浅谈促进农民增收的思路和途径

[摘要] 该论文主要介绍的是我们当前所面临的如何促进农民增收的问题。怎样发展农村经济，如何促进农民增收这是我们当前建设新农村的重中之重。本文根据当前农村发展的具体情况，提出了发展中存在的各种问题；以及我们如何解决这些问题？如何促进农民增收提出了自己的几点建议和思路。

[关键词] 农民增收思路途径

怎样发展农村经济，如何促进农民增收这是我们当前建设新农村的重中之重。多年来，中央以“促进农民增收”为主题，出台了若干政策，体现了党中央把“三农”工作作为重中之重的战略意图和对农民增收问题的重视。我们必须按照中央总的指导思想，创新工作思路，促进农民收入较快增长。事实上，解决农民收入增长问题是一项复杂的系统工程。在具体的工作中，既要大力挖掘农业内部增收潜力，又要在农业外部寻求增收途径；既要全方位开辟农民就业、增收的渠道和领域，又要实行分类指导、突出重点，既要从当前出发，采取见效较快的具体措施，又要着眼于长远，寻求解决农民增收问题的治本之策。

一、坚持与时俱进，解决思想观念转变问题

解决农民增收问题，靠传统做法已难以奏效。当前，一些农村的干部农村群众还存在着一些落后的思想观念。如思想上体现为不思进取，“等、靠、要”的依赖思想依然严重。封建落后的“小农”思想观念的束缚还没有彻底摆脱，旧的传统风俗习惯，成为农民走

向现代化的思想障碍。因而，要真正增加农业收入，提升农民收入的增幅和增速，首先要解放思想，更新观念，从创新思路上促发展、开门路，多渠道促进农民增收。解决思想观念问题，从干部层面讲，具体要落实并做好“三个到位”：一是促进农民增收思想认识要到位。促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，也是农村的长期工作；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。因此，从思想上要摒弃“农民增收顺其自然”观念，把如何解决加快农民增收作为至关重要的大事来落实。二是领导责任要到位。把农民收入是否增加、城乡差别是否缩小，作为考核各级党委政府和领导干部政绩的重要内容。各级领导都要加强对农民增收的分析研究，做到身其位、言必行，谋其政、出效果。三是政策要宣传到位。充分利用各种宣传舆论工具，大力宣传促进农民增收政策。通过宣传达到增收政策家喻户晓，用足用好政策，用政策来引导农民，让农民自觉为增收而忙。

二、优化农村经济发展环境，加快农业产业结构调整；利用区域特色，发挥当地优势，促进农民增收

要按照新农村建设的要求，紧密结合本地实际，宜工则工，宜农则农，宜商则商。不仅要把握区域特色，还要充分考虑当地条件，确定发展思路。多作调查研究，集思广益，多听取广大农民的建议，找准当地促进农民增收的着力点，发挥当地优势，制定切实可行的措施，鼓励和引导农民增收。调整农业产业结构调整，是新形势下抓好农村工作的中心任务，是提高农业市场竞争力、增加农民收入

的根本性措施。要抓好农产品的优质化，推进特色农业、特色村的发展。突出地方特色，充分利用区域优势资源，扬长避短，培育特色主导产业。要进一步扩大优良品种生产规模，下大力气发展特色品牌，因地制宜推行“一乡一色”、“一村一品”，抓好“短、平、快”且少投多增收项目的开发，创新农民增收的工作亮点。从一定意义上讲，农业产业化经营的核心是建立农户和龙头企业的“双赢”利益机制，既使农民从种养业生产中获利，又使加工、流通环节的利润反哺农业和农民，不管哪种经营形式，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面给予支持。

三、鼓励和培育龙头企业，吸纳农村富余劳力，从农民工中开发增收途径

发展农村经济，各个乡镇各有优势，各不相同。但共同的都需要有龙头企业的带动。无论是工业型的乡镇，或者是农业种植型的乡镇、还是蔬菜栽培型的乡镇，都离不开企业的带动。因而，培育和壮大龙头企业是发展农村经济的必由之路。农村企业的加快发展，拉动了农业产业化，推进了农村工业化，使农民就地转化为工人。不但解决了农村富余劳力转移的问题，而且使他们有了可观的工资收入，关键是促进了农民收入来源的多途径增长和快速增长，另外，更要做活“回归”文章，因为外出务工的农民一方面获得了一定的经济收入，更重要的是开阔了视野，增长了见识，学到了技能，积累了资金。各级政府应积极为返乡人员搭好创业平台，鼓励有能力

关于促进农民增收问题的调研报告

关于三产互动促进农民增收的调研报告近日，市政协组织了调研组，对我市农民增收问题进行了调研。通过调查，我市在增加农民收入方面做了大量的工作，取得一定成效。据有关资料显示，我市农村居民人均纯收入由１９９７年的２７４８元，提高至２００３年的３５５６元，年均增长４.４％。全市农村税费改革后，当年为农民减轻负担１.８３亿元，人均减负率达６５％。一、农民增收现状近年来我市农民收入虽逐年有所增长，但城乡居民收入差距逐年扩大，农民增收难度加大，“三农”问题日显突出，主要表现在：１、城乡居民收入反差大。从１９９７年到２００３年，农村居民人均纯收入七年共增加８０８元，年均增长４．４％而同期城镇居民人均收入增加３９２３元，年均增长９．６％，两者相差５．２百分点。两者增量比较，前者是后者的４．９倍。２、农民增收渠道少。据调查，我市农民收入主要来自于种植业，从乡镇企业及村组集体经营收入减少，２００３

