高温、汛期应急预案.doc

目录

一、总则

1、编制应急预案的目的、依据 (2)

2、组织机构 (2)

3、救援队伍 (3)

4、救援基本程序 (4)

5、与上级应急预案的衔接 (6)

6、预案演练及预案的制定和实施 (6)

二、突发灾害天气应急预案 (7)

普利置业有限公司

应急预案

总则

1、编制应急预案的目的

为了规范普利置业有限公司建设安全生产事故的应急管理和应急救援程序，提高项目部建设安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建设工程安全事故，最大极限的减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循安全第一、快速有效处理、防止事故扩大的原则，根据有关法规和我公司的职能，制定本预案。2、编制应急预案的依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建设生产安全管理条例》、《劳动项目（工程）劳动安全卫生检查规定》、《山东省建设施工安全管理规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

一、组织机构

1、指挥中心

由公司领导为首的公司相关人员组成应急事项反应领导小组及公司总部和现场应急事项反应办公室。公司项目监理部组建

现场应急救援小组。

总指挥：张思庆

副总指挥：伊德挺王晓

成员：付海亮王晓翟明昌张演会荆祺

项目部组建现场应急救援小组，负责人：郭华

2、指挥员缺位代位制度

当事故发生时，如果指挥岗位的指挥员不能及时到位，同一层级的成员顺次序替代上岗执行指挥职责。

3、项目部现场应急救援小组职责：

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利益利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

二、救援队伍

1、第一线抢险队伍

一线作业人员20人，配备简单作业工具，负责现场抢险救灾工作。郭华为我项目建设承包单位项目经理，事故发生时，发生事故的承包单位项目经理为第一线抢险队伍负责人，项目施工管理人员配合。

2、后勤保障队伍

后勤保障队伍10人，交通车辆2辆，以上人员和车辆现场协

调安排，负责物资供应，伤亡者家属安置抚慰工作。

负责人：张思庆

3、机械设备抢险队伍

抢险机械设备包括：钢管构件、木方及模板一批，照明灯具一批，切割机1台。铲车1台，挖掘机1台，自卸5T运输车1台，汽车吊1台。

负责人：张思庆

4、信息联络组7人（公司综合部、公司工程部、项目技术部、各承包单位各1人）。

负责人：付海亮王晓翟明昌张演会荆祺

5、救援技术组

救援技术组10人（项目部郭发江田东领熊家勇张绍新王伟），全部为工程技术人员，负责提出应急处理技术方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。

以上救援队伍由指挥中心根据抢险救援方案及实际情况进行调配。

三、救援基本程序

1、接警、报告

发生建筑施工安全生产事故或发现有异常情况，工程承包单位应立即向项目监理公司和甲方分管工地代表报告。工地代表接到报告后，立即通知现场应急事项反应办公室和公司领导，并参

加现场应急救援小组开展现场抢救工作。

2、指挥机构就位

公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，即时开展前线指挥工作，事故单位的负责人必须如实向前线指挥部报告事故发生原因和现场可能存在危险隐患的情况，以及消除隐患的方法，并配合前线指挥部的救援工作。同时将事故的情况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的方法报告上级主管部门以及政府有关部门。当是固有扩大升级为特大事故的迹象时，必须立即报告公司上级单位安全生产委员会。

3、抢险队伍行动

在接到指挥中心的通知后，第一线抢险队伍立即携带应急装备奔赴事故现场，抢救人员，堵塞事故源头，制止事故扩大，降低事故损失。事故单位的抢险队伍要听从前线指挥部的指挥，继续参加抢救工作。

1、技术支援和技术决策

救援技术组做好指挥中心的参谋，提出应急处理技术方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。当事故涉及复杂、疑难的技术问题，前线指挥部未能做出判断时，应及时向有关部门寻求技术支援。务须迅速作出技术决策，即时发出有效指令，避免指挥错误和迟疑不决。

