当今世界经济发展的趋势与特点

当今世界经济发展的趋势与特点

1．经济全球化在曲折中发展

⑴世界经济全球化的含义：指国家之间通过设立一套机构，在经济方面打破国界，实行不同程度的合作和调节，使各国在生产、流通、分配等领域向着结成一体的方向发展。

⑶世界经济全球化主要表现在：①国际投资的迅速增长，带来了资本的国际化。②对外贸易成为国际交往中最活跃的环节和各国经济发展中不可缺少的组成部分，促进了市场的国际化。③国际金融交易大大超过世界生产和商品交易、服务贸易，成为国际交往的重要组成部分，促成了金融的国际化。④战后跨国公司大量涌现，并在全球经营，带来了生产和销售的国际化。⑤全球贸易规则日趋统一。

⑷正确认识世界经济全球化。①世界经济全球化是战后科学技术革命和生产力大发展的产物，世界经济全球化是人类社会经济发展的客观趋势。②世界经济全球化对发展中国家既有利也有弊。世界经济全球化，有利于发展中国家对外贸易的增长；有利于发展中国家加速自己的工业化进程，使自己产业结构不断改善；经济全球化，使发展中国家能够引进更多资金和技术，促进本国经济繁荣。经济全球化对发展中国家还意味着挑战和风险。发展中国家在全球化过程中要受到主要是按西方国家意志制定的国际经济规则的约束和制约，为此要付出一些代价；国民经济对外依赖程度日益提高，将使发展中国家易受国际经济波动的影响；迅速开放国内市场，使外国货物大批涌入会强烈冲击发展中国家的民族工业，国际短期资本大量涌入，也大大增加了发展中国家的金融风险；大量引进外资和技术，发展中国家的主要产业乃至整个国民经济有被跨国公司和国际经济组织控制的危险等。③发展中国家必须积极参加世界经济全球化进程，孤立于世界经济全球化趋势之外是没有出路的。④但发展中国家在参与世界经济全球化过程时，应对全球化带来的巨大风险和安全问题有充分的认识，积极采取各种措施，趋利避害。尤其要加强和扩大南南合作，争取国际经济运行规则向有利于发展中国家的方向调整。⑤解决当今世界经济全球化不公正、不平等，只对少数国家有利，对多数国家不利的问题的基本出路，在于打破国际经济旧秩序，建立平等互利的国际经济新秩序。

⑹经济全球化在曲折中发展。20世纪90年代中期以来，“反全球化”的运动在世界崛起，近年来愈演愈烈。来自发达国家的劳工、环境保护主义者同某些发展中国家一道构成了“反全球化”的主力。2001年小布什入主白宫后，美国的单边主义滋长，并在国际舞台上大行其道，严重阻碍了经济全球化的发展。当前美国经济不景气，西方发达国家的贸易保护主义抬头；美国在遭受恐怖主义袭击后，加强了对边境的控制等，在某种程度上也阻碍了世界经

济全球化的进展。

★2. 人口、粮食、能源、水资源、生态环境等一些全球性经济问题仍然十分突出

摘要：：所谓全球性经济问题是指在世界范围内普遍存在的影响世界经济可持续发展的问题，主要是指人口、粮食、能源、水资源、生态环境等问题。自从20世纪70年代以来，世界各国开始关注这些问题。但是，由于种种原因，直到今天，这些问题不仅依然存在，而且更趋严重。人口膨胀是世界经济持续发展的主要障碍，资源短缺是制约世界经济发展的重要因素，环境恶化是阻碍世界经济发展的不利条件。世界各国特别是发达国家应负起相关责任，共同努力解决这些关系到世界经济持续发展乃至人类社会生存的重大问题。

综合国力是指一个国家所拥有的全部实力和潜力及其在国际社会中所起的影响力的总和，它是衡量一个国家在国际社会中地位和作用的重要尺度。综合国力一般包括自然资源力、地理条件、经济实力、人口、科技、军事实力、民族特征、国民凝聚力、外交力、政治制度、政府素质、国家意志等有形和无形要素。在综合国力构成要素中，经济实力是中心。第二次世界大战后，世界经济发展的历史表明，没有科学技术，生产力发展不起来。科学技术是第一生产力。所以发展经济，科学技术是推动力量。

