论合宪性解释不是宪法的司法适用方式

宪法学形成性考核册作业1参考答案

《宪法学》形成性考核册作业1参考答案一、判断题（每题2分，共20分） 1、在本质上，宪法是广大人民群众意志和益的集中表现。（错误） 2、宪法规范是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。宪法规范作为法律规范的一种，与其他法律规范在功能上是不一致的，即是对其他类社会关系的调整。（错误） 3、在实行成文法的国家，根据“遵循先例”原则，法院的宪法判例，特别是最高法院的判例，对于下级法院具有规范的作用。（错误） 4、由司法机关监督宪法的实施制度起源于美国，并为其他一些国家所借鉴。（正确） 5、社会主义国家由于实行民主集中制原则，一般都规定最高国家权力机关不仅具有立法职能，并负有监督宪法实施的责任。（正确） 6、英国宪法是成文法宪法，这是其发展的渐进性所决定的。（错误） 7、《中华民国临时约法》是辛亥革命的胜利成果，是中国宪法史上仅有的一部资产阶级宪法性质的文件，也是中国近代资产阶级宪政运动的光辉结晶。（正确） 8、1931年在江西瑞金召开的第一次全国苏维埃代表大会上，通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，后来又经1934年1月召开的第二次代表大会作了一些修改，正式公布施行。这是中国历史上第一部由人民代表大会代表正式通过并公布实施的宪法的宪法性文件。（正确） 9、国家性质是国家本质属性的抽象概括，其核心问题是国家权利的归属。（错误） 10、现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工人和农民的联盟；另一个是由以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。（错误）二、选择题（每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有一项或二项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选不给分）。 1、宪法实施的监督包括以下内容（A、B、D） A、审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性。 B、审查国家机关及其工作人员行为的合宪性。 C、审查公民行为的合宪性。 D、审查政党、社会团体等行为的合宪性。 2、我国的人民民主专政（C）无产阶级专政。 A、就是 B、形式上是 C、实质上是 D、不是 3、中华人民共和国成立后先后颁布过（C） A、两部宪法 B、三部宪法 C、四部宪法 D、五部宪法 4、根据宪法的效力与修改程序的不同，可将宪法分为：（B） B、成文宪法与不成文宪法 B、刚性宪法与柔性宪法 C、钦定宪法与民定宪法 D、理想宪法与现实宪法 5、中国历史上颁布的第一部宪法性法律是（B） A、《钦定宪法大纲》 B、《十九信条》 C、《中华民国临时约法》 D、《中华民国约法》 6、中国人民政治协商会议的主要职能是（A、C、D） D、政治协商B、立法监督C、民主监督D、参政议政 7、法国历史上的第一个宪法性法律是（B） A、《独立宣言》 B、《人权宣言》 C、《自由大宪章》 D、17 91年《法国宪法》 8、（ABCD）属于宪法性文件。 A、《义务教育法》 B、《未成年人保护法》 C、《国籍法》 D、《关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定》 9、由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法、被称为协定宪法。根据这一定义判断，（B、D）宪法属于协定宪法。 A、1889年《大日本帝国宪法》 B、1689年英国《权利法案》 C、1848年意大利宪法 D、1830年法国宪法。 10、以孙中山为首的南京临时政府制定的宪法性文件是（B）。 A、《中华民国约法》 B、《中华民国临时约法》 C、《中华民国宪法》 D、《五五宪章》二、小论文：论宪法的主要作用。请参考课本P20——23 主要可从以下几方面思路进行。