2、后勤保障

后勤保障队伍要随时向救援队伍提供通信、交通、动力、照明等方面的保障、做好治安保卫、协助伤员救护、安抚等工作。

3、信息联络

信息联络组要联系有关部门、单位，即时传递指令和信息，报告救援工作的进展情况，做好媒体工作。

4、配合事故调查

在防止事故扩大、救死扶伤的前提下尽可能妥善处理应急救援工作与保护现场、配合事故调查的关系。应急救援工作结束后，实惠中心派员参加事故调查工作。

四、与上级应急预案的衔接

当建筑施工安全生产事故扩大升级为特大事故，上级单位安委会的应急救援指挥中心就位后，公司应急救援指挥中心撤销，人员归入新组建的指挥中心。

五、预案演练

每年的安全生产月（6月份）组织一次救援预案演练工作，并做好演练记录。

六、预案的制定和实施

本预案由普利置业有限公司制定，自发布之日起实施。

普利置业有限公司

突发灾害天气应急预案

为提高防御天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤员和财产损失，结合普利置业有限公司建设施工现场的实际情况，制定本方案。

一、适应范围

本预案适应于本公司建设施工现场范围内发生大风、雷雨等灾害天气的预警应急处置。

二、组织体系及职责

公司成立应急事项领导小组，项目部施工现场设现场应急事项办公室，各施工承包单位组织应急抢险队伍。

三、预警登记

根据灾害天气预警等级，结合建筑施工现场具体情况，预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。

1、蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低气压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；或者已经受热带低气压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续）、雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并伴有雷电，且可能持续）。

2、黄色预警：天气情况为暴雨（6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、中雪、8-10级大风天气。

3、橙色预警：天气情况为暴雨（3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、大雪、10-12级大风天气。

4、红色预警：天气情况为大暴雨（3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨有可能持续）、暴雪、12级以上大风和其他重大灾害天气。

四、预警应急预案的启动

当市气象局发布以上预警等级预报后，立即启动预案。各施工承包主要负责人、各项目部项目经理电话保持24小时畅通；各项目部项目经理、应24小时在现场值班。

（一）蓝色预警

1、各施工承包项目部经理、技术负责人、专职安全人员，会同甲方代表对深基坑、脚手架、大模板、临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，项目监理部现场应急办公室负责人带领工地代表对各工程项目进行巡回检查，并及时向公司应急领导报告情况。

2、各施工承包项目部应对深基坑及时观测，及时向建设单位、监理单位提供检测记录，并存档备查。

3、各施工承包项目部应对立即停止起重机械作业，全面检查塔机、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全装置、避雷装置，并做好检查记录。

4、在市气象局发布天气预警后，所有施工现场要全部停止

室外施工作业。

（二）黄色预警

1、各建设行政主管部门立即通知专家组，各应急预案抢险救灾责任单位做好抢险救灾的准备。

2、各施工承包项目经理、应立即组织对本工程抢险救灾准备情况进行全面检查，落实抢险人员、物资、器材、设备等。

3、各施工承包项目经理、应组织相关人员进一步核查工程重点部位的安全状况，并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，做好记录。

在做好蓝色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

（1）深基坑工程周边要设置安全警示标志，各工程项目应增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及道路的监测和巡视的频次，发现隐患，应提出应急加固意见，并指导专业公司进行加固。设置有效的排水措施，大雪天气要及时清除基坑周边的积雪，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

（2）应对起重机械基础进行详细的检查，保持基础排水畅通。起重机械必须按照应急加固措施进行加固，塔机应按照《塔式起重机应急加固措施》的要求进行加固。物料提升机、外用电梯的吊笼应降至最底层，吊篮应落到地面。

（3）应重点检查大型模板支撑系统的剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑和揽风绳等；基础应平整、坚实，保持排水通畅；及时清除积雪，确保模板支撑系统的抗风、抗雪压的能力。