具体说来，当今世界各国综合国力的竞争主要表现在以下几个方面：①各国把经济安全确定为对外战略的重点。②各国积极调整经济政策和经济结构。③各国竞相调整科技战略。④科技人才成为国际高科技竞争的焦点。

可以预见，当前世界各国以科技为先导、以经济为中心的综合国力竞争，不仅将决定新的世界格局和秩序，决定世界各国在国际社会中的地位和利益，而且决定各个国家和民族的生死存亡、兴旺发达。

20世纪80年代末、90年代初，中国等社会主义国家把市场经济体制确立为经济体制改革的目标。随后，一场大规模的市场化浪潮席卷全球。作为一种资源配置方式，市场经济在当前世界经济秩序中取得了全面的支配地位，使世界经济获得了通行的规则和共同语言，这对世界经济产生了深刻的影响。

世界经济发展的不平衡是指世界各国、各地区经济增长速度和综合经济实力发展的非均衡。这是世界经济发展的普遍规律。当前，世界经济发展不平衡主要表现在：

⑴发达资本主义各国经济发展的不平衡加剧。

⑵发达国家与发展中国家之间的经济发展不平衡加剧，南北差距扩大。它主要表现在人均国民生产总值和经济结构的现代化水平上。

⑶发展中国家经济的不平衡扩大。

世界经济发展不平衡激化了各国之间的矛盾，使竞争更加激烈，并影响到世界经济政治格局的建立和发展。世界经济发展的不平衡的影响：①激化了各国之间的矛盾，使竞争更加激烈。②影响世界经济格局的发展。不利于世界经济多极格局和国际经济新秩序的建立。③影响世界政治格局的发展。不利于缩小南北之间的差距和建立公正、合理的国际新秩序。发展中国家经济发展的不平衡对世界政治带来了双重影响。一方面削弱了发展中国家的团结与合作，另一方面部分发展中国家的崛起和作用增强，推动了世界多极化的发展。

当今世界发展趋势的基本特征与认识

世界多极化、经济全球化和世界科学技术进步的日新月异是当代国际政治经济环境的基本趋势和特征，对发展中的社会主义中国来说，这一国际环境既是历史的发展机遇，又是现实的严峻挑战。

一、多极化是当今世界发展的一大趋势

1、两极的终结有利于世界向多极化方向发展。

世界格局是指主要国家与国家集团之间相互作用形成的一种相对稳定的国际结构及其表现形态。世界格局是有关世界政治经济形势最根本的特征，是国际关系的基本框架，也是对世界形势具有决定影响的国际关系。正确观察和分析世界格局的发展变化和大国关系的战略调整是21世纪初我们准确把握国际环境和国际政治斗争的重要内容，也是我国确立新世纪对外战略的重要前提。

早在1988年，邓小平同志就指出未来的世界是一个多极的世界。冷战结束后国际形势的发展和变化，完全证实了邓小平同志关于世界格局向多极化发展的英明预见。江泽民同志在党的十五大报告中则进一步指出：“多极化趋势在全球或地区范围内，在政治、经济等领域都有新的发展，世界上各种力量出现新的分化和组合。” ①

从冷战结束以来的世界政治经济形势的发展情况来看，至少在以下几个方面有利于多极化的发展。

第一，趋于缓和的国际形势，为多极化趋势创造了有利的国际环境。

第二，世界经济全球化与区域化为世界多极化奠定了基础。第三，国际关系中自主

性和全球治理要求的不断增多有利于世界格局多极化的发展。

2、当今世界主要力量对比显现出一超多强的态势。

冷战结束之后，一个最引人注目的变化是美国成为世界上唯一的超级大国。从1991年以来，美国抓住了加快发展信息技术这一关键，使其经济保持了历史上从未有过的长期增长。美国在当今世界高科技的七大领域(航空航天、生物遗传工程、人工智能、微电子通讯、新型材料、电脑芯片和核技术)都具有相当的优势，并使国际社会对其具有一定程度的依赖。然而，我们也必须看到，世界上仍然存在着多个对地区或世界事务具有重要影响的实力中心。它们是欧盟、日本、俄罗斯、中国等。

