对成本控制的认识和理解

对成本控制的认识和理解

一、成本控制的概念

成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本

的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。

成本控制又分广义的成本控制和狭义的成本控制。广义的成本控制是以企

业成本最小化为目标，涉及企业的全部活动，最终目的是以最低的成本达到预

先规定的质量和数量，实现成本的相对节约。狭义的成本控制是以完成规定的

成本限额为目标，只涉及成本限额的项目，是在执行决策过程中努力实现成本限额，降低成本支出的绝对额。

二、成本控制的内容

成本控制包括产品形成的全过程，主要内容可分为两大部分，即投产前成本控制和投产后成本控制：

1、投产前成本控制

主要是目标成本控制，企业的目标成本是经营目标的重要组成部分，目标成本控制包括两层意思：一是目标成本实行自身控制，即在确定目标成本时，要进行市场调查，可行性研究，确定产品价格和目标利润，在此基础上再确定产品目标成本，为了保证目标利润的实现，必须对目标成本进行控制。二是利用目标成本去控制设计成本和试制成本，以确定产品投产后的成本水平，这就

要求设计方案不仅要保证产品质量，同时要从经济上符合目标成本的要求，即设计成本必须低于目标成本。

2、投产后的成本控制

主要是生产成本控制，统称为过程控制或反馈控制，实际上就是对产品实体形成过程和经济事项实际发生过程的控制。

这个阶段的成本控制，要将在发生的成本与目标成本、定额成本与费用限额等进行对比，将偏离情况及时形成信息，返回到职能部门、责任部门或决策

部门，以便及时采取措施，巩固成绩、克服缺点、防止浪费现象的发生。三、成本控制的意义

1、成本控制是成本管理的重要手段

成本管理包括成本的预测、决策、计划、控制、核算和分析等环节，在这些环节中，成本的预测、决策和计划为成本控制提供了依据。而成本控制既要

保证成本目标的实现，同时还要渗透到成本预测、决策和计划之中。现代化成本管理中的成本控制，着眼于成本形成的全过程。

2、成本控制是推动改善企业经营管理的动力

企业的生产经营活动和管理水平对产品成本水平有直接影响。实行成本控制，要求建立相应的控制标准和控制制度，如材料消耗定额和领发制度，工时

定额、费用定额等都应该及时制订和修订，并加强各项管理工作，以保证成本控制的有效进行。

3、成本控制是建立健全厂内经济责任制的重要条件

而厂内经济责任制文是实行成本控制的重要保证。实行成本控制，首先需要成本指标层层分解落实到企业的各个部门和各个环节。要求各部门、各环节

对经济指标承担经济责任，以促使职工主动考虑节约消耗、降低成本、以保证成本指标的完成，使成本控制顺利进行，收到实效。

四、企业成本控制存在的问题

1、企业成本控制观念落后

目前，由于企业管理层对成本控制的认识不足，出现了侧重于费用成本控

制的现象，而一些企业员工则片面地认为成本控制只是财会部门的事情。一些企业在成本控制上，仍然沿用传统的成本控制理念，仅仅是通过降低生产成本投入来换取更多的回报，而对生产过程中的各种耗费缺乏必要的成本管理。此

外，企业管理者未能树立成本控制全员参与的理念。没有使每位员工参与其中，也没有细化成本管理工作及相应职责，不利于成本控制的实施。

2、成本核算体系有待完善

企业成本核算体系的缺陷主要体现在：一是核算粗糙，多数产品的成本核

算未能精确到零件，而是以整套产品计算，成本投入计算相对粗糙，也使得成

本核算及其差异分析仍停留在粗放的层面上。二是成本核算慢，由于企业的信

息化手段落后，使得产品的生产成本无法及时准确的进行归集，难以对其进行

有效的控制，从而降低了企业管理效率。三是核算混乱，企业在成本核算中没

有半成品的成本归集，因此，未能将相关成本在半成品与成品之间合理分摊，从而出现企业成本核算混乱的问题。

3、成本管理的模式与手段较为落后

一方面，成本控制的范围相对狭窄，多数仅侧重显性成本因素，如管理费

用、财务费用等，却忽视了隐性成本，如企业管理文化、规模等。另一方面，

内部成本控制更关注产品生产领域中的成本，但忽视了产品设计、销售等环节

的管理成本。目前，企业在成本管理中主要依靠节约开支的方式进行成本控制，

而不能根据成本效益匹配原则，利用先进的管理工具、手段帮助企业进行高效

的成本管理。一些企业仍采用原始的手工核算方式，因而无法获得精确的成本分摊和归集信息。

4、成本控制相关制度尚不完善

企业成本控制涉及生产、销售、管理等相关的各个部门，然而多数企业未建立健全成本控制体系，缺乏相应的管理制度。有的企业即使制定了成本控制管理办法，但也是包含在财务管理办法之中，缺乏制度的约束很容易导致企业成本控制不力。企业成本控制制度不完善，会导致与成本相关的原始记录不清晰，成本核算不规范，最终使得成本数据不真实，分摊不准确，进而影响管理

者决策。此外，缺少规范的制度容易造成成本控制执行不到位，使得成本控制失效。

五、加强企业成本控制的对策

1、树立新理念，强化成本管理意识

企业应树立全员参与成本控制的理念，加大成本控制宣传力度，使员工真

正认识到加强企业成本控制的实际意义。尤其是企业财务管理及相关人员，必

须转变传统的成本控制思路，树立全员成本控制观念。一方面，在企业发展目

标的指引下，对成本控制工作进一步细化，有目的、有层次地开展成本控制工

作，通过成本宣传教育的方式，加强员工成本控制意识，使每位员工自觉成为

成本控制的执行者。另一方面，企业要树立全方位成本控制意识，把成本控制

纳入企业战略目标之中，明确只有全面加强成本控制才能最大程度提高企业经济效益。

2、简化成本管控核算，优化成本控制体系

首先，要简化成本核算，明确成本核算及分摊对象，避免出现核算混乱，

使企业及时获取成本核算信息，掌握成本耗费情况，以便于成本管控更加精准。其次，要建立并完善成本控制体系。要明确成本控制对象、内容、目标，制定可行的成本控制方案，采用先进的成本控制手段，并按制度要求严格执行成本控制与监督。同时，要建立成本控制反馈与评价机制。对于成本控制管理出现

的问题要及时反馈整改情况，并定期进行成本控制成效评价，有奖有罚，从而提高企业成本控制效率。

3、改进成本控制手段，提高成本控制效益

企业要取得良好的经营效益，就必须重视成本控制管理，通过计算机网络、

系统软件的应用，对企业各个环节的耗费进行信息化管理，使企业管理者能够

及时、准确掌握成本的动态信息，便于后期对企业成本进行监督和控制。此外，

可以运用价值链分析进行企业成本控制。通过对形成价值链中的各部门之间、

作业之间的成本进行分析，将每一项价值增值活动进行细分，尽可能降低其成

本支出；同时，要对企业的材料供应、产品销售、售后服务整个过程都进行成本投入控制，从而提升企业整体业绩。

4、建立健全企业成本控制相关制度

一是要健全企业成本责任制度。成本控制是每个部门、员工的责任，因此，

要在制度中明确其在成本控制上的职责，避免出现经营成本的浪费问题。二是

要完善企业成本考核制度。定期对各部门进行成本控制考核，在制度中明确考

核对象、内容及考核标准，以便于及时发现问题，并予以纠正。三是要在制度

中明确企业应当设立成本控制监管部门，对成本耗费进行预测、监督、分析和

控制。同时该部门要负责对企业外部的市场需求进行研判，确保成本控制方案的可行性和有效性，从而提高成本控制效率。

出师表

两汉：诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。