心得体会:改革完善生态环境治理体系,助力美丽中国建设(最新)

心得体会:改革完善生态环境治理体系,助力美丽中国建设(最新)
心得体会:改革完善生态环境治理体系,助力美丽中国建设(最新)

心得体会:改革完善生态环境治理体系,助力美丽中国建设(最新)

生态环境问题在某种程度上也是体制与制度问题。改革生态环境监管体系,统一污染防治监管职责,可以通过释放制度红利,在降低监管成本与难度的同时,提高质量与效率。

党的十九大报告提出,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。2018年,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》进一步明确“改革完善生态环境治理体系”,并从生态环境监管体系、生态环境保护经济政策体系、生态环境保护法治体系、生态环境保护能力保障体系和生态环境保护社会行动体系5方面做出具体部署。可见,生态环境治理体系已成为推进生态文明建设、实现美丽中国目标的重要抓手,对其进行改革完善具有重要的理论与现实意义。

改革完善生态环境治理体系,对解决我国面临的生态环境问题、实现生态环境治理能力现代化、促进环境经济社会协同发展具有重要意义。生态环境问题在

某种程度上也是体制与制度问题,叠床架屋、九龙治水的制度体系难以应对愈加复杂的生态环境问题。改革生态环境监管体系,统一污染防治监管职责,可以通过释放制度红利,在降低监管成本与难度的同时,提高质量与效率。完善生态环境保护经济政策体系,有利于解决环境资源的产权不明晰、价格形成机制不完善、市场机制无法有效配置等问题。健全生态环境保护法治体系,有利于强化生态环境保护工作的法律依据,消除不同部门“依法打架”的弊病。强化生态环境保护能力保障体系,有利于满足生态环境部门在科技、物质、人才等方面的履职需要,确保能力同任务相匹配。构建生态环境保护社会行动体系,可以为各类环境社会主体提供多元化的参与平台和机制,有利于保障社会组织和公众的参与权和监督权。只有改革完善生态环境治理体系,才能提升环境治理能力,化解环境社会风险,实现高质量发展。

在生态环境治理体系中,监管、经济政策、法治、能力保障和社会行动5个子体系既相互支撑,又相对独立,是打赢污染防治攻坚战、推进生态文明建设的重要制度保障。一方面,监管体系、经济政策体系、法治体系、能力保障体系和社会行动体系间相互支撑、协同增效,共同构成完整严密的制度体系。例如,环

境信息公开是社会组织和公众参与环境监督的前提和基础,科技、资金、人才等方面的加强与改善,也会对监管、经济政策、社会行动等体系的优化产生促进作用。另一方面,各体系又相对独立,侧重点各不相同。完善生态环境监管体系,使监管者和所有者相互独立,是强化生态保护修复和污染防治统一监管的必然要求,有利于完善监管制度、强化监管能力,确保生态环境质量数据准确。健全生态环境保护经济政策体系,是打好污染防治攻坚战的资金保障,必须建立持续、稳定的财政资金投入机制,充分发挥好市场机制作用。改革生态环境保护法治体系,为保护好生态环境提供法律支持,创造“不想污染、不能污染、不敢污染”的刚性约束。完善生态环境保护能力保障体系,为建设美丽中国提供科技、信息、物资和人才队伍,更好地提升生态环境保护能力。健全生态环境保护社会行动体系,鼓励社会组织、公众等与政府一起勠力同心、相向而行,实现美丽中国全民共建,为打好污染防治攻坚战奠定群众基础。

当前,生态环境治理体系的改革完善工作正有序推进。经济政策体系方面,经过多年的探索发展,基本建立了环境经济政策体系,环境保护税、生态补偿、绿色金融等一系列重点环境经济政策也取得突破。法治体系方面,我国已形成由

《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等近20部法律组成的相对完善的生态环境法律体系,尤其是党的十八大以来,全国人大还对部分法律进行了修订,增强了法律的针对性和可操作性。监管体系方面,新组建的生态环境部整合了相关部委的生态环境监管职能,省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作正在推进,覆盖全面、科学合理、天地一体、部门协同的现代化生态环境监测网络体系初步形成,但与监管要求依然有一定距离。能力保障体系方面,环保投入逐年增加,但占GDP的比重尚需进一步提高,大气污染成因、水体治理、土壤防治等领域的重大项目科技攻关有序推进,但核心科学与技术问题仍需进一步破解。社会行动体系方面,各类环境社会主体发展的制度体系尚不健全,参与的渠道和机制仍然单一。

改革完善生态环境治理体系,要在继续保持经济政策体系与法治体系优势、推进监管体系和能力保障体系建设的同时,着力弥补社会行动体系这一短板。一方面,应继续保持优势,进一步完善环境保护税、生态补偿、绿色金融等经济政策,更新修订固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法、长江保护法等生态环境相关法律法规。另一方面,要奋勇直追,推动监管改革工作尽快落地、生

态环境监测网络体系加速建成,环保投入继续加大,科技研发力度不减。要着力弥补社会行动体系的不足,通过建立健全环境保护宣传教育体系调动人民群众的力量,使其把建设美丽中国作为共同参与、共同建设、共同享有的事业,使全社会牢固树立生态文明价值观念。通过扶持与激励、监管与约束等多种手段,促进各环境社会主体在相关法律与政策的框架内加快发展。建立多元化公众参与平台,畅通和完善公众参与环境保护的途径、方式和机制,将建设美丽中国化为全民自觉行动,通过参与环境质量改善进程,提高人民群众对政府执政能力的满意度,增强环境质量改善带来的获得感。

新思想引领新时代,新使命开启新征程。当前,必须通过改革完善监管、法治、经济政策、能力保障、社会行动等制度体系,构建覆盖生态环境保护全方位、多角度、立体化的生态环境治理体系,让全国人民积极行动起来,共同绘就青山绿水、诗意栖居的美丽中国画卷,实现中华民族永续发展。

最新全套生态环境保护管理制度(体系)