欧盟现有15个成员国，涵盖人口3.7亿，国民生产总值占世界的比例高于美国。冷战结束以来，日本陷入了战后“最严重的经济衰退”，但日本仍然是第二经济大国。近些年来，日本政府在促进经济结构调整和寻求经济复苏的同时，积极开展“大国”外交，大幅度增加军费开支，逐步突破“和平宪法”，调整防卫政策，与美国签订新的防卫指针，加强与印度的战略合作。所有这一切充分表明日本已成为一个潜在的政治和军事大国。

诚然，欧盟国家和日本与美国，由于在价值观、社会制度的一致性，在世界战略格局的利益关系上，它们之间的协调与合作多于矛盾和斗争，在大多数情况下，它们是美国可以借助的力量，因此，可以成为美国“一超”战略的支持者，但是，它们与美国之间的利益和战略矛盾也不少，在许多情况下，这些力量也要显示自己的独立性，从而成为美国的制约力量。

美国搞单极世界的最大障碍之一是俄罗斯。前些年俄罗斯经济全面滑坡，国力江河日下，但是俄罗斯大国意识强烈，绝不甘心于长期屈居人下，充当世界二流国家。另外特别重要的一点是，俄罗斯拥有可与美国分庭抗礼的巨大军事力量。

中国是反对霸权主义和维护世界和平的重要力量。2000年中国国内生产总值达到8.6万亿元人民币，按现行汇率折算突破1万亿美元，综合国力大大增强，国际地位稳定提升，“中国因素”在国际事务中日益突出。在许多重大国际问题上，中国已成为不可绕开的重要因素，中国的国际地位继续提高，战略回旋余地进一步扩大。

3、多极化是世界绝大多数国家的愿望和追求。

海湾战争胜利以后，美国一时趾高气扬，认为自己是当今世界上唯一能够大规模出兵打仗的超级大国。1991年1月，美国总统布什在《国情咨文》中第一次提出建立“美国领导下的世界新秩序”的主张。苏联解体以后，美国认为在世界范围内已不再有势均力敌的对手，是世界上唯一的超级大国、当然的“世界领袖”。克林顿当选美国总统后，美国经济连续8

年持续增长，经济结构有了大幅度的调整，以信息产业为中心的技术革命飞速发展，并重新赢得了对日本、欧盟经济的明显竞争优势，经济实力进一步增强。对此，美国认为它已成为“全能冠军”。1998年10月，美国发动“沙漠之狐”行动，未经联合国授权，擅自对伊拉克实施空中打击。1999年3月25日，美国再一次不经过联合国授权，组织北约军队对南联盟这样一个主权国家进行了狂轰滥炸。2001年布什上台后，不惜退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》，坚持要部署导弹防御系统。冷战结束以来美国的一系列战略调整和对外行为充分说明美国要阻止世界政治格局多极化进程。

然而，美国企图一家独霸，建立单极格局的行为也遭到越来越多国家的抵制和反对，主张多极化的声音不断增强。法国总统希拉克在法兰西学院院士会议上讲，美国企图让人们承认它是当今世界独一无二的建筑师，这不会为国际社会所接受，美国式的“单极世界”或“以美国为轴心的世界”是不会实现的。法国公开要求美国在欧美关系上多起伙伴作用，少起领导作用。德国前总理科尔也直言告诫美国：不要做指挥欧洲的上级领导。日本也不赞成美国统治下的单极世界，而主张建立一个以西方价值观为基础、美日欧起主导作用的三极秩序。俄罗斯更不主张美国独霸世界。1999年国际关系出现了一系列的强权政治、破坏战略平衡、削弱联合国作用的消极现象，但这些消极现象并不表明世界格局会发生根本性的逆转。因为，一方面，超级大国试图建立一个单极体系的努力，促使其他的大国作出更大的努力来实现多极化，另一方面，由于美国在行动上把世界当作单极世界，在一个又一个问题上，往往只有一个或几个大国同美国在一起。面对世界上大多数国家和人民，虽然美国经常指责一些国家是胡作非为的国家，但在别的国家看来，美国正在成为一个胡作非为的超级大国。正如塞缪尔·亨廷顿在1999年发表的《孤独的超级大国》一文所说的那样，美国在世界上越来越孤立。

二、全球化是世界经济发展的客观现实

1、经济全球化的主要表现。

经济全球化概念的提出起源于经合组织(ECD)前首席经济学家S·奥斯特雷，主要是指生产要素在全球范围内的广泛流动，实现资源最佳配置的过程。随着对全球化问题研究的深入，人们正在从不同的视角给出全球化的定义。应当说经济全球化是一种有着多方面和多层次内容的复杂的社会经济现象。我们认为，世界经济全球化既指各国在经济国际化的基础上已达到的相互依赖、相互渗透这一客观现状，又指世界各国在资源的开发、生产要素的配置和国际生产的分工、协作等方面进一步走全球一体化的趋势。

第一，国际贸易迅速发展，贸易自由化基本上成为现实。世界实际国内生产总值1979～1988和1989～1998两个10年的年平均增长率都是3.4%，而世界贸易额在相同时期却为4.3%和6.5%。 ⑤

第二，生产活动全球化。(1)国际分工的内容发生变化。(2)国际分工的形成机制在变化。(3)水平型分工成为国际分工的主要形式，其内容为产品型号的分工，产品零、部件的分工和产品工艺流程的分工。(4)形成了世界性的生产网络。(5)世界性的国际分工使各国成为世界生产的一部分，成为商品价值链中的一个环节。

第三，国家间的相互投资越来越频繁，资本流动已经全球化。1938年，主要资本主义国家的资本输出额总共不过400亿美元左右。到了80年代末，发达国家的资本输出额超过3万亿美元，但90年代以来，发展中国家吸收发达国家的投资越来越多。全球性投资具有新的特点：投资成为经济发展和增长新支点；国际对外直接投资与吸收外国直接投资主体多元化；对外直接投资与吸收外国直接投资并行，一些发达国家和发展中国家与地区成为吸收外国直接投资的主要对象；国际信贷资金流动量增长很快，证券股权投资迅速发展；投资自由化成为各国国际直接投资政策的目标，国际直接投资规范安排提上日程。

第四，国际金融活动规模空前，金融国际化是一个客观现实。国际金融危机一再表现出来的事实清楚地表明，如果一国的经济结构不合理，金融体系不健全，储备货币发生困难，很容易被外国投机者所冲击，所造成的金融危机也往往很快影响其他国家。亚洲金融危机集中反映了发展中国家在当前经济全球化阶段所面临的各种矛盾。

第五，全球化的主要载体——跨国公司迅猛发展。跨国公司是当代国际经济生活国际化的主要承担者和体现者，它们的活动涉及世界经济生活的一切领域。它们奉行全球化的经营战略，跨越国界制造、购置和销售产品，并把整个世界作为自己的生产车间和销售市场。它们的活动把经济领域的一体化提高到了前所未有的水平。

2、经济全球化是一把“双刃剑”。

经济全球化是世界经济发展的一个全新阶段，深刻地影响和改变着世界经济的基本结构与运行机制，从而影响和改变着每一个国家经济发展的外部环境。从发达国家的经济实践和一部分新兴工业化国家的发展进程来看，世界经济全球化对世界经济的积极作用是不能否定的。第一，在全球化条件下，资源得以在全球范围内进行配置。第二，在全球化条件下，世界市场成为一个不断扩大的统一的整体，各国都面向这个统一的全球大市场，这就使各国企业有可能充分发挥本身优势，根据世界市场需求，实行规模经营，同时参与世界市场竞争。而这一切都会促使各企业经营的改进，生产效率的提高，成本的降低，从而促进生产的更大

的发展。第三，现代科学技术的研究和开发社会性极高，许多重大的高科技项目，一国不能独立承担，必须有多国参加，实行国际合作。第四，经济全球化，为各个国家提供了发展经济的历史上少有的机遇。第五，人类面临的共同性问题，如环境、资源、人口等等，通过世界各国的共同努力，有可能得到解决，世界各国可持续发展有可能得到保证。

对中国来说，随着经济全球化的发展，一般劳动力密集型产品在国际市场竞争中必将加剧，出口持续增长的空间缩小，就业问题趋于严峻，开放战略处于两难选择。因为，扩大利用外资的重点转到技术含量高的产品，国内市场全面向外商开放势必增大一般劳动力就业的困难，就业机会的增加更多地集中在教育水平较高的年轻一代；如果继续偏重就业目标，那么国家整体的产业结构将长期落后，不利于经济的长期发展。在快速融入全球化过程中，产业结构的调整速度必须加快，结构性失业的矛盾将更加尖锐，收入不稳定性问题将十分突出。跨国公司在我国的投资，既提供了就业机会和国际市场，弥补了资本的不足，提高了技术水平乃至国内生产总值，也大大加剧了贫富差距的程度。效率与公平兼顾的原则由于需要对开放的激励而更向效率方向倾斜。以就业增长为优先的外资政策也产生着生态环境破坏的后果。随着中国对外开放度的不断提高，宏观调控的任务也越来越艰巨，在金融全球化迅速发展中，对一个远未形成有效的金融规避体系的国家来说，其金融风险是可想而知的。 3、趋利避害是对经济全球化应有的态度。

经济全球化是社会化大生产高度发展的客观要求，也是世界市场的财富流动、积聚和重新分配所造成的一个渐进的历史过程。几百年来，世界经济在国际化的道路上已走过了三个发展阶段。进入20世纪80年代后，随着高科技为核心的新技术革命的蓬勃发展，世界经济的市场化、知识化、自由化和网络化趋势已越来越明显。而冷战的结束、两极格局的终结和计划经济体系的崩溃使绝大多数发展中国家不同程度地转向以市场化、自由化政策为主要内容的改革开放政策，从而极大地促进了经济全球化的深度和广度。从这个意义上讲，经济全球化具有它的客观性，我们必须正视它，不能简单地归结为发达国家给发展中国家设下的“陷阱”。而且，从发达国家的经济实践和一部分新兴工业化国家的发展进程来看，世界经济全球化对世界经济的积极作用是不能否定的。理论上说，全球化可以使各国的生产要素在全球范围内自由流动和优化配置，从而使各国很好地发挥比较优势，促进国内经济的迅速增长。而且，经济全球化为发展中国家提供了利用发达国家的科学技术、国际资本和先进管理经验，全球化不仅有利于推动发展中国家的产业结构调整，而且有利于发挥发展中国家的“后发效应”。因而，国家利益要求每一个国家参与世界经济全球化进程，而不应对它持观望的态度。应站在全球化的立场上，去接纳、扬弃反全球化运动的合理内核，而不是集结在反全球化的

旗帜下。

面对世界经济全球化趋势和对发展中国家带来的双重影响，我们必须在江泽民总书记提出的“共赢”、“共存”思想的指导下，紧紧抓住全球化带来的更大更稳定的市场，更广泛的资本、技术和其他生产要素的来源，更激烈竞争对国内市场发育和企业成长的促进这样一个历史性机遇，建立和完善社会主义市场经济制度，做好国内国际两个市场两种资源的优化配置。

三、科技革命成为国际社会发展的主要动力

1、日新月异的科学技术。

20世纪70年代以来，由于新的科技革命的推动，世界科学技术有了突飞猛进的发展。信息技术、生物技术、新型材料技术、空间技术、新能源技术等高科技领域，相继出现了一系列革命性的飞跃。邓小平指出：“世界形势日新月异，特别是现代科学技术发展很快。现在的一年抵得上过去古老社会几十年、上百年甚至更长的时间。” ⑦从目前来看，信息科技技术、生命科学技术和纳米科学技术已成为科学技术发展的主流。

2、新科技革命的主要特点。

现代科学技术既是近代以来科学技术的历史继承，又是在新的理论和实践基础上的新发展。当今世界正在蓬勃发展的新科技革命具备了一系列不同于以往传统科学技术的新内涵和新特点。

第一，科技发展的速度十分迅速。这不仅表现在知识和信息的急剧扩展，科学技术知识更新换代日益加快，而且还表现在科学技术转化为现实生产力的周期愈来愈短，各类产品的科技含量愈来愈高，新技术、新产品层出不穷。第二，科学技术的发展走向综合化、系统化、整体化。第三，信息科学技术是新科技革命的先导和主流。信息科学技术无论在生产、科研，还是在人们的生活中都是最广泛的。信息技术还广泛应用于传统产业的革新和改革，取得了重大效果。诸多传统产业，如钢铁、化工、机械、食品、纺织以及汽车、家用电器等等，在发达国家，国内市场早已饱和，技术早已成熟，效率和公司利润下降，生产增长迟缓，甚至长期停滞，一度被视为“夕阳产业”，但自从信息技术广泛应用于这些产业的生产之后，它们的生产设备、生产工艺、生产组织都发生了深刻变化，生产质量和效益均有提高。这些产业可以说获得了新生。

3、新科技革命对国际社会的重要意义。

当代科学技术的飞速发展并向现实生产力迅速转化，愈益成为现代生产力中最活跃的因素和最主要的推动力量。它不仅极大地提高了劳动生产率，促进了整个生产力系统的升级换

代，而且极大地改变着人们的经济生活、社会生活和精神生活，推动着社会的各个领域发生着一系列深刻变革。

科技革命引起国际实力对比的新的变化。历次科技革命的结果表明，科技革命能够在短时间内改变国家间实力对比关系，促使国际政治格局发生演变。

新科技革命更新了国家实力的内涵。长期以来，衡量国家实力的主要标志是军事力量及对资源的占有与控制。当今世界，新科技革命的深入发展则大大缓解了资源在国家实力中的重要地位。各国的实力主要不再以武装力量和占有资源的数量为依据，而着眼于以科技为中心的综合国力，着眼于质量。对此，约瑟夫·奈也认为：“在确定当今的实力来源时，已不再强调那种过去时代特点的军事实力和对别国的征服了。在评估当今国际力量的过程中，科技、教育和经济增长已成为比地理、人口和自然资源更为重要的因素。” ⑧实力内涵的更新，迫使世界各国完成了从生存意识到发展意识的飞跃，并纷纷调整政策，均把推进科技革命的发展确定为国家战略重点，开始由军事到经济和科技的重点转移。

高科技发展对国家主权的行使与范围提出了挑战。在当代高科技中，卫星、光纤通信和计算机技术结合引起的信息革命，对各国在内政、外交、军事上的主权及其控制和实施的权力都提出了挑战。

新科学技术对国家军事产生了巨大的作用。军事历来是社会生活中对科学技术利用最多最快的一个领域，并且严重依赖于国家的科技发展水平。

正因为新科技革命具有如此重要的意义，所以，90年代以来，为了能在21世纪的角逐中占据有利的地位，世界许多国家特别是大国都不约而同地提出了本国发展科学技术的政策和报告，相继调整科技战略和政策，这主要包括：加强政府对科学技术发展的领导、调整研究与开发投入结构、促进民用技术发展、推动科技面向经济、加速科研成果商品化等，从而使科技竞争白热化。

注：

①《十五大报告》，人民出版社1997年，第43页。②《光明日报》2000年1月4日。

③《光明日报》1999年10月26日。④江泽民在联合国千年首脑会议分组讨论会上的讲话，《光明日报》2000年9月8日。⑤国际货币基金组织：《世界发展展望》，1997年第10期，英文版，第147、175页。⑥江泽民在联合国千年首脑会议分组讨论会上的讲话，《光明日报》2000年9月8日。⑦《邓小平文选》第三卷，人民出版社，1993年，第291页⑻(美国)约瑟夫·奈《美国定能领导世界吗》，军事译文出版社，－－“怎样认识和把握当今的国际战略形势”之一

今日世界，不稳定、不确定的因素明显增加，天下仍然很不太平。比如说，霸权主义和强权政治仍然激化着世界不少地区和领域的矛盾；中东、南亚、中亚地区的矛盾冲突连绵不断；国际恐怖主义、宗教极端主义势力对许多地方的社会安全造成严重的危害；跨国犯罪、非法移民、毒品走私等等现象有愈演愈烈之势；种种事件和现象，都不能不使人对世界发展的前景感到忧虑。

在当今世界，冷战思维依然存在，霸权主义和强权政治还有新的发展。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益，贫富差距不断扩大。因民族、宗教、领土等因素而引发的局部冲突时起时伏。世界仍不安宁。所以，如何争取和平、促进发展，仍然是摆在我们面前的两个最大的课题，需要我们继续努力去加以解决。

所以，所谓和平与发展是时代的主题，包含着两方面的含义，它既是世界发展的基本趋势，同时又是有待解决的两大课题。这两者只有结合起来，互相补充，全面理解，才能完整地表达时代主题的含义。忽略了任何一个方面，都会出现片面性。

从和平来说，战争与和平仍然是一对重要的矛盾。这两个互相对立的因素在新形势下继续进行着错综复杂的较量，并表现出一些新的态势：

――军事斗争在综合国力的竞争和较量中发挥着新的特殊的作用。――总体上的和平、缓和、稳定，与局部性的战乱、紧张、动荡，同时存在，相互交织。――西方大国的军事干预越来越经常地发挥着世界宪兵的作用。――恐怖主义事件成为易发、常见的冲突形式。

――高技术条件下的局部战争成为主要的战争样式。――无序冲突潜藏着引发突发性大规模战争的危险。――大国关系和联合国等国际组织在解决和平问题中起着重要的作用。――发展的问题越来越严重，要求也越来越紧迫。――南北之间的差距已由贫富差距扩大为包括数字鸿沟在内的多种差距。――如何应对经济全球化已成为解决发展问题的一个突出课题。――科学技术成为解决发展问题的关键和制高点。――环境和生态成为发展问题的一个重要制约条件。中国作为一个有12多亿人口的大国，是在与世界的双向互动中建设有中国特色社会主义的。中国的发展离不开世界，中国的建设离不开外部环境，中国的国家战略、国际战略都要依据对世界战略形势的判断和认识来确定。

历史上，我们曾经有过由于对世界形势的判断发生失误、以致造成国家发展战略出现偏差的教训。由于邓小平对世界主题及其整个战略形势作出新的科学认识和判断，我们才能够一心一意地坚持以经济建设为中心，实施我们“三步走”的发展战略，才能够正确应对国际形势的各种变化，处剧变而不乱，遇压力而不惊，冷静观察，沉着应付，韬光养晦，有所作为，引导中国的航船驶向成功的彼岸。

为了更好地应对复杂形势的挑战，我们既要坚持时代主题的既有结论，又要认真研究当今世界这两大问题存在的状态，分析其新的表现、趋势和特点，对这两大问题的发展变化给予高度的关注，随时采取应对的措施，积极推进国际社会对这两大问题解决的进程。

国家全面把握世界形势的发展变化，明确坚持邓小平关于时代主题的判断，多次重申：和平与发展仍然是时代的主题。总体和平，局部战乱；总体缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡，仍然是当前和今后一个时期国际局势的基本特点。

坚持时代主题的判断，同时指出形势发展的新特点，强调“总体”与“局部”的辩证统一关系，不仅继续为我们的国际战略奠定了基础，更为我们治国理政的整个战略奠定了基础。