年农户经营农业收入占总收入的５５％。个别县农民收入主要来源于烟叶，收入结构单一，万一烟叶滑坡，就难以保证农民收入的稳定增长。３、农业增产不增收。据调查，近年来，农业技术没有新的突破，粮食及经济作物的品种没有更新，虽然农产品在量上有新增加，但由于品质结构没有改善，优质农产品少，市场卖价低，造成增产不增收。４、农民收入不稳定。近年来，由于水灾、旱灾、风灾等自然灾害频繁，加上市场价格波动大，农业是弱质产业，抗御自然风险、市场风险能力弱，给农民增收造成不稳定性。５、农民收入不平衡。调查中发现，凡文化程度高，有一技之长的农民多数从事二、三产业致富；而从事纯农业的农民多数文化程度低，增收渠道窄，外出打工的机会少，家庭收入低。调研组在市区对近郊４个村１１家农户进行调查。这里条件虽相对较好，但人均收入只有２５７０元。大田县目前农民人均收入在２５００元以下的村有３４个，３．０７万人。６、农民收入入不敷出。从统计数据上看，虽然农民收入逐年有所增加，但大多数农民收入基本只能养家糊口，生活并不宽裕，有的还比较贫困。特别是农村医疗、教育和人情费支出不断加大，造成收支极不平衡。如现在农村没有医疗保障，农民生小病一般不敢上医院求医，若遇大病就得举

浅谈促进农民增收的有效途径

浅谈促进农民增收的有效途径近来，减轻农民负担、促进农民增收的呼声颇多，全国范围内农村税费改革全面展开。中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大政策措施，极大地调动了广大农民发展农业、抓好粮食生产的积极性，此举有利于解放农村生产力，有利于中国农村民主政治建设的制度化、规范化、程序化，为农村治理的现代化开辟道路，具有深远的经济影响和政治意义。可以预见，近来惠及广大农民的一系列政策，以后还会发挥显著的积极效应，而且以往执行政策中积累的经验教训，也有助于这些政策今后更好地落实。农民负担在不断减轻，但制约农民增收的非政策性因素却依然很多，寻求促进农民增收的有效途径，可谓任重而道远。一、促进农民增收，先保农民负担不反弹减轻农民负担某种程度上讲就是增加农民收入。在重视“放活”政策的同时，通过深化农村经营体制改革，激发农民自主创业增收的积极性，彻底摒弃行政命令式的传统思维和工作方法，让农民群众成为农业生产和农村发展的主人，自觉、努力提高驾驭市场经济的能力，多重举措确保农民负担不反弹。一是坚持“尊重农民意愿，严格依法办事、政策公开透明，农民确权确地，保障土地收益”的原则，完成土地确权和有偿流、有序流转工作，农村经济发展的基础更加稳固。二是深入推进农村税费改革，进一步减轻了农民的税费负担；加大财政转移支付力度，保障了农村基层组织运转。三是加大基本农田保护力度，全面落实粮食直补政策，粮食生产能力进一步提高；按照基本农田保护的要求，深入落实最严格的耕地保护制度。四是深化农业产业结构调整，农产品市场体系不断完善，流通渠道进一步拓宽，有力地促进了农产品销售。五是加强不良债务化解工作，进一步减轻了村级的债务负担。

风景区规划案例分析

重庆市长寿湖风景名胜区总体规划案例分析基本情况长寿湖是重庆市最大的湖泊旅游风景区，位于重庆市域中部、主城区东北方向，长寿区、垫江县和涪陵区交界处。长寿湖水域主体位于长寿区境内东北部，水域北部位于垫江县境内，在行政区划上分别跨长寿区长寿湖镇、临封场镇、双龙镇、云集镇和垫江县兴隆镇。长寿湖风景区距离重庆主城区130千米，距离长寿区政府所在地凤城镇28千米。1992年元月3日重庆市人民政府批准长寿湖景区为省级风景名胜区，1997年命名为重庆市新巴蜀十二景之一“长湖浪屿”，已纳入“魅力重庆一日游”旅游线路，是休闲娱乐、度假避暑及水上运动的理想去处。长寿湖是西南地区最大的人工湖泊，被称为“西南内海”，形成于1954年动工兴建的狮子滩水力发电站。该电站1957年全部建成发电，为我国“一五”期间国家156个项目中的重点建设项目之一。长寿湖水库总容量10.27亿立方米，水面面积65平方千米，控制流域面积3020平方千米，调节库容7.48亿立方米。资源及建设条件评价自然条件：长寿区地质构造属于压应构造形迹，具有闭斜紧闭、向斜开阔和陡倾纵横张裂隙发育的特征。风景区内地貌类型多样，以丘陵、河谷地貌和构造剥蚀地貌为主。长寿湖风景区属于中亚热带湿润气候区，气候湿润，雨量充沛，由河流型生态系统演变为湖泊型生态系统，形成了独特的局部气候，主要表现为水体和地形热源效应、谷地效应、冷暖效应和缓冲效应。区内常年平均气温为17.7摄氏度；月平均气温以八月份最高，累年平均气温为28.4摄氏度；以一月份最冷，累计平均气温6.7摄氏度。长寿湖是龙溪河梯级发电的调节水库。龙溪河分别发源于梁平县境内的东明月山和铁凤山，两个源头会合后，流经垫江县境后在高洞与发源于忠县的沙河合流后始名为龙溪河，流经长寿区十多个镇区后，在长寿区凤城镇注入长江。龙溪河全长170千米，流域面积为3348千米，水面积为5.91平方千米，多年平均流量42.47立方米，天然落差为267米，已建成水利发电站6座。长寿区境内为72.8千米，流域面积为580平方千米，河床随着山丘蜿蜒曲折，上游宽阔，下

行政部年度工作计划表

行政部年度工作计划表行政部将大力加强集团全体员工的岗位知识、岗位技能和素质培训，加大集团内部人才开发力度。下面是XX分享的工作计划范文，欢迎大家阅读！篇一：行政部年度工作计划表根据集团 xx 年度的实际经营情况和集团现有的组织构架管理体系下，集团行政部对xx 年度工作计划是针对，集团后勤、外联、安全保障等工作进行指导、协调、监督、管理，执行集团各项规程、工作指令而安排部署。一、总体目标：根据本年度工作情况与存在的不足，结合目前集团发展状况和今后发展趋势，行政部从以下六个方面开展xx 年度的相关工作： 1、行政管理：制度保障方面：行政部在xx 年度将进一步完善集团制度，以保证集团的运营在既有的管理体系中运行。文化建设：行政部将在xx 年度继续整理集团自成立以来所有大事记，提炼并弘扬企业文化。行政部内外沟通机制建设与完善：行政部将在xx 年度建设和完善本部门内部的纵向、横向沟通机制，调动本部门全体员工的主观能动性，建立和谐、融洽的内部关系。 2、人力资源方面：

