_山东省农产品出口贸易分析

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山东省农产品出口贸易分析

于澜*

(山东大学,山东威海,264209)

摘要:农业是国民经济的基础,农产品出口贸易一直是世界各国关注的焦点。作为我国农产品出口第一大省,山东省有着得天独厚的优势,但是近年来一系列问题不断凸显:出口增长速度放缓、出口农产品结构不合理、贸易逆差不断扩大等。在山东省农业转型的关键时刻,建立科学合理的农产品出口战略显得尤为重要。本文通过SWOT分析,进一步得出山东省农产品出口面临着优势与劣势并存、机会与威胁并重的局面,在此基础上提出了一些对策建议。

关键词:农产品;出口贸易;SWOT分析

一、山东省农产品出口现状分析

作为农业大省,山东省的农产品出口贸易为国民经济稳定发展做出了巨大贡献。近年来,山东省建成了一大批现代化、规模化、地方特色突出的农产品生产基地,并在完善国内农产品生产模式的基础上,大力开拓国外新兴市场,出口企业的品牌知名度得到了进一步提升,带动了农产品出口的持续增长。然而,尽管山东省农产品出口领先全国,但目前的状况不容乐观,主要情况如下:

(一)出口增长速度放缓

21世纪以来,山东省农产品出口总额一直位居全国首位,期间虽然略有波动,但出口规模始终领先全国,约占全国农产品出口总额的1/4左右。到2014年,山东省农产品出口额已连续16年位居全国第一。[1]

*于澜,山东大学(威海)马克思主义教学部2015级思想政治教育专业研究生。

表1

2004—2014年山东省农产品出口状况年份

出口额(亿美元)年增长率(%)2004

55.917.82005

69.123.62006

80.917.12007

92.514.32008

99.87.82009

97.7-2.12010

127.130.12011

153.8212012

150.3-2.32013

152.11.22014157.43.5数据来源

:《山东省统计年鉴》见表1,2000年至2014年间,山东省农产品出口额呈逐年上涨的趋势。2000

年,山东省农产品出口总额为35.3亿美元,2014年,农产品出口总额高达157.3亿

美元,平均年增长率12.8%。这些数据表明,从整体来看,山东省农产品出口连年上升,涨势良好。

从2000年到2011年,除了个别年份外,山东省农产品出口始终保持着年均两位

数的增长率。但是,近几年来山东省农产品出口增长速度大幅度减缓,

2012年、2013年和2014年的年增长率仅为-2.3%、1.2%和3.5%。由此可以看出,山东省农产

品出口已经由过去的高速增长变为平缓增长。

(二)出口农产品结构不合理

在山东省出口的农产品中,水产品、蔬菜、水果、肉食品、油籽出口量较大,增长也较为迅速。近年来,五类主要农产品的出口额占全省农产品出口总额的比重超过80%,其余农产品出口量相对较少,在全省农产品出口贸易总额中所占的比重不到20%。

[2]由于山东省农产品出口依赖于五种主要优势产品,较易受外部环境的影响,农产品出口波动幅度较大。例如,大蒜是山东省的主要农产品,其出口总额占到了蔬菜类的近一半。2012年,大蒜的价格持续走低,出口总额为10.7亿美元,同比下降36%,导致山东省农产品出口额较往年减少了3.5亿美元,年增长率下降了2.3%。另外,

069

城乡政治经济研究

070城乡社会观察

山东省出口农产品以土地密集型和劳动密集型产品为主,低附加值的初级产品占多数,高附加值的深加工产品占少数。出口农产品贸易结构不够合理,一般贸易比重远远高于加工贸易比重,农产品加工技术总体创新能力较低,落后的加工技术无法对部分农产品进行深加工,导致出口农产品中多为未经深加工的农产品。这在一定程度上损害了山东省农产品在国际市场上的声誉和形象,品牌产品的缺乏导致其国际竞争力相对较弱,很容易受到国际贸易壁垒的负面影响。

总体来说,山东省出口产品的种类较为单一,且主要为加工程度较低的初级产品,产品附加值较低。这种不合理的产品结构最终将会导致农产品出口增加而净利润减少的现象,严重阻碍山东省农产品出口的持续稳定发展。

(三)贸易逆差逐渐扩大

近年来,山东省农产品进口额和出口额双双增长,进口额增速高于出口额增速,农产品进出口贸易逆差不断扩大。如表2所示,2010年以前,山东省农产品出口额大于进口额,始终处于贸易顺差。直到2011年时,山东省的农产品贸易首次出现了进口额大于出口额,即出现了贸易逆差。2011—2014年间贸易逆差在迅速扩大。

表22004—2014年山东省农产品贸易进出口状况

年份出口额(亿美元)进口额(亿美元)

200455.947.0

200569.150.1

200680.960.0

200792.566.4

200899.888.3

200997.783.9

2010127.1123.6

2011153.8185.5

2012150.3215.8

2013152.1257.8

2014157.4269.6

数据来源:《山东省统计年鉴》目前,山东省已进入农产品进出口贸易逆差阶段。专家预测,这一贸易逆差将成为常态,随着人均收入不断增加,食品消费结构持续改变,山东省农产品进口将继续快速增长,贸易逆差将进一步扩大。贸易逆差不断扩大会对山东省部分农产品造成

冲击,影响农民和企业的利益;另一方面,贸易逆差有利于促进山东省农业生产结构

升级,推动具有比较优势农产品的生产和出口。[3]在当今形势下,关键是要引导进出

口农产品结构趋向合理,在贸易逆差中增强山东省农业的竞争力,从而实现从农业大省到农业强省的转变。

二、山东省农产品出口SWOT 分析

根据上文分析,近年来山东省农产品出口存在出口增长速度放缓、出口农产品结

构不合理、

贸易逆差逐渐扩大等问题。这些问题的出现表明,新时期山东省农产品出口的发展到了瓶颈期。有鉴于此,本文对山东省农产品出口进行SWOT 分析,深入了解山东省农产品出口的优势、劣势、机会、威胁,从而有助于制定更适合其发展的出口战略。

(一)山东省农产品出口内部优势分析

1.自然条件优势

自然资源是农业赖以发展的基础,在科技日新月异的21世纪,地理位置和自然条件状况对于农业和农产品出口贸易的发展仍然起着十分重要的作用。山东省是中

国的农业大省,

地理位置优势和自然条件优势明显,农业发展历史悠久,是全国最早施行农业产业化经营的地区。

山东省位于我国东部沿海,是全国十大沿海省市之一。从国内来讲,山东省是重要的交通枢纽,北部有京津唐经济区,向南有长三角经济区,和东北重工业基地隔海相望,西临山西、陕西、内蒙古等能源大省。从国际来讲,山东省位于东亚经济圈的内部,地处东北亚经济圈的中心,东临渤海、黄海,与韩国、日本隔海相望。优越的地理

位置以及便利的海陆交通,

造就了山东省得天独厚的区位优势。山东省向日韩两国出口农产品运输距离短、运输成本低,与日韩两国的农产品出口额长期居于全国第一位。数据显示,山东省对日韩的农产品出口量占全国对日韩出口总量的80%以上。另外,山东省也是环太平洋经济圈的重要成员,与欧美等国保持着密切的贸易往来。

山东省地形以平原丘陵为主,气候温和,四季分明,雨量集中,水系发达,农产品自然资源丰富,为农业和农产品出口的发展提供了良好的自然条件。多年来,山东省的粮食、蔬菜和油类等大宗农产品的生产规模不断扩大,产量逐渐增高;水产品、肉食品和奶制品等农产品的产量也在全国遥遥领先。

2.政府支持优势

第一,为了促进农产品出口持续增长,山东省政府从2006年起专门设立了

“农产品出口促进专项资金”,建立了一大批规模大、质量高的农产品生产加工基地,逐步

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072城乡社会观察

完善了发展外向型农业所必需的基础设施建设,为山东省农业的发展提供了根本保障。以寿光为例,山东省政府高度重视寿光的蔬菜产业发展,2013年4月,农业部与山东省政府在寿光市签署了《关于建设国家现代蔬菜种业创新创业基地合作备忘录》,双方共同建设山东寿光国家现代蔬菜种业创新创业基地,对于促进寿光市农业科技进步、加快蔬菜产业发展具有十分重要的意义。[4]作为国内规模最大的蔬菜生产基地,寿光已成为全国农产品基地中的领头军,蔬菜产品远销世界各国。高质量的农产品生产基地和龙头企业是山东省农产品出口发展的不竭动力。

第二,为了从根本上解决山东省出口农产品的质量安全问题、提高出口农产品的国际竞争力,山东省政府高度重视农产品质量安全体系建设,建立健全出口农产品质量安全标准化、农业化学投入品控制、质量安全可追溯、监控评估预警、企业质量安全诚信、多元化国际市场等六大体系,从多个方面入手推进农产品质量安全工作,尽最大努力确保农产品的质量安全。目前,山东省出口农产品质量安全示范区建设取得了显著成效,全省出口农产品来自示范区的出口总值达到90%以上。不仅有利于提升省内企业信誉和国际形象,扩大优势农产品出口;还有助于跨越国外严苛的贸易壁垒。

第三,在农产品信息体系建设上,山东省政府批准建设了山东农业信息网、山东国际商务网、兴农网等为农业、农村、农民服务的网站。这些门户网站在信息服务、宣传推广、管理培训、互联互通等方面做了大量工作,为农业结构调整、国际市场开拓、农业科技进步、现代农业发展等方面提供信息支持。2015年2月,山东省政府公布了《山东电子口岸建设方案》,计划到2017年建成覆盖全省的电子口岸,为农产品出口企业提供便利条件。山东省农产品信息体系建设充分发挥了互联网的优势,逐步成为了全省农业对外开放的窗口。[5]

(二)山东省农产品出口内部劣势分析

1.农产品科技含量不足

科学技术是第一生产力,是农业发展的重要推动力。在当前经济全球化的形势下,我国农业的发展越来越依靠科技进步和创新,依靠农业科技成果进入生产,推动农业科技成果的有效转化。

目前,山东省农业科研领域存在诸多问题:科研投入严重不足,与发达国家的科研投入差距较大,使得很多科研难以持续进行;农业科研多偏重常规技术,高新技术研发滞后;农业科技管理体制存在障碍,农业科研机构之间缺乏信息沟通;农业科技成果转化的流通环节不顺畅,农业科研、教育、推广机构之间协调性差;农业科研成果的推广工作不到位,影响先进技术的运用和普及;最终表现为参与国际竞争的农产品科技含量不足。以威海市为例,威海市农产品企业自主创新能力不强,科研投入较

少,研发能力较弱,出口农产品仍以初级产品为主。威海市近70%的食品出口企业为出口额不足300万美元的中小企业,农业科技实力不足、食品安全生产标准体系不完善等问题普遍存在,这就导致农产品安全隐患难以消除。由此可以看出,科技创新水平低、科技成果转化的数量少、质量差、效率低等问题,已经成为制约山东省农业持续稳定发展的主要因素。

2.出口企业无序竞争严重

目前,山东省农产品出口无序竞争的现象愈演愈烈。这是因为山东省一部分农产品出口企业不具备长远眼光,只顾眼前利益,自律性不强、内部摩擦大,以低价竞销的手段争夺国际市场。另一方面,山东省的农产品行业协会组织化程度还不高,发展程度较低,服务意识不强,工作效率低下,在农产品企业中的号召力和凝聚力较弱,没有发挥出其应有的组织协调作用。由于农产品出口企业自身存在问题,而且缺乏协会的有效管理,导致贸易纠纷屡次发生,低价竞销、低质竞争的现象频繁出现。

企业的无序竞争行为造成的危害不可小觑。恶性的低价竞销使山东省农产品的自然资源优势转化成了劣势,农产品质量难以保证,企业难以盈利,还有可能导致国外的反倾销调查,严重损害了农产品出口的行业利益,对农业的发展极为不利。例如,为了争夺日本市场,山东省的一些水产品企业采取不正当的竞争手段,压价竞销,使得产品价格背离产品本身的价值,最终导致出口量增加而利润减少的结果,损害了水产品企业的利益,还削弱了企业的国际竞争力。

(三)山东省农产品出口外部机会分析

1.市场巩固拓展

山东省农产品出口的五大主要市场依次是日本、欧盟、韩国、美国和东盟。由于山东省紧邻日本,且中日两国农业存在互补性,日本历来是山东省最重要的农产品出口市场。近年来,山东省对日本农产品出口仍然保持较快增长势头。欧盟、韩国、美国和东盟也是山东省农产品出口的主要市场。如表2所示,从整体来看,山东省对五大市场的农产品出口额呈现平稳增长趋势。[6]

表32009—2012年山东省农产品出口市场概况

市场年份2009201020112012

日本

出口额(亿美元)28.134.643.148.4占全省出口比重(%)27.625.826.630.4

欧盟

出口额(亿美元)18.822.326.223.5

占全省出口比重(%)18.316.716.214.8

073城乡政治经济研究

续表市场年份2009201020112012

韩国

出口额(亿美元)9.312.814.314.6占全省出口比重(%)9.19.68.89.2

美国

出口额(亿美元)10.112.715.615.8占全省出口比重(%)9.99.59.69.9

东盟

出口额(亿美元)12.119.123.920.7

占全省出口比重(%)11.814.314.813

数据来源:《中国农产品贸易发展报告》《山东省统计年鉴》

山东省在不断巩固传统市场的同时,进一步开发拓展了新兴市场。近年来,山东省对俄罗斯、巴西和非洲等国的农产品出口额不断增长,同时加大了对中东、澳大利亚等新兴市场的开拓力度。结合出口商品特点,山东省积极引导农产品出口企业参加中东、俄罗斯等市场知名的综合性展会,着力提高新兴高端市场份额。以打造中国—东盟自贸协定版为契机,山东省组织农业企业抱团开拓澳大利亚市场。由此可见,山东省对五大传统市场的农产品出口额保持平稳增长,同时,出口农产品打进了国际新兴高端市场。出口市场的巩固与开拓,为山东省农产品出口带来了更多机遇。

2.土地流转放活

随着十八大的召开,农村土地流转成了一个极为热门的话题。近年来,我国农村劳动力人口大量转移,农业技术水平有所提升,土地经营权流转明显加快。土地经营权的改变使农业生产朝着集约化、规模化的方向发展,农业规模化经营已经成为未来农业发展的必由之路。实践证明,农村土地流转和适度规模经营是实现农业现代化的最佳途径,有利于促进土地资源合理配置、提高资源利用率;有利于保障重要农产品供给,确保农产品质量安全;有利于农业新技术的推广和应用;有利于提高劳动生产率,促进农民增收、企业增效。所以,加快农村土地经营权合理流转,是实现农业现代化的前提和基础。[7]

当前,政府从我国农村的实际情况出发,按照中国特色新型农业现代化道路的总体要求,坚持农村土地集体所有,稳定完善农村土地承包关系,放活土地经营权,实现所有权、承包权、经营权三权分置,规范引导农村土地经营权有序流转,鼓励更多的农民出让土地使用权;创新土地流转方式,加大对新型农业经营主体的扶持力度,发展多种形式的适度规模经营,巩固和完善农村基本经营制度;鼓励农业企业朝着规模化的方向转变,从而为农业科技发展提供更好的载体。未来农业的发展趋势毫无疑问将是土地资源经营区域化、规模化与资本化,这种趋势给山东省农业企业带来了更大074城乡社会观察

的发展空间。随着越来越多的农业新兴经济组织出现,农业生产集中程度进一步提高,从而产生更大的规模经济效益,山东省农业和农产品出口迎来了崭新的发展前景。

(四)山东省农产品出口外部威胁分析

从国际环境来看,随着全球贸易自由化水平不断提高,传统贸易壁垒对本国产业的保护力度不断弱化,不再对我国农产品出口构成威胁。同时,新型贸易壁垒种类增

多、

层出不穷。发达国家凭借自身的经济优势,打着维护贸易秩序、保护生态环境等旗号,

加强对国内产业的保护,制定了一系列苛刻的新型贸易壁垒,严重破坏了农产品国际贸易的公平性。新型贸易壁垒,尤其是技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒,因其灵活性和隐蔽性已成为目前各国施行贸易保护主义的重要手段。

近年来,新型贸易壁垒对山东省的农产品出口产业影响越来越大,严重阻碍了农

产品对外贸易的发展。山东省农产品出口主要面向日本、

欧盟、韩国和美国等国,由于山东省政府为农产品出口企业提供了各种优惠政策,使得出口农产品价格相对低

廉,

而低价农产品的涌入对进口国国内市场造成了一定程度的影响,这些国家为了保护本国产业,对山东省农产品出口的限制越来越严,并对出口农产品展开反倾销调

查。例如,日本“肯定列表制度”的施行大幅加强了对进口农产品的限制,导致山东

省农产品出口出现下滑

。“肯定列表制度”等食品质量标准,标志着技术性贸易壁垒趋向制度化和法律化,已成为当前国际贸易的最大障碍。[8]另外,山东省目前遭遇的

反倾销调查逐渐增多,范围不断扩大,对农产品出口企业造成了沉重的打击。

三、山东省农产品出口发展建议

当今形势下,扩大山东省农产品出口,对于拓宽农民收入渠道、扩大农村就业、加快经济增长具有重要作用,关系到山东省建设经济文化强省战略目标的全局。目前山东省正处于农业转型发展关键时期,面对优势与劣势并存、机会与威胁并重的局面,山东省必须立足现状,扬长避短,发挥自身优势,规避自身劣势,合理利用外部机会,灵活应对外部威胁,从而加快实现传统农业到现代农业的转变、农业大省到农业强省的转变。本文基于SWOT 分析,提出了以下建议:提升农产品质量安全水平、推进农业科技进步、完善服务保障体系、提高农民组织化水平、促进出口市场多元化,进而推动山东省农产品出口贸易不断发展,为山东省的农业改革和发展贡献一份力量。

(一)提升农产品质量安全水平

提高农产品质量,不仅是应对国外贸易壁垒的必要措施,也是提升山东省农产品

075城乡政治经济研究

076城乡社会观察

出口企业核心竞争力的关键所在。因此,在今后一个时期,政府和企业应继续把工作重点放在提高农产品质量上来。

第一,强化农产品质量安全监管。优质安全的农产品首先是产出来的,其次是管出来的。要加强农业投入品源头管理,通过农业立法等形式,强化农业投入品管理,实行备案经营,确保农药、化肥、农膜等农业生产资料符合质量安全要求。要自上而下建立健全农产品质量安全监管网络,特别是加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设,充实基层监管力量,实施农产品超市、批发市场质量准入制度,让不符合质量安全的农产品处处受限,无法流通。第二,不断完善农产品质量标准体系。根据实际情况及时更新农产品质量安全标准,提高农产品质量认证水平,健全农产品责任追究制度和质量可追溯体系,引导企业建立质量自检和自控系统。主动借鉴发达国家的经验,引进国际先进技术和设备,提升农产品生产整体水平,推动农产品检测体系的技术升级,推广使用发达国家的农产品质量安全技术标准。第三,完善认证奖励制度,对通过国家认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品等给予一定的资金奖励。另一方面,加大对各类食品安全违法犯罪行为的惩治力度,用法律手段为农产品和食品质量安全问题提供保障。

(二)推进农业科技进步

导致山东省出口农产品结构不合理的主要原因是农业科技水平落后,农产品科技含量较低。因此,推进农业科技进步是实现山东省农业发展方式转变的根本举措。必须坚持把推进农业科技进步作为加快现代农业发展的重要支撑,不断加快农业新技术创新步伐;立足山东省本地实际,积极探索适合自身的特色农业科技发展道路,推动农业科技发展实现重大突破。

第一,政府应加大农业科研的资金投入,加强对企业的政策扶持力度,引导企业进行农业科技研发,鼓励优良农产品品种的研究和推广,做好农业科技成果转化和对接。第二,人才资源是当今社会经济发展的核心要素,要大力培养农业科技人才,壮大农业科技队伍,通过各种途径开发和引进人才。例如,广泛开展农民科技培训、加强农产品出口企业员工知识更新培训等。第三,逐步健全农业科技创新激励机制,营造有利于农业科技创新的社会氛围,激发农业科技人员创新的主动性和积极性。第四,企业应积极探索国际市场需求,引进先进的生产设备、加工技术,进口农业新品种及农业投入品,以技术创新为手段,逐步减少初级产品的出口比重,增加加工产品的出口比重,加强出口产品的开发力度,提高农产品的技术含量和附加值,从而推动农产品产业结构全面调整升级。

(三)完善服务保障体系

山东省政府应更加重视服务保障体系的建设,为农产品出口企业提供一个良好的外贸环境。

第一,加强境外营销网络建设。利用各级境外营销网络扶持资金引导企业在目标市场搭建研发机构、设计中心、展示平台等营销平台,加大农产品品牌推广力度,为企业提供稳定的销售渠道。第二,整合各地的农产品出口信息平台,建立统一的信息

服务中心,

掌握各国农产品贸易政策及产品标准的最新情况,向出口企业提供及时准确的信息。第三,

健全对外贸易风险预警机制,有针对性地收集并跟踪国外的各类贸易壁垒措施,及时向出口企业发布国外贸易壁垒信息,为企业提供相应帮助,以便于企业灵活应对国际环境的变化,及时采取应对策略,防患于未然。第四,大力发展和完善各种农产品商业协会,充分发挥协会信息服务、法律咨询、纠纷仲裁等的作用。山东省政府应积极借鉴国外农业协会的经验,使农产品行业的管理水平与世界接轨。通过农产品行业协会的调控,将众多企业联合起来,不断加强出口企业之间信息的沟

通交流,

促使行业规范一体化,提升行业整体出口竞争力。逐步形成“政府,企业,协会”三位联动的应对机制,积极解决国内国际农产品贸易争端,从而改变企业无序竞争的现状。

(四)提高农民组织化水平

大力提高农民组织化水平、加快培育新型农业经营主体,才能真正提高农民的市场经营地位,从而引导农民抱团进入国际市场。现阶段我国农民文化程度较低、缺乏合作意识,在这样一种背景下,要提高农民的组织化水平离不开各级政府的支持与引导。

第一,加快推进农村土地确权登记颁证工作,为土地经营权有序流转提供法律保

障。进一步引导土地经营权有序流转,

鼓励农民以土地经营权入股合作社和龙头企业。通过土地的规模化经营,加快提高农民的合作化和组织化水平。第二,通过多种方式鼓励农民专业合作社的发展。首先,加大金融支持力度,解决农民专业合作社无抵押、贷款难的问题,并增加对农民专业合作社发展专项的资金投入;其次,政府对具备一定规模和市场竞争力的农民专业合作社予以政策优惠和资金奖励,发挥其在全省的示范带头作用。同时,努力培养农民专业合作社发展所需的各类人才。大力建设农民专业合作社培训基地,积极开展产业带头人、专项管理人员、实用科技人员的培训;对农民推广免费教育,将缺乏合作和组织管理经验、科技文化素质不高的农户组织起来,从而提高农民的整体科学文化素质。第三,引导农民专业合作社以产品和产业为纽带广泛开展合作与联合。引导工商资本向农业输入现代生产要素和经营模式,增强农民专业合作社的实力;鼓励农业龙头企业与农民专业合作社开展广泛合

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078城乡社会观察

作,推广和完善“农户+合作组织+龙头企业”等新型经营方式,加快构建新型农业经营体系的步伐。[9]

(五)促进出口市场多元化

山东省应该在巩固传统优势市场的基础上,加大对新兴高端市场的开拓力度,进一步实现出口市场多元化。首先,日韩、欧盟、美国和东盟市场是山东省农产品出口的主要市场,市场需求大、出口价格高,应该继续巩固和保持。其次,政府应鼓励农产品出口企业开拓新兴市场,对提高高端市场份额的企业给予特别支持;引导企业积极参加国际知名商品博览会和展销会,进一步完善新兴市场开拓方式。最后,市场开拓应该更有针对性。企业需要选择适宜的方式进入国际市场,通过仔细研究不同市场的消费趋向和潮流,对于不同市场分别制定不同的市场开拓计划,积极开发适销对路的新产品,以扩大市场占有份额。针对日本肯定列表制度的实施,企业应及时调整出口产品结构,减少初级农产品的出口比例,增加深加工制成品的出口比例;鼓励有能力的农产品企业“走出去”,到国外办厂,从另一方面降低日本对“中国制造”农产品的影响,化解风险。针对欧美等国,企业应增加高技术含量、高附加值的深加工产品出口比例,并及时了解和掌握各国在关税、非关税、出口鼓励、资本流动、金融货币、就业等方面的政策,以便于充分利用其对发展中国家提供的各项贸易优惠政策,绕过贸易壁垒,开发和提供适合其市场需求的各类产品。

参考文献:

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[4]农业部与山东省人民政府签署建设国家现代蔬菜种业创新创业基地合作备忘录[EB/OL].中华人民共和国农业部,2013-04-24.

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[9]李志萌,张宜红.大力发展农民专业合作社[N/OL].江西日报,2013-12-23.

山东省农产品出口存在的问题原因及应对策略_毕业论文

毕业论文 题目山东省农产品出口存在的问题、原因及应对策略 英文题目 The problems,causes and proposals of the Agricultural products export of Shan dong province

选题报告学院:商学院

摘要 山东省已经连续8年位居我国农产品出口第一大省的位置。但是,随着加入WTO带来的全球化浪潮,受发达国家实施苛刻的贸易壁垒,国内农业生产材料价格的上涨,农产品质量总体较低等因素的影响,山东省农产品了出口面临着日益严峻的“卖难”形势。引起“卖难”的原因,从国际上看,有TBT,农业补贴和关税保护升级;从国内看,有农产品总体质量低和企业组织化程度低等。应对“卖难”形势,可以采取以下措施:全面提升质量;完善出口服务体系;完善出口结构。 【关键词】:山东省,农产品出口,“卖难”,原因,应对策略

Abstract Shan dong province has taken the first chair of all China provinces in the past 8 years in the agriculture products international market .But Shan dong agricultural products export are more and more difficult in the international market .As for the Causes, there are TBT、developed countries agricultural subsidize, customs duty protection. We should take the following action: improving quality, perfecting the service system of exporting, perfecting the structure of exporting. 【Key word】: Shan dong, agricultural products Export ,“Selling difficulties”、Causes, Proposals

农产品出口贸易程序

農產品出口貿易程序 經濟部國際貿易局 92.09.23 一、前言 ◆76年以前,外匯管制時代,輸出許可證除貿易管理需要外,亦 具有配合外匯稽核目的,分結匯與不結匯兩種。之後,外匯管理改為申報制,大幅放寬外匯限制,此時,輸出許可證純為貿易管理需要,不再分結匯與不結匯,出口管理得以大幅度簡 化。 ◆82年2月5日,貿易法公佈施行,依據貨品應准許自由輸出入 之方向,減少出進口限制,並於83年7月1日公布「限制輸出貨品表」及「委託查核輸出貨品表」,對於限制輸出貨品表外之貨品落實免除輸出許可證制度,貿易管理逐漸達到自由化、國際化之目標。 二、本局與農產品出口有關之法規 ◆貿易法及其施行細則 ◆貨品輸出管理辦法 ◆出進口廠商登記管理辦法 ◆輸出入貨品電子簽證管理辦法 ◆原產地證明書管理辦法 ◆台灣地區與大陸地區貿易許可辦法 ◆裝運前檢驗監督管理辦法

三、出進口廠商登記 法源依據:貿易法第九條、出進口廠商登記管理辦法 (一)資格:公司或行號經營出進口業務 (二)登記應檢附文件 1、出進口廠商登記申請書 2、公司:公司登記證明文件 行號:商業登記證明文件 (三)英文名稱預查 1、應載明主體名稱及組織種類 2、不得類似(僅有冠詞、縮寫、空格、符號、單複數、詞類 變化、大小寫或一般非專業名詞之差異等),一般非專業 名詞係指enterprise、 industry、export、import、 trade、business、international、manufacturing…等 3、不得與現有或解散、歇業、註銷或撤銷登記未滿二年之出 進口廠商英文名稱相同或類似 4、標明產業之專業名詞不得逾其營業項目範圍 5、時效:六個月 (四)登記及預查之方式:現場、傳真、郵寄、線上申請。 (五)變更登記:依法合併或變更中文或英文名稱、組織、代表人或營業處所,應檢具有關文件辦理變更。 四、農產品輸出規定 法源依據:貿易法十一條、貨品輸出管理辦法

浅析中国农产品出口现状存在的问题与对策

浅析中国农产品出口现状存在的问题与对策

浅析中国农产品出口现状存在的问题与对策 一、中国农产品出口的现状 据2008年《中国粮食经济》报道,我国已经成为世界第四大农产品进口国和第五大出口国,在世界农产品贸易中有重大的地位。2007年我们国家粮食总产达到10030亿斤,实现了自1985年以来首次4年连续增产。 但是,受到2008年国际金融危机的大大打击,我国农产品现在的出口额同不断出现滑坡的趋势。造成农产品也难逃危机。比如番茄酱出口价难以上升,果品出口也受到了严峻的阻拦。 难以想象,在拥有世界第四大农产品进口国和第五大出口国的名誉竟会出现农产品现在 的出口额同不利的现象。这又是为什么呢? 二、绿色壁垒对我国农产品出口的负面影响 第一节绿色壁垒的含义 绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。 虽然我国拥有世界第四大农产品进口国和第五大出口国的名誉,但我国农产品出口水平却是非常的低下。其中,我们明确知道制约我国农产品出口的主要 外部制约因素归结于绿色贸易壁垒。绿色贸易壁垒使得农产品出口贸易增长速度放慢了;虽会给出口产品的成本提高了一点,但是同时大大的增加了农产品在国际竞争企业出口风险。 第二节案例分析——番茄酱 下面,我们就拿番茄酱做详细的解释。 由美国次贷危机引发的全球金融风暴席卷而来,已经影响到实体经济,导致企业海外市场订单减少或已签合同执行放缓,我国番茄酱出口也难以幸免。至10月,我国出口番茄酱56.4亿公斤,同比下降8%。截至11月26日,共检验各类出口番茄制品23.67万吨,比去年的44.39万吨下降53.3%。 与去年同期相比,番茄酱每个月的出口数量都有下降,去年每个月平均出口7万吨左右,今年在5万吨左右。另外,对于已经签订的出口合同,有些进口商因资金问题要求放慢执行。 我国产品出口的最主要形式为原料型大包装番茄酱,产品单一,又多为贴牌生产,产品附加值低。绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。国内

山东省农产品出口的问题原因和对策

摘要 21世纪以来,山东省农产品对外贸易持续快速的增长,出口总额一直居全国首位,期间虽出现波动,但出口规模始终处于领跑地位。本文通过对近几年的山东省农产品出口的现状,问题出现的原因以及对这一系列问题采取对应的对策这几个角度来进行分析,可以看出如今农产品市场的一些问题,像出口市场相对集中、质量的安全、品牌意识淡薄等问题。同时,为了确保出口优势,需要采取一系列的措施来应对,如提高农产品国际竞争力、增加产品附加值、实施农产品出口多元化战略等措施。 关键词:山东省;农产品;出口

ABSTRACT Since twenty-first Century, foreign trade of agricultural products in Shandong province continued rapid growth, total exports has been ranked first in the country, while during the volatility, but the export scale is always in the lead position. Through the present status in recent years the export of agricultural products in Shandong Province, the cause of the problem and to a series of problems in the following aspects: take corresponding the countermeasures to carry on the analysis, we can see some problems now the agricultural product market, as the export market is relatively concentrated, quality safety, brand consciousness and so on. At the same time, in order to ensure the export advantage, need to take a series of measures to deal with, such as improving the international competitiveness of agricultural products, increase the product of Added value, the implementation of agricultural export diversification strategy and other measures. Keywords: Shandong province; agricultural products; export

山东省农产品质量安全信用管理办法(试行)

山东省农产品质量安全信用管理办法 (试行) 第一章总则 第一条为规范山东省农产品质量安全信用评价管理,推进山东省农产品质量安全信用体系建设,建立健全守信激励与失信惩戒机制,依据《社会信用体系建设规划纲要》《农业部关于加快推进农产品质量安全信用体系建设的指导意见》,结合山东省工作实际,制定本办法。 第二条本办法所称农业市场主体(以下简称“市场主体”),是指山东省行政区域内经市场管理机构注册,从事农业投入品和农产品生产经营、农业社会化服务等相关活动的法人和其他组织。 第三条本办法所称信用评价,是指行业主管部门依据有关法律法规和市场主体信用信息,根据市场主体信用等级评价标准,采用规范的程序和方法,对市场主体的信用状况进行评价、确定其信用等级、并依法向社会公开的活动。 第四条市场主体信用评价遵循政府推动、行业自律、主体申报、公开透明的原则,维护市场主体的合法

权益,不得损害国家和社会公共利益。 第五条本办法适用于市场主体的信用信息收集、信用状况评定、评价结果公开与应用。法律法规和规章另有规定的,从其规定。 第二章组织机构及职责 第六条山东省农业农村厅农产品质量安全工作领导小组是省农产品质量安全信用体系建设工作的组织机构(以下简称“领导小组”),指导全省农产品质量安全领域信用体系建设,研究决策重大事项,组织审定并发布相关制度和标准。 第七条领导小组下设信用评价办公室(以下简称“信评办”),信评办是开展市场主体信用评价工作的执行机构,牵头制定相关制度和标准,协调和监督信用评价工作,公布并推广应用信用评价结果。其工作职责主要包括: (一)建设山东省农产品质量安全信用信息系统,通过系统征集信用信息,形成信用评价机制,对信用评价结果进行反馈和使用; (二)建立市场主体信用档案库,依法管理、使用市场主体信用档案; (三)成立信用评审专家组,开展农产品质量安全

广东省农产品出口贸易现状及对策

本科生毕业论文 广东省农产品出口贸易现状及对策 The Current Situation of Agricultural Products Exports of Guangdong Province and Countermeasures 所在专业国际经济与贸易 所在班级 申请学位经济学学士 副指导教师职称 答辩时间2011年 6 月 4 日

目录 摘要.............................................................. I ABSTRACT .......................................................... I I 1 引言. (1) 1.1 研究的背景和意义 (1) 1.2 研究的内容和方法 (1) 2 中国农产品出口贸易基本情况与趋势 (2) 2.1 中国农产品出口贸易基本情况 (2) 2.2 中国农产品出口趋势 (3) 3 广东省农产品出口现状 (3) 3.1 农产品出口贸易额分析 (3) 3.2 农产品出口结构特点 (4) 3.3 农产品出口的市场结构 (5) 3.4 农产品出口的地区分布 (5) 4 广东省农产品出口贸易中存在的问题 (5) 4.1 农产品加工业发展滞后,出口大宗优势品种少 (5) 4.2 出口市场集中,贸易风险大 (6) 4.3 农产品质量差,卫生检疫问题严重 (6) 4.4 绿色壁垒制约农产品的出口 (6) 4.5 人民币汇率变动,农产品进出口逆差增大 (7) 5 提升广东省农产品出口贸易竞争力的对策 (7) 5.1 加强政府对农产品的宏观调控,引导农产品贸易的健康发展 (7) 5.2 积极开拓出口市场,推进市场多元化 (8) 5.3 提高农产品质量,走绿色生态农业的道路 (8) 5.4 健全农产品质量标准体系,确保农产品符合国际市场安全要求 (9) 5.5 建立农产品生产基地,推进农产品产业化经营 (9) 5.6 加强农业减灾工作,设立风险基金支持农产品出口 (9) 5.7 健全人才培养机制,依靠科技发展农产品 (10) 6 结束语 (10) 鸣谢 (12) 参考文献 (13)

技术性贸易壁垒对山东农产品出口影响分析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/bf17985864.html, 技术性贸易壁垒对山东农产品出口影响分析作者:张学丽 来源:《价值工程》2013年第25期 摘要:我国产品在国际市场上遭遇技术性贸易壁垒的情况屡见不鲜,受损巨大。研究技 术性贸易壁垒,并采取有效措施突破壁垒,对山东出口贸易及经济国际化具有重大意义。 Abstract: China products encountered technical barriers to trade in the international market situation, which caused huge damage. Research on technical barriers to trade and taking effective measures to break through the barriers has great significance to the export trade in Shandong and economic internationalization. 关键词:技术性贸易壁垒;农产品;对策研究 Key words: technical barriers to trade;agricultural products;countermeasure research 中图分类号:F752.02 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)25-0004-02 0 引言 我国于2001年12月11日加入WTO,国内外市场进一步融合。山东必须抓住这一契机,大力发展出口贸易。但长期以来山东具有出口优势的主要是劳动密集型的、附加值较低的产品,这些产品最易遭遇技术性贸易壁垒。因而,我们必须认真研究技术性贸易壁垒,深刻分析WTO成员国实施技术性贸易壁垒的状况及其对山东出口贸易的影响,制定和实施正确的战略和策略,突破技术性贸易壁垒,多出口、多创汇,为“富国兴鲁”、“全面建设小康社会”多做贡献。 1 技术性贸易壁垒的基本概念 国际贸易中的技术壁垒(Technical Barriers to Trade,以下简称TBT)是指一国政府或非政府机构以维护国家安全、保障人类和动植物安全和健康、保护环境、防止欺诈行为以及保证食品安全与产品质量等为由,采取的强制性或非强制性的限制措施或法规。这些措施或法规主观或客观地对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场产生影响。 2 浅析2012年山东农产品出口规模和生产中的问题 2.1 山东农产品出口规模 2012年1月山东农产品出口额为133744万美元,2月出口额为338621万美元,增长幅度为153%;3月份出口额为460131万美元,增长幅度为35%;四月份出口额为460131,无出口增长;五月份出口额为580946万美元,增长幅度为26%;六月份出口额为706270万美元,增长幅度为20%;七月份出口额为827939万美元,增长幅度为17%;

我国农产品出口贸易现状及问题

中国是全球最大的农产品生产和消费大国,也是世界主要农产品出口国之一,中国农产品出口占世界农产品出口总额的比重在逐年的提高。同时,农产品出口经营队伍不断优化,劳动密集型农产品的比较优势和国际竞争力日益增强,市场占有率不断提高,出口渠道进一步拓宽,出口品种不断增加,贸易方式不断拓展,多元化的市场格局初步显现。但仍然存在着一些问题,如农产品质量安全问题、农产品加工度低、技术创新薄弱、缺乏品牌产品、受绿色壁垒和技术壁垒及反倾销措施的影响等。 中国学术期刊文集(2013) 我国农产品出口贸易现状及问题

目录 一、现状篇 1、我国农产品出口贸易现状及对策研究 2、中国农产品出口贸易现状分析与对策研究_基于金融危机背景的分析 3、河北省农产品出口贸易现状及发展对策研究 4、黑龙江省农产品出口贸易现状及问题分析 5、江苏农产品出口贸易现状和发展策略分析 二、实证研究篇 1、壁垒影响中国主要农产品出口贸易的实证分析 2、技术性贸易壁垒对农产品出口贸易的影响 3、江苏农民收入与农产品出口贸易关系的实证研究 4、绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响_以贵州省为例的研究 5、人民币汇率变动影响中国农产品出口贸易的实证研究 6、外商直接投资对中国农产品出口贸易_省略_2_2006年时间数据的实证分析 7、我国农产品出口面临技术贸易壁垒的原因及对策分析 三、发展篇 1、中国对东盟农产品出口贸易结构变动趋势研究 2、中国农产品出口贸易发展战略思考 3、中国农产品出口贸易结构和变化趋势 4、国际经济环境剧变下我国农产品出口贸易的对策 5、后危机时代中国农产品出口贸易方式的转变 6、论发展我国农产品贸易的思路

中国农产品进出口状况调查报告

国际经济学 中国农产品进出口状况调查报告 学院: 专业: 班级: 姓名: 指导教师:

一.选题的背景和意义 加入世贸组织以来,农业不断扩大与世界贸易体系的结合,在农产品进出口贸易总额力一面成绩显著2012年,我国农产品进出口总额为1757.7亿美元,同比增12.9%从产品结构看,产品特征鲜明,进口量依旧比较大的农产品是大豆、食用油、棉花等加原料型农产品,出口稳步增长的农产品是水海产品、园艺产品等劳动密集型农产品2012年,大豆进口5838.5万吨,同比增10.9%,再创历史新高,相比2004年增长189%;棉花进口541.3万吨,同比增51.8%,进口额120亿美元,同比增24%;食用油籽进口6228.0万吨,同比增13.6%,进口额377.5亿美元,同比增19.9%;食用植物油进口960万吨,同比增23.1%,进口额108亿美元,同比增19.9% 2013年前五个月出口以水海产品、蔬菜、水果为主前五个月,我国出口水海产品153万吨,增加5.4%,价值77.3亿美元,增长11.6%;蔬菜285万吨,与去年同期持平,价值34.6亿美元,增长15.4% ;鲜、干水果及坚果110万吨,减少7%,价值13.1亿美元,增长10.4%;粮食110万吨,减少13.3%,价值10.2亿美元,下降0.7%上述四者出口值合计占我国农产品出口总值的51.3%。 长期以来,农产品出口以其特有的优势,在带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、推进现代农业建设方面发挥了重要作用,对解决“三农”问题意义重大。一是增加农民收入。近年来世界农产品贸易持续较快增长,农产品出口效益普遍

2021年山东省农产品质量安全监督管理规定

山东省农产品质量安全监督管理规定 山东省农产品质量安全监督管理规定 第一条为了加强农产品质量安全监督管理,维护公众身体健康,保护生态环境,促进农业和农村经济发展,根据《中华人民 ___农产品质量安全法》、《山东省农产品质量安全条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。 第二条在本省行政区域内从事农产品生产经营和农产品质量 安全监督管理活动,应当遵守本规定。 第三条县级以上政府农业、林业、畜牧兽医、渔业行政主管部门(以下统称农产品质量安全监督管理部门)按照职责分工,负责本行政区域内农产品质量安全的监督管理工作。 财政、公安、经济和信息化、环境保护、商务、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等部门按照各自职责,做好农产品质量安全监督管理的相关工作。 乡(镇)政府、街道办事处应当根据工作需要,建立健全农产品 质量 ___公共服务机构,负责做好农产品质量安全的宣传培训、技术推广、日常巡查等工作,落实农产品质量安全监督管理责任。

第四条县级以上政府应当加强对农产品质量安全监督管理工 作的领导,建立健全农产品质量安全监督管理体系和责任追究,保障工作经费,提高农产品质量安全水平。县级以上政府农产品质量安全监督管理部门应当建立健全农产品质量安全监督管理工作机制,加强工作能力和执法队伍建设,推行综合执法。 第五条各级政府应当将农产品质量安全工作纳入政府工作考 核内容,建立健全农产品质量安全监督管理责任制。 农产品质量安全实行属地管理。各级政府对本行政区域内的农产品质量安全负总责,农产品质量安全监督管理部门和其他有关部门按照各自职责承担相应的监督管理责任。 农产品生产者和经营者对其生产经营范围内的农产品质量安全负直接责任。 第六条县级以上政府应当采取鼓励和扶持措施,积极发展农民专业合作经济组织和联户经营、专业大户、家庭农场等新型经营主体,支持、引导农产品标准化生产基地建设,提高农产品生产的规模化、集约化、标准化水平。

农产品出口贸易发展现状问题及对策分析的毕业论文

农产品出口贸易发展现状问题及对策分析的毕业论 文 Modified by JEEP on December 26th, 2020.

我国农产品出口贸易发展现状、问题及对策分析 摘要 改革开放至今,随着国际分工和世界经济联系的进一步加强,国际贸易的地位日益增强,中国作为一个农业大国,农产品贸易在整个国际贸易中的地位举足轻重。本文首先研究了我国农产品贸易发展的现状,之后从我国较低的农业产业化和集约化水平、出口农产品竞争力弱、农产品出口企业抗风险能力差、贸易壁垒这四方面陈述我国农产品贸易发展所面临的问题,最后针对这些问题提出积极推广农业产业化,加大农产品贸易信息化程度和集约化水平、调整产业结构,提升产品质量,提高农产品国际竞争力、完善法律体系,加大对农产品出口企业的支持,提高农产品企业贸易竞争力、积极应对贸易壁垒,实施全程安全质量管理,早日与国际同歩等对策。 关键词:农产品;出口贸易;贸易壁垒 目录 1前言 1 2我国农产品出口贸易现状 1 农产品出口贸易规模 1 农产品出口贸易结构 1 农产品出口贸易区域分布 2 3 我国农产品出口贸易面临的问题 3 较低的农业产业化和集约化水平制约农产品出口 3 出口农产品竞争力弱 3 出口农产品比较优势下滑 3 农产品出口加工程度低,缺乏品牌优势 4 农产品出口企业抗风险能力差 4 农产品企业融资难 4 农产品企业规模小 5 贸易壁垒越来越高,农产品出口难度大 5 关税壁垒和农业补贴 5 绿色壁垒 6 技术壁垒 6 反倾销的滥用 6 4推动我国农产品出口贸易的对策 7 4. 1积极推广农业产业化,加大农产品贸易信息化程度和集约化水平 7 4. 2调整产业结构,提升产品质量,提高农产品国际竞争力 7

山东省农产品质量安全条例详述(doc 12页)

山东省农产品质量安全条例详述(doc 12页)

山东省农产品质量安全条例 (2011年5月27日山东省第十一届人民代表大会 常务委员会第二十四次会议通过) 第一章总则 第一条为了保障农产品质量安全,维护公众身体健康,促进农业和农村经济发展,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事农产品生产、经营以及其他与农产品质量安全相关活动的单位和个人,应当遵守本条例。 第三条本条例所称农产品,是指来源于农业的初级产品,即在种植业、林业、畜牧业和渔业生产活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。 本条例所称农产品质量安全,是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。 第四条县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全农产品质量安全工作机制,统一领导、协调本行政区域内的农产品质量安全工作,落实农产品质量安全责任,保障农产品质量安全经费,提高农产品质量安全水平。 第五条县级以上人民政府农业、林业、畜牧兽医、渔业行政主管部门(以下统称农产品质量安全监督管理部门)按照职责分工,负责本行政区域内农产品质量安全的监督管理工作。 发展改革、财政、卫生、商务、环境保护、质量技术监督、工商行政管理和出入境检验检疫等有关部门,应当按照各自职责,做好农产品质量安全的相关工作。 乡镇人民政府应当加强对本行政区域内农产品生产经营活动的指导、监督,健全乡镇或者区域性农产品质量监管公共服务机构,落实农产品质量安全管理责任。 村民委员会应当协助人民政府做好农产品质量安全管理工作,加强农产品质量安全生产经营活动的宣传、教育和引导。

入世以来中国农产品进出口贸易情况分析

入世以来中国农产品进出口贸易情况分析 2003-3-25 一、入世一年来中国农产品进出口贸易的主要特点 在WTO框架中,农业是最敏感最弱势的领域。中国农业相对于发达国家来说比较落后,随着关税降低和进口配额增加,许多人担心中国农业会经不起加入WTO之后的冲击。但是从入世一年来的情况来看,中国农产品出口虽然不断遭遇发达国家的“技术壁垒”和“绿色壁垒”,却取得了令人意想不到的成绩:出口实现了自2000年以来的连续第三年增长,且增幅显著,进口变化不大,入世冲击没有形成。 1.出口总额显著增长,进口总额微增,贸易顺差不断扩大 截至2002年10月份,农产品进出口贸易总额240亿美元,同比增长7.6%。尤其是农产品出口取得可喜成绩,出口额达到142亿美元,同比增加16亿美元,增幅达12.6%;进口98亿美元,同比增长1%。农产品贸易顺差扩大到44亿美元,同比增加15亿美元,增幅达51.4%。 农产品贸易总额占全国进出口贸易总额的4.8%,同比下降0.5个百分点。其中,农产品出口额占全国出口总额的份额为5.4%,同比下降0.4个百分点;农产品进口额占全国进口总额的4.1%,同比下降0.7个百分点;农产品进出口贸易顺差占全国顺差的17.8%,同比提高1个百分点。 2.土地密集型大宗农产品出口快速增长,进口增减不一 (1)粮食出口大幅度增加,进口减少。2002年1-10月中国粮食累计出口1098万t,同比增加400万t,增幅达57%;进口239万t,同比减少13万t,降幅达5%;粮食净出口859t,增幅达92%。 粮食出口增长的主要原因是玉米和小麦出口大幅度增加。1-10月玉米累计出口842万t,同比增加355万t,增幅达73%;小麦累计出口90万t,同比增加37万t,增幅达72%。粮食进口减少的主要原因是玉米、大米和大麦进口减少。1~10月玉米累计进口0.76万t,同比下降77%;大米累计进口16.5万t,同比下降15%;大麦累计进口159万t,同比下降19%。

(完整版)山东省农产品出口贸易现状与对策研究

山东省农产品出口贸易现状与对策研究摘要 农业是基础产业,世界各国家都非常重视农业的基础性作用。山东是中国传统的农业大省,农产品出口额占全国农产品出口总额的四分之一左右,连续14年位居全国第一。农业作为山东省的主导产业,农产品出口贸易的问题与对策研究对于山东省建设经济文化强省战略日标的实现具有重要意义。另外,研究农产品出口贸易问题及对策对于进一步推进山东省农业的标准产业化进程,加快农业科技进步与产业结构调整以及促进农民增收等方面,具有不可替代的作用和直接的现实意义。本文旨在通过对山东农产品出口贸易的背景、现状分析,在借鉴国内外农产品出口贸易相关理论及实践基础上,对山东农产品出口贸易进行有益探索,提供一些合理化建议,希望能从多方面来实现山东省农产品出口体系的健全完善以及农产品出口贸易的健康发展。 关键词绿色壁垒农产品出口市场多元化政策建议 目录 引言 (6) 第一章山东省农产品出口现状 (7) 1.1优势农产品出口增幅明显回落 (7) 1主要出口市场增长乏力 (8) 1.3一般贸易出口增速高于加工贸易,外资企业出口比重下降 (8) 1.4重点出口城市增势趋缓,部分中西部市出口高速增长 (8) 第二章山东省农产品出口增幅放缓的原因分析 (10) 2.1人民币大幅升值 (10) 2.2绿色壁垒对农产品出口影响巨大,新贸易保护主义日益严重 (10) 2.3企业出口成本增加 (11) 第三章山东省农产品出口存在的主要问题 (12) 3.1出口产品技术含量低,产品质量差 (12) 3.2出口市场仍然相对较为集中 (12) 3.3企业规模小、实力弱、组织化程度低 (13) 3.4企业发展困难,融资难问题突出 (13) 3.5企业品牌建设严重滞后 (14) 第四章促进山东省农产品出口的对策分析 (15) 4.1完善多层次的农产品出口政策促进体系 (15) 4.2积极推进农产品出口市场多元化 (15) 4.3调整优化农产品出口商品结构,促进产业升级 (16) 4.4重点培育一批农产品出口龙头企业 (16) 4.5加强对农产品质量的安全管理及出口企业的业务指导 (17) 4.6切实解决农产品出口企业的融资难问题 (17) 4.7要严抓产品质量,努力适应国际市场变化 (18) 4.8加快农产品品牌建设 (18) 结束语. (20) 参考文献 (21) 致谢 (22) 引言

山东省农产品质量安全监督管理规定文档

山东省农产品质量安全监督管理规定文档 Shandong Province agricultural product quality and saf ety supervision and management regulation document

山东省农产品质量安全监督管理规定文 档 小泰温馨提示:规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 第一条为了加强农产品质量安全监督管理,维护公众身 体健康,保护生态环境,促进农业和农村经济发展,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《山东省农产品质量安全条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。 第二条在本省行政区域内从事农产品生产经营和农产品 质量安全监督管理活动,应当遵守本规定。 第三条县级以上政府农业、林业、畜牧兽医、渔业行政 主管部门(以下统称农产品质量安全监督管理部门)按照职责分工,负责本行政区域内农产品质量安全的监督管理工作。 财政、公安、经济和信息化、环境保护、商务、工商行 政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等部门按照各自职责,做好农产品质量安全监督管理的相关工作。

乡(镇)政府、街道办事处应当根据工作需要,建立健全农产品质量安全监管公共服务机构,负责做好农产品质量安全的宣传培训、技术推广、日常巡查等工作,落实农产品质量安全监督管理责任。 第四条县级以上政府应当加强对农产品质量安全监督管理工作的领导,建立健全农产品质量安全监督管理体系和责任追究制度,保障工作经费,提高农产品质量安全水平。县级以上政府农产品质量安全监督管理部门应当建立健全农产品质量安全监督管理工作机制,加强工作能力和执法队伍建设,推行综合执法。 第五条各级政府应当将农产品质量安全工作纳入政府工作考核内容,建立健全农产品质量安全监督管理责任制。 农产品质量安全实行属地管理。各级政府对本行政区域内的农产品质量安全负总责,农产品质量安全监督管理部门和其他有关部门按照各自职责承担相应的监督管理责任。 农产品生产者和经营者对其生产经营范围内的农产品质量安全负直接责任。 第六条县级以上政府应当采取鼓励和扶持措施,积极发展农民专业合作经济组织和联户经营、专业大户、家庭农场等

对农产品出口贸易策略论述经济论文.

对农产品出口贸易策略论述经济论文2018-12-10 黑龙江农产品对俄贸易这些年已经取得了巨大的发展,积累了很多的保贵经验。然而黑龙江农产品对俄贸易的优势还未得到充分发挥,制约黑龙江农产品对俄贸易发展的问题还未得到彻底解决。“发展才是硬道理!"黑龙江对俄农产品贸易应抓住当前各种有利条件,厚积薄发,趋利避害,实现农产品对俄出口贸易的快速发展,进而带动黑龙江经济的再次腾飞。 一、加强黑龙江省农产品对俄出口贸易的政策支持体系 1、制定有利于对俄农产品出口的贸易政策 政府对农产品出口的政策、技术、信息和协调支持,可为其创造便利的经营条件,调动了出口产品生产者和各类经营主体的积极性,客观上起到了增进交易效率的作用。制订有利于对俄农产品出口政策是提高农产品国际竞争力的必要手段,是促进农产品出口重要措施。建立农产品出口促进政策体系,创造好的出口发展环境对建立起国际通行的质量认证标准体系,消除农产品出口的“非关税壁垒”,加强与贸易伙伴的交流和相互合作,沟通信息,创造有利于出口的国际贸易外部条件有着积极的作用。 2、强化对俄农产品出口贸易的支持体系 (1)财政支持:在比较优势基础上,要采取切实有效的措施强化对俄农产品出口的支持体系,包括财政、信贷、保险和科教等。 (2)政策支持:要制定相关政策,支持有发展潜力和有经营规模的对俄出口农业项目。对俄出口农产品还要制订土地使用、税费减免、出口退税等优惠政策,来支持对俄农产品出口贸易。 (3)信息支持:为农产品出13企业提供俄罗斯市场的各类信息,帮助企业开拓农产品出口市场。由政府组织建立农产品贸易信息平台,有效整合信息资源,加快农产品贸易公共信息的开发,避免出现买家找不到货源,卖家找不到市场的尴尬局面。 3、打造黑龙江省对俄农产品的出口名牌 (1)调整产业结构,重点发展绿色食品,是黑龙江省农产品对俄出口贸易健康发展的必要条件。黑龙江农业要积极应对加入世贸组织的挑战,不断调整农业和农村经济结构,优化农产品品质、品种结构、农业内部结构和农村产业结构,逐步建立起适应市场经济发展要求的优质高效农业体系 (2)开发支柱产业、建立农产品商品生产基地是发展黑龙江对俄农产品出口贸易行之有效的途径。通过建立出口粮食商品生产基地,集中投放有限的技

