质量.安全保证体系

安全文明施工措施及管理体系

第一节：安全管理体系

一、安全目标

建立以公司领导挂帅，各职能部门负责人组成公司安全领导小组，监督施工中安全措施的实施。在施工中认真执行“安全第一、预防为主”的方针，结合本工程具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率小于2 ‰，无重大机械事故，争创成都市“安全施工标准化现场”。

二、安全管理体系

第二节、安全施工措施

一、组织管理措施

1.安全管理工作在施工现场中是十分重要的，管理不善是造成安全事故的主要因素。因此，施工现场应设专职安全员1名，负责施工现场安全工作的监督检查，施工现场应实行目标管理。

2.建立各级安全管理体系，贯彻实施国家和省、市有关安全生产的方针、法规、标准、规范、规程，在施工中认真执行“安全第一、预防为主”的方针，结合本工程具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。

二、严格执行的施工安全制度

1.层层落实安全责任制

要求各级管理干部和各职能各部门做好本职范围内的安全工作，各负其责，做到涉及生产安全的事有人管。

2.编制安全技术措施制度

施工中采用的任何安全措施，都应编制有针对性的安全措施或方案，同时要按程序批准后，认真组织实施。

3.定期检查与跟踪检查相结合的检查制度

公司定期或不定期的组织安全生产大检查，检查安全生产的组织措施、技术措施、安全防护的落实情况，指导安全生产活动的开展，解决安全生产中的问题。

施工项目设立安全管理小组，每天跟班巡回检查，及时发现和消除事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。

4.坚持执行安全技术交底制度

分部工程施工前应由项目安全责任人对全体施工人员进行施工安全技术交底，分项工程或每个工种施工前由专职安全员对班组作业人员进行书面的施工安全交底，班组履行签字手续后方可进行作业。

5.坚持进场安全教育制度

①对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知安全技术操作规程，了

解工程施工及施工安全的特点。

②经常组织班组学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业和违纪，提高职工自我保护意识。

③项目每周召开一次安全例会，班组每天开工前做好班前安全活动教育，并有记录。

6.坚持上岗证制度

新入场的工人进行严格的三级安全教育，对应熟知的安全技术操作规程进行考核，不合格者不能上岗。做到全部施工人员持证上岗，特种作业人员应持证上岗。

7.坚持准用证制度

施工现场的架子工程、塔吊、机械设备、临时电气线路均应组织检查验收，合格后由主管部门发给准用证，并挂牌运行。

8.坚持使用安全三宝制度

进入施工现场必须戴好安全帽，坚持使用安全三宝，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋进入现场。现场指挥、质量、安全等检查人员须佩戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。施工现场必须悬挂醒目的安全标语和安全色标，实行全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。

三、安全生产的技术措施

1.作业安全防护：

①在作业区划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行或闯入。

②外架应采用密目安全网封闭，操作层必须满铺架板、绑扎牢固，紧靠操作层下面必须设水平兜网。搭拆脚手架时，应有针对性的书面安全技术交底，拆架时还必须有专人监护。

2.专业性较强的分部要单独编制专项安全技术措施，如：脚手架工程、施工用电、塔吊等垂直运输设备都应编制专题方案。

3.洞口、出入口楼层安全防护

①出入口通道的上空搭设水平防护棚。防护棚上面满铺架板，棚边设置1m 高的立边挡板，再在立杆上面满挂安全网。门架进出口设金属活动安装防护门，每层楼梯做临时栏杆。

③对于1.5×1.5m以下孔洞，加固定盖板，1.5×1.5m以上孔洞，四周设两道护身栏杆，其间支挂水平安全网，并设安全警示标牌。

4.施工现场临时用电安全防护

①临时用电按现场用电的有关规定铺设后方能使用，并对现场线路、设施每周检查一次，发现隐患及时整改。

②配电线路按规定架设整齐，架空线采用绝缘导线，室内、外线路均与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离，否则将采取防护措施。

③配电系统采取分级配电，各类配电箱、开关箱外涂安全色标，统一编号，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

④各类电气设备和电力施工机具的金属外壳金属支架和底座按规定采用可靠的接零或接地保护，各大型设施按规定装设避雷装置。

⑤电焊机上要有防雨盖，下有防潮垫。一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，一次电源线采用橡套电缆，或穿塑料软管，长度不大于5m。

