世界经济格局的变化趋势

世界经济格局的变化趋势

李向阳世界经济格局的变化趋势

过去十年来，世界经济格局正在发生重大变化。美国的领先地位得以确立；欧盟作为一个整体虽然经济增长速度较慢，但在国际经济事务中的作用呈现出上升趋势；相比之下，日本的经济实力和国际影响力在下降；广大发展中国家在经济实力不断上升的同时，对发达国家经济及全球经济的依存度也在不断提高。导致这种格局变化的原因是多方面的，如以IT为核心的技术进步，经济全球化的扩展，但最直接的原因是全球区域经济合作正在打破原有的世界经济格局，塑造新的世界经济格局。新的世界经济格局具有四个变化趋势：一、欧盟东扩与欧洲的统一由于受自身结构性矛盾的制约，欧盟的经济增长率自20世纪90年代以来一直维持在中低速的水平上（只有英国等少数国家除外），与美国经济的差距在不断拉大，但是，欧盟在国际经济事务中的作用却呈现上升趋势。一个根本的原因就是欧洲的统一进程步伐加快。1992年欧洲统一大市场宣告实现；1999年欧元诞生，形成了有史以来的第一个超国家货币，在欧盟15国内部形成了合作程度更高的10国欧元区；2004年6月30日欧盟第一轮东扩正式完成，从原先的15国扩展为25国。欧盟东扩使其人口增长15%，面积增加19%，GDP增长5%，出口扩大5%。

欧洲的一体化进程既有内含的提高，又有外延的扩张。由此推动了欧盟在国际经济事务中的发言权不断上升。例如，在WTO的多边贸易谈判中，真正能够与美国抗衡的力量只有欧盟。没有欧盟的合作，任何多边层次上的谈判都不可能取得进展。同样，在国际金融领域，欧元对美元的的抗衡作用也将会越来越明显。欧盟的一体化进程并不会停留在现行水平上。伴随着政治、外交、军事合作进程的深入，欧盟经济一体化水平也必然上升。同时，欧盟的东扩还远未终结。迄今为止，还有罗马尼亚、保加利亚、土耳其及巴尔干半岛国家申请加入欧盟。一旦下一轮东扩完成，除独联体国家外，欧洲将成为一个统一的大市场。二、美洲自由贸易区的形成与美国的霸权地位20世纪90年代美国重新确立了在全球经济中领导者的地位。1995 2001年期间，全球经济增长的60%是由美国经济贡献的。这在很大程度上得益于信

息技术推进了美国经济的高速增长。但美国并不满足于自身经济实力的提高。为了应对来自欧洲统一进程的加快，美国也开始致力于推进区域经济合作的发展。当1986年欧洲共同体决定与欧洲自由贸易区合并建立欧洲统一大市场时，美国开始和加拿大就建立自由贸易区进行谈判；当欧盟1992年签署《欧洲统一法》，建成欧洲统一大市场时，美加自由贸易区扩展为北美自由贸易区；2004年欧盟东扩完成之际，有关美洲自由贸易区的谈判预计也将在年底结束。届时，美洲大陆除古巴以外的34个国家都将成为美洲自由贸易区的成员，其经济、市场规模、人口、面积都将超过东扩后的欧盟。

即使像美国这样最强大的国家也逐渐意识到，一国在世界经济格局中的地位在很大程度上取决于它对待区域经济合作的立场。近年来，美国已经明确表示：区域经济合作与多边贸易合作对美国至少同样重要。在未来一个相当长时期内，美国对外经济关系中的一个核心内容将是全面实施美洲自由贸易区协定，使拉美的“后院”与北美的“前院”有机地融合在一起，确立美国对区域内的主导地位。只有这样，美国才能在未来的全球经济竞争中立于不败之地，继续维护其霸主的地位。三、美欧在全球范围内的竞争欧盟东扩与美洲自由贸易区的建立是美欧竞争的主线。在世界其他地区，美欧以区域经济合作为手段也在进行类似的竞争。欧盟已经与土耳其签署了关税同盟条约，与地中海国家、中东欧国家、南非、墨西哥、智利缔结了自由贸易区协定，与南方共同市场、新加坡的谈判也在进行之中，通过2000年的“科托努协定”，欧盟将用自由贸易区协定替代原有的“洛美协定”。而美国与以色列、约旦、新加坡、澳大利亚、巴林、新西兰、东盟、非洲国家和地区之间已经或正在商谈缔结自由贸易区协议。伊拉克战争结束后，美国基于其中东战略提出了2013

年与中东国家建立自由贸易区的建议。而在此之前，欧盟已经决定在2010年与这些国家建立自由贸易区。即使对待东亚这一特殊地区，美欧也在积极参与竞争。美国试图通过APEC密切与东亚国家的经济联系，而欧盟则通过亚欧首脑会议加强两个地区之间的经济关系。总之，美欧在南美、大洋州、非洲、中东、东亚地区的势力争夺已经全面展开。

四、日本、东亚与世界经济的第三极

20世纪90年代以前，美、日、欧构成了世界经济的三足鼎立格局。随着泡沫经济的崩溃，整个90年代成为日本经济“失去的十年”。同时，日本也丧失了与美欧平等参与全球区域经济合作的机会。与大西洋两岸区域经济合作的蓬勃发展相比，东亚地区的区域经济合作非常滞后。日本作为世界第二大经济强国对此并非毫无知

觉，它在国际经济规则制定过程中的较低地位，很明显是和它游离于区域经济合作之外相关的。亚洲金融危机以后，该地区的合作进程开始加快。这种合作一方面表现为“10＋3”机制下整个区域的合作进程，另一方面表现为双边的自由贸易区协定，如日本与新加坡、我国与东盟、韩国与东盟的自由贸易区协定等等。

当然，对日本而言，最理想的格局是在东亚地区建立一个以它为核心的区域经济一体化组织，但历史的纠葛和我国经济的崛起客观上排除了这种可能性。因此，中日的态度将直接决定东亚区域经济合作的发展前景，从而也决定了东亚能否成为世界经济新的第三极。就目前来看，实现这一目标的难度还很大。例如，作为东亚合作基础的中日韩自由贸易区方案，各方的立场就有很大差异。日本担心我国会分享区域内的主导权而对此持消极立场；东盟担心被“边缘化”而明确反对；只有韩国持积极态度。尽管双边的自由贸易区协定发展迅速，但离开整个区域的合作将不可能形成世界经济的第三极。

如果说20世纪90年代以前世界经济的基本格局是美、日、欧的三足鼎立，那么过去十年来这种格局已经发生了重大变化。不仅三方的经济实力对比已经发生了明显的变化，而且传统的美欧之间的竞争正在演变为美欧两个大陆之间的竞争。欧盟经过1995年和2004年的两次扩张已经从原先的12国扩大到25国；美国将依托于34国的美洲自由贸易区出现在世界经济的舞台上；只有日本还基本停留于原先的状态。世界经济能否形成新的三足鼎立格局将取决于东亚的区域合作进程，而东亚的合作进程又与中日的立场直接相关。因此，世界经济格局的演变不仅会对我国经济产生重大影响，而且我国的选择也将在一定程度上影响未来世界经济的格局。

文章出处：中国社会科学院院报