中国农产品出口情况2015

《农产品国际贸易》课程作业答案2 姓名:王林霄班级:英语141 中国是一个农业大国,农业始终是国民经济的基础,在近几年的对外贸易中农产品贸易占据重要的地位。受国际金融危机的影响,世界经济疲软,各国贸易保护主义抬头,使中国农产品所处的贸易环境越来越复杂。在这样的背景下,中国仍要继续扩大农产品贸易规模,稳定提升中国农产品在国际上的地位。 农产品出口现状 (一)出口“高开低走”,进口“前低后高” 受出口综合成本偏高,人民币汇率高企及新兴市场需求明显下降影响,我农产品出口连续3年(2012—2014)个位数增长之后,2015年首次出现负增长。农产品进口连续2年(2013—2014)为个位数增长,2015年也首次出现负增长,但下半年进口逐步回暖,月度进口降幅连续收窄。 据海关统计,2015年我国农产品进出口金额为1861亿美元,同比下降3.5%。其中,农产品出口701.8亿美元,下降1.6%,低于全国出口降幅1.2个百分点;四个季度出口同比分别增长1.8%、-5.6%、-3.2%和0.9%。农产品进口1159.2亿美元,下降4.6%,低于全国进口降幅9.5个百分点;四个季度进口同比分别增长-15.7%、-5.4%、2.9%和0.7%。总体看,2015年我农产品出口呈“高开低走”的格局,出口形势比较严峻;进口走势“前低后高”,情况好于出口。 (二)对发达国家出口普遍下降,对东盟、中东等新兴市场出口保持增长 目前,发达国家市场占我农产品出口比重仍高达60%左右。 近三年,受日本经济低迷、日元贬值等因素影响,我对日本农产品出口连续三年出现负增长。2013年、2014年我对日农产品出口增速为-6.2%和-1.1%;2015年对日农产品出口降幅进一步扩大,我对日本农产品出口额为102亿美元,下降8.3%。我对欧盟农产品出口81.5亿美元,比上年下降3.7%;对美国农产品出口73.5亿美元,下降1%;对澳大利亚出口9.7亿美元,下降4.9%。 我对东盟农产品出口额为147.5亿美元,比上年增长9%。我对“一带一路”国家农产品出口218.1亿美元,增长3.7%;对中东农产品出口28.3亿美元,增长5.6%;对非洲、南美、俄罗斯、印度出口分别下降2.9%、0.9%、21.8%和12.3%。 (三)水产品、肉类产品出口下降,蔬菜、水果保持增长; 水产品消费的价格需求弹性较大,受国外需求低迷影响比较严重。2015年,我水产品及制品出口额为200.2亿美元,比上年下降6.5%。其中,冻鱼及冻鱼片出口67.8亿美元,下降6.4%;虾及制品出口19.3亿美元,下降24.7%;蟹产品、鳗鱼、罗非鱼分别出口12.1亿美元、9.4亿美元和4.3亿美元,分别增长0.7%、0.4%和0.5%。 2015年,我肉类产品出口28亿美元,比上年下降13.9%。其中,禽肉出口48.2万吨和16.4亿美元,分别下降4.9%和10.9%。下降的主要原因:一是上海福喜事件造成的食品安全危机使日本客户订单减少;二是禽肉产业受成本上升等因素影响导致产业转移;三是日元大幅贬值使日方购买力下降。猪肉、牛肉、羊肉分别出口11亿美元、1.8亿美元和3492.5万美元,分别下降9.6%、13.4%和22.6%。

技术标准对山东农产品的出口制约和对策研究

技术标准对山东农产品的出口制约和对策研究 【摘要】本文通过分析山东省农产品出口的现状、各种技术标准对山东省农产品制约以及带来的影响,研究并提出了使山东省农产品的出口贸易能够应对技术壁垒相应的对策。 【关键词】山东省;农产品出口;技术标准 0 引言 随着世界经济全球化进程的加快,中国作为举世瞩目的农业大国,2001年底加入WTO后,农业国际化进程逐步加快。山东作为我国的农业大省和沿海经济大省,发展外向型农业的优势是明显的,成果是显著的。但是对我省农产品的出口在面对技术标准的制约上还存在一些问题,严重影响着我省农产品出口的数量,为此我们需要制定相应的对策来应对技术标准的限制。 1 山东省农产品出口分析 1.1 山东农产品生产地理优势 山东省地处中国东部沿海,是我国十个沿海省市之一,位于黄河下游,全省陆地总面积15.67万平方公里,约占全国总面积的1.6%,居全国各省市自治区第19位,山东省三面环海,是全国三大半岛之一,全省海岸线长3024.4公里,约占全国大陆海岸线长的1/6,仅次于广东省,居全国第二位。沿海滩涂面积约3000平方公里,近海海域面积17万平方公里,比全省陆地面积还大。特殊的地理位置,使山东省成为沿黄河经济带与环渤海经济区的交汇点、华北地区和华东地区的结合部,在全国经济格局中占有重要地位。 1.2 山东农产品出口与各省的比较 自山东省开展农产品出口贸易以来,山东农产品出口一直保持了持续稳定增长态势,并长期位居全国首位。2012年山东全年农产品出口960亿美元,同比增长7.8%,占全国农产品出口额的24.6%,全省农产品出口占农业总产值的比重达15%以上,出口的国家和地区达到185个。图1表示2012年农产品主要出口省份出口额占全国农产品出口比例,从下面饼图中可以看出山东省农产品出口约占全国的四分之一,超出第二位的广东省8个百分点,领先优势明显。图2也生动的展示了山东省农产品出口贸易在全国的领先地位。 图1 2012 年主要农产品出口省份农产品出口额 1.3 山东农产品出口对山东经济的发展起带动作用 山东经济的迅速发展是与山东农产品贸易出口紧密相连的,为了直观反映出

山东省农产品质量安全信用管理办法(试行)

山东省农产品质量安全信用管理办法(试行) 第一条为规范山东省农产品质量安全信用评价管理,推进山东省农产品质量安全信用体系建设,建立健全守信激励与失信惩戒机制,根据《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》《农业部关于加快推进农产品质量安全信用体系建设的指导意见》,结合山东省实际,制定本办法。 第二条本办法所称农业市场主体(以下简称“市场主体”),是指山东省行政区域内经市场管理机构注册,从事农业投入品和农产品生产经营等相关活动的法人和其他组织。 第三条本办法所称信用评价,是指行业主管部门依据有关法律法规和市场主体信用信息,根据市场主体信用等级评价标准,采用规范的程序和方法,对市场主体的信用状况进行评价、确定其信用等级、并依法向社会公开的活动。 第四条市场主体信用评价遵循政府推动、依法依规、公开透明、行业监督、定性定量相结合的原则,维护市场主体的合法权益,不得损害国家和社会公共利益。 第五条本办法适用于市场主体的信用信息征集、信用状况评定、评价结果公开与应用。法律法规和规章另有规定的,从其规定。 第二章组织机构及职责 第六条山东省农业农村厅农产品质量安全工作领导小组是省农产品质量安全信用体系建设工作的组织机构(以下简称“领导小组”),指导全省农产品质量安全领域信用体系建设,研究决策重大事项,组织审定并发布相关制度和标准。 第七条领导小组下设信用评价办公室(以下简称“信评办”),信评办是开展市场主体信用评价工作的执行机构,牵头制定相关制度和标准,实施信用评价工作,公布并推广应用信用评价结果。其工作职责主要包括: (一)建设山东省农产品质量安全信用信息系统(以下简称“信用信息系统”),通过信用信息系统征集信用信息,形成信用评价机制,对信用评价结果进行反馈和使用。 (二)建立市场主体信用档案库,依法管理、使用市场主体信用档案。 (三)制定、修订有关管理办法、信用等级评价标准,开展信用评价,发布信用信息,建立农产品质量安全红黑名单制度并实施。 (四)成立信用评审专家组,开展农产品质量安全信用体系的宣贯解读、论证、审核、咨询、培训工作。 (五)委托具有相应资质和能力的第三方作为系统维护机构,保障系统日常运行。 (六)落实领导小组安排的其他相关工作。

山东农产品出口贸易中存在的问题及解决方案

摘要 自加入WTO以来,山东省的农产品出口贸易额连年上升,占全国农产品出口总额的比重也上升了五个百分点,但是其出口额占全省出口总额的比重却连年下降。这一方面与我国的第二、三产业的发展较快有关,另一方面是由农产品出口贸易中自身存在的问题造成的。 本文首先通过对山东省农产品贸易的现状进行分析,找出了山东农产品发展良好的优势所在,并重点分析了山东农产品出口所面临的主要问题:出口受阻,农产品出口额占全省出口总额连年下降等。同时进一步探讨了问题存在的深层次的原因,即产品质量不符合国际标准,农业劳动力水平较低等。最后提出了包括提高农业劳动者的教育水平,加快物流体系建设等方面的建议。 【关键词】山东农产品出口解决方案

Abstract Since China joined the WTO, the sum of agricultural export in Shandong Province has been growing year after year. However, its exports account for the province's share of total exports has declined. The reason may be that China's second and tertiary industries are developing fast. And another reason is the problems in agricultural export trade. First, this thesis analyzes the situation of agricultural product export in Shandong province, in order to find the advantages and disadvantages of Shandong province in agricultural product export. The thesis focuses on two problems. One of them is that the agricultural product is obstructed in several countries, while the other is that its exports account for the province's share of total exports has declined. Then the author illustrates the reasons, i.e. the agricultural product’not meeting the worldwide standards and low quality of agricultural labor. At last this thesis suggests that we should pay more attention on the education of peasantry and the transportation for agricultural products. [key words]Agricultural products of Shandong province;Export ;Settlement

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