5.使用与维护

a．所用配电箱均应标明其名称、用途，并作出分路标记。

b．所有配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应由专人负责。

c．所有配电箱、开关箱应每月进行检查和维修一次。检查、维修人员必须是专业电工。检查、维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。

d．对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

e．所有配电箱、开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序。

f．施工现场停止作业时间1小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。

g．开关箱的操作人员必须熟悉开关电器的正确操作方法。

h．配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，并应经常保护整洁。

i．配电箱、开关箱内不得挂接其它临时用电设备。

（C）照明供电

i.电源电压不超过36V。

ii.灯体与手柄结合牢固，灯头无开关。

iii.灯头与灯体结合牢固，绝缘良好并耐热潮湿。

12.4.6机械设备安全管理

塔吊等重要设备，经验收合格后，才能投入施工使用，操作人员注意力应集中，服从指挥，避免相撞。

四、主要作业工序安全保护措施

1.脚手架

（1）安装较重的杆部件或作业条件较差时，应避免单人单独操作；剪刀撑、连墙杆及其它整体性拉结杆应随架子高度的上升及时装设，以确保整架稳定。搭设途中，架子不得集中（超载）堆置杆件材料；搭设中应统一指挥、协调作业。

（2）脚手架的拆除按与搭设相反的程序进行拆除作业；每层连墙件的拆除，必须在其上全部可拆杆件拆除以后进行，严禁先松开连墙件。几已松开连接的杆件必须及时取出、放下，以免误扶、误靠，引起危险；拆下的杆件和脚手架板应及时吊运至地面，禁止自架上向下抛掷。

2. 支拆模板

（1）严格按支模工序进行，立模未连接固定前，应设临时支撑以防模板倾倒。

（2）禁止站在柱模上操作或在梁模上行走。

（3）模板必须架设稳固，连接可靠。

（4）拆除模板的时间应经施工技术人员同意，拆模应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。

（5）拆下的模板应及时运出售中堆放，防止钉子扎脚；拆除梁、板模板

时，应按规定加设顶撑。

3. 钢筋工程

（1）展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹。

（2）拉直钢筋时的卡头要卡牢，地锚要稳固，拉筋沿线的2m宽区域内禁止人员通过。

（3）高大钢筋骨架应设临时支撑固定，以防止倾倒，绑扎墙、柱、钢筋时应搭设适合的作业架子，不得站在钢筋骨架上或攀钢筋骨架上下。

4. 砼工程

（1）砼输送泵的管道应连接和支撑牢固，试送合格后才能正式输送，检修时必须御压。

（2）浇筑梁、柱、墙砼时应设操作台，不得站在模板或支撑上操作。

（3）使用砼振动器时应穿胶鞋，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮漏电。

（4）振动中发现模板撑胀、变形时应立即停止作业并进行处理。

五、项目各级安全生产责任制

项目经理安全生产责任制

1.对本工地安全生产负全面责任。具体负责执行上级有关部门关于安全生产工作的文件和决议，组织本项目按照安全规章制度，操作规程进行施工生产。

2.领导编制本项目工程的安全技术措施，负责作好安全技术交底的督促工作。

3.组织定期（一月）和不定期的安全生产检查，及时消除事故隐患。定期向项目通报安全生产情况，经常进行安全生产的思想教育和组织学习安全生产的政策、法令、规章制度和技术知识。

4.对本项目如发生轻伤事故及时组织调查、分析处理，并报公司主管部门；发生重伤死亡事故立即报告公司领导或主管部门，同时作好抢救伤员，保护现场，积极参与配合伤亡事故的调查处理工作。

