浅谈如何加强基层警营文化建设

浅谈如何加强基层警营文化建设

警营文化是警察机关在长期的警务工作和管理实践中

逐步形成的、占据主导地位的、并为全体民警认同和恪守的共同的价值观念和行为准则。可以对民警的思想道德、意志品质的提高、价值观念的转变营造良好环境，对民警的生活方式、审美观及精神面貌的转变起到积极作用。

一、警营文化建设的意义

加强基层警营文化建设，一是体现以人为本理念，维护民警切身利益的重要保障。通过开展丰富多彩、健康向上的文化活动，帮助民警坚定理想信念，铸牢不变的警魂，永葆民警的政治本色和队伍建设的正确方向。注重广大民警的需求，倾听民警的呼声，满足民警的求知、求美、求乐的需要，帮助他们健康成长成才，是实现好、维护好、保障好民警切身利益的体现，对加强管理、巩固纪律也有不可低估的作用。二是加强基层警营文化建设是提高公安队伍凝聚力和战斗

力的重要途径。公安队伍有没有战斗力，在很大程度上取决于这个公安机关是否有凝聚力，而公安机关的凝聚力又来源

于民警的共同价值观。优秀的警营文化能够打造优秀的警队，民警在优秀警营文化的熏陶下，具有坚定的信念、坚毅果敢的意志、饱满的热情、健康的志趣和良好的人际关系，在共同拥有的价值观念指导下实现自我控制，以使公安机关在繁重而复杂的工作环境下，把全体民警的积极性、智慧和创造力科学的组织起来，并得以充分发挥。现代公安工作中，文化含量日益加大，公安机关战斗力固然要靠硬投入，但同时还要靠文化的软投入，并把两者有机的结合起来，形成一种新合力。有形的投入是有限的，无形的软投入是无限的，在经费、装备、警察数量一定的情况下，公安机关的软要素投入越大，队伍的战斗力就越强。三是加强警营文化建设是培养高素质民警，促进公安工作健康发展的重要环节。警营文化强调尊重人、关心人、理解人、培养人，鼓励每位民警实现“成才、建功、立业”的愿望，引导他们在艰苦平凡的工作中实现自我的人生价值。警营文化的建设有利于培养出政治立场坚定、业务精通、有崇高理想和坚定信念的民警。民警素质的提高才能保证民警有严格的执法和热情的服务，

发挥民警对公安工作的热情和创造力，帮助民警抵制各种不良诱惑，促进整个公安工作向更加健康有利的方向发展，更加有效的适应时代的变迁，更好的为社会服务。

二、警营文化建设的现状

近年来，广大基层警营能够坚持把警营文化建设作为鼓舞士气、凝聚警心的重要工作之一，在对硬件设施进行投资和改善的同时，通过构建警营文化来提高民警素质，打造高素质公安队伍，激发民警的工作积极性和创造性，较好的完成了各项任务。但是，我们在看到基层警营文化建设所取得成绩的同时，也应该清醒的认识到目前基层警区警营文化建设所存在的一些不容忽视的薄弱环节，需引起我们的高度重视。那警营文化的现状究竟怎样呢？笔者认为可以概括为下面四个方面：

（一）专业人才缺乏。从部分基层单位来看，民警中能识简谱、懂乐理知识和会组织唱歌，会组织文娱活动的人微乎其微，会演奏电子琴、手风琴、架子鼓等乐器的更是寥寥无几。由于缺乏专业人才，“吹拉弹唱”成了少数人甚至个

别人的专利，大多人则游离于文娱活动之外。有时警营需要组织文体活动或文艺汇演，只能从各个单位或学校聘请专业人员来临时作指导。

（二）活动内容单调。近年来，随着大众文化的迅猛普及，民警的精神文化生活日益多样化，对文化的需求层次也在不断提高，但相当一部分警营在开展文化活动时还是老一套的“三打三看”：除了打篮球、乒乓球、扑克，就是看电影、电视、杂志，而很多富有时代特色的新节目民警却很难看到。这样内容单调的文化活动与时代文化形成强烈反差，很难满足广大民警的精神文化需求。

（三）活动时间少。广大的基层警营是战斗在公安前线的先锋队，大部分的任务都需要基层民警去完成，有的警营基本上是二十四小时连轴转，民警连喘气的时间都没有，即使工作结束了，但却一身的疲惫，很难有剩余的精力去搞文化活动。加之上级不断下发各种目标任务和要求，以及民警为了前途而学习各种业务理论和知识，更是大大缩短了文化活动的时间，使基层警营文化活动很难正常有序的开展。

（四）领导干部不重视。有些领导干部只注重业绩，看重成绩，认为开展文化活动是浪费时间，会影响日常的正常工作，因此不去搞文化活动，有些领导干部即使搞也是应付，草草了事，导致警营文化建设没有成效。

三、加强警营文化建设的措施

“文化生活无小事”，在现在民警压力大，工作重的现实情况下，开展各种形式的警营文化活动，对活跃警区生活，释放民警的压力，提高民警的工作效率有很大帮助。特别是在当前社会改革逐渐深入的条件下，民警的思想呈现出多元化发展趋势，给民警的思想带来了深刻变化，也给警察队伍的发展稳定带来了影响，因此，加强警营文化建设从某种意义上讲也是一种政治任务，它对整个警察事业的发展有着重要的积极意义。笔者认为可以从以下几点来加强警营文化建设：

（一）充分认识警营文化建设的重要性，建立完善的警营文化工作体系，加强组织领导。新形势下，各级党组织要牢固树立“为基层民警服务”的思想，把提高民警的科学文

化水平、认知能力、审美能力和实践能力，丰富民警的文化生活作为思想工作的一项系统工程，作为一件大事列入党组织的重要议事日程，切实加强组织领导，抓好落实。各级党组织要充分认识警营文化在警察事业当中的重要性，采用各种方式开展各种形式的文化活动，丰富警营生活，警营文化要始终坚持“提高全员素质”弘扬培育警魂的“主旋律”，创造“寓教于乐、雅俗共赏、土洋结合”的警营文化，积极引导民警“多读书、读好书”通过读书陶冶情操，努力把读书活动与开展演讲活动，知识竞赛活动结合起来，积极开展民警体育竞赛和业务竞赛活动，组织开展游戏游艺活动等等，创建警营特色文化。

（二）警营文化建设要紧跟时代发展，贴近民警需要。以往由于对警营文化重要性的认识不够，加上人才缺乏，经费不足，警营文化建设往往停留在低水平、低档次阶段，日益满足不了民警的精神文化需要。我们应该结合实际，在完善各种文化设施的同时，要加强调研，对民警的精神文化生活有充分的认识，了解他们需要什么样的文化生活，喜欢什

么样的文化生活，这样开展文化活动才有针对性，才能满足民警的文化需求，调动广大民警参与警营文化建设的积极性和主动性。另外要培育一些专门人才，为警营文化建设提供智力支持，其次要加大研究，要紧跟时代步伐，创造有时代特色的警营文化。

（三）加强研究力度，做到内容上丰富，形式上多样。充分发挥警营文化生活对提高民警素质的作用，还要不断丰富活动的内容，采用多种形式，开展富有特色的文化活动来提高广大民警的爱好，不走过场，不应付了事，使得民警真正爱文化活动。内容上的丰富性，形式上的多样性为警营文化中求知育人功能的发挥提供了良好的载体，通过不同内容与形式的活动，充分展现其培养人，塑造人的功能。在内容上可以创新，在形式上力求多样，比如打破传统的“三打三看”活动，而是向有创新，有特色方向发展，内容与形式上善于摸索，使之为广大民警喜闻乐见，具备较强的感召力和吸引力。

（四）建立完善的个人集体奖励机制，充分调动广大民警的积极性。除了在警营文化的内容和形式上加以拓展以吸引民警积极性，使他们参与文化活动外，完善奖励机制，可以更加有效的激励民警参与文化活动，鼓励民警展示自我，对参与文化活动有突出表现的，主要领导要及时予以表彰和奖励，充分肯定民警个人在文化活动中的重要作用，必要时可以在当地公安网上予以通报表扬，对警营文化加以网络宣传，使民警自身感受到极大的荣誉感，从而使民警自发主动地参与警营文化建设。