合宪性审查制度的_两步走_思路

宪法之下,如果权力违宪则必须得到纠正。如果没有违宪审查机制就难以避免专制和独裁,难以遏制权力的腐败和滥用。最后,违宪审查可以起到保障人权和促进人们生活方式不断走向文明和进步的作用。由于宪法规定了公民所享有的人权和基本权利,它直接关系到人们的生活方式。例如,在美国通过违宪审查而宣布在学校实行种族隔离的立法违宪,使白人学生和有色人种学生能够同校读书;在日本通过违宪审查而宣布刑法中关于杀害长辈的晚辈的刑罚重于其他杀人犯的规定违反宪法的平等权,使原本试图对家庭尊敬长辈加以特殊保护而形成的“晚辈”这一特殊身份得以取消;在南非通过违宪审查而宣布刑法中的死刑违反宪法的“禁止残酷和异常的刑罚”的规定加以废除;德国通过违宪审查而宣布禁止女兵参加特种兵违反宪法的平等权而使特种兵中出现了女兵;尼日利亚采取违宪审查而宣布对通奸妇女科以残酷的“石刑”(众人用石头将此妇女砸死)的刑罚违反“禁止残酷而异常的刑罚”的宪法规定等等,均显现出违宪审查的重要意义。违宪审查已经成为包括非洲等许多落后国家在内的世界各国的普遍选择,它已经成为衡量一国法治水平的重要标志。回顾一下历史就会发现,法律并不具有天然的违宪免疫力。但是,如果对制宪与立法的主体未做适当的区隔,那么对法律进行的合宪性审查就会面临主体缺位的尴尬。合宪性审查制度的“两步走”思路 □季卫东按照我国现行的制度安排,监督宪法实施、进行合宪性审查的权力属于全国人民代表大会及其常务委员会。由于全国人民代表大会既是制宪机关又是立法机关,无法审查它自己制定的基本性法律是否违宪的问题,所以我国有关法律条文只明确规定了对全国人大常委会制定的一般性法律以及较低次位阶的各种法规、规章是否合乎宪法进行审查的主体以及相应的制度,而对基本性法律有没有违宪问题的判断则避而不谈。回顾一下历史就会发现,法律并不具有天然的违宪免疫力。但是,如果对制宪与立法的主体未做适当的区隔,那么对法律进行的合宪性审查就会面临主体缺位的尴尬。显然,如果打算也审查全国人民代表大会制定的法律和决定的违宪嫌疑的话,那就需要在全国人大的现有框架之外,再设立一个能够代替全国人大发挥它作为制宪机关而保障最高位阶的规范效力的那部分功能,以免出现角色上自相矛盾的尴尬。不得不承认,虽然导入分权制衡机制的政治改革正在酝酿之中,但中华人民共和国现行宪法所规定的国家体制仍然是以权力一元化为特征的。面临全国人民代表大会统摄一切的现状,任何让其他机构对最高国家权力机关制定的法律和决定进行合宪性审查的企图都会遭遇法治秩序原理甚至形式逻辑上的巨大障碍如果全国人大通过的法案、议案能够被其他机构审查和撤销,那就不成其为最高权力;但如果没有其他机构来进行合宪性审查,那么宪法与基本性法律在规范位阶上的差异就无从体现,宪法条文的最高效力也就难以真正落实。怎样摆脱这样的困境?我在前年底曾经野人献曝,提出过制度建构分作两步走的粗浅设想。即:第一步,在2003或2004年设立一个宪政委员会,与全国人大常委会、全国政协形成三足鼎立之势,继续保留全国人民代表大会作为象征人民主权的至高无上的地位。这个宪政委员会只对宪法和全国人大负责。它虽然无权直接审查和撤销全国人大制定的基本性法律,但有权向全国人大提出修改法律的建议,也可以在一定条件下通过解释宪法和法律的方式促成宪法变迁。第二步,以政治体制的根本性改革为前提,或者在宪政委员会积累充分的经验并演化成司法性质较强的机构之后,设立欧洲大陆式的宪法法院。众所周知,在前苏联、东欧社会主义阵营里,只有南斯拉夫和波兰两国早在1989年“宪法革命”之前就引进了合宪性审查制度。尤其值得重视的是,波兰在1982年3月通过宪法修正案,追加了关于设置宪法法院的条款宪法第33条a。该规定的主要内容如下:“宪法法院就法律以及最高国家权力机关和中央国家权力机关的其他法律规范是否符合宪法进行判决”,“宪法法院认定法律违宪的判决必须通过国会审查才能生效”,“宪法法院关于其他法律规范违反宪法或法律的判决具有约束力,宪法法院得采取必要手段纠正之”。仔细阅读这个条款的内容可以发现,波兰的实践经验保留了作为最高权力机关的国会的最 — 9 — 《人大研究》2003年第7期(总第139期)

司考宪法辅导：选举的基本原则

2014司考宪法辅导：选举的基本原则 2014司考宪法辅导：选举的基本原则。在司法考试复习期间，主要复习基础知识，法律教育网为考生整理了宪法的名师讲义，本文主要讲解选举的基本原则。（一）普遍性原则 1.享有选举权的基本条件（《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第3条）（1）具有中国国籍；（2）年满18周岁；（3）依法享有政治权利。 2.下面三种情况不享有选举权和被选举权： ①依法被剥夺政治权利的人（《选举法》第3条第2款） ②精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认而不列入选民名单。（《选举法》第26条） ③因犯违反国家安全罪或其它严重刑事犯罪案件被羁押、正在受侦查、起诉、审判的人，经人民法院或者人民检察院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。（二）平等性原则又称一人一票原则，我国选举在相同的地域基本上都是一人一票，每一票的效力相等。平等性原则主要表现在： 1.除法律规定当选人应具有的条件外，选民平等享有选举权和被选举权； 2. 在一次选举中选民平等地拥有相同的投票权 3.每一代表所代表的选民人数相同；法律敎育网 4. 一切代表在代表机关具有平等的法律地位； 5.对在选举中处于弱者地位的选民进行特殊的保护性规定，也是选举权平等性的表现。（三）直接选举和间接选举并用原则（《选举法》第2条） 1.由选民直接投票选举国家代表机关代表和国家公职人员的是直接选举；不是由选民直接投票选出，而是由下一级国家代表机关，或者由选民投票选出的代表选举上级国家代表机关的代表和国家公职人员的是间接选举。 2.在我国，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。而其余级别的人大代表的选举都由下一级人民代表大会选举。（四）秘密投票原则（《选举法》第36条）（1）秘密投票或称无记名投票，选举人在选举时只需在正式代表候选人姓名下注明同意或不同意，也可以另选他人或弃权，而无需署名。选票填好后亲手投入票箱。选举人的意思是不公开进行的，他人无权干涉，也无从干涉。 1 / 1

侵权责任法司法考试笔记

司法考试《侵权责任法》课堂笔记序言《中华人民共和国侵权责任法》即将于2010年7月1日起正式施行。笔者有幸受长沙市芙蓉区人民法院派遣，曾于2010年1月21日——1月23日参加了国家法官学院在河南分院举办的全国《侵权责任法》培训班第一期的培训学习。授课的专家学者有中国人民大学法学院教授张新宝、最高人民法院民一庭庭长杜万华、最高人民法院民一庭法官姜强、最高人民法院民一庭法官李明义、最高人民法院立案二庭副庭长林文学、全国人大常委会法工委民法室副主任扈纪华等。通过三天的培训学习，笔者深感受益匪浅。为了与法院同行及对《侵权责任法》感兴趣的朋友分享学习体会，笔者特将培训班课堂笔记予以整理汇报。需要说明三点：一是为便于理解和适用条文，课堂笔记的编排采用了类似于条文释义的方式，但有些观点表述并不是仅仅针对某一条文而言的；二是所作笔记纯系笔者耳听手写所记，虽然尽量记准记全授课专家的原话，但因非根据讲课录音详细整理而成，故笔误、遗漏之处在所难免；三是各位授课专家就同一问题的观点和具体表述有不完全一致的地方。基于以上三点，法院同行在个案法律适用中，要以自己对法律全面、正确的理解为准，不要盲信、偏信课堂笔记中授课专家的有关观点和具体表述。特此说明。 ──笔者中华人民共和国侵权责任法（2009年12月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）目录第一章一般规定第二章责任构成和责任方式第三章不承担责任和减轻责任的情形第四章关于责任主体的特殊规定第五章产品责任第六章机动车交通事故责任第七章医疗损害责任第八章环境污染责任第九章高度危险责任第十章饲养动物损害责任第十一章物件损害责任第十二章附则

民法合宪性解释的事实条件

内容提要：合宪性解释的宪法适用性质、宪法与民法的公私法属性之别以及民法合宪性解释对裁判结果的决定性影响，为民法合宪性解释事实条件的设定提供了理论依据。公权力和公共利益是宪法价值秩序的覆盖范围，也是价值意义上宪法适用的判断标准。民法合宪性解释的事实条件包括国家权力事实、社会公权力事实和公共利益事实三种类型。在存在国家权力事实或者社会公权力事实的民事案件中，合宪性解释的启动还需在区分法律行为和事实行为的基础上综合判断。民法合宪性解释事实条件的设定将促使合宪性解释理论体系作出相应调整。合宪性解释从特殊解释方法到一般解释方法的回归、法官义务从裁量义务到羁束义务的转变，是合宪性解释理论回应民法合宪性解释事实条件设定的具体体现。关键词：宪法与民法；宪法适用；合宪性解释；法律解释目录引言一、民法合宪性解释事实条件设定的理论证成二、民法合宪性解释事实条件的类型三、民法合宪性解释事实条件设定的理论效应结语引言民法合宪性解释，是指当民法规范存在多种解释的可能时，选择其中不与宪法冲突或者符合宪法的解释作为最终解释方案的法律解释方法。民法合宪性解释可以在两种意义上使用：宪法审查机关对民法规范实施合宪性审查过程中的合宪性解释和普通法院审判民事案件过程中解释民法规范的合宪性解释。就内容而言，民法合宪性解释又可分为两种类型：对具有违宪疑虑的民法规范进行合宪性解释和对无违宪疑虑的民法规范进行合宪性解释。虽然这两种合宪性解释都“根基于‘宪法为最高法’这一规范事实”，但它们“在学理上截然有别，应当加以辨别，否则会在方法适用上出现‘囫囵吞枣’或‘一叶障目’等情形”。本文主要研究法院在民事裁判中运用的、针对无违宪疑虑的民法规范进行的合宪性解释，探究法院基于宪法或者依据宪法解释民法规范的事实条件问题。在近年来我国学界有关合宪性解释的研究热潮中，民法合宪性解释的条件问题较少有学者关注。无论是对合宪性解释一般原理的研究，还是对民法合宪性解

2015司考宪法知识点：宪法的渊源

2015司考宪法知识点：宪法的渊源 2015司考宪法知识点：宪法的渊源。2015年司法考试复习正在紧张进行，要重视基础知识的复习。法律教育网的小编为考生整理了司法考试基础讲义，作为考生复习的参考资料。所谓宪法的渊源亦即宪法的表现形式。观世界各国宪法，宪法的渊源主要有宪法典、法性法律、宪法惯例、宪法判例、国际条约和国际习惯等。但一国或一国不同历史时期的宪法究竟采取哪些渊源形式，则取决于其本国的历史传统和现实政治状况等综合因素。一、宪法典宪法典是绝大多数国家采用的形式，是指将一国最根本、最重要的问题由统一的法律文本加以明确规定而形成的成文宪法。宪法典一般由制宪机关采用特定的制宪程序制定，在一国法律体系中具有最高的法律效力。其特点是宪法的形式完整、内容明确具体，因而便于实施：同时由于一般规定了严格的修改程序，因而有利于保证宪法的相对稳定性。二、宪法性法律宪法性法律是从部门法意义上按法律规定的内容、调整的社会关系进行分类所得出的结论。它是指一国宪法的基本内容不是统一规定在一部法律文书之中，而是由多部法律文书表现出来的宪法。主要有两种情况：一是指在不成文宪法国家中，国家最根本、最重要的问题不采用宪法典的形式，而由多部单行法律文书予以规定的法律。宪法性法律制定和修改的机关、程序通常与普通法律的制定和修改的机关与程序相同。从这种意义上说，宪法性法律只是法律的一个组成部分。英国作为不成文宪法国家的典型，不存在根本法意义上的宪法，只存在部门法意义上的宪法。二是指在成文宪法国家中，由国家立法机关为实施宪法而制定的有关规定宪法内容的法律。因此，在成文宪法国家，既存在根本法意义上的宪法，即宪法典；又存在部门法意义上的宪法，即普通法律中有关规定宪法内容的法律，如组织法、选举法、代表法、代议机关议事规则等。法律教育网三、宪法惯例

国家司法考试《宪法

中华人民共和国治安管理处罚法（2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十十九次会议《关于修改<中华人民共和国治安管理处罚法>的决定》修正）第一章总则第一条为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。第三条治安管理处罚的程序，适用本法的规定；本法没有规定的，适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。第四条在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。第五条治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。

办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。第六条各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。第七条国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。第八条违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。第九条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。第二章处罚的种类和适用第十条治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。第十一条办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射

宪法与行政法——北大考研心得

我谈谈一下几个大家可能会关注的问题吧。 1、要不要同时司法考试？我从大二就开始思考这个问题，大家都知道司考的风格和内容与法学研究生考试是有一定程度的差异。总的来说，这是个个人选择的问题。基础好，学习习惯好，精力充沛，如果符合以上几点，不妨给自己一个充满挑战的一年。如果hold不住紧张的时间表，hold不住两次大考的压力，那还是建议大家稳妥一点。 2、要不要上辅导班？针对北大考研的有凯程和英华，对于前者我并不了解。而我报了英华的综合课的和专业课的班。感觉效果很好。一是理清思路，尤其是民法这样的学科内容体系庞杂，而听完老师的课后，对于复习考研有了一个大概的思路。专业课的帮助也很大，它提供了信息和一些有用的资料。不能说报了辅导班就能如虎添翼，但是它在一定程度上起到了指路灯的作用。最重要的是，不在乎你报了什么样的班，而在于你如何妥善运用手里的资料，如何举一反三。 3、要不要去北大听课？说到底这也是个个人选择的问题，考研族在北大屡见不鲜，可见听课是由必要的，但是也要和自己的投入衡量一下。 4、timetable 时间安排也是我们第一次考研的人会遇到的难题。我建议可以将英语复习贯穿始终，英语是一个积累的过程，还是提前复习要好，譬如去年的下半年，最迟也要在今年的3月开始。如果基础很好，托福雅思无压力，也不要大意失荆州，因为考研英语的难度和重要性是不言而喻的。真题+阅读，这是一大法宝。政治，从功利角度来讲，我个人感觉10月开始复习就OK了，上上视频课或者是面授班，多背背押题卷，肖秀荣、任汝芬、文都考研的最后五套题等等，多看多背，按照套路走，就不会有什么问题。具体时间安排：10月以后：白天看专业，傍晚时候开始英语阅读3篇，晚上7点到9点，背政治，9到10点被英语作文，10到11点再复习一遍政治。10月以前，大概就是上午看英语，然后时间放在专业课上。这些安排是按我个人喜好来的，并没有什么科学依据，我想重点突出的是每天做自己的计划，不论计划的优劣，都能给你带来预期的结果。

论我国合宪性审查程序的展开及完善

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/a314078232.html, 论我国合宪性审查程序的展开及完善作者：刘亚连来源：《现代商贸工业》2020年第20期摘要：法治的精义是规则至上，而在规则多元化的背景下逻辑性的要求宪法至上，党的十九大在全国人大机构改革中设立了宪法和法律委员会作为合宪性审查的专责机构，标志着中国式的合宪性审查从此“名正言顺”。专责机构成立后，推进合宪性审查工作的重心应转到程序层面的完善，本文在梳理相关法律的基础上，明晰现存合宪性审查的具体程序，对程序中的不足，结合未来的法治发展需要提出可行性意见。关键词：合宪性审查;宪法和法律委员会;法治;程序机制中图分类号：D9;;;; 文献标识码：A;;;;; doi：10.19311/https://www.360docs.net/doc/a314078232.html,ki.1672-3198.2020.20.077 合宪性审查是指由特定机关，依据宪法和法律的规定，按照法定的程序，对与法律相关的规范性文件、行使公權力的机关及其负责人的行为在宪法规定的范围内进行审查，如果发现违宪行为即予以惩戒和纠正，从而达到保证宪法的实施，维护宪法的权威的目的。十九大报告中，习近平在深化依法治国实践层面强调“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威”，这是新时代下首次提出“合宪性审查”的说法，一改学界中惯称的“违宪审查”，事实上“合宪性审查”的表述，更加侧重于合宪的推定而非违宪的惩罚，符合我国的具体国情和法治体系。 1 新时代下我国合宪性审查程序 1.1 提请主体我国当前并没有专门法律对合宪性审查的启动主体作统一规定，只能通过法理和现有法律来进行推定，但启动程序中区别对待国家机关与公民，根据不同的提请主体产生不同的提请内容。 1.1.1 提请审查新修改的《立法法》在第99条第1款规定五大特定国家机关有权向全国人大常委会提出审查要求，根据改革后的国家机构设置，应当赋予最高监察机关提请主体资格。现实情况是，这一提请权大多数情况下是设而不用的，这些机关一直是处于“睡美人”状态，自《立法法》实施以来，作为适用法律代表的最高人民法院也从未向全国人大常委会提出审查要求，这与我国以和为贵的文化传统以及人民代表大会制度政体有很大关系，即在我国体制下存在一种隐形调解机制，通过这种机制来解决“违宪审查”中公权力的冲突，此外国务院制定的行政法规本身就

宪法考试重点

名词解释宪法：宪法（constitution）是一个国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。简答题宪法的基本原则有哪些？宪法的基本原则是指人民主权原则；基本人权原则；权力的制约原则；法治原则宪法与宪政的关系？宪政作为以宪法规定为基础而建立起来的政治制度，它的产生、存在、发展和变化都必须服务于使纸上的宪法成为现实的宪法目的。但是，宪政实践在宪法目前也不是完全被动的，对于不具有正当性、确定性、功能性和调控性的宪法，宪政的实践活动又可以通过反作用的机制来使得纸上的宪法符合宪政实践的要求。所以，仅仅有宪法，并不意味着就可以基于纸上的宪法规定产生具有现实意义的宪政实践，宪

法必须适应宪政实践的要求残年不断地为宪政实践提供正确的规范依据。当然，作为宪政实践的基础，没有宪法的存在是谈不上宪政的，也就是说，如果在一个国家中，不存在一个被称为宪法的根本法，或者是宪法存在的权威被人们严重忽视，宪政是无从谈起的。因此，要实现宪政，就必须要强化宪法作为根本法的权威，宪法是法，不是简单的政治纲领或者是政策。宪政实践要求一个国家必须保持法制的统一与协调，其中，宪法应当居于法律制度的核心，这是依法治国的基本前提。论述宪法的特征? 主要特征就是内容最重要；法律效力最高；修改最严格。下面是详细的叙述：宪法规范是指调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和。有两种意义的宪法规范：一是部门法意义上的宪法规范，即一切调整宪法关系的规范；二是根本法意义上的宪法规范，即仅指宪法确定的调整宪法关系的规范。作为法律规范的一种，宪法规范也同样具有法律规范的三要素，即假定条件要素、行为模式要素和处理后果要素。受宪法规范的地位及内容所决定，宪法规范又具有一般

司法考试杨帆宪法讲义宪法的发展历史

司法考试杨帆宪法讲义：宪法的发展历史司法考试杨帆宪法讲义：宪法的发展历史。2013年司法考试备考工作正在紧张进行中，为了帮助考生更好地进行复习，法律教育网的小编将司法考试中涉及宪法的发展历史的内容进行了整理，希望考生认真阅读。精彩链接：司法考试杨帆宪法讲义：宪法的概念司法考试宪法考点精讲：民族自治机关司法考试宪法考点精讲：区分公民与人民 2013司考宪法：高度自治一、近代意义上宪法产生的条件： 1.经济条件：近代宪法的产生是商品经济普遍发展的必然结果。 2.政治条件：资产阶级革命的胜利、资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成，为近代宪法的产生提供了政治条件。 3.思想条件：资产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论，为近代宪法的产生奠定了思想基础。二、中国宪法的历史发展 1.旧中国宪法的历史发展（略） 2.新中国宪法的产生和发展（1）新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法，即《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。（2）1982年宪法是我国的现行宪法，由第五届全国人大第五次全体会议于1982年12月4日通过。这部宪法以四项基本原则为指导思想，继承和发展了五四宪法的基本原则，全面总结了我国社会主义建设正反两方面的经验，反映了改革开放以来各方面取得的巨大成就，规定了国家的根本制度和根本任务。（3）现行宪法的修正

【例题·多选题】《中华人民共和国宪法修正案》第2条、第20条分别对宪法第10条第4款、第3款进行了修改。关于这些修改，下列哪些说法是正确的？（）（06-1-59） A.明确了土地的使用权可以依照法律的规定转让 B.确认了国家对土地所有权和土地使用权的支配权力 C.明令禁止侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地 D.明确了国家对土地实行征收或者征用的公共目的和补偿义务法律敎育网【答案】AD 【解析】《宪法修正案》第2条将宪法第10条第4款:"任何组织或个人不得侵占、买卖、出租、或者以其他形式非法转让土地。"修改为:"任何组织或个人不得侵占、买卖、出租、或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。"第20条将宪法第10条第3款:"国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。"修改为:"国家为了会共利益的需要，可以依照法律规定汁土地实行征收或者征用并给与补偿。"该两条修正案并未确定国家对土地使用权的支配权力，所以B不选。C项不是被修改的内容，也不选，综上，本题答案为AD。【例题·多选题】根据宪法和法律的规定，下列哪些选项是错误的？（）（07-1-64） A.2004年宪法修正案明确规定"非公有制经济的从业人员"是"我国社会主义事业的建设者" B.1999年宪法修正案明确规定非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分 C.1999年宪法修正案将国家保障公民的合法的私有财产权神圣不可侵犯写进宪法 D.1988年宪法修正案明确规定集体土地所有权可以依法出租或者转让【答案】ACD 【解析】选项A错误，在2004年宪法修正案中没有明确此类规定；选项C错误，1999年宪法修正案没有将"神圣不可侵犯"写入宪法；选项D错误，1988年宪法修正案没有明确规定集体土地所有权可以依法出租或者转让，而是使用权。

宪法复习笔记

第一章宪法的基本理论一、宪法的概念、特征及本质宪法的概念：宪法是规定民主制国家的根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系，保障公民基本权利，具有最高法律效力的国家根本法。宪法的特征：（一）宪法是国家的根本法 1、在内容上，宪法规定国家是根本，最重要的问题。 2、在法律效力上，宪法的效力最高。 ①宪法是制定普通法律的依据。 ②宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高准则。 3、在制定和修改程序上，宪法比一般法律更为严格。 ①制定和修改宪法的机关不是普通立法机关。 ②通过或批准宪法的程序严于普通法律(2/3或3/4多数)。（二）宪法是公民权利的请愿书 1、从宪法历史上看：宪法与公民权利之间有密切的联系。资产阶级宪法和社会主义宪法都体现为公民权利的保障书。 2、从宪法内容看：宪法的出发点就是为了保障公民的权利与自由，公民权利的保障居于支配地位。（三）宪法是民主事实法律化的基本形式 1、资产阶级宪法是伴随资产阶级民主事实的出现而产生的，是民主事实法律化的基本形式。 2、没有无产阶级民主事实，社会主义宪法就无从产生，社会主义宪法是无产阶级民主事实的法律化。 3、民主事实：普通化是宪法产生的前提。宪法的本质：宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。（一）在政治力量对比中，阶级力量对比居于首要地位。 1、宪法只能由掌握国家权力的统治阶级制定。 2、宪法会随统治阶级力量对比关系的变化而变化。（二）在政治力量对比中，还有在同一阶级内部不同阶层、派别和集团之间的力量对比。（三）宪法集中和全面地表现了政治力量的对比关系。二、宪法的基本原则宪法的基本原则指：人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则；是贯穿于立法和行宪的基本精神。（一）人民主权原则 1、资：规定人民主权，是资产阶级民主的首要原则。私有制构成人民主权的障

司法考试宪法重点法条(3)

司法考试宪法重点法条(3) 第二节中华人民共和国主席「重点法条」第七十九条中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。第八十四条中华人民共和国主席缺位的时候，由副主席继任主席的职位。中华人民共和国副主席缺位的时候，由全国人民代表大会补选。中华人民共和国主席、副主席都缺位的时候，由全国人民代表大会补选;在补选以前，由全国人民代表大会常务委员会委员长暂时代理主席职位。「相关法条」本法第80～82条。「意思分解」有关国家主席的知识点，应注意： 1 任职资格与连续任职限制(第79条第2、3款)。 2 国家主席的职权全系荣誉性、象征性职权。 3 重点掌握国家主席的继任与代理(第84条)。本条在2000年与1998年律考中出现两次，望大家注意。第三节国务院「重点法条」第八十五条中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。「相关法条」本法第86～92条。「意思分解」

有关国务院的规定是《宪法》第三章“国家机构”中的司法考试重点，应予重视。 1 国务院的性质与法律地位(第85条)。 2 国务院由七类人组成(第86条)，其中“各部部长”包括了央行行长。这七类人也正是国务院全体会议的全体成员(第88条)。 3 国务院常务会议由四类人组成(第88条第2款)，其中有三类人有连续任职限制(第87条第2款)。 4 重点掌握第89条国务院的各项职权，尤其是第(十三)～(十六)项。 5 国务院实行首长负责制(第86条第2款、第90条)。 6 注意审计机关在谁的领导下行使审计监督权(第91条第2款)。 7 国务院同全国人大及其常委会的关系(第92条)。「不要混淆」考生在作题时最难搞清楚的是国务院的两项职权第89条第(十五)、(十六)项与全国人大常委会的类似职权第67条第(二十)项，以及与全国人大的类似职权第62条第(十二)、(十三)项的区别。请读者找出以上各项规定，自己动手总结三者之异同，方能记忆长久。第四节中央军事委员会「重点法条」第九十四条中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。「意思分解」注意谁向谁负责第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府「重点法条」第九十五条省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。自治区、自治州、自治县设立自治机关。自治机关的组织和工作根据宪法第三章第五节、第六节规定的基本原则由法律规定。「相关法条」本法第96～111条。「意思分解」

宪法知识归纳

第一章宪法学基本原理第一节宪法的概念和本质（一）古代宪法的含义宪法英文是constitution，源自拉丁文中的constitutio，意思是组织、规定、确立等。Constitution原指“构成”，国家的基本组织法，规定政府结构和运行方式，不同部门的权力分配。（二）近现代意义的宪法 “宪法”一词便成为与人权保障以及权力制约等密不可分的概念。“宪法”便成为通过限制专断权力以广泛保障基本人权的国家之基本法。宪法处理的法律关系，主要有：（1）国家（公共权力）与公民（私主体）的关系（2）国家（公共权力）内部的关系二、宪法的特征（一）内容上宪法规定了一个国家最根本性的内容。我国宪法：国家制度及其基本原则、公民基本权利及义务、国家机关的设置及相互关系。（二）法律效力上 1、宪法处于一国法律体制中的顶端，所有其他法律法规均以其为效力基础，与宪法相抵触的法律法规的条款无效。 2、宪法还是部分法律法规（主要是公法）的制定依据。（三）制定和修改程序上宪法制定和修改程序比普通法律更为严格。 1、制定：（1）专门机构（2）通过程序绝对多数；联邦国家州或邦的承认（美国当年定为9州的承认） 2、修改（1）特定主体的提案：我国：全国人大常委会，或1/5以上全国人大代表提议（2）严格的通过程序：（3）特定内容修改的限定三、宪法的本质我国宪法学界长期以来的正统观点：（一）宪法是民主制度的法律化；（二）宪法是阶级力量对比关系的反映。宪法是阶级斗争的产物；宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系。方法论上的反思：仅把宪法作为一种社会现象、政治现象来把握，没有全面把握宪法的思想基础——立宪主义。立宪主义（constitutionalism ）＝限制公共权力、保障个人权利（传统立宪主义的主流）我们认为，宪法是一种法律规范，把宪法作为一种规范现象，来阐释宪法本质有其优越之处。从规范的视角看宪法本质。

第五章宪法解释

第五章宪法解释第一节宪法解释概述一、宪法解释含义（一）传统观点是指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。 ●疑问： 1、是否仅限于“宪法解释机关”才能解释？ 2、任何宪法解释是否都具有“法律效力”？事实上，（可）存在一种宪法解释——无权解释：又称学理解释和非正式解释，是指宪法所规定的解释机关之外的组织和个人对宪法所作的解释，不具有法律效力。（二）宪法解释的含义在宪法实施过程中，由一定主体对宪法内容、含义及其界限所做的说明。广义的宪法解释和狭义的宪法解释宪法（法）解释的追问： ▲近代：“立法者原意的再现（复原）”——萨维尼（1779－1861） ▲现代：“媒介行为”，对法条之意义（内涵）的阐明与精确化——拉伦茨 ▲后现代：“作者死了”，意义重构。——巴尔特、福柯 ▲我们的理解：法规范的探求、有约束的重构。——“带着规范的镣铐跳舞”。二、宪法解释案例（一）宪法第39条： “中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅” 1、是事实命题，还是规范性命题？规范性语句包括应然语句（含有应然助词）和直述句。直述句也是规范性语句，可以转换为应然语句。 ——“中华人民共和国公民的住宅不应该（禁止）受到侵犯” 2、谁不能侵犯公民的住宅？ ◆防御权理论：“国家不应该侵犯公民的住宅”——防御权 ◆国家保护义务理论【德国】： “国家还应该保护公民的住宅不受他人的侵犯”——保护请求权 3、什么是“住宅”？是否包含下榻的宾馆、宿舍？ ▲涉及价值判断：对规范中的价值秩序，强调公权力不能肆意介入私自治的领域的把握▲涉及解释方法：扩大解释还是限制解释。 4、侵犯：屋外监听呢？ 5、什么情形下可以（合法）侵入？ 2002年“延安黄碟案” 2002年8月18日晚，延安市宝塔区张某夫妇在家中看了“黄碟”后入睡，当地派出所民警突然闯进门来，将张某带走。张某被处罚1000元后被放回家。时隔两个月后，张某突然被派出所以涉嫌妨碍公务刑拘，并引起全国媒体关注。 11月5日，张某被取保候审，30天后被放回家，案件也随即撤销。 2002年的最后一天，“黄碟事件”终于画上了句号：由延安宝塔公安分局向当事人赔礼道歉；一次性补偿当事人29137元钱，派出所所长因此被撤职。本是当事人Z所经营的诊所，同时也是夫妇二人新婚住所。

司法考试杨帆宪法讲义：宪法的概念

司法考试杨帆宪法讲义：宪法的概念司法考试杨帆宪法讲义：宪法的概念。宪法的概念司法考试宪法的基础考点，考生应当重点复习，小编将这一考点的主要内容进行了整理，希望能够对考生的复习有所帮助。精彩链接： 2013司考宪法：立法 2013司考宪法：参政权司考宪法：罢免权司考宪法：出版自由一、宪法的词源 1.中国（1）在中国古代的典籍中，曾出现过“宪”、“宪法”、“宪令”、“宪章”等词语，其含义有三种情况： ①一般的法律、制度； ②优于刑法等一般法律的基本法； ③颁布法律，实施法律。（2）在中国，将"宪法"一词作为国家根本法始于19世纪80年代。 2.西方（1）在古代西方，宪法一词也是在多重意义上使用： ①有关规定城邦组织与权限方面的法律； ②皇帝的诏书、谕旨，以区别于市民议会制定的普通法规； ③有关确认教会、封建主以及城市行会的特权，以及他们与国王等关系的法律。（2）宪法词义发生质的飞跃,始于17、18世纪欧洲文艺复兴时期人文主义思潮产生巨大影响以后，特别随着近代资产阶级革命的不断发展，近代意义的宪法才最终形成。

古代中国和西方在运用宪法一词的时候，既有相同之处，如都具有法律的意义，都有优于普通法的某种倾向；但又有不同之处，古代西方的宪法往往侧重于组织法方面的意义，而古代中国的宪法却没有此意。二、宪法与法律的关系 1.宪法是法宪法和普通法律一样具有法律规范的基本属性：（1）宪法与法律具有共同的经济基础，其性质主要取决于社会的物质文化条件；（2）宪法与法律都是由国家制定并以国家强制力保障实施的行为规范；（3）宪法和法律都通过规定社会关系参加者的权利义务来确认和保护社会秩序和法律秩序；（4）宪法和法律一样具有制裁性。 2.宪法是更高的法虽然宪法虽然具有普通法律的属性，但是宪法是国家法，通常称之为"法律之法律"，具有自身的基本特征。三、宪法的基本特征 1.宪法是国家的根本法。（1）在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。（2）在法律效力上，宪法的法律效力最高。 ①宪法是制定普通法律的依据，普通法律是由宪法派生的。 ②任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背。 ③宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。（3）宪法在制定和修改程序上,比普通法律严格。我国宪法第64条规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。【例题·单选题】宪法是国家根本法，具有最高法律效力。下列有关宪法法律效力的哪一项表述是正确的？（）（05-1-11）

宪法考试重点完整版

宪法考试重点集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

名词解释宪法：宪法（constitution）是一个国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的，规定国家的根本任务和根本，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。简答题宪法的基本原则有哪些？的是指人民主权原则；基本人权原则；权力的制约原则；法治原则宪法与宪政的关系？宪政作为以宪法规定为基础而建立起来的政治制度，它的产生、存在、发展和变化都必须服务于使纸上的宪法成为现实的宪法目的。但是，宪政实践在宪法目前也不是完全被动的，对于不具有正当性、确定性、功能性和调控性的宪法，宪政的实践活动又可以通过反作用的机制来使得纸上的宪法符合宪政实践的要求。所以，仅仅有宪法，并不意味着就可以基于纸上的宪法规定产生具有现实意义的宪政实践，宪法必须适应宪政实践的要求残年不断地为宪政

实践提供正确的规范依据。当然，作为宪政实践的基础，没有宪法的存在是谈不上宪政的，也就是说，如果在一个国家中，不存在一个被称为宪法的根本法，或者是宪法存在的权威被人们严重忽视，宪政是无从谈起的。因此，要实现宪政，就必须要强化宪法作为根本法的权威，宪法是法，不是简单的政治纲领或者是政策。宪政实践要求一个国家必须保持法制的统一与协调，其中，宪法应当居于法律制度的核心，这是的基本前提。论述宪法的特征? 主要特征就是内容最重要；法律效力最高；修改最严格。下面是详细的叙述：宪法规范是指调整宪法关系并具有最高法律效力的各种规范的总和。有两种意义的宪法规范：一是意义上的宪法规范，即一切调整宪法关系的规范；二是根本法意义上的宪法规范，即仅指宪法确定的调整宪法关系的规范。作为的一种，宪法规范也同样具有的三要素，即假定条件要素、行为模式要素和处理后果要素。受宪法规范的地位及内容所决定，宪法规范又具有一般不具备的特性：

宪法学讲义+周叶中

周叶中《宪法》（第二版）讲义第一季一、宪法学的研究对象关于公民权利和国家权力之间的关系。包括公民权利的种类、内容、保障措施；国家权力的范围、配置模式。二、宪法学的研究范围形式上的宪法（宪法典）实质意义上的宪法（宪法性法律，如选举法、国家机关组织法、特别行政区基本法、宪法解释及典型性宪法案例）第一编宪法基本理论第一章宪法的概念第一节宪法释义一、“宪法“词义的演变二、宪法的特征（1）宪法是国家的根本法。 ①内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。宪法反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向；从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动，因而具有国家总章程的意义。 ②法律效力上，宪法的法律效力最高。宪法是制定普通法的依据，任何法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背；是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。 ③制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。

制定和修改宪法的机关，往往的特别成立的；通过或批准宪法或者其修正案的程序，往往严于普通法律，一般要求由制宪机关或国家立法机关成员的2/3以上或3/4以上多数表决通过，才能颁布施行。（2）宪法是公民权利的保障书。【宪法最主要、最核心的价值】 ①历史上，宪法是资产阶级及无产阶级对已经取得的权利进行确认的结果，资本主义和社会主义宪法都体现为公民权利的保障书。 ②内容上，国家权力的正确行使的目的就在于保障公民的基本权利和自由。（3）宪法是民主事实法律化的基本形式。 ①宪法与民主事实密不可分，资产阶级宪法是伴随着资产阶级民主事实的出现而产生出来的。 ②社会主义宪法是无产阶级民主事实的法律化。 ③宪法与民主紧密相连，民主事实的普遍化是宪法得以产生的前提三、宪法的定义宪法：集中表现统治阶级建立建立民主制国家的意志和利益的国家根本法。第二节宪法的本质宪法的本质：一国统治阶级在建立民主制国家过程中各种政治力量对比关系的集中表现。（1）各种政治力量对比中，阶级力量对比居于首要地位。 ①统治阶级力量比被统治阶级力量强大，有权制定宪法。 ②宪法随阶级力量对比关系的变化而变化。（2）各种政治力量对比中，存在同一阶级内部不同阶层、派别、集团之间的力量对比。（3）宪法集中全面地表现了政治力量的对比关系。第三节宪法的分类一、资产阶级学者传统的宪法分类