5.督促检查指导工长执行各项安全措施、安全交底、安全教育、安全检查、隐患整改工作，保证安全生产所需的材料、设备、资金的落实。

项目技术负责人安全责任制

1.在本项目从施工技术对安全生产负直接责任。

2.参加安全技术、劳动保护措施计划项目的会审工作，并负责实施。

3.编制落实安全技术经费和劳动保护用品费用，报项目经理审批后实施，专款专用，不准截留或挪作它用。

4.在编制施工方案时，必须同时编制有针对的安全生产技术措施。

5.检查安全计划和劳动保护的完成情况。参加安全检查，从技术上提出对安全隐患和安全不合格项的整改意见。

6.在采用新工艺、新技术、新材料和新机具时必须制定相应的安全措施和操作规程。

7.规划并监督实施施工现场的“三废”（即：废渣、废气、废烟）处理方法。

8.发生伤亡事故和施工中的重大工程事故或机械设备事故时，参加事故调查分析事故原因，从技术上提出安全改进意见。

项目工长安全生产责任制

1.在项目经理领导下，对所分管的单位工程或分部工程的安全生产负直接责任。

2.认真执行安全生产的各项规章制度，组织实施各项安技措施并带头遵章守纪，不违章指挥。

3.认真对新进场工人及变换工种工人的入场教育和经常的安全喊话；组织班组学习安全操作规程，检查和指导班组开展安全活动及施工操作“落手清”活动。

4.经常检查安全生产情况和安全设施状况及时违及止违章违纪行为和消除事故隐患。

5.按要求进行书面的安全技术交底并检查落实情况。

6.参加对架设工程临边洞口安全防护、各类起重设备、临时用电线路的检查验收，坚持验收合格后方能使用。

7.参加项目每周或半月一次的安全检查及上级部门的安全检查，认真组织和落实。

8.发生工伤事故立即向项目经理报告并组织抢救伤员和保护好现场。

项目安全员安全生产责任制

1.负责本项目安全管理的具体工作。

2.经常学习和宣传各种安全标准、法规和制度，协助项目经理健全各项安全管理制度和各种标牌。

3.协助进行各种安全教育和安全技术交底，认真检查班组落实情况。

4.参与拟定并熟悉施工组织设计中的安全技术措施，协助项目经理逐项落实。

5.协助、组织对架设工程等的内部检查、验收和参加上级部门的检查、验收，认真作好记录。

6.经常检查工人遵章守纪情况和安全防护设施完善情况，及时纠正违章违纪行为和协助项目经理完善防护设施，消除安全隐患。

7.协助项目经理组织每周或半月一次的安全检查，认真记录并督促、检查整改措施的落实。

8.参加工伤事故的调查、分析，进行事故统计上报，及时督促、检查整改措施的落实。

项目机械员安全生产责任制

1.负责项目机械设备的安全管理工作。

2.掌握机械人员情况，并登记造册连同操作证复印件一同存入资料袋。

3.按要求设备好机械三牌（操作规程牌、岗位责任牌及操作人员牌），经常教育机械人员遵章守纪，安全作业。

4.参与机械设备的安装、调试及检查验收工作并收集、整理调试及验收资

料入档。

5.经常检查机械安全使用状况及人员遵章守纪情况，发现隐患及时协助解决，发现违章及时纠正。

6.负责安排机械设备的维修保养工作，督促机操人员作好“十字”作业。

7.参加上级部门组织的机械检查及安全检查，作好记录并督促、检查存在问题的整改。

8.参与机械事故的调查、分析工作，吸取事故教育，拟定并实施防范措施。

项目内业人员安全生产责任制

1.在项目经理指导下拟定或协助拟定施工组织设计（或方案）中的安全技术措施和施工临时用电方案。

2.协助项目经理检查和指导安技措施及施工临时用电方案实施情况。

3.协助项目经理或工长作好安全技术交底工作。

4.作好种安全内业资料的收集和整理工作，并分类成册，写出目录，作到规范化、标准化。

5.认真进行各种安全会议和安全检查记录并整理入册。

6.协助项目经理和工长作好安全教育并认真填写安全教育卡。

7.建立现场事故档案和违章违纪及处罚的记录。

8.协助项目经理完善现场各项规章制度和各处标准。

材料员安全生产责任制

1.在本项目从材料、用具、架料及其它劳保用品上对安全负直接责任。

2.根据劳动保护用品的发放标准，按计划采购、保管、发放符合安全要求的防护用品、用具。

3.对脚手架杆、架板、扣件、安全网、安全带、安全帽，或大型工具定期进行检查工作。对不符合安全规定的料具不得出库，对现场不符合安全规定得料具应及时从现场收回，并通报工长、安全员、及时负责人。

4.凡经批准的安全技术措施中所需的材料，应纳入材料计划，按时保质保量供应。

5.凡运进现场的材料，应按平面规划布置图堆放整齐、稳固、不得任薏超高、乱堆乱放。

外用工负责人安全生产职责

1.本项目外用工负责人，（含承包队）是外用工的安全生产第一责任人，应严格遵守国家、省、市劳动安全法规及所在企业中的安全生产规章制度，负责所辖的分部分项工程的安全措施、安全经费的落实，承担分包合同的安全责任制。

2.所管理的务工人员必须“三证”齐全（即务工证、身份证、暂住证）并造具花名册所在项目经理部有关人员，安排入场三级安全教育。

3.在项目所用外用工人员50人以上者必须设专职安全员，班组设兼职安全员，负责外用工安全管理工作。

4.参加所在项目经理部组织的安全检查，作好安全检查记录，开展安全活动，建立活动记录，每月配合所在项目编制安全作业计划。

5.发生伤亡事故时，亲临现场组织救护伤员比，并保护现场立即上报，不得隐瞒,不得故意拖延报告或谎报，并按“三不放过”的原则开事故分析会，使事故者和群众受到教育，制定防范措施，配合有关部门搞好事故调查工作。

6.配合所在项目开展安全教育，不准违章指挥，教育工人不违章作业，爱护安全防护设施，不得擅自改动安全设施，正确使用个人劳保用品。

7.坚持对务工人员的劳保用品的发放，不准扣减或降发标准。

8.签署劳动合同时必须具有法人代表资格。

班组长安全生产责任制

1.班组长为本班组安全生产主要责任人。认真贯彻执行上级对安全生产、安全施工的各项要求，遵守并带头执行工种安全操作规程及各项安全规章制度，支持本班组兼职安全员的工作。

2.指导和督促本班组职工按各项安全生产规章制度进行施工生产，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。

3.有权拒绝违章指挥的冒险作业，对潜在安全隐患应立即报告质安员和工长。

4.组织班组开展安全活动，并做好记录；组织进行每天班前安全交底会，根据当天生产、环境、设备状况和人员思想状况等特点，提出具体安全要求，对本班组新调入的工人（包括变换工种工人、实习员等）要进行现场或岗位的安全教育。

5.充分利用每周一次的群众性安全活动日，组织班组成员认真学习有关安全生产的规章制度、安全文件、报纸等，经常对本班组的工人进行遵纪守法教育，严格执行安全奖惩制度。

6.检查和维护本班组的安全设备和安全设施，使本班组的设备工具、工作场所经常处于良好和安全状态。

7.班组发生工伤事故、设备事故时要详细记录上报，并及时组织班组人员认真分析原因，吸取教训，提出防范措施，发生重大设备事故、重伤事故、死亡事故及重大未遂事故，要及时抢救并上报领导，保护现场。

操作工人安全生产责任制

1.认真学习和执行国家、省、市的安全法令、法规和公司的各项规章制度，严格遵守施工现场的安全纪律。

2.积极参加安全技术学习和安全教育，参加各种安全竞赛活动，增强安全意识，提高自我防护能力。

3.认真执行本工种的安全操作规程，正确合理使用个人防护用品。工作前，认真检查所操作的机械设备和周围环境是否良好安全、安全防护装置是否灵敏有效，不盲目操作、机械设备不准带病运转，用后做到工具、设备、场地整齐清洁。

4.服从指挥和管理，做好文明施工，不违章作业。

5.认真执行交班制度，做到交接清楚、接班认真，按规定写好各种原始记录，如遇有故障或影响安全操作时，自己解决不了时，必须报告班组长。

6.有权拒绝任何强令违章作业和指令，不盲目服从，并随时制止他人的违章作业和冒险蛮干行为。

7.发生事故要立即报告班组长或工长，保护现场，接受事故调查人员的询问，如实向事故调查人员介绍情况，不得隐瞒或进行欺骗。

六、防火安全要求

①严格执行《消防法》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。

②现场划分用火作业区、易燃易爆材料区，各区间按规定保持防火间距。

③保持现场道路畅通，且路宽不小于3m，严禁占用场内通道堆放材料。

④现场设置消防管网，配备消防栓及足够的消防器材，消防栓周围3m内不得堆放材料及其它杂物。

消防栓布置见平面图。

第三节、现场保卫与现场管理措施

一、施工现场治安保卫组织系统

1.治安保卫组织管理网络

成立治安保卫领导小组，以项目经理为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。

2.职责与任务

(1)定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。

(2)定期对职工进行治安保卫教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。

二、治安保卫措施

1.出入施工现场一律工作证，职工携带物件出门应有出门条。

2.工地设门卫值班室，由工人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。

3.加强对外地民工的管理，摸清人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。

4.每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议整改记录存入内业资料内容备查。

5.施工现场按照“谁主管、谁负责”的原则，确定项目主要负责人员负责保卫工作。实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作小组，与分包单位签订保卫工作责任书。各分包单位应受总承包单位的统一领导和监督检查。

第四节、安全设施附图

附图：楼梯、楼层和阳台临边防护栏杆示意图

(单位：mm)

通长栏杆柱

横杆上杆

横杆下杆

安全网

对接扣件

直角扣件埋锚固件阳台

栏杆横杆

通长横杆柱

垫块

Φ48×3.6

第五节、文明施工措施

1.我们将依据ISO14001-（1996）环境管理标准及有关“绿色环保工地”要

求及我公司质量手册，建立环境管理体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备相应的资源，遵守法规，预防污染，实现施工与环境的和谐，达到环境管理标准的要求，确保施工对环境的影响最小，并最大限度地达到“绿色”施工环境的美化，而且要确保本工程成为使用功能完备的“绿色”建筑。

认真贯彻执行建设部、省、市关于施工现场文明施工管理的各项规定。使施工现场成为干净、整洁、安全和合理的文明工地，使之成为“标准化文明工地”。

鉴于本工程的特殊性，我们将重点控制和管理现场布置、管理监建规划、现场安全文明施工、大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理、资源的合理使用以及环保节约型材料设备的选用等。在制定制度措施时，考虑对企业形象的影响、环境影响的范围、影响程度、发生频次、法规符合性、资源消耗、可节约程度以及对材料设备对建筑环保节能的效果等。

2. 文明施工管理体系

文明施工管理是企业施工生产经营的综合反映，我们将把它贯穿于施工管理的全过程，并且争创“标准化施工现场”。文明施工管理机构图详见下图。

3. 文明施工管理措施

（1）严格按照有关条例，做到施工标准化，现场景观化。

（2）现场成立文明施工领导小组，结合工地实际制定切实可行的

《项目安全文明施工管理办法》，统一指挥、统一协调，确保文明施工。

（3）设专人负责文明施工措施的落实。

（4）办公区、生活区、厕所卫生管理专人负责。每天扫两次。

（5）食堂卫生严格按标准化文明工地修建。制定专门的食堂卫生管理办法。如生熟食的分离；纱门、纱窗、纱罩；人员的卫生要求等。

4.场容、场貌及治安综合治理

要求充分利用空地进行绿化，对现场和办公区、生活区统一布置。

民工宿舍内统一用品，施工人员统一着装，统一佩胸牌。

所有办公室、宿舍均实行挂牌，办公标明名称，宿舍标明班组及住宿人员。

办公区、生活区、民工宿舍设轮流卫生值班人员。

专人每天对生产区、生活区的卫生情况进行检查，发现问题进行查处。

（1）大门口处的“六牌一图”要完备美观，悬挂安全标志、宣传栏等。

（2）建立门卫制度，并设专职门卫，进入施工现场的人员必须佩戴工作卡。

（3）施工现场地面用C15砼作硬化处理，现场道路畅通，做好现场排水沟，排出的污水应经过沉淀处理后才能排入地下排污管网，场内无积水。

（4）建筑材料、构件、料具等必须按总平面布置堆放，要堆放整齐，挂上有名称、品种、规格的标牌，现场整洁。做到工完场清，建筑垃圾必须堆放到指定堆放点，并及时清运。易燃易爆物品应分类存放，有专人管理。

（5）在建的建筑内不能作为职工住宿，施工作业区应与办公、生活区明显划分开，在统一的职工宿舍内，项目部应准备保暖、消暑等措施，要求床铺、生活用品放置整齐，宿舍周围环境安全、卫生。

（6）现场制定消防措施、制度、合理布置灭火器材，现场水源应满足消防需要。

第六节、环境保护措施

按照国家有关环保规定，进场后及时与市容环保局相关部门联系，按要求控制各种粉尘、废气、废水、噪音等环境污染，并将工地环境卫生纳入现场总体规划。

1.粉尘控制措施：

1）设置专人清运现场建筑垃圾。楼层清扫前，先洒水润湿，再将建筑垃圾铲入特制带盖的斗车内，集中采用门架运到地面后及时处理，防止扬尘。运输的车辆如运送建筑材料时要进行覆盖，车辆在门口清洗后才出场。

2）总平面范围及工地周边场地设置喷洒龙头，派专人负责每天2～3次洒水后进行清扫，并对周围绿化地段的花草、树木定期洒水冲洗，保持洁净。

3）松散颗粒材料堆放处砌筑砖墙围挡，表面覆盖竹席或彩条布，防止刮风粉尘弥漫，影响环境卫生。

4）现场设置专人配合分包单位清扫泥浆及车辆沾带的泥土，项目派人在出入口铺收草垫，加强配合和管理工作，保证施工现场、营区及周围环境干净。

在土方施工阶段，大门口设专人对进出车辆进行冲洗，水经沉淀后排入排污