（4）应重点检查脚手架的剪力撑、拉结点、小横杆的搭设情况，基础做到平整、坚实和排水畅通，确保脚手架的整体稳定。

（5）对施工现场的临建设施要进行全面细致的检查，备齐加固器材，并做好人员撤离的应急措施。对存在安全隐患的，要立即采取措施。生产厂家应对生产安装的临建设施进行全面检查，该维护的维护，该加固的加固。

（6）施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，所有施工现场在市气象局发布天气预警后要全部停止施工用电（抢险工程除外）。

（三）橙色预警

1、济南市各专业专家组员按照各建设行政主管部门的统一部署，到指定的工程进行的巡检，指导施工单位、做好抢险准备工作。

2、各工程承包单位，立即向监理公司应急事项领导小组和工程所在地建设行政主管部门报告抢险救灾的人员、物资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。

3、各施工承包项目部应按照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。

4、各施工承包项目部应采用传真、电话等形式，将灾害天

气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报工程所在地建设行政主管部门。

5、公司现场应急办公室负责人、施工承包项目经理、在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：（1）应进一步增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及市政共用设施等监测和巡视的频次。施工承包单位和应设专人每小时巡视1次；第三方监测单位每3小时进行1次监测，如遇紧急情况应随时监测。

（2）大型模板支撑系统应进一步增设剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑或揽风绳，并派专人进行监护。

（3）脚手架应增设拉结点和小横杆，增设水平和小横杆，增设水平和纵向斜支撑，增强脚手架的整体稳定性。

（4）施工承包项目部和临建设施生产安装单位，应对达不到《建筑工程施工现场装配式轻钢结构临建房屋技术规程》要求的临建设施采取加固措施，并会同建设施工生产安装单位技术负责人，对临建设施的加固效果进行计算并作出评估。对仍不能保证安全的，立即将人员疏散、撤离。

（四）红色预警

1、济南市各专业专家组成员按照工程所在地建设行政主管部门的指定到达工程，经抢险救灾工作提供技术支持和保障。

2、各工程承包单位，要按照工程所在地建设行政主管部门的指令到达指定的地点集结待命，随时准备投入抢险救灾行动。

3、各施工承包项目部应按照抢险应急预案，组织抢险人员、器材、设备等应急物资到达可能发生险情的重点抢险部位，随时准备抢险救援。

4、各施工承包项目部应采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的工程部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和监测情况，在第一时间向工程所在地建设行政烛光部门。

5、公司应急事项领导小组负责人、施工承包企业负责人、施工承包项目经理，做好蓝色预警、黄色预警和橙色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

（1）应会同第三方监测单位对深基坑边坡位移、沉降，周边建筑物、构筑物及市政等公用设施等进行24小时不间断巡视，每小时监测1次，必要时随时出具监测记录和报告。

（2）大型模板支撑系统应加倍增设剪力撑、扫地杆、水平纵横加固杆、抛撑和揽风绳。

（3）脚手架要按照水平每3米、垂直每2米一处的标准增设拉结点，连续满设剪力撑，增设水平和纵向斜支撑，拆除密目安全立网，降低高度，仍不能保证安全的，应立即拆除。

（4）各工程施工承包项目部要严格实施应急预案，将人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。

五、突发安全事件的处理

预警应急预案启动后，如发生重大安全突发事件，施工承包

单位应在第一时间启动抢险应急措施，同时立即向当地建设行政主管部门报告。

六、灾害天气后的处置

灾害天气过后，甲方代表、施工、监理等单位应联合对施工现场深基坑、大型起重机械、脚手架、大模板、临时用电、临建设施等重点内容进行全面检查，写出检查验收报告，并经项目总监签字同意后，方可开工。应组织施工单位、对启动应急预案和抢险救灾，以及人员伤亡和财产损失情况等进行总结，并书面上报工程所在地建设行政主管部门，做为下次演练培训的重点内容。

七、奖励与责任追究

1）对在防御灾害天气预警预案的执行和抢险工作中做出突出贡献的单位和个人，通报表彰并给予适当物质奖励。

2）对在防御灾害天气预警预案的执行工作中玩忽职守的单位和个人，将严格按照相关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚。