广电网速慢的原因

广电宽带通常是各地有线电视网络公司（台）负责运营的，通过HFC（光纤+同轴电缆混合网）网向用户提供宽带服务，通过CableModem连接到计算机，理论到户最高速率38M，实际速度要视网络具体情况而定。而电信网是使用ADSL模式使用电话线连接到用户，这就是广电跟电信的区别。

广电最终还是接入电信网络，由于广电设备和电信接入限制，广电宽带用户在上网的时候实际带宽是根据同时在线的用户数量和使用流量所决定的。比如，广电接入电信的网络为1000M，有1000个2M用户在同时上网，那么理论上每个用户的实际使用网速是1M，事实上有的用户可以达到2M（比如使用P2P下载）有的用户打开网页都很吃力。

固网如何应对广电宽带竞争

随着语音市场收入的不断下滑，宽带市场正逐渐成为各电信运营商争夺的焦点。而为了在以后的竞争中取得先发优势，具有丰富管线资源的广电部门也开始慢慢渗透宽带业务市场。

广电宽带业务发展策略

1.宽带网络覆盖策略

广电目前正加紧建设全国的骨干网络，积极改造和整合城域网，为开展宽带接入业务做准备。

从全国范围看，广电已建成近4万公里的光缆骨干网，连接除西藏以外的30个省（直辖市、自治区）；除西藏以外省级光缆干线网已基本建成外，数据通信平台一期工程也已覆盖东部14个省，骨干节点交换机全面支持MPLS。目前，广电在各省省会和主要城市已基本完成cable接入网的双向改造，各省省内已经基本实现互联互通，形成了覆盖较广且具备开展宽带接入业务能力的网络。

由于政策限制和历史原因，广电网络缺乏国际出口，且各省各自为政，整合困难。广电有线网络作为一个专业网络，一般没有自己的国际出口和互联网接口，必须与有出口和接口的基础电信运营商合作。另外，由于广电资产属于地方政府而不属于广电总局，广电总局要将地方的有线网络纳入旗下，就必须向地方政府提供巨额收购资金，目前看来广电总局还没有这个实力。因此，广电总局还没有建成全国统一性的网络公司，各省广电甚至各城市广电宽带接入业务相对各自为政。

2.客户策略

广电的有线宽带业务针对个人用户和政企等行业用户采取了不同的发展策略，重点是发展政企等行业用户，大力攻关政府部门。

针对个人有线宽带用户，广电主要是利用已有的内容资源优势抢夺追求低价格、喜欢影视节目、不使用固定电话的简单网络应用的个人宽带用户，尤其是大力渗透小区推广互联网宽带接入。如重庆广电针对个人有线宽带包年用户提供免费收看加密频道内容的服务，江苏广电则为个人有线宽带用户使用本地电影服务器提供免费在线影视。

针对政企等行业用户，广电利用先天与政府关系良好的优势渗透政企等行业用户，尤其是大力利用电子政务攻关政府部门。如陕西广电借助政府背景，推进“数字化”校区建设，并通过政府发文，“充分利用省广电网络资源，形成连接省级各部门、各市（区）和各县的统一电子政务骨干传输网络。要求各市（区）、县租用广电电路构建三级网”，成为全省电子政务网络指定提供商。四川广电主要渗透党政系统、教育系统以及药店等连锁行业的商业客户。

3.价格策略

广电宽带主要采取超低资费捆绑有线电视的双重打包价格策略。

针对政企等行业用户，广电有线宽带业务的推广主要依靠低价策略。针对个人有线宽带用户，广电一般采取低于固网宽带资费50%左右的价格，并免费赠送cable modem、数字电视机顶盒或有线电视频道。如四川广电有线宽带包月费用仅为20～50元/月，同时还免费搭送有线电视费；江苏广电有线宽带在南通地区则是730元可以享受两年不限时宽带上网服务（平均1元/天），并免费租用cable modem；陕西广电宽带包年资费仅为300～360元。

4.业务合作策略

广电没有自己的国际出口和互联网接口，但有着丰富的接入网和管线资源；而南方网通、铁通、移动与联通有国际出口和互联网接口，却缺少有线接入网和管线资源，这样就使得广电在宽带业务拓展过程中，不可避免地要采取自建、联办等方式与上述4家电信运营商合作，甚至与某些电信运营商结成战略联盟。同时，广电与上述4家基础电信运营商之间开展业务合作，还可以巧妙地绕开其宽带接入的政策和业务壁垒。如江苏广电与当地移动合作，由广电提供管道（包括一部分光纤）和技术，负责安装和维护，移动提供宣传、经营和出口带宽，共同推广“有线通”宽带接入业务，收益双方五五分成；重庆广电则与当地联通合作，通过较低资费捆送加密电视的方式发展宽带用户。

广电宽带与固网宽带对比分析

1.网络质量及覆盖范围对比

在网络质量和覆盖范围方面，与固网运营商相比，广电没有优势，其缺乏全程全网的业务能力。虽然广电已基本完成双向网络改造和全国骨干网的建设，但因其国际出口和互联网接口都是租用基础电信运营商的，且广电宽带网络布局分散、各自为政，没有形成整合优势，没有充分发挥各级广电公司的综合资源，导致其网络运行质量不高，用户使用不畅；有些地区还存在着宣传带宽和实际带宽

不符等问题。固网运营商则拥有全国垂直一张网，且其新网络的投入使网络通信品质更有保障。

2.宽带产品及捆绑业务对比

固网运营商除去宽带业务外还有固定电话和小灵通等语音业务，而广电目前缺乏语音业务，所以，固网宽带在语音、视频和数据多业务捆绑方面明显优于广电。广电虽然推出集团用户专网解决方案、光纤组网、电子政务传输网、互联网（专线）接入业务、广电通、宽带视频等多项基于宽带的业务解决方案，完善其宽带发展计划，但相比固网运营商的业务种类来说，广电宽带业务种类相对单一，尤其是其全网全程宽带业务还较难开展。

广电有着众多内容资源和内容合作伙伴，固网运营商则相对缺乏这方面的资源。广电可以将娱乐等内容资源捆绑其宽带业务，固网运营商虽然有固话、PHS 等语音业务和互联网增值业务可作为宽带捆绑业务，但由于广电宽带捆绑销售其他除固网外的合作电信运营商的固话、大灵通和手机等语音产品，就使得固网运营商多业务捆绑的优势逐渐丧失。

3.品牌与资费对比

固网运营商在宽带业务上有着较好的口碑，但虽然有品牌优势，却因为目前固网运营商没有全国统一的宽带品牌，这一优势并没有得到很好的发挥。广电宽带因为其尚未获得信息产业部颁发的宽带接入业务许可证，只能通过与其他基础运营商合作来规避政策壁垒，其在经营政策上有很大的风险。并且，广电有些省份是与移动合作，有些则是与网通、联通，甚至与多家基础运营商合作，各省的广电宽带业务名称也不相同，如有些地方叫“有线通”，有些地方叫“有线宽带”，没有形成整体品牌优势。

在宽带业务资费方面，固网运营商与广电相比，处于相对劣势。比如，固网运营商一般针对政企用户的宽带资费是不打折扣的，即使打折后的实际资费仍然高于广电。但固网运营商由于有固话、PHS等其他业务，可通过多方位多角度多业务捆绑给用户提供优惠，在保持宽带业务较高价格的同时，用语音话务量作价值填充。

4.渠道与服务支撑能力对比

广电与固网运营商之外的其他运营商实行优势联合，内容与节目资源等渠道策略比固网运营商丰富和灵活。

首先，广电与其他电信运营商实行优势联合后，采取灵活的社会代理方式发展宽带。如江苏广电借助移动雄厚的经济实力以及较为出色的营销与宣传手段，营销方面由移动负责，安装和维护由广电负责，共同拓展宽带接入市场。而固网运营商在宽带业务发展上未能找到较好的优势合作者，只能以独自的力量对抗广电与其他电信运营商的强强联盟。

其次，在个人用户宽带安装速度等方面，与广电相比，固网运营商也相对较慢；不过在对政企客户的服务支撑能力方面，固网强于广电，尤其是全程全网维护支撑方面。固网运营商拥有一支高素质的技术维护队伍，对个人宽带用户应该能够提供较为快速专业的支撑服务，但由于一定时间内固网运营商的新装宽带用户相对多于广电，因此，固网运营商在个人宽带的安装速度等方面相对落后于广电，但对政企等行业用户，固网运营商却可以提供“一站式”服务。另外，广电受制于投资体系和管理体制问题，各地广电网络各自为政，缺乏宽带业务市场运营经验，不能提供跨地区的服务支撑，这使得其在政企等行业用户市场竞争方面处于相对劣势。

固网应对广电宽带竞争的对策

通过对比分析，我们发现：虽然固网运营商宽带业务在内容资源、政府关系、资费等软件方面劣于广电，但是短期内由于固网运营商在网络质量、维护、支撑等硬件方面相对占优，从而使得整体上广电宽带对固网宽带不会产生太大的冲击和威胁；但在局部地区，由于广电网络的硬件条件与固网差异不大，广电宽带对固网宽带的冲击非常大。

1.避免直接资费竞争，尽快开发新增值业务来保持价格

目前，低资费是广电宽带抢夺固网宽带用户最有力的武器。固网在宽带价格策略方面，或者在现有宽带应用的基础上继续降价，或者不断开发新增值业务来保持现有价格。但上述两种路径短期内很难做到。鉴于目前的实际情况，较为可行的是：固网运营商对有电信其他业务需求的广电宽带用户实行以传统和转型业务捆绑的思路，并在原有资费的基础上给予适当优惠。尤其是对政企等行业用户，应避免广电的低价打折引发用户在广电和固网之间持续压价，造成恶性竞争。

2.积极拓展和捆绑娱乐型内容宽带增值业务

调查显示，“网络游戏”、“在线聊天”、“在线电影”、“音乐”等与娱乐型内容相关的业务是目前用户上网最经常使用的，而用户对财经类、学习类、体育类等增值业务内容的感兴趣程度仅各占10%左右。对此，固网运营商应多渠道积极与上述相关娱乐型内容提供商合作，以弥补现在与广电宽带相比娱乐型内容资源欠缺的劣势。

3.打造高品质服务支撑能力，增强用户感知

固网运营商应将用户的注意力放在服务支撑能力上，要加强对宽带用户的维护、安装力度，缩短新装用户和排除障碍的工作时限，保证24小时内宽带用户的障碍能及时受理、及时派修，通过用户感知增强用户对固网宽带品牌的信任和依赖。

4.加快宽带业务发展，尽快推出宽带品牌

固网运营商应把当前竞争的重点放在宽带业务上，快速抢占单位、行业用户，扩大用户规模，加快宽带规模扩张速度，加固宽带防卫阵地，抑制广电网络双向改造的市场机会；尽快建立宽带业务品牌，并通过广泛宣传，提高宽带业务品牌知名度。