已实现光纤传输的县级 及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设。面对三网融合和下一代 广播电视网络( NGB[1]) 的要求，广电网络的光纤入户已势在必行，光纤入户对于广电网络的发展 有何长远意义；对于已经进行了双向网络改造的地方如何进行再次改造，实现光纤入户；正在新建 的工程又怎么开展FTTH建设，这些问题都是当下值得去探索和实践的问题。 关键词：FTTH；CATV；EPON；WDM 1．广电网络光纤入户的意义及实现的方式 1.1广电网络对光纤入户的需求分析 光纤入户FTTH（Fiber To The Home），即光纤直接到用户家中，将ONU（光网络单元）或光接收机直接放在用户家，有着光纤的无源、全业务、高带宽、抗干扰等优势。随着各大电信运营商对用户市场的争夺日益激化，广电网络要有更大的发展，就必须有更多的新业务上线，高清电视，高清互动点播，高速上网，视频会议，智能家庭以及时下最流行的云存储，云运用，云服务等等，这些日渐增长的业务都需要有更多的带宽和更稳定的网络支持，要做到这些新业务的承载和支持，现有的接入方式将能以实现，光纤入户将是必然选择。 1.2广电网络原双向网改与FTTH比较分析 几年前广电的双向网改，数据部分基本可分为两种方式，一种为EPON+LAN，另外一种为EPON+EOC方式，但为了节约成本，EPON+LAN方式几乎都是下挂二层交换机来实现的，也就意味着，不是ONU的口直接到用户，而是ONU作为交换机的汇集，用户则是由交换机的口连接的，另外EPON设备的OLT几乎都在前端中心机房很少有在小区的分前端机房的，距离上的损耗不可避免，使得EPON的64路的分光方式难以实现，随着互动数字电视用户的增加特别是宽带用户的增加，加之近年来多家运营商宽带提速，4M、6M宽带日趋增长，带宽瓶颈显得日益突出，兑现用户的带宽将难以保证，发展其他新业务将受到极大的制约。下表1中EPON+LAN 方式以每个PON口下挂32个ONU，每个ONU下级联4个单元，每个单元12户用户为例，EPON+EOC 方式以每个EOC局端下挂50户用户为列，FTTH和10G EPON的FTTH方式以每个PON口下挂64个用户计算，在不考虑用户使用的收敛程度和并发率的情况下，得到用户的理想平均带宽。 表1: 几种接入方式用户平均理想带宽的比较
四川省广播电视行业主要从业人员数量情况3年数据专题报告2019版
四川省广播电视行业主要从业人员数量情况3年数据专题报 告2019版
前言 四川省广播电视行业主要从业人员数量情况数据专题报告围绕核心要素广 播电视行业从业人员总数量，广播电视行业管理人员数量，广播电视行业专业技术人员总数量，广播电视行业编辑、记者数量，广播电视行业播音员、主持人数量，广播电视行业工程技术人员数量等展开深入分析，深度剖析了四川省广播电视行业主要从业人员数量情况的现状及发展脉络。 四川省广播电视行业主要从业人员数量情况专题报告中数据来源于中国国 家统计局等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告从多维角度借助数据客观反映当前四川省广播电视行业主要从业人 员数量情况真实状况，趋势、规律，四川省广播电视行业主要从业人员数量情况数据专题报告必能为大众提供有价值的指引，提供更快速的效能转化。
目录 第一节四川省广播电视行业主要从业人员数量情况现状 (1) 第二节四川省广播电视行业从业人员总数量指标分析 (3) 一、四川省广播电视行业从业人员总数量现状统计 (3) 二、全国广播电视行业从业人员总数量现状统计 (3) 三、四川省广播电视行业从业人员总数量占全国广播电视行业从业人员总数量比重统计.3 四、四川省广播电视行业从业人员总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、四川省广播电视行业从业人员总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国广播电视行业从业人员总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国广播电视行业从业人员总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、四川省广播电视行业从业人员总数量同全国广播电视行业从业人员总数量 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节四川省广播电视行业管理人员数量指标分析 (7) 一、四川省广播电视行业管理人员数量现状统计 (7) 二、全国广播电视行业管理人员数量现状统计分析 (7) 三、四川省广播电视行业管理人员数量占全国广播电视行业管理人员数量比重统计分析.7 四、四川省广播电视行业管理人员数量（2016-2018）统计分析 (8) 五、四川省广播电视行业管理人员数量（2017-2018）变动分析 (8)
四川省“雪亮工程”视频应用系统建设方案
四川省“雪亮工程”视频应用系统建设方案
四川省“雪亮工程”视频应用系统
建 设 方 案
2019-6-24
2019-06-24
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四川省“雪亮工程”视频应用系统建设方案
目
录
1
项目概述................................................................................................... 7
1.1 项目背景 ........................................................................................................................7 1.2 项目建设需求 ................................................................................................................7 1.3 建设原则 ........................................................................................................................8
1.3.1 统一平台，资源共享................................................................................................8 1.3.2 法规遵从，统一规范................................................................................................8 1.4 设计原则 ........................................................................................................................9 1.5 设计依据 ......................................................................................................................10
2
项目总体设计方案 ...................................................................................13
2.1 总体建设思路 ..............................................................................................................13 2.2 “雪亮工程”总体架构及设计...................................................................................14
2.2.1 采集子系统..............................................................................................................15 2.2.2 视频存储子系统......................................................................................................15
2.2.2.1 存储方案设计 .............................................................................................................. 15
2.2.2.2 监控存储容量计算 ...................................................................................................... 16
2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.2.7
传输网络子系统 ...................................................................................................... 16 显示与控制子系统 .................................................................................................. 16 业务管理平台子系统及图像综合研判应用系统 ..................................................17 运维管理与视频诊断平台子系统 ..........................................................................17 监控系统的社会资源接入 ...................................................................................... 17
3
“雪亮工程”系统前端设计 ....................................................................19
3.1 高清监控前端系统分类设计 ......................................................................................19 3.1.1 道路监控系统..........................................................................................................19
3.1.1.1 功能分析 ...................................................................................................................... 19
3.1.1.2 点位设计 ...................................................................................................................... 20
3.1.2 复杂场所监控系统..................................................................................................21
3.1.2.1 功能分析 ...................................................................................................................... 22
3.1.2.2 点位设计 ...................................................................................................................... 22
3.1.3 重点单位监控系统..................................................................................................23
3.1.3.1 功能需求分析 .............................................................................................................. 23
3.1.3.2 点位设计 ...................................................................................................................... 23
3.2 智能视频监控前端设计 ..............................................................................................24 3.2.1 高空瞭望监控系统..................................................................................................24
3.2.1.1 系统功能介绍 .............................................................................................................. 24
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雪亮工程项目意义及发展