人员招聘：行政部将根据各部门xx年度岗位需求情况制定集团xx 年度招聘计划，保证集团日常人员招聘与人员配置。员工培训：行政部将大力加强集团全体员工的岗位知识、岗位技能和素质培训，加大集团内部人才开发力度。薪酬与福利方面：集团行政部将在xx年度继续严格执行集团现行的岗位薪酬体系制度，保证集团员工正常的工资结算。绩效管理方面：行政部在xx年度将继续结合各部门实际情况完善各岗位的绩效考核标准，并严格按照此标准对各岗位员工进行考核。员工关系方面：即劳动关系方面。集团行政部在xx 年度将严格执行集团劳动关系制度。尽最大力量避免劳资纠纷的产生，保证集团的正常运营。 3、后勤管理方面：xx 年度行政部将严格执行集团行政管理制度，每月、每季度定时检查集团各处公共设备运行情况、公共设施使用情况，将安排人员组织维修。对集团各处出现的临时的跑、冒、滴、漏情况将及时组织人员进行抢修，做到及时发现及时处理。 4、5S 管理方面： xx 年度是集团将继续严格检查各部门 5S 管理，真正达到是整理、整顿、清扫、清洁和素养这 5 个词，并开展

公司行政部工作总结及下一年工作思路

公司行政部工作总结及下一年工作思路本年行政部紧紧围绕集团公司开展的“强化管理、提高效益”活动和“四化一中心”工作，内练本领，外树形象，不断提升工作理念，突出工作重点，努力增强工作主动性和创造性，充分发挥了行政部“参谋、组织、协调、服务”的职能作用，现将主要工作情况汇报如下：一、工作回顾（一）强化自身建设，规范内务管理，促进行政部工作规范有序运转。自公司成立以来，公司行政部首先在制度建设上下功夫，认真抓好内务管理，提高内务管理水平。一是建立了《公司行政部内部管理制度》，包括考勤、责任追究制、办文、办会等制度，来客接待、设备购置等实行归口管理，严格推行来客用餐申请单、用车申请单、电话办公费定额管理制度等，着力压缩了公务开支，节支效果比较明显。二是不断加强自身队伍建设。做好行政部工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体行政部人员通过各种途径认真学习十九大精神，使政治理论水平、业务素质和工作能力不断得到提高；三是树立高度的服务意识，并自觉地落实到各项工作的细节之中。全体行政部人员无论是干部、普通员工还是临时工，都能顾全大局、服从大局、服务大局，工作上经常

加班加点，任劳任怨，兢兢业业，为做好全公司服务工作奠定了基础。（二）对内对外加强调查研究，做好领导参谋，及时为领导决策提供信息服务。围绕公司中心工作，加强了对内对外的调查研究，对外以解决制约工程进展的“瓶颈”为突破口，高度关注政策走势，敏感捕捉信息，善于抢抓机遇，有力推进了核准工作、电力业务许可证办理、电价批复等工作的进展；对内以合理化建议征集、研究审批和认定为重点，在关系公司和员工利益的重大问题上，综合整理分析后提出了大量建设性意见和建议。全年整合汇报公司合理化建议30余条，内容涉及到公司经营管理、合理降低工程造价、提高工程科技环保水平等方面内容，在施工方案、设备技术、管理制度和部室管理方法等方面都提出了较为详实的改进办法和措施，符合客观实际，可操作性强，通过合理化建议实施后的效益认定，预计可节约工程资金2000余万元。对公司下一步工作将会起到积极的促进作用。（三）“四大沟通协调”工作，营造了良好内外部工作环境，为工程建设扬帆引航行政部是承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽，行政部工作无小事，事事处处都代表着公司的形象。公司始终把加强综合协调作为发挥行政部职能的关键点来抓，切实加强了“四大沟通协调”工作：一是加强与上级直管部门、地方政府、兄弟单位之间的工作沟通和协调，及时了解上级

关于促进农民增收问题的调研报告

关于三产互动促进农民增收的调研报告近日，市政协组织了调研组，对我市农民增收问题进行了调研。经过调查，我市在增加农民收入方面做了大量的工作，取得一定成效。据有关资料显示，我市农村居民人均纯收入由１９９７年的２７４８元，提高至２００３年的３５５６元，年均增长４.４％。全市农村税费改革后，当年为农民减轻负担１.８３亿元，人均减负率达６５％。一、农民增收现状近年来我市农民收入虽逐年有所增长，但城乡居民收入差距逐年扩大，农民增收难度加大，“三农”问题日显突出，主要表现在：１、城乡居民收入反差大。从１９９７年到２００３年，农村居民人均纯收入七年共增加８０８元，年均增长４．４％而同期城镇居民人均收入增加３９２３元，年均增长９．６％，两者相差５．２百分点。两者增量比较，前者是后者的４．９倍。２、农民增收渠道少。据调查，我市农民收入主要来自于种植业，从乡镇企业及村组集体经营收入减少，２００３年农户经营农业收入占总收入的５５％。个别县农民收入主要来源于烟叶，收入结构单一，万一烟叶滑坡，就难以保证农民收入的稳定

增长。３、农业增产不增收。据调查，近年来，农业技术没有新的突破，粮食及经济作物的品种没有更新，虽然农产品在量上有新增加，但由于品质结构没有改进，优质农产品少，市场卖价低，造成增产不增收。４、农民收入不稳定。近年来，由于水灾、旱灾、风灾等自然灾害频繁，加上市场价格波动大，农业是弱质产业，抗御自然风险、市场风险能力弱，给农民增收造成不稳定性。５、农民收入不平衡。调查中发现，凡文化程度高，有一技之长的农民多数从事二、三产业致富；而从事纯农业的农民多数文化程度低，增收渠道窄，外出打工的机会少，家庭收入低。调研组在市区对近郊４个村１１家农户进行调查。这里条件虽相对较好，但人均收入只有２５７０元。大田县当前农民人均收入在２５００元以下的村有３４个，３．０７万人。６、农民收入入不敷出。从统计数据上看，虽然农民收入逐年有所增加，但大多数农民收入基本只能养家糊口，生活并不宽裕，有的还比较贫困。特别是农村医疗、教育和人情费支出不断加大，造成收支极不平衡。如现在农村没有医疗保障，农民生小病一般不敢上医院求医，若遇大病就得举债治疗，造成因病返贫。农村孩子上大中专学校，每年需支出６０００元以上，还有红白喜事年支出约１５００元至３０００元，占农户年现金收入的２０－３０％。

浅谈如何做好现代景区规划

浅谈如何做好现代景区规划【摘要】随着我国经济的快速发展，人们的生活水平越来越高，也越来越注重生活品质和享受。但是随之而来的环境污染和生态破坏也越来越严重，人类的生存环境面临着危机，由此，兴起了保护人类自己生存环境的浪潮。人们逐渐将自己融入到自然，把旅游、休养等寄托于自然中。这种以“回归自然”为主旨的生态旅游应运而生，并且生态旅游也被认为是旅游事业可持续发展的关键措施之一，同时也是旅游事业的发展方向。因此，旅游景区的可持续发展已经成为备受关注的问题，科学的对旅游景区进行规划对实施旅游可持续发展战略具有重要的意义。本文就如何做好景区可持续生态规划提出了自己的看法和建议。【关键词】景区规划；旅游景区；生态旅游；可持续发展规划规划指的是对未来事务的合理组织与安排。作为景区规划而言，最早，在旅游活动产生之初是并无规划可言。但是随着人类历史的发展和社会经济条件的改善，旅游产业发展也十分的迅速。我国的旅游业经过长时间的发展，已经从城市扩展到了乡村，旅游需要规划管理的发展模式渐渐被人们所熟知和接受，旅游景区规划编制工作也在理论和实践上得到了深入的发展。景区规划的对象从简单的要素规划向整体规划方向发展，规划方法也从单一的美学形体规划向旅游资源导向、市场导向以及产品导向相结合，形体外观规划、经济理论、环境规划保护等方法综合参与。通过对资源和市场进行调查整合，同时重视生态环境保护和社会效益。因此，将系统科学和可持续发展思想作为指导思想的景区规划已经成为现代景区规划中备受青睐的规划方法。其对保护生态环境、旅游资源、人文历史资源等的可持续发展均有重要意义。一、景区规划概述要想做好景区规划，最主要的是先确定好旅游规模以及环境容积，这两点的确定非常重要。我国是一个地大物博、人文历史资源丰富的国家，随着科技的发展，我国已经将景区规划和保护放到了一个十分重要的位置，保护方案也已提上日程。因此，如何科学的确定景区的旅游规模，为景区规划设计提供可靠的依据，成为景区规划首要考虑的问题。如何保证景区内的社会、经济、环境、文化的可持续发展，环境容积的确定也十分关键。在我国，景区规划缺乏对环境容积本质含义的理解和考察，定义片面狭隘，计算方法传统陈旧，缺乏科学依据，且不能很好的适应景区规划建设的快速发展。因此，如何借鉴国外景区规划的相关研究与我国国情相结合，并运用到景区规划理论中去，已经成为当今景区规划设计者迫切需要解决的问题。总之，对如何做好现代景区规划，最主要的问题就是景区规划应以什么为主？是环境保护，还是人文旅游？看似简单的问题，其中包含的内容却相当复杂，这不仅需要景区规划设计师具有丰富的经验，还需要经过多方考虑、考察和计算，才能使景区的规划立意新颖充满诗情画意、选址恰当错落有致、布局合理峰回路转、借景生辉动静结合、尺度亲切比例谐调、色泽明快质感各异等。同时遵循因

新形势下农民增收的实现途径

文章来一、当前我国农民收入增长的主要特点 1、农民收入增长幅度下降现阶段我国农民收入有所增长，但与改革初期相比，与城镇居民收入增长幅度相比，近几年却大幅度下降，即农民收入处于低速增长状态。改革开放初期的1979-1984年农民的人均年收入连年快速增长，农民人均纯收入由134元增加到355元，扣除物价上涨因素后，增长1.3倍，年均增幅达15.6%。但自1985年后，农民收入增幅开始下降。1985-2000年农民年均收入增幅已降至3.8%。2000年上半年，城镇居民人均可支配收入3200元，增长8.7%，而农民人均现金收入1013元，仅增长1.5%,2002年上半年农民人均现金收入1123元，增幅比上年同期提高1.7个百分点,2003年上半年农民人均现金收入为1158元，增长2.5%，但同比增幅下降了3.4个百分点，2004年上半年农民人均现金收入1284元， 2005年上半年农民人均现金收入为1586元，仅比去年同期提高1.6个百分点。当然某一年份的数据并不见得代表一种趋势，可支配收入同现金收入也不完全对应，但这至少从一个侧面说明，我国农民收入增幅下降，与城镇居民收入增幅的差距在进一步拉大。 2、农民收入增长结构变化我国农民的增收构成发生了积极变化，即非农产业收入在农民总收入中的比重进一步扩大，增长幅度也大有超过农业收入增幅的势头。农民收入由两部分构成，即农业收入和非农业收入。农业收入的增加主要依赖农业的增产，尤其是农产品的价格因素对农民增收影响更为直接，进入90年代后，我国农产品的供求关系发生了很大变化，市场约束明显增强，农民增收由依靠增产和涨价转到依靠产业结构调整。另外非农产业收入的增长在农民收入增长中的比重逐步提高，从发展趋势看将成为影响进一步增加农民收入的关键。二、农民增收存在的问题及农民增收放缓的原因当前，我国农民收入增长缓慢问题，是在农村经过20多年的改革开放和发展，农业生产增长较快，农产品出现相对过剩，摆脱了长期供给不足的困境等条件下出现的。第一，农村国内生产总值增长缓慢。由于我国农业结构尚不合理，乡镇企业面临着第二次创业的环境并不轻松，农产品价格普遍下降，农业投入不足，农业效益明显下降。第二，农民纯收入的增长速度放慢。笔者在第一部分已经从1979年至2005年分析了我国农民收入增长呈现出的变化，就有力说明了这一点。事实表明，近几年来农民增产不能相应增收，农民增长速度放缓已成为我国农村经济发展的突出问题。第三，农产品消费市场需求不足。近几年来，我国农产品市场出现了阶段性供过于求的态势，农民收入减少。加之，国有企业改革、机关事业单位改革，下岗职工增多，各项改革措施将使居民的一些福利享受变为市场付费，子女抚育费用较高，这些都使城镇居民对未来的收入缺乏稳定的预期，因而不敢大胆消费，从而导致农产品消费市场需求不旺。这样就出现了农民“丰产不增收”的现象。第四，城乡差别拉大。近几年来，耐用消费品基本饱和，且城市职工工资不断提高，而农民收入却相应减少，更促进了城乡差别再度扩大。第五，农村儿童失学率不断提高。据教育部门分析，当前农村儿童失学情况严重，其主要原因是农村家庭入不敷出，温饱问题尚未解决，无力供子女上学。上述问题的出现，究其原因主要有以下几点: 5、农产品供求格局发生变化，农民增收日益受市场约束。经过改革开放以来经济的快速持续发展，我国农产品的供给总量已经能够满足需求，绝大多数农产品已由卖方市场过渡到买方市场。随着居民消费水平的提高和我国加入世贸组织，市场对多样化、高质量农产品的需求越来越高，由过去靠增加产量增加农民收入逐渐转变为靠提高质量和提高农业劳动生产率来增加农民收入。 7、个别地区农民负担仍在高位运行，加大了农民增收的难度。改革开放以来，国家、集体和农民之间的利益分配方式发生了重大变化，农业税收、集体积累及一些乡村的公共开支

行政部年度工作计划

行政部年度工作计划行政工作理念： “三先”精神：最先想到、最先看到、最先做到；工作目标：满足公司发展的需要，实现个人的提高；工作准则：绝不把当天的事情留到第二天做；工作态度：和颜悦色、心平气和、效率第一、坚持原则行政部门职能 1、问题解决：针对各部门提出的支持需求与问题，确认需求、理清问题、寻找解决方案、有效执行； 2、成本控制：找出公司节省能源、成本的办法，创造工作价值； 3、计划组织：针对公司各行政事项，明确具体的拟订计划、行动步骤、工作进度等，有效地整合与运用各项资源，达到预期工作目标； 4、沟通协调：整合、沟通，协调出资源配置的最佳方案； 5、制度执行：行政逐步完善，强调制度刚性执行，长抓不懈； 6、文化建设：通过相关活动，建设企业文化，营造相互尊重、相互信任的工作氛围，维持健康的工作关系。行政部工作职责

年度工作目标围绕公司年度目标，行政部重点从三个方面开展工作： 1、行政事项全面开展； 2、行政体系基础建设；

3、后勤服务流程建设； **年工作进度——基础建设年行政部过去一年工作的开展，紧紧围绕该目标展开，取得一定成绩，也有待完善的方面，下面，就行政部已经展开的工作进行汇报：工作总结 1、过去一年工作目标； 2、过去一年部门大事； 3、行政体系建设；过去一年部门重要事项

小结：以上为行政部上一年度开展的重要工作事项，在公司各部门的大力配合下，行政部推行了以上工作。随之着行政工作的逐步细化，希望本年度能给公司带来更细致的服务。三、工作总结 1、制度建设管理目标：以制度、规划规范工作行为，以做到流程明确，责任清晰； 2、已完成工作初步建立《行政制度手册》初步建立《岗位工作手册》，明确各项工作关键点。 3、待开展工作完善、细化各项行政制度工作步骤，操作细节等；完善、细化《岗位工作手册》；按各项工作接点，建立对岗位操作人员考核方案；文件管理 1、管理目标：规范公司文件编号、格式、收发、催办、存档、质量监督等工作；做到格式规范、编号统一、存档及时，质量保证；完善公司报刊的申购、流转、登记等流程，有效管理；完善公司内刊分发、存档工作、有效管理。 2完成工作制度建设：《文件管理制度》、《图书管理制度》、《图书馆管理规定》；工作内容：按时分发公司内刊、及时存档，有效控制。

行政部如何保障其他部门工作

行政部如何保障其他部门工作行政部即公司对有关事务的治理、管理和执行的活动的部门。通俗的讲就是对公司经营运作后勤的保障。工作项目有：1、承担处内事务和内勤管理工作2、负责日常接待和会务工作3、车辆管理4、日常物资采购5、办公用品管理行政部是公司的关键部门之一，对内管理水平的要求应不断提升，对外要应对工商、社保、质检、税务等机关单位的各项检查。行政工作是繁琐的，小到复印、扫描、传真、订阅报刊杂志、车辆文件的保管、大到接待、会议、结算、采购办公用品及对其领用情况进行备案……每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，如何化繁为简而又能保证万无一失，如何以最小的成本换得最高的效率，这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了，对行政工作人员也同时适用。行政部人员虽然少，但在这几个月里任劳任怨，竭尽全力将各项工作顺利完成。经过几个月的磨练与洗礼，行政部的综合能力相比之前又迈进了一步。一个好的企业，首先要有一个坚实、高效的团队。行政工作是一个企业的中枢神经系统，在总经理的领导下，负责具体分工，由行政各个部门负责具体实施，主要起到润滑油的作用的一个完整体系。企业管理的具体工作涉及到企业的各个部门和分支的方方面面。其工作的广度涉及到企业的全部运作过程，其深度是涉及到局外人难以想象的细微末节。笼统地讲，企业行政管理的三个基本职责是：管理是主干，协调是核心，服务是根本。目前的工作项目有：1、承担处内事务和内勤管理工作2、负责日常接待和会务工作3、车辆管理4、日常物资采购5、办公用品管理等工

作。行政部保障其他部门工作应做好以下几点：一、加强基础管理，创造良好工作环境为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。行政部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政部基础管理工作基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。如：做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确，严格规范；做到了收、发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，从不拖拉；做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了窗口作用。二、加强服务，树立良好风气行政部工作的核心就是搞好“两个服务”，即为领导服务、为员工服务。我们围绕中心工作，在服务工作方面做到了以下三点： 1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。 2、在工作计划中，每月都突出1－2个“重点”工作。做到工作有重点有创新，改变行政部工作等待领导来安排的习惯。

促进农民增收的思路与对策

全面提升之——农民增收在2010年国家中央一号文件中提到农民增产、增收，保障农村社会长久稳定是当前工作的重中之重。在农民增收的外部环境和内在压力都发生了根本性变化的新形势下，只有积极谋划新思路，并采取有效措施才能切实促进农民增收。近几年，在县委、政府的正确领导下，我县农业有了长足的发展，农民的收入也较同比增长近三成。在取得成绩的同时，我县农业还面临着较大考验，如何保证农民持续增收，农业长久发展是我局今后几个时期所做的主要工作。一、促进农民增收面临新形势目前，从我县实际情况看，农民收入存在“增长慢、水平低、门路少、增收难”等问题。农业收入的门路少，目前仅农业收入就占总收入的50％以上，其他方面占的比重较小，有相当数量的农民没有新的增收途径，存在着缺信息、缺资金等实际问题，一些农民短期内增收难度很大。制约农民增收的主要原因有： 1、思想不够解放，观念陈旧。小农意识、安于现状、不思进取、小富即安的思想观念在农民中表现较为突出，影响农民增收。 2、农业基础设施相对薄弱。虽然我县近年来不断加大对农业的投入力度，农业基础设施抵御自然灾害的能力不断增强，但与发展现代农业所应具有的基础条件相比还相差很远，这已成为制约我县农业、农村经济发展和农民增收的主要因素。到目前为止，全县还有5％

的村没有通上柏油路，17%的村有线电视光缆网络没有被覆盖，8％的村没有通上自来水。 3、农民科学文化素质差，缺乏增收后劲。农民的科学文化素质对农业和农村经济向更高阶段发展起决定性作用。目前，我县农民科学文化素质相对较低，在调查的农村劳动力中，中专文化程度以上的只占2.94％；小学文化、文盲、半文盲却占到40.3％。文化素质低，吸纳科技能力弱，严重制约着农民收入水平的提高。二、农民增收发展思路与对策建设现代农业，加快农业和农村经济发展，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。（一）提高农民的科技文化素质，培养新型农民目前我县农民的科技文化素质普遍不高，远远不能适应新形势下现代农业和社会发展的需要。要让农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，掌握更多的种植、养殖和经营技能，必须加强培训。首先，要围绕现代农业建设，加强对从事农业生产农民的培训，以现代适用技术和实用技术培训为主，提高农民的科技素质，促进科学种田、科学养殖。其次，面向城乡劳动力市场需求，围绕农民转岗就业，扩大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施规模，加快建立政府扶助，面向市场、多元办学的培训机制，发展多种形势的农村职业教育，增

如何促进农民增收

浅析如何促进农民增收

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浅析如何促进农民增收杨龙书 [论文提要]：增加农民收入是改善农民生活、调动农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础。也是推进农业现代化建设，实现中华民族伟大复兴的基石。针对影响当前农民收入增长的各种因素，我认为，要增加农民收入，一是要加大政府资金投入，改善农村生产、投资环境；二是要推进农业和农村经济结构的调整，不断增强农业竞争力；三是要积极促进农民就业创业，拓宽农民就业创业道路；四是要加强农业技术培训，不断提高农民的生产技能。 [关键词]：农民农民增收有效途径增加农民收入是改善农民生活、调动农民生产积极性和开拓农村消费市场的基础。也是推进农业现代化建设，实现中华民族伟大复兴的基石。努力开拓农民增收渠道，千方百计增加农民收入，既是我们面临的重大任务，又是我国应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一项重要举措，增加农民收入对解决好“三农”问题乃至整个经济社会发展全局问题都具有极为重要的意义。一、当前农民增收面临的形势近几年来，国家一直非常重要“三农”问题，采取了一系列强农富农政策，千方百计增加农民收入，有效地缓解了农民收入增幅下滑的态势，进一步促进了农村的稳定和发展。但是，农民收入水平低及增长缓慢的态势仍然没有从根本上解决。国际金融危机快速扩散和蔓延，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现，保持农业稳定发展、增加农民收入难度明显加大，国内通涨持续，农资价格不断上涨，生产成本不断加大，自然灾害频繁，农民增收乃

旅游景区商业街《思路定位和运营设想方案》

关于稻城亚丁景区多民族商业街项目整体思路定位及未来运营设想根据四川省委省政府、甘孜州委州政府、稻城县委县政府对亚丁景区旅游发展的高度重视，香格里拉的核心区域亚丁景区已经顺利进入了旅游发展的快车道，景区各方面的旅游配套服务项目日趋完善，亚丁机场计划在今年年底前正式试航运营，这面临着亚丁景区即将迎来越来越多的旅游爱好者前来参观，即将迎来亚丁旅游景区又好又快发展的新局面和千载难逢的商业契机。根据亚丁景区服务配套功能的日趋完善，尽量满足中外游客在旅游途中的消费需求。不断丰富亚丁景区的旅游文化内容，逐步提升亚丁景区的国际旅游形象，拉动地方旅游经济产业链迅速发展。我公司结合亚丁景区目前的发展状况，经多方研究和慎重考虑，决定立项开发建设商业街项目，为亚丁景区做好配套服务。为使该项目设计思路及功能布局更加完善，公司管理层及相关部门负责人多次召开会议反复讨论及科学论证，根据公司管理层的各方意见，达成共识，共同认为现有的多民族商业街项目在项目整体思路定位方面和规划设计等方面缺乏理念设计和思路创新，商业街的整体艺术风格及地方特色还存在很多不足。为实现企业未来经济效益和社会效益迅速、科学、合理的长远发展，建立良好的旅游发展口碑，为项目前期的立项开发正式启动，后期项目顺利完成招商运营应预先做好各项充分准备工作打好坚实的基础。根据项目工程的时间安排计划进度，商业街后期竣工交付后，必然面临着市场的招商、开业和整体的营运等诸多方面的工作。为使以上工作尽快落实和展开执行，以便获得良好的招商和经

营成果，现综合以上项目思路定位存在的不足之处，特提出以下商业街项目规划设计思路定位及未来运营设想方案，以供参考。一、商业街命名多民族文化特色商业街二、生存意义 1、满足游客购物消费需求、娱乐消费需求、餐饮消费需求、住宿消费需求、游览观光需求、民俗表演需求。 2、为景区大环境做好服务配套，丰富景区的观光游览内容。 3、延长游客在亚丁景区休闲旅游的停留时间。 4、带动景区其它配套服务项目的二次消费和地方相关产业链的有利发展。 5、为前来亚丁景区休闲旅游爱好者留下美好难忘的回忆。三、商业街的建筑风格定位思路设想 1、整体建筑风格要明显突出康巴文化、香巴拉亚丁文化、多民族文化，要用合理的艺术风格把三者文化元素巧妙的融为一体，使之成为亚丁景区别具特色的一大亮点。 2、商业街的建筑格局应充分体现集中、集密、高低错落有致、胡同相互之间要连贯通畅。 3、商业街个体单店的外立面可根据经营者的经营特色进行装修设计，我方审核。

浅析如何促进农民增收

至“三农”工作面临新的挑战。二、影响农民增收的原因农民收入增长困难的因素是多方面的，究其主要原因：（一）农村基础设施落后，抵御自然灾害能力低经过多年来的农田水利等基础设施建设，农村农业生产条件有了明显改善，但是农业抵御自然灾害能力仍然较低。农民仍然是靠天吃饭，一遇自然灾害，农业便减产。一旦遭遇天旱，农业用水就成问题，农业减产，农民减收就成定局。（二）农业成本增加、比较效益低近几年来,农产品价格虽然大幅提高了，但增速低于农业生产资料价格和人工价格增速，致使农业成本大幅度增加，农业生产比较效益越来越低，影响了农民收入的增长。（三）农民生产技术水平较低当前，农民的科学文化素质整体较低，尤其是掌握和运用现代科技的能力差，不能很好地适应当代农业的要求，在某种程度上也影响了农民向二、三产业的转移。大多数劳动力属于进入劳动年龄人口自然形成的“体力型”劳动者，绝大多数农民还是从事传统的辛勤劳作，受到专业和职业培训的寥寥无几，造成农民在发展农业方面，缺乏有效参与市场竞争的能力，在引进优良品种和先进技术方面，缺乏筛选能力。不能有效地促进和拉动农业生产和农村经济的发展。（四）农民劳动力总量大，有效就业不足农民收入增长困难的深层原因，就是农业中的劳动力总量居高不

行政年度个人工作计划

行政年度个人工作计划一、总体目标根据员工满意度调查及绩效考核总结岀来的本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从以下十二个方面开展20xx年度的工作： 1、做好日常的行政和人事管理工作。 2、进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供真实依据。 3、完成日常行政招聘与配置。 4、推行薪酬管理，实行公平合理的薪酬制度。 5、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业规划培训，培养员工主人翁精神，增强企业凝聚力和协调力。 6、在现有绩效考核制度基础上，参考其他先进企业的绩效考评办法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩，从而提高绩效考核的权威性、有效性。 7、大力加强员工厂纪厂规、日常行为规范的培训，协助各部门员工技能、安全生产知识培训，加大公司内部人才挖掘与开发。 8、培育和传播企业文化。 9、建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽企业内部关系，集思广益，为企业发展服务。

10、做好人员流动率的控制与劳资关系、纠分的预见与处理。既保障员工合法权益，也要维护公司的形象和根本利益。 11、员工体检计划实施。 12、员工旅游计划和军训计划策划、中秋节晚会、年终总结大会的策划与实施。二、实施细则〈一〉、做好日常的行政和人事管理工作做好基础的行政人事工作，所有行政部门员工将协同各部门做好基本服务，而涉及对公司的考勤、公司的规章制度的违反、公司奖惩制度的执行等方面的问题，对所有违者人员将按公司相关规章制度严格执行。行政工作整体上非常繁杂，每件事情所花费的时间不多，但累积下来就很容易有所疏漏，而具体行政工作将会涉及房租、房租水电费、工伤医疗、劳动纠纷、车辆管理、对外发文发涵联络等等一切事务。同时涉及员工日常办公用品岀现问题时联系厂家维修，以填补等等事无不细，花费大量的时间与，精力。所以要求行政部门在日常的工作过程中能够养成很好的材料整理习惯及具体事件的工作流程，这样才能够提高工作效率，最终才能够挤岀更多的时间进行其它工作。（二）、进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，完成公司各职位的工作分析，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供事实依据。

浅谈对行政管理工作的认识

浅谈对行政管理工作的认识本人在律师事务所从事行政管理工作已有多年，下面就结合本人的实际情况，谈谈对行政管理工作的认识，与大家共同探讨。一、什么是行政管理什么是行政管理？一般书上对行政管理的定义有三种: 一是广义而言，行政管理是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。显然，这里行政管理等同于管理。二是广义而言，行政管理是指对国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等社会组织领域内特定组织的指挥活动及其机关内部的总务后勤工作等。三是狭义而言，行政管理是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。换言之，就是立法、司法以外的行政部门的工作。这一定义普遍为人们所接受。从某个角度来说，行政管理是政府管理，其目的是使政府所提供的公共产品的最大化、最优化。企业行政管理当然更明显，是比较“自私”的管理。总体而言，行政管理是指行政机关运用公共权力对社会生活中的利益进行调整、管理。而企业管理是对市场经济主体（企业）对企业内部的运行进行调节、管理，最终目的是通过管理实现企业利润的最大化。律师事务所行政管理亦如企业管理。二、行政管理工作的地位和作用律师事务所的行政管理亦如企业行政管理，它是事务所的中枢神经系统，处于中枢和要害地位。它是设在领导身边、直接为领导服务的综合部门，是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁，是领导工作的辅助性机构。其地位和作用主要表现在几下几点： 1.中心的地位和作用领导的任务在于进行决策，制定方针政策。然而领导往往一人分管多项工作，难以对每个方面作详尽细致的了解，何况领导本身也受到经验、专业知识、实践范围等多方面的局限，不可能事事了如指掌。由于他们精力有限，也不可能事必躬亲。社会经济和科技的发展日新月异，面临飞速发展的客观形势，要及时对重大问题作出正确、科学的决策，就不仅要求领导有合理的知识结构，精心规划，而且需要熟悉情况、头脑清醒、思想敏锐的人员组成一个班子辅助其完成工作，这个班子就是行政管理部门。因此，行政管理部门不同于具体的业务部门，一般不直接参与各项具体业务工作，这是一个综合管理部门，看上去游离于各种管理之外，实际上又存在于各种管理之中。 2.枢纽的地位和作用行政管理部门是沟通上下、协调左右、联系各方、保证事务所工作正常运转的枢纽。行政管理工作是既联系上下，又协调左右，既是政务的参谋，又是事务的“主管”，是总办这一运转中枢的“首脑”；是承上启下、上呈下达、内外应对、综合处理、协调平衡的工作。因此，作为律师事务所行政主管，应深刻认识到行政管理工作所处的地位和所应发挥的重要作用，爱岗敬业，尽职尽责地履行自己的职责，富有成效地做好工作。

“智慧景区”规划和建设的总体思路

“智慧景区”规划和建设的总体思路以国家旅游局对旅游信息化建设的要求为指导，以先进的信息技术为依托，结合景区的具体情况，建立以智慧管理中心为核心的管理服务、营销、生态保护三大体系，初步建立景区资源管理系统、景区电子自助导览系统、景区监控管理系统、门禁与安防系统、电子巡更系统五大系统；将景区传统的管理模式转变为智慧化的管理模式，变分散管理为协同、变多级管理为扁平化管理、变粗放管理为精细管理，实现“资源保护智慧化、经营管理智能化、产业整合网络化”，实现管理和营销新的突破，树立先进的管理和科技旅游品牌。具体思路 “智慧景区”建设的具体思路：第一，以建设部、国家信息产业部、国家旅游局、国土资源部等关于信息化建设的要求为指导，听取建设部相关专家对智慧景区建设的意见和建议，并将这些规定、意见和建议融合到“智慧景区”的总体规划中。第二，以先进的管理理念和信息技术为依托。“智慧景区”的先进性不仅体现在所采用的技术上，更重要的是体现在管理和服务理念上。在深入了解景区管理理念的基础上，结合先进的信息技术，形成“智慧景区”总体规划。第三，以景区的具体实际为基础。“智慧景区”最终是景区经营管理服务的。总体规划必须从景区的具体实际出发，对管理服务、生

态保护、数字营销等方面的智慧化需求进行细致深入的调研，反复讨论，总体规划方案需要得到相关部门的认可。第四，以国内相关景区/城市的智慧化建设经验为参考。“智慧景区”的总体规划需要消化吸收国内外相关景区、城市已有的智慧建设管理经验，取其精华，结合景区的实际，为己所用。第五，以运营智能化为核心，建设自然资源保护智慧化、产业整合网络化为目标，建立符合自身管理的“智慧景区”。建设目标 “智慧景区”建设总体原则：本着“统一规划、统一平台、分期实施、小步快走”的总体原则，“智慧景区”建设在遵循总体规划的前提下，分阶段分步骤建设。 “智慧景区”建设目标：制定总体建设规划、完成景区资源管理平台、建设以三维全景展示系统为中心的展示平台建设、改造传输网络，实现智慧景区管理流程的初步改造，并为智慧景区的运行维护培养一批具备基本操作技能和管理技能的人才，使“智慧景区”建设初见成效。基本原则统一规划、统一平台、分期实施、小步快走：智慧景区建设是一个长期的、渐进的、不断创新优化的过程，需要在统一规划的前提下分期分批建设。总体规划为智慧景区建设进行阶段划分，并规划各阶段的目标和任务，那些基础性的、建设周期短、见效快以及对景区经营管理有重要作用的项目要优先建设。目的在于使智慧景区的建设迅

浅析农民增收的意义及增收对策

浅析农民增收的意义及增收对策【摘要】当前国内需求不足，与农民实际购买力不足有直接关系。增加农民收入，既是稳定农业的基础，也是扩大内需、开拓农村市场及国际市场的关键，更是促进国民经济良性循环和城乡经济关系的良性互动、实现国民经济可持续发展迫切需要解决的问题。【关键词】扩大内需;农民收入;意义我国正处在加快转变经济发展方式的关键时期，面对国际金融危机和世界经济陷入低迷，扩大内需，提高广大人民群众特别是农村居民的消费能力，是确保经济社会平稳较快发展的必然抉择。扩大农村需求，对于应对国际金融危机冲击、保持我国经济聘问较快发展具有特殊重要意义。 1.农民增收的意义面对国际金融危机的冲击，为保持经济持续较快增长，促进我国经济社会健康稳定发展，中央提出实施扩大内需的发展战略。那么如何能够扩内需？一个国家内需大小的主要衡量指标只能是居民消费率，我国的居民消费率一直比较低迷，今年来甚至与国民经济即GDP的不断增长成反比。 2.农民增收的现状 2.1改革开放以来我国农民收入的基本状况 2.1.1第一阶段，快速增长阶段(1979-1984年)。这一阶段我国国民经济经历了从通货膨胀到通货紧缩的急剧变化，经过三年的治理整顿，我国国民经济已成功地实现了“软着陆”，宏观经济形势明显好转，乡镇企业和小城镇建设有了新发展，国家也再次提高农产品收购价格，农民收入出现“井喷式”增长。 2.1.2第二阶段，徘徊不前阶段(1985-1988年)。随着以农产品流通体制改革为主要内容的农村改革的进一步深入，国家取消实行了30多年的农产品统购派购制度，除个别品种(主要是关系到国计民生的品种)外，一律实行合同定购和市场收购相结合，也不再向农民下达指令性计划。 2.1.3第三阶段，减收停滞阶段(1989-1991年)。这一时期，我国农业.生产走出低谷，粮棉油等主要产品出现恢复性增长，但在同时出现了农民增产不增收甚至减收的局面。这3年农民人均纯收入年均增长0. 7，有的年份还出现了负增长。农民收入基本上处于停滞状态，退到了农村改革以前的增长水平。 2.1.4第四阶段，缓慢起落阶段(1992-1996年)。这一阶段农民收入增长形势逐渐好转。扣除物价上涨因素后，这5年间农民收入实际年增长5. 6，但其间波幅较大。我国国民经济经历了从通货膨胀到通货紧缩的急剧变化，经过三年的治