四川华泰建设集团 生态环境保护管理制度(试行) 集团生态环境保护部 二○一九年

目录 第一章总则 (1) 第一节依据、目的、适用范围 (1) 第二节管理内容与要求 (1) 第二章组织机构................................ 3第一节成立生态环境保护领导小组.............. 3第二节生态环境保护的主要职责................ 3第三章环境保护目标责任. (5) 第一节环境保护目标任务 (5) 第二节建立环境保护责任制 (5) 第四章环境保护管理制度 (11) 第一节建设项目环境保护管理制度 (11) 第二节环境保护设备运行管理制度 (14) 第三节环保事故管理制度 (19) 第四节环保培训教育制度 (24) 第五节环保奖惩管理制度 (26) 第六节环境治理管理制度 (28) 第七节环境治理主要措施 (30) 第八节“跑、冒、滴、漏”管理制度 (31) 第九节废弃危险化学品管理制度 (32) 第十节危险废物管理制度 (35) 第十一节环境保护责任考核制度 (39) 第十二节环境隐患排查、治理制度 (41) 第五章附则 (44)

第一章总则 第一节依据、目的、适用范围 第一条为加强企业环保工作,改善企业生态环境,根据国家《生态环境保护法》、《清洁生产促进法》、《节约能源法》以及广安市有关法规、政策,制定本制度。 第二条企业生态环境保护工作的主要任务和目标是:积极推进清洁生产,节能、减耗,发展循环经济,努力实现生产资源集约化、生产方式环保化、生产工艺清洁化、道路运输无尘化、企业管理制度化、建设区域生态化,促进企业经济与生态环境和谐发展。 第三条认真贯彻国家“要金山银山,更要绿水青山”的环保理念,企业领导、员工要认真学习和自觉遵守生态环境保护法律及有关规定,正确处理企业生产与生态环境保护之间的关系,坚持预防为主、防治结合的方针,认真执行“谁污染,谁治理”的原则,积极做好污染防治及生态保护工作。 第四条本制度是集团公司规章制度的重要组成部分,是加强集团公司生态环境保护、监督检查和管理的基本依据。适用于各部门、各单位与环保关联的一切相关作业。 第二节管理内容与要求 第五条集团生态环境环保工作目标:坚持预防为主,综合治理,环保优先,发展至上的理念,做好固体废弃物及危废品的

中国特色社会主义生态文明建设

论中国特色社会主义生态文明建设的重要意义及对策党的十八大报告提出大力推进生态文明建设,以独立篇章系统提出了今后5年大力推进生态文明建设的总体要求,并把生态文明建设放在事关全面建成小康社会更加突出的战略地位,纳入社会主义现代化建设总体布局。标志着党对自然规律及人与自然的关系再认识取得了重要成果,更加提醒我们要关注重视中国特色社会主义生态文明建设。 一、马克思关于生态文明建设的理论 在马克思恩格斯的著作中包含着丰富而深刻的生态文明思想。马克思恩格斯的生态文明思想来源于他们共同的辩证自然观。辩证自然观可归纳为以下几个方面:承认自然的客观优先性;自然规律体现在人的社会活动中;人在自然生活中认识理解改造自然价值;自然是一个完整的系统,而人只是其中一个部分,所以人必须尊重自然规律。马克思强调实践活动作用于自然界的调控力量,肯定了只有发展生产力,才能解决人与自然之间的矛盾。历史唯物主义本身蕴含着人与自然内在有机统一的生态思想。他提出需要对人与自然关系进行“合理调节”,原则是“消耗最小化”,“合乎本性”,这是一种认为自然关系和社会关系相统一的思维模式。劳动有自然性和社会性的双重属性,通过劳动,人和自然达到了统一。“对于实践的唯物主义者,即对共产主义者来说,全部问题都在于实现现存世界革命化,实际地改变事物的现状,……特别是人与自然界的和谐。”资本主义经济社会下,生产的目的不是使用价值,人类为了市场经济中的竞争与发展,无休止地扩大再生产,资本在运作中不断加大负面作用。人与自然的和谐的关键是明确人与自然相互依存的关系,建立合理化的社会制度。马克思认为,共产主义必须取代资本主义,才能实现人与自然的和解,也就是才能展现出“生态文明”的社会形态。 综上,马克思关于人与自然与社会的关系的见解对于当代社会生态危机日益严重的状况具有很强的预见性,他的观点对我们缓解生态危机具有重大的理论指导意义。 二、生态文明建设对当代中国的重要意义 胡锦涛同志在十八大报告指出,建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。建设生态文明,完全符合经济发展阶段的需要,也符合人民群众的长远根本利益。当然,生态文明建设也是一个全球问题,不论是对我国还是全世界都有重要而深远的意义。

生态环境专项整治行动方案

生态环境专项整治行动方案 为全面加强我镇的生态环境整治工作,进一步改善集镇环境面貌,建设整洁优美、生态文明、和谐宜居的现代城镇,依据《XX市三年城乡环境卫生整洁行动方案》要求及结合XX县对果园镇二季度环境卫生考核情况,经研究,决定开始开展果园镇生态环境专项整治行动。具体方案如下: 一、整治目标 通过加大整治力度,促进环境整治规范化、制度化、常态化,从根本上改变集镇长期存在的“脏、乱、差”问题,达到集镇环境全面改观,集镇管理全面推进,以全面提升我镇生态文明乡镇创建水平。 二、领导机构 果园镇成立生态环境专项整治行动工作小组,镇党委书记李勇、镇长覃芳为总指挥,党委委员陈群芳负总责,生态办、派出所、城管、工商、交警、全体联村党政、联村干部、各村(社区)书记、主任、环保专干全程参与,全面落实此次专项整治行动。 三、整治范围 1、月形山集镇。 2、果园大道、东八线等主干道沿线。 四、整治时间 2014年8月5日全天。整治行动组各成员于上午8:00在政府四楼会议室集合,工作部署后统一行动。 五、整治内容 1、户外广告整治 ①规范门店广告招牌,拆除一店多牌;清除落地广告牌

②清除乱贴乱画、墙体广告、“窗花广告”及擅自设置的“小广告”。 2、占道经营、户外经营整治 清除占道经营、户外经营摊点,疏导流动摊贩,杜绝沿街叫卖。 3、违章搭建整治 拆除店外搭建的遮阳棚、遮阳伞等违章违规设施。 六、工作保障 1、加强领导,明确责任。整治领导组要高度负责,精心组织,各责任人、责任单位都要认真开展此次专项整治工作,按照目标任务抓好落实。 2、广泛宣传,形成共识。通过开展此次专项整治行动,广泛宣传和动员广大村民积极参与环境卫生保护工作,树立“从自我做起、从现在做起、从身边小事做起”的文明意识,自觉参与到“让门前净起来,让村街靓起来”的整洁行动中来。 3、严格督查,认真考核。整治领导组对整治工作进行督查,整治达标的进行表彰奖励,对整治成效差的予以通报批评。确保整治工作不走过场,确保整治任务顺利完成。为切实做好我镇2014年农作物秸秆禁烧工作,有效防止大气污染,保障空气质量,维护良好的生态环境,保障人民生命财产安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定及省环保厅《关于做好2014年夏秋两季秸秆禁烧工作的通知》精神,结合我镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,贯彻落实上级部门关于实施秸秆禁烧工作的要求,着力解决秸秆焚烧污染环境的难点问题。坚持“广泛宣传,严格奖惩;加强领导,落实责任;严格执法,强化监督”的原则,开展我镇秸秆禁烧工作。 二、目标任务

生态文明,美丽中国1000字作文_1

生态文明,美丽中国1000字作文 导读:生态文明,美丽中国作文【一】 时代的步伐在不停地加快着,科学技术的发展也日新月异。可是现在,清澈的小溪消失了,替换成浑浊的污流;湛蓝的天空也躲了起来,被一些化工厂冒出的滚滚浓烟给遮住了,天空中偶尔有一两只鸟儿惊恐地掠过,发出凄凉的叫声。那一片片森林也在一天比一天减少,大地脱下了可爱的绿袍子,露出赤裸狰狞的土地……大自然是天然的资源。假如我们持续破坏、污染环境,不再维护自然生态,一旦生态被破坏、自然资源即将殆尽,居住环境遭受到威胁、严重的恶化,就会如同我们的生命遭受威胁一般,这些现象会更严重蔓延至整个地球,地球上这麼多动植物都是因为人为的过度破坏,而导致生病、死亡。总有一天我们人类也会面临资源耗尽和灭亡的命运。 我们与大自然彼此之间应该互相尊重,保持珍惜和爱惜的心态,适度的使用自然资源,不再让大自然遭到破坏,使生活环境美好。 现在,一些强大的国家已经开始注重绿色生态环保了。我们中国作为一个负责任的大国,在发展经济的同时,也十分注重环保。我们应该更关注我们的生态环境,更应该积极地,自觉地行动起来,快快加入到生态环境保行动中来。 保护环境,建设绿色家园,应从身边的小事做起,做绿色卫士。在校尽量做到不使用涂改液;不购买使用一次性物品,如一次性饭盒、一次性筷子、纸杯盒和餐巾纸;购买饮料尽可能选择可回收再用的罐

装材料;携带自己的购物袋去购物,以避免使用不可回收利用、不可分解的塑料袋;节约用水、用电,用水后拧紧水龙头,教室没人时及时关灯;爱护绿化设施,不践踏绿地,不乱扔垃圾,不随地吐痰。不在公园里破坏花草树木;不随地乱扔纸屑;不随地吐痰;不将废电池故扔,废电池如果被丢进水里,这一节小小的电池就会使周围的大片水域全被污染,让鱼儿和许多生物死亡,设想一下,如果这些鱼儿和生物换成我们人类,那你们又会怎么想呢?你们肯定也怪那些乱扔垃圾的人类们。怪他们为什么要伤害“我们”,肯定也会恨透这些可恨的人。因此,平时,我们少丢垃圾袋,应用布袋子或者是纸袋子。少扔一个塑料袋子,少用一度电,节约一滴水,少用一块电池,少乘一次公交车,都会给子孙后代多留下一片干净的土地。照此下去,我们的未来一定会是绿色,最环保的。 爱小家,更应爱大家, 让我们携起手来,共建生态文明,共享绿色未来! 生态文明,美丽中国作文【二】 “白云朵朵,绿草如茵。”这不是每个人所向往的吗?可随着社会的发展,这种生活已离我们越来越远了,生态环境已遭到了严重的破坏,全球都十分注重生态环境的文明。 其实,说起生态文明,说起我以前的做法,我深感愧疚。 以前,我总以为生态文明离我很遥远,所以乱仍垃圾,浪费资源这种事我是经常干,虽然别人多次告诫我,要保护生态环境,可我却

中国如何进行生态城市建设

中国如何进行生态城市建设 城市走生态化发展之路,为城市发展提出了明确的目标——建设生态城市。生态城市建设是人类文明进步的标志,是城市发展的方向。近年来,我国很多城市都提出了建设生态城市。本文在结合我国国情的基础上,提出了建设生态城市的对策和设想,以期推动我国城市生态化发展和生态城市建设工作的开展。 1生态城市的内涵和主要特点 1.1生态城市的内涵 生态城市是联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的一个概念,是城市生态化发展的结果;是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式,是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。简而言之,生态城市是一类生态健康的城市。 1.2生态城市的主要特点 生态城市与传统城市比较,主要有以下几大特点: 1.2.1和谐性 生态城市的和谐性,不仅反映在人与自然的关系、自然与人共生、人回归自然、自然融于城市等方面,更重要的是反映在人与人的关系上。 1.2.2高效性 生态城市能提高一切资源的利用效率:物尽其用、地尽其利、人尽其才、各施其能、各得其所,使物质、能量得到多层次分级利用,废弃物循环再生,使各行业、各部门之间共生关系得以协调。 1.2.3可持续性 生态城市是以可持续发展思想为指导的。同时兼顾不同时间、空间,合理配置资源。既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害,保证其健康、持续、协调的发展。 1.2.4整体性 生态城市不是单纯追求环境的优美或自身的繁荣,而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益,不仅重视经济发展与生态环境的协调,更注重对人类生活质量的提高,是在整体协调的秩序下寻求发展。 1.2.5区域性 生态城市作为城乡统一体,其本身即为一区域概念,是建立于区域平衡基础之上的。而城市之间是相互联系、相互制约的,只有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。 2中国目前的城市环境状况和生态环境建设的起步 2.1目前的城市状况 “九五”期间是环境保护大发展的五年,集中体现在:党和国家高度重视环境保护、全民族环境意识普遍提高、环保措施力度加大、环保投入大幅增加、环境质量有所改善等方面。但是,环境污染依然严重,生态恶化的趋势没有得到有效遏制。水环境污染相当严重,全国有36%城市河段的水质为劣5类,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染;大气污染十分突出,受监测的341个城市中,有66.7%的城市空气质量超过国家二级标准;固体废物、城市垃圾、“白色污染”仍然严重;全国城市垃圾真正达到无害化处理的还不到总量的10%;城市噪音扰民十分普遍,2001年监测区域55.7%的城市噪音处于中度以上污染。严重的环境污染导致市民发生多种疾病。 2.2生态环境建设的起步

推进生态文明,建设美丽中国

推进生态文明,建设美丽中国 美丽的中国是什么?工业化的高度发展是美丽?经济栖居世界第一是美丽?国民生产总值人均占有量高是美丽?这许许多多的疑问在我的脑海间徘徊着,当中国工业高度的发展,经济疯狂的更进,科学技术不断的提升,人民物质生活不断的丰富时,那时的环境生态又会是怎样的。荒凉、冷漠、凄惨,这样的名词飞速在我的眼前出现,中国人的复兴梦不是建立在生态代价上的。因此,我们要从即时起推进生态文明,建设美丽中国。 我国是具有悠久生态道德文化与伦理的国家,传统文化中蕴含着丰富而朴素的生态道德文化,其中“天人合一”理念就代表了中华民族追求人与自然和谐统一的精神境界。 中国是最大的发展中国家,如果我国率先跨入生态文明社会,不但会使全国的经济、社会、生态、环境、人文、民生面貌为之一新,而且必将大大加快全球生态文明建设进程。 在十八大的报告中,首次提出建设美丽中国,将生态文明建设单独成篇,标志着中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”,这是我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的深化和升华,体现了贯彻落实科学发展观的基本要求。 建立人与自然的和谐共处、协调发展关系,实现人类与自然界关系的全面、协调发展是人类生存与发展的必由之路。为此,首先必须确立大自然观。现代意义上的自然观,真正视人类与自然是相互依存、相互联系的整体,从整体上把握住规律,并以此作为认识自然和改造自然的基础。其次,必须走出“人类中心”的误区,建立人与自然全面和谐共处和协调发展的关系。科学

证明人类不过是众多生物种类中的一种,人类只是自然的一部分,不是万物的尺度,同时由于主客观条件的限制,人类的认识具有很大的局限性,况且人类的认识正确与否、能否得到完善和发展,一点也不能离开认识自然和改造自然的活动,尤其是对自然规律的认识和把握,更是离不开人与自然的联系,在当今世界变革的大潮中,新出现的诸如“大科技观”、“持续发展观”、“生态价值观”等等,就是对“人类中心论”的否定。其三,必须全方位的探讨自然的价值。不仅要征服自然、利用自然,从自然中获取有利于人类发展的使用价值;同时要善待自然、保护自然、尊重自然。要树立大价值观念,即在评价一切经济活动和社会活动时,不仅要考虑其经济价值,而且要考虑其生态价值;不仅要考虑眼前价值,而且要考虑长远价值;不仅要考虑从自然中所得,还要考虑如何回报自然等等。只有这样,才能真正建立起人与自然和谐共处的关系,实现人与自然和谐共处,协调发展。 十八大报告明确指出:建设生态文明,是关系人民福祉,关系民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。作为一名地质工作者,我认识到这是对生态文明建设的又一次高度强调,是践行科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的基础和保障,是实现国家可持续发展的重大必然举措。然而,如何把“生态文明建设”有机地融入到政治、经济、文化、社会建设中去,值得我们深深地思考,需要我们努力地去实践。

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按照区委三届六次会议的要求,现将我镇关于“加强生态环境综合治理”的工作方案细化如下: 1、实施农村生活垃圾和污水处理。 积极推进“农村家园清洁行动”。完成垃圾转运站建设,落实“村收集、镇清运、区处理”的农村垃圾处理模式。(责任单位:镇城建中队、镇村建规划站) 实施“河道清水建设”。积极建设规划外饮水安全工程,完成后卓溪、九华溪、汀林溪河道整治。责任单位:镇农业服务中心(水利站) 加快“农村污水收集管网建设”。重点做好镇集镇区、安置房小区的污水收集管网建设。(责任单位:镇环保站) 2、做好治理农村污染工作。 加大农业面源污染防治力度。加强养殖污染整治巡查工作,严厉打击反弹复建回潮现象;加大农业面源污染整治,积极推广农业“五新”技术,有效遏制农业面源污染。(责任单位:镇农业服务中心) 加快工业企业入园步伐。配合区环保局、经济开发区,加快工业企业入园步伐,逐步调整、搬迁或关闭现有不符合规划要求的工业企业。(责任单位:经济开发区) 开展各项环保专项整治。配合区环保局加强环保日常监督检查,开展各项环保专项整治,严厉打击违法排污企业。(责任单位:镇环保站)

3、推进生态建设工作。 完成国家级生态区创建。做好村居市级生态村申报工作,完成完成国家级生态区创建。(责任单位:镇环保站)推进“四绿”工程建设。加强造林绿化,持续推进“四绿”工程,2014年创建7个绿色村庄,2015年创建10个绿色村庄,每个绿色村庄均有1初以上的公园绿地,人均公园绿地提高到5.5平方米,人均公共绿地面积达12平方米以上,绿化覆盖率达20%以上。[责任单位:镇农业服务中心(林业站) 强化水资源和水环境保护。强化水资源和水环境保护,2015年前完成石盘水库及南少林小流域的水土保持和生态建设工程。 生态环境治理方案

我国生态环境现状及治理措施

我国生态环境现状及治理措施 发表时间:2018-06-14T16:48:21.340Z 来源:《基层建设》2018年第9期作者:周雾浓 [导读] 摘要:随着全球生态环境的不断恶化,世界各国开始越来越注重对于生态环境的保护,我国也开始正视生态环境现状,并有针对性的采取一些对应的治理措施,从挽救环境和改善环境等方面来努力,建设更加良好的生态环境。 泰州市海陵环境保护局江苏泰州 225300 摘要:随着全球生态环境的不断恶化,世界各国开始越来越注重对于生态环境的保护,我国也开始正视生态环境现状,并有针对性的采取一些对应的治理措施,从挽救环境和改善环境等方面来努力,建设更加良好的生态环境。 关键词:生态环境;现状;治理措施 全球生态环境危机,唤起了世界各国对于生态环境保护的重视,我国也不例外。我们国家在生态环境改善方面,开始正视环境建设中存在的不足和问题,并制定相对应的改善措施,如在保护水土、退耕还林、节约资源等多方面投入大量的人力、物力,为建设更加和谐的生态环境而不断努力。 1 对我国目前生态环境现状的分析 近年来,国家对于生态环境保护工作投入了很多的精力,制定了相关的环境治理和保护政策,也取得了一定的成果,使生态环境得到了一定程度的改善;但是我国目前的环境现状仍不容乐观,我国生态环境保护还面临着比较严峻的形势,各种环境问题依然存在。 1.1 耕地面积逐渐减少,水土流失严重 随着自然植被被不断地破坏,再加上一些环境比较恶劣的地区,耕地土壤被污染的现象不断发生,导致了我国可用耕地面积不断地缩小,人均耕地面积占有量也愈来愈少。就目前人均耕地占有量来讲,比 90 年代下降了 1%,这一现象的出现还导致了自然环境的不断恶化和水土流失现象的加剧。 1.2 超负荷草原放牧导致生态功能衰减 随着滥砍滥伐现象的不断加剧,导致了我国森林覆盖率逐渐减少,森林树种单一,森林树龄普遍偏低,甚至出现了个别珍稀树种濒临绝种的森林危机;再加上对森林保护力度的投入不够,造成了森林虫害、病害、火灾现象时有发生,更是加剧了我国森林质量的不断下降。除此之外,由于超负荷的草原放牧,导致了草原植被的不断破坏,植被裸露面积越来越大,随之而来的就是局部地区沙尘化现象的加剧,最终导致了草原生态协调功能不断衰减。 1.3 水资源开发利用不合理,导致了水生态严重失衡 由于水资源的浪费和循环利用落实不到位,造成了我国水资源开发力度持续偏高,但是出现利用率偏低的现象并长期存在,对水资源的浪费比较严重,水资源开发利用强度大,利用率低。再加上一些其他因素,例如局部地区干旱或洪涝自然灾害、水污染严重、江河湖泊干涸等现象的出现,更是加剧了水生态的严重失衡。 1.4 生物多样性受到破坏 我国的动植物物种丰富程度在世界上名列前茅,据相关环境研究数据表明,由于近年来我国生态环境的不断恶化,这在一定程度上影响了我国生物多样性的发展,破坏了它们的生存环境,使越来越多的野生动植物栖息地环境处在不断恶化中。除此之外,很多野生植物由于其极高的药用价值或商业价值,遭到了大量采伐;一些珍稀动物由于其极高的经济价值,遭到了野蛮捕杀。以上这些现象的普遍存在,都导致了很多珍稀野生物种面临濒临灭绝的危险。 2 我国生态环境保护的治理措施探讨 找到了我国生态环境建设中存在的问题,接着就要有针对性的制定相关对策来改善这一现状,在坚持“可持续发展”基本方针的指导下,使我国的经济建设与生态环境保护可以实现齐头并进,最终实现人类生存和生态环境建设和谐发展的目标。 2.1 加强建立经济社会发展与生态环境保护综合决策机制 国家在政策制定方面,应该对生态环境建设投入更多精力,制定相关法律政策,来保证经济建设和生态环境建设的和谐发展。只有在这一决策机制的大力支持下,才能更有力促进经济社会发展与生态环境保护的结合,最终达到保护环境和促进经济发展共同发展的双赢局面。 2.2 加强生态环境保护的法治建设 国家环保部门在执法过程中,要严格按照国家相关环保政策,对在生产中破坏生态环境的企业,进行严肃处理;对相关环保法律法规及时根据实际进行修改和完善;在执法过程中要制定严格的监察制度,对破坏生态环境现象的执法处理工作严格把关,决不得过且过。只有加强生态环境保护的法制建设,才能使我国生态环境保护工作有法可依,在执法过程中才能真正做到执法必严、违法必究。 2.3 提高生态环境保护工作的科技含量 在相关生态环境保护工作的研究中,要进行科学合理的规划,注重对耕地保护、植树造林、水土保持等环保方案的更深入研究,争取找到更合理有效的突破口。在相关环保科技的创新和环保人才的培养方面,更多关注和投入,提高生态环境保护工作的科技含量。 2.4 坚决实施有计划的退耕还林还草 众所周知,森林是“地球之肺”,大面积的森林覆盖,不仅可以为人类提供更加健康的生存环境,还可以涵养水源,减少水土流失现象的发生,对于全球温室效应的改善也有很大的帮助。所以,面临目前森林覆盖率逐渐减少的现状,坚持实施有计划的退耕还林还草,是一项十分关键的环保措施,必须切实贯彻到环保工作中去。 3 结语 就我国目前生态环境现状来说,只有正视现状,找出生态环境建设中存在的严峻问题,针对这些客观存在的问题,制定出对应的对策和挽救措施,改善我国生态环境现状,为人类创造出更加和谐、健康的生存环境,这是造福子孙后代义不容辞的责任和义务,也是关乎着人类生存环境建设的重大问题。 参考文献: [1]赵其国,等.中国东部红壤地区土壤退化的时空化,机理及调控[M].北京科学出版社,2002,3(4):11-14. [2]王德荣,张泽,李艳丽.水资源与农业可持续发展[M].北京出版社,2001,11(6):55-57

生态环境问题大发现大整治专项行动方案

生态环境问题大发现大整治专项行动方案为进一步动员全镇上下发现和整治生态环境问题,建立健全长效机制,全面提升我镇生态环境保护建设水平,根据省委、 __关于开展“明查暗访督查年”活动的安排部署和《中央环境保护督察反馈问题**县整改“1+6”行动方案》、《**县生态环境问题大发现大整治专项行动方案》的总体要求,制定本方案。 在全镇范围内开展以“真走实看找问题、上下联动抓整改、全民行动靓家园”为主题的生态环境问题“大发现大整治”专项行动。 (一)全镇行动,全员下沉。由党政 __牵头,带领班子成员和全镇干部职工深入一线,广泛动员村组干部和广大群众,紧盯河流沟渠、集镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城乡道路、建筑工地、村内死角等重点区域,集中时间、人力和精力,拉网式排查整治各类生态环境问题。 (二)发现问题, __整改。坚持问题导向,认真梳理汇总排查出的各类生态环境问题,列出清单,建立台账,制定整改措施,逐项明确牵头村(单位)、责任人、整改要求和整改时限,确保排查问题不留死角、整改问题全面到位。

(三)现场督办,严禁作假。由党政 __带队,抽调班子成员和驻村干部组成督查组,定期不定期开展全面复核检查,对生态环境问题整治工作进行现场督办,督促问题村(单位)全面落实责任、全力推进整改。坚决杜绝工作作假和数字造假,确保情况反映、汇报材料、数据统计真实可靠。 (四)落实不力,严肃追责。坚决做到有令必行、有禁必止,对生态环境问题“大发现大整治”专项行动中认识不到位、思想不重视、行动不积极的村和单位,依照党政纪对主要负责人和相关责任人进行严肃问责追责,倒逼生态环境问题发现和整治工作取得实效。 坚持发现问题和整治问题双管齐下,通过“十一走行动”发现问题、“四治措施”落实整改,全覆盖、无死角发现和整治全镇生态环境突出问题。 (一)“十一走行动”发现问题 全镇领导干部要以身作则、以上率下,精心设计“走”的路线,合理搭配工作力量,带领广大干部职工通过开展“河流渠道走两岸、集镇村庄走外圈、工矿企业走周边、学校医院走四边、农田林网走地坎、农牧设施走四旁、车站(广场)市场走外环、城乡道路走路肩、旅游景区走沟沿、建筑工地走现场、村内卫生走死角”的“十一走行

生态环境整治类

生态环境整治类 1、产业政策: 2、生态环境整治项目工程的建设内容: 造林种草建设 设备设施建设:包含灌溉设备、打井、扬水站、干渠、育苗设备、农用机械、变压器、输电线路、工程机械、牧草采收加工设备、办公设备、作业道路、土建工程等。 3、生态环境整治项目工程对环境的影响: 施工期: ?道路修建、输电线路建设等基础设施工程的建设活动会占用土地、破坏地表植被和景观,施工期产生的废水、弃渣、扬尘、噪声等会对环境产生不利的影响。 ?打井和灌溉系统工程等的水利工程建设会占用土地、破坏地表植被,并极有可能引起土壤侵蚀。 ?封沙育草林、防风固沙林等基地建设由于要对土地进行翻耕的活动会引起土壤侵蚀。 ?苗木、种子等建设施工作业过程中整地会产生土壤侵蚀、破坏现有植被,影响野生生物资源等。 运营期: ?基础设施工程产生的生活废水与道路运输产生的扬尘、噪声、生活垃圾等对环境的影响。 ?水利工程在运营期大量抽取地下水进行灌溉可能造成地下水位下降,影响地下水资源与周边地区植物的正常生长。同时过量灌溉可能使地下水位提高,造成 土壤次生盐渍化。 ?封沙育草林、防风固沙林等基地运营期可能影响生物多样性,并影响野生动物生活,此外,在生产过程中如施用大量的化肥、农药等,会引起土壤结构破坏 和环境污染。 ?苗木、种子基地运营期会影响生物多样性,机械作业、苗木起运会造成土壤风蚀沙化,此外,在生产过程中如施用大量的化肥、农药等,会引起土壤结构破 坏和环境污染。 ?饲料加工机械产生的噪声和粉尘对环境的影响。 4、干旱区的生态环境整治项目工程生态环境改善的关键: 是以林草植被恢复建设为主,以水资源平衡为制约条件。 5、生态环境整治项目工程的特点: 一般均有改变原有植被、地貌、水系等工程,同样具有生态环境影响。有的项目还有引进外来物种、整体上改变生态系统类型或结构的影响。生态环境整治项目工程 一般在生态破坏严重、生态敏感区内进行,任何整治措施都会对已经相当脆弱的生 态系统造成影响,甚至可能引发环境风险的可能。 6、生态环境整治项目工程环境影响评价关注的方面: 工程内容和环境现状调查介绍要清楚。 重点突出工程对环境的影响,主要环境影响分析要细致。 使用的评价方法要符合工程实际。 水资源利用方案要合理,水平衡分析要可靠。 生态保护措施要具体明确,具有针对性。对于分区分片实施的建设项目,评价中都应逐点逐片落实评价内容和环保措施。 评价时要进行项目性质的鉴别,从而确定评价应把握的主要方向和关键问题。

十八大提出生态文明和美丽中国

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 十八大提出生态文明和美丽中国 把生态文明建设放在突出地位“我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。 ”中共十八大报告中这一充满激情和期待的号召,引起人民大会堂内代表们雷鸣般的掌声。 相比 5 年前党的十七大报告直接提到“环境”或“生态”字眼的地方达 28 处,党的十八大报告中大幅增长至 45 处,同时,值得关注的是,“自然”也成为报告中的又一个关键词。 党的十八大报告首次单篇论述生态文明,首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述,表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化,把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述,也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。 要实现真正的国富民强,必须守住“绿水青山”。 那么,如何实现“美丽中国”?报告也给出了答案:着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。 这不仅是当今世界的主流观念,也越来越受到我们党的重视。 党的十五大报告明确提出实施可持续发展战略。 党的十六大以来,在科学发展观指导下,党中央相继提出走新型工业化发展道路,发展低碳经济、循环经济,建立资源节约型、环境友好型社会,建设创新型国家,建设生态文明等新的发展理念和 1/ 14

战略举措。 党的十七大报告进一步明确提出了建设生态文明的新要求,并将到 2020 年成为生态环境良好的国家作为全面建设小康社会的重要要求之一。 党的十七届五中全会明确提出提高生态文明水平。 绿色建筑、绿色施工、绿色经济、绿色矿业、绿色消费模式、政府绿色采购不断得到推广。 “绿色发展” 被明确写入“十二五” 规划并独立成篇,表明我国走绿色发展道路的决心和信心。 绿色发展、循环发展、低碳发展,首次被写入党代会报告,就是向世界宣告: 我们要发展环境友好型产业,降低能耗和物耗,保护和修复生态环境;我们要发展循环经济和低碳技术,使经济社会发展与自然相协调。 一、人类如何与自然和谐相处?1

河道生态环境综合治理方案

河道生态环境综合治理方案 一、指导思想 以科学发展观为指导,牢固树立科学治污、绿色生态和可持续发展的理念,以“治污减排、改善环境、防范风险”为主线,依托治理工程,实施综合整治,强化环境监管,打造完善的“治、用、保”生态保护体系,促进流域生态指标明显改善,实现全市经济社会平稳较快发展。 二、任务目标 按照流域性、综合性、系统性治污原则,以提升小清河流域水环境质量为目标,深化流域生态环境综合治理,确保小清河流域生态环境“一年一变样、三年大变样”,最终将小清河(段)建设成为集生态、航运、防洪、旅游等多功能为一体,沿河两岸建设成为全省生态经济先行区和蓝黄经济增长极,打造“治、用、保”生态保护体系样板区。 三、时间范围 小清河流域综合治理,紧紧围绕加大产业结构调整力度、强化流域污染治理、构建再生水循环利用体系和生态修复保护等四个方面,总体分两个阶段: (一)第一阶段(2012.4-2013.12)。重点抓好污水处理厂新、改、扩建及管网配套工程。2013年6月底前,彻底解决我市小清河流域污水直排环境问题。2013年底前,在重点排污口、河流入湖口、支流入干流处,因地制宜建设人工湿地净化工程,切实发挥湿地系统在净化水质、改善生态环境、防止污染事故蔓延等方面的综合作用,构建好我市小清河流域“治、用、保”科学治污体系基本框架。 (二)第二阶段(2014.1-2015.12)。2015年底前,我市小清河流域形成完整的流域“治、用、保”科学治污体系,小清河干流达到水环境功能区标准,主要支流张僧河、阳河消除劣Ⅴ类水体,基本解决小清河流域污染问题。 四、主要任务 本次治理共实施污染防治、再生水循环利用、生态修复与保护、生态旅游、饮用水安全与环境安全防控工程等6大类22小类98项,计划总投资74.07亿元。 (一)污染防治工程。1、工业污染治理工程。按照新修订的排放标准要求,以造纸、化工和畜禽养殖等行业为重点,开展新一轮限期治理工作,投资5.18亿元,实施14项工业废水污染治理工程。从2013年起,我市小清河流域区域内企业直排废水COD、氨氮排放浓度限值分别不得超过60mg/L、10mg/L。对不能按期达标排放的企业,依法实施限产治理,限产治理仍然达不到要求的,依法采取限产限排或者停产整治措施。2、城镇污水和污泥处理工程。抓好城镇污水处理厂升级改造、管网铺设、污泥处理设施建设,努力提高管网覆盖范围和污水集中处理能力。所有新(扩、改)建的城镇污水处理厂全部执行一级A排放标准。3、城镇垃圾无害化处理工程。提高城镇垃圾无害化处理能力,建立完善的城市生活垃圾收集、运输系统。投资4.8亿元,实施2项城乡垃圾收集转运设施及处理场建设工程。到2015年,建成一批符合农村实际的垃圾收集处置设施,小清河流域内镇全部建成垃圾收集、转运、处置体系,基本解决城镇垃圾污染问题。4、农业污染防治工程。加强规模化畜禽养殖场治理,投资6900万元,实施15个规模化畜禽养殖污染治理工程。到2015年,确保规模化畜禽养殖场和养殖小区配套固体废物和污水贮存处理设施,畜禽养殖污染治理率和废弃物综合利用率达到70%以上。同时,投资5.8亿元,实施11项清洁种植和生态农业示范工程,示范面积达到723公顷。投资1.2亿元,实施水肥一体化、高效节水节肥等23个农业面源污染防治工程,到2015年,基本解决化肥、农药造成的农业面源污染问题。 (二)再生水循环利用工程。在张僧河新建橡胶坝16座,提水泵站21座,利用巨淀湖调蓄下泄再生水。加大电力、化工、造纸等用水行业节水技术改造力度,提高再生水循环利

生态环境综合治理实施方案

重庆市两江能源开发有限公司芦塘煤矿生态环境综合治理实施方案 根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规,以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求,促进矿山生态环境与煤矿活动协调发展,实现发展与环保同步双赢目标,特制定本实现方案 一、指导思想与基本原则 以科学发展观为指导,坚持依靠科技进步,走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的煤炭资源开发可持续发展道路,推进煤矿经济和生态保护共同发展。 (一)可持续发展原则 矿山环境保护与综合治理要坚持“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“依靠科技进步,发展煤矿经济,建设绿色矿山”的原则。以科学发展观正确处理煤炭开发与矿山生态环境保护的关系。 (二)坚持“不欠新帐,渐还旧帐”的原则 严格执行环境影响评价和“三同时”制度;以煤矿生态环境恢复治理保证金制度的形式,建立煤炭开采生态环境恢复补偿长效机制,在煤矿开发利用生产中控制新的生态环境问题的产生,并逐步解决已有生态环境问题。

(三)矿山开采与环境保护“三同时”的原则 在煤炭开发利用生产过程中,切实做到环境保护与开采同时设计、同时施工、同时投入,根据煤炭开发利用所危害的对象,程度与治理难度进行分区,分段治理。 工二、矿山环境保护与综合治理目标 (一)总体目标 根据国家对矿山环境保护与综合治理的各项法律法规,以及相关部门对矿山环境保护与综合治理的相关要求,成立芦塘煤矿环境保护与综合治理管理办公室和芦塘煤矿植树造林办公室,规范煤炭生产和植树造林活动,促进矿山生态环境与煤炭开发利用协调发展;制定矿山生态环境综合治理方案,确保煤炭开采与生态环境保护同步进行。 (二)阶段目标 1、建设期及运行期目标 制定矿山地质灾害防治方案、矸石安全排放方案、污水处理方案、土地复垦与植被恢复等方案;根据任务安排,按计划、分步骤进行矿山生态环境保护与综合治理,保护及治理效果应达到所制定方案的目标要求。 2、闭矿后目标 恢复矿区植被;地质灾害隐患基本消除;对所占用的耕地和林地进行复垦和恢复土地使用功能;排矸堆场地不存在安全隐患;矿井污水及生活污水均达标排放;矿山环境保护

生态环境综合治理行动方案(最新)

生态环境综合治理行动方案(最新) 为进一步深化水生态文明城市建设,强力推进X流域X段水生态环境综合治理(以下简称:X流域治理),提升城市宜居性和舒适性,特制定本工作方案。 一、总体要求 深入贯彻落实党的十九大和省委十一届二次全会、成都市委十三届二次全会、市委十五届六次、七次全会精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,遵循“统筹规划、流域治理、两手发力、联动推进”原则,按照“一年冲刺、两年决战、三年达标”的时序要求,以河长制管理为抓手,明确主体责任,以持续改善X流域水环境质量为核心,建立投建管一体化流域治理机制,统筹山水林田湖系统治理,项目化、工程化加快X流域治理,推动全线截污、全域清淤、蓄水补水同向发力,实现主要河渠“清水长清、碧水长流”,塑造流域水生态宜居示范样板,为实施“东进”战略提供水资源保障,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供水生态环境支撑。 二、工作目标 X年全力冲刺,全面完成X干流和重要支流截污、清淤工程、“散乱污”企业整治。 X年全面决战,基本消除流域内黑臭水体,全面完成流域内城镇污水处理设施三年建设计划,纳入国家和省考核的断面水质达到考核要求。

X年实现达标,全面完成流域内堤防整治、蓄水补水、生态修复、“七道”绿道骨干体系、智慧河道建设,纳入国家和省考断面水质全面达标。 三、重点任务 (一)完成流域综合治理规划及配合完成评价工作。 X年6月底前,完成X市“一河(湖)一策”管理保护方案修编。[责任单位:市水务局、市河长办成员单位,相关乡镇(街道)] X年12月底前配合成都市兴蓉集团、成都市水务局、成都市环境保护局建立流域断面水质及环境质量评价机制,完成年度评价工作,依据规划和评价结果调整或增补流域治理项目。[责任单位:市环境保护局、市水务局,相关乡镇(街道)] X年12月底前配合成都市兴蓉集团、成都市水务局、成都市环境保护局完成年度评价工作,确保X年纳入国家和省考断面水质全面达标。[责任单位:市环境保护局、市水务局,相关乡镇(街道)] (二)加快推进控源截污工程建设 1.强化污染源头综合治理 结合推进河长制管理、“成都治水十条”、X流域X段河长制管理“一河一策”落地落实,构建X流域X段环境综合管理体系、监督体系、支撑体系、考核体系,通过拆、关、停、管等措施,对X 流域X段内各类水污染源进行严控截流。[责任单位:市水务局、市环境保护局,各乡镇(街道)] 新建工业园区要科学编制园区供排水规划,加快建设污水处理

生态文明_美丽中国

弘扬生态文化,推进生态文明,建设美丽中国 党的十八把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度,第一次单列一个部分加以论述,有关内荣和要求写入新修订的党章,提出大力推进生态文明建设,建设美丽中国,实现中华民族永续发展,这是十八大的一个亮点,说出了党的心声和最广大人民群众的心声,引起全社会的强烈共鸣,受到党内外,国内外的广泛关注。 生态文明是人类为建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。建设生态文明,并不是放弃对物质生活的追求,回到原生态的生活方式,而是超越和扬弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式,提升全社会的文明理念和素质,使人类活动限制在自然环境可承受的范围内,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。 建设生态文明,以把握自然规律、尊重自然为前提,以人与自然、环境与经济、人与社会和谐共生为宗旨,以资源环境承载力为基础,以建立可持续的产业结构、生产方式、消费模式以及增强可持续发展能力为着眼点,以建设资源节约型、环境友好型社会为本质要求。中国特色社会主义生态文明是在可持续发展理论与实践基础上发展起来的,是建立在符合社会发展要求的文明形态, 体现了社会主义的基本原则。社会主义生态文明首先强调以人为本原则,同时反对极端人类中心主义与极端生态中心主义。极端人类中心主义制造了严重的人类生存危机,极端生态中心主义却过分强调人类社会必须停止改造自然的活动。生态文明则认为人是价值的中心,但不是自然的主宰,人的全面发展必须促进人 与自然和谐。另外,在可持续发展与公平公正方面,生态文明也与当代社会主义原则基本一致。生态文明与社会主义物质文明、政治文明和精神文明的关系十分密切。生态文明是社会主义文明体系的基础。一方面,社会主义的物质文明、政治文明和精神文明离不开社会主义的生态文明。没有良好的生态环境,人类既不可能有高度的物质享受,也不可能有高度的政治享受和精神享受。没有生态安全,人类自身就会陷入最深刻的生存危机。正是从这个意义上说,生态文明是物质文明、政治文明和精神文明的基础和前提;没有生态文明,就不可能有高度发达的物质文明、政治文明和精神文明。另一方面,人类自身作为建设生态文明的主体,必须将生态文明的内容和要求内在地体现在人类的法律制度、思想意识、生活方式和行为方式中,并以此作为衡量人类文明程度的一个基本标尺。也就是说,建设

加强生态环境保护和治理

加强生态环境保护和治理 (一)支持库区水环境保护。 国家有关部门要把库区水污染防治作为支持库区工作的重点,继续安排好库区城镇污水和垃圾处理设施及配套管网建设,加快城镇污水处理设施升级改造,出水水质达到国家和地方水污染物排放标准,加强污泥处理处置设施建设,保障污泥安全处理;在开展农村环境综合整治、农业面源污染防治、农村沼气建设、农村清洁工程、种养殖业废弃物资源化利用等方面,继续对库区给予支持;结合水环境保护要求和土地纳污能力,划定畜禽禁养、限养区,适度控制养殖规模,畜禽养殖场应配套建设废弃物处理和储存设施;落实最严格水资源管理制度,加强饮用水水源规范化建设、入河排污口监督管理、水污染防治的指导、监督和检查,支持库区开展农林环境综合整治和水环境监测网络的能力建设;加强巡航执法,严禁客货船舶倾泻废弃物。湖北省、重庆市要会同航运部门,搞好库区船舶废弃物接收站点、油污及化学品运输船舶清污基地、船舶污染物集中转运站(场)和船舶突发性污染事故应急设备库建设。 支援省(区、市)要发挥拾遗补阙作用,为库区开展水污染防治提供技术指导,支持两地污水处理设施管理和技术人员开展交流合作;发挥环保科技优势,为在库区推广应用清洁生产、节水和污水资源化利用、农业面源污染防治、测土配方施肥等技术提供支持。库区政府和支援省(区、市)要鼓励专业化公司赴库区,以特许经营、政府购买服务等方式,经营乡镇污水和垃圾处理厂。支援省(区、市)可在库区选择1-2个村民居住相对集中的乡村,开展低成本、易维护的污水或垃圾处理示范工程建设。 (二)支持三峡生态屏障区建设。 国家有关部门要在生态环境保护、水土保持、湖泊湿地保护与修复、自然保护区建设、风景名胜区建设、油气管道维护、水产种质资源保护区建设、森林公园建设、地质灾害防治等方面,加大对三峡库区的支持力度,做好水源涵养地、生物多样性保护区、水土保持等工作;要在推进保护母亲河行动中,动员青少年和社会各界为三峡生态环境建设与保护献爱心、作贡献。支援省(区、市)要结合农村扶贫开发,重点支持库区生物质能综合利用、太阳能、省柴节煤灶等项目建设。 (三)探索生态环境保护的合作新模式。 支援省(区、市)要鼓励本地环保企业积极参与库区节能技术和环保技术的改造,以及电力、水泥等行业的烟尘脱硫脱硝技术改造,鼓励企业为库区开展节能环保技术的有偿服务;要充分发挥社会组织和社会团体的作用,动员群众以不同方式关注和参与库区生态环境建设与保护。国家有关部门要支持对口支援双方开展碳排放权交易试点工作。

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