雪亮工程项目意义及发展 “雪亮工程”旨在从整体入手,统一规划,构筑一个功能完善、兼容并包、互联互通的音视频共享资源体系,可以充分发挥一体化资源整合优势,合成作战。市公安局将充分利用好与公安部第三研究所的战略协作关系,在高端技术引进,人员技能培训,战术战法提炼固化推广等方面发挥积极作用,全力打造具有信阳特色的“雪亮工程”，携手雪亮工程龙头代表英飞拓共保百姓平安。 “雪亮工程”项目建设周期为2017年——2018年。第一阶段从2017年1月至2017年6月,完成市、县、乡三级承载网络建设,市县两级综治公共安全视频监控管理平台建设,市治安视频监控系统(二期)工程第一阶段建设及市行政执法局、市安监局、市卫计委、市教育局公共安全视频监控管理平台建设和联网任务。 第二阶段从2017年7月至2017年12月,完成市县两级综治公共安全视频监控管理平台的联网对接,完成市环保局、市民政局、市水利局、市国土资源局公共安全视频监控管理平台建设和联网任务。 第三阶段从2018年1月至2018年12月,完成市治安视频监控系统(二期)工程第二阶段建设,市区及7县共1.3万个一类监控点的建设。 18个高清摄像头覆盖全村主要街口，坐在村办公室就能监控村里安全，还能收看市、区、乡组织的各类会议。11日上午，参加全省“雪亮工程”建设佳木斯现场推进会的与会人员，在佳木斯郊区西格木乡平安村等地考察，对这个村乃至全市“雪亮工程”建设工作给予肯定。 “雪亮工程”即公共安全视频监控建设互联网应用工程项目，织就了守护百姓安全的一张网，对刑事打击、交通管治、网吧管理、市场监管、水务监察、校园周边安全整治等方面均发挥了重要作用。佳木斯是我省第一个全国示范城市，自2016年11月以来，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体要求，整合现有资源与新项目同步推进，截至7月末，全市已累计完成投资4300多万元，建成监控点位8588个，搭建53个传输环网，整合安全生产、视频接访系统、政务云存储系统、电子认证系统等10余个子项目，实现了23个部门分平台联网共享。 为了增强民众的安全感，一个现代化城市必须具备良好的公共安全性，而稳定的社会治安环境和有序的工作生活氛围则是这种安全性的重要体现。信息化的发展为犯罪分子创造了高科技、智能化和专业化的犯罪手段，大大增强了犯罪行为在时间上的突发性、空间上的不确定性以及手段上的对抗性。因此，作为“天网覆盖”的基础保障，社会治安防控体系的构筑必须以科技为支撑，通过更先进的信息化技术，实现从以人力为主体的“人防
雪亮工程建设方案
雪亮工程指挥调度解决方案 1概述 1.1需求分析 2016年10月，全国综治“江西会议”指出，中央已将“雪亮工程”建设纳入“十三五”规划，并作为综治工作当前和今后一个时期的重点工作部署推进。“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 “雪亮工程”建设对象主体为乡村，其特点决定了地域覆盖面广，节点建设相对分散，要真正做到“可看可控”，单纯依靠视频监控系统是无法全部满足实际的使用需求，以及群防群治的最终目标。当警情发生时，必须依靠一套集成度高、实时性强、扩展性强、便捷可靠的可视化指挥调度系统，达到及时、准确、高效处警的目的。目前，针对“雪亮工程”报警对讲与指挥调度方面建设存在的主要问题： 1.设备覆盖区域广，系统运维管理困难； 2.村级巡防人员对管辖区域全面监控、协防能力较弱； 3.前端设备相互独立，部分已建成，系统融合度较低； 4.中心指挥调度流程较繁琐，较难在一个平台上有效实现可视化指挥调度。 1.2建设目标： 通过指挥调度系统建设，实现接处警可视化、快速化，各部门、各通讯系统快速联动，快速响应，提高综治中心的应急处理能力，提升群众的安全感：
主要体现在以下几点： 1.报警实时性提高 群众报警后能够立即与监控中心人员实现可视对讲，中心及时了解现场情况，从而做出合理的应对措施。 2.报警联动智能化程度提高 中心在接收到前端群众报警后，能自动联动调取多路摄像头视频，自动通知其他同组村民，联动文件广播、信息发布等。 3.接处警操作流程规范化 中心接警后可启动预先设置的预案，预案支持查看相关的资料文件，指导中心人员处理警情，支持一键启动相应的现场应急措施，支持一键通知领导或其他相关部门。 4.多部门联合处警能力提高 支持通过融合通讯设备联合其他职能部门协助处理警情。 2系统设计 2.1系统概述 来邦雪亮工程指挥调度系统是以IP网络高清音视频通讯技术为基础，包含可视对讲模块、视频会议模块、应急广播模块、信息发布模块，与视频监控系统、集群对讲系统、SIP电话系统、GIS地理信息系统无缝对接，具有报警联动、可视对讲、指挥调度、群防群治、应急预案、视频监控、视频会议、应急广播、信息发布、集群对讲、录音录像等功能。系统采用软交换技术和分布式架构设计，以综合接入、互联互通、融合通讯为目的，充分运用多项自主知识产权的专利技术，构建了一套功能完善、扩展性强、实时性高的综合音视频通讯平台。 系统功能模块设计雪亮工程平台包含可视对讲模块、视频会议模块、应急广
全省县级广电网络改革重组的工作方案(最终稿)
广东省广播电视网络股份有限公司筹委会 全省县（市、区）广电网络 改革重组工作方案 为贯彻落实党中央、国务院关于深化文化体制改革、推进广播电视网络“一省一网”和省委、省政府坚决推进“全省一张网”的统一部署，按照《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于组建广东省广播电视网络股份有限公司的通知》（粤办发【2009】34号）和《省委常委会议决定事项通知》（【2011】25号）的精神和要求，结合全省县（市、区）实际，制定本工作方案。 一、指导思想 贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进有线广电网络整合，组建省级统一运营的广播电视网络公司，实现“全省一张网”的部署，根据粤办发【2009】34号文和《省委常委会议决定事项通知》（【2011】25号）的要求，坚持“统一部署、分类指导、循序渐进、分步实施”的方针，推动全省各县（市、区）广播电视机构从实际出发，按照“先挂牌、再理顺”，“宣传与经营分开”和“台网分离，统分结合”的步骤，加快实施有线广电网络改革重组，确保于2011年底完成对全省县（市、区）广电网络的改革重组工作，实现全省有线广电网络全程全网、统一经营管理，促进全省有线广电网络科学发展，为提升我省文化软实力，建设文化强省和幸福广
东作出积极贡献。 二、工作原则 （一）行政推动，市场运作。全省县（市、区）广电网络改革重组工作在全省有线广电网络和新华书店改革重组工作领导小组（以下简称领导小组）统一领导下进行。各县(市、区)党委、政府要切实加强领导，推动本地区广播电视机构坚决贯彻落实领导小组的工作部署，确定重组模式，制定工作方案，完成重组任务；要切实为本地区广播电视机构改革重组提供政策支持，当地广播电视机构原有的事业经费须继续拨付。广东省广播电视网络股份有限公司（以下简称省网络公司）要根据领导小组部署，按照“产权明晰、权责明确、利益共享、风险共担”的原则，配合筹委会做好资产评估、法律尽职调查、资产人员交接等工作，妥善处理好各县（市、区）广电网络资产、债务和人员问题。 （二）统一部署，分类指导。省网络公司筹建委员会（以下简称筹委会）及其办公室在领导小组的领导下，制定《工作方案》；各县（市、区）党委、政府从实际出发，按照《工作方案》部署，因地制宜确定广电网络改革重组模式，制定具体实施方案。 （三）统筹兼顾，分步实施。正确处理好改革、发展和稳定的关系，局部利益和整体利益、短期利益和长远利益的关系，国家、集体、个人三者的关系，切实保障各县（市、区）党委、政府和省网络公司股东利益。各县（市、区）党委、政府和广播电视网络机构，既要统一思想，服从大局，坚定不移地支持和参与组建省网络