念好“四字诀”全面加强人才队伍建设

发表时间：2018-07-20T11:35:43.087Z 来源：《基层建设》2018年第20期作者：韩娟[导读] 摘要：人才是企业兴衰成败的关键,实现安全发展和可持续发展，必须大力实施素质提升工程，着力培养经营管理、专业技术和高技能“三支”人才队伍。

皖北煤电集团朱集西煤矿托管项目部安徽淮北 235163

摘要：人才是企业兴衰成败的关键,实现安全发展和可持续发展，必须大力实施素质提升工程，着力培养经营管理、专业技术和高技能“三支”人才队伍。加强人才队伍建设，既要遵循人才成长规律，又要立足实际，念好“四字诀”。

关键词：人才队伍建设

一、更新观念“惜”人才

树立“第一资源”观。人才资源是第一资源，人才就是生产力、竞争力，在企业发展中具有基础性、战略性和决定性作用。加强人才建设，是关乎企业全局和长远发展的根本大计，要发挥党组织优势，把拥有人才作为企业最丰厚的资产来经营，推动企业人才建设实现新跨越。

树立“全面人才”观。人才存在于职工群众之中，不同类型、不同层次的人才适应不同岗位的需要，在生产经营中起着不同的作用。高工、高经、高会、高政是人才，具有精湛技艺的技术工人也是人才。树立全面人才观，需要用识才的慧眼、用才的气魄、爱才的深情、聚才的方法，营造符合人才成长的良性机制和良好环境。

树立“长远发展”观。培养选拔优秀人才是一项具有长期性、科学性和系统性的工程, 是关系企业改革发展继往开来、薪火相传的根本大计，更是新形势下党组织必须常抓不懈的一项重要工作。加强新形势下的人才队伍建设，给予人才成长成才正确的引导、积极的鼓励、施展的平台、良好的氛围，才能帮助人才“茁壮”成长。

二、搭建平台“育”人才

构建培训体系，搭建“充电”平台。要深化对各种类型、各种层次人才的成才规律的认识，根据不同的人才开发对象、开发重点、培养方向，积极探索新的教育培训机制和方法。制定科学的培训规划，有步骤、分层次地对职工进行全方位、前瞻性、系统性培训。优化培训内容，既重视业务技能培训，又强化理论知识学习；既重视学历教育，又注重能力培养。对经营管理人员，应以现代工商管理知识培训和管理能力提高为重点；对专业技术人员，应以知识更新和技术创新为重点；对技术工人，应以基本生产技能、新技术、新工艺、新设备的操作培训和一专多能为重点。要构筑终身学习体系，积极创建学习型组织和学习型职工，依托实操基地、劳模(技能大师)创新工作室，广泛开展岗位练兵、技术比武、教学相长和技术观摩交流等活动，鼓励职工通过多种形式参与终身学习，把个人追求融入到企业发展战略目标之中。

科学配置资源，搭建“磨砺”平台。要针对专业，因人制宜。在用人上，依据专业特长，注重人才使用的最大效益，让英雄有用武之地，给雄鹰翱翔的蓝天。要注重能力，用当其时。人的智力、能力和精力呈抛物线状，要在一个人才能鼎盛、精力旺盛之时委以重任，达到人尽其才、才尽其用的效果。要人岗相适，扬长避短。把合适的人放在合适的位置，要德才识人、岗位育人、绩效用人，充分发挥人才潜能，实现人才成长和企业发展互促共赢。

做好人才储备，搭建“蓄势”平台。人才储备是满足企业快速发展的需要，也是实现企业可持续发展的需要。做好后备人才梯队建设，才能确保企业发展后继有人，形成“才”源滚滚之势。从刘桥一矿现状来看，当前人才队伍还存在人才资源总量不足、部分专业人才力量薄弱、后续人才队伍短缺等现象，必须立足当前，着眼长远，把人才现状搞清楚、变化测算准，以经营管理、专业技术、高技能人才“三支”人才队伍培养为重点，按照合理的年龄梯次、专业结构、分门别类建立后备人才信息库，从而建成门类齐全、后备充足的人才队伍。

三、健全机制“用”人才

公道的选任机制。要完善党管人才的领导体制，党组织要切实履行保证公正选拔任用人才的职责。在选任人才时既要重学历、资历，更要重能力、看业绩，做到任人唯贤、唯才是举。要以公开、平等、竞争、择优为原则，建立起有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。谁会干事谁来干，谁能干成事谁来干，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、群众信得过的人才用起来。

科学的评价机制。树立科学人才观，就要既重学历资历也重能力业绩，既重组织考核也重群众评价，建立以能力和业绩为导向、科学的人才评价机制。要坚持德才兼备、以德为先的原则，从规范职级分类和职业标准入手，建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，突出综合评价和市场定位，充分发挥人才评价体系的服务功能，真正形成让有真才实学的优秀人才施展才能、大显身手的良好局面。

有效的激励机制。人才激励机制是人才潜能的“发动机”。要建立健全与工作业绩紧密联系、维护人才合法权益的激励保障机制，坚持精神奖励和物质奖励相结合，特别是建立人才奖励荣誉制度，表彰在企业改革发展中作出突出贡献的人才。

四、优化环境“留”人才

营造尊重人才的人文环境。要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。既要尊重技术专家、业务带头人、技术人才的创新成果，也要尊重实用型技能人才的劳动创造；既要尊重实践经验丰富的中青年人才的贡献，也要鼓励“初出茅庐不怕虎”的新生人才的创新精神；既要尊重引进的人才，也要尊重自主培养的人才。

营造宽容和谐的工作环境。要放手支持人才干事创业，及时把优秀人才放到重要岗位上培养锻炼。在他们工作遇到困难时多鼓励，多帮助；对工作中出现的一些问题和失误，勇于为他们承担责任。党组织要旗帜鲜明地主持公道，鼓励人才敢闯敢试、敢抓敢管、敢做敢当，尤其对有潜力的年轻人才，要大胆压担子、给位子，让其在重要岗位经风雨、见世面、长见识、增才干，不断增强其驾驭处理各种复杂局面的胆识和魄力。

营造待遇适当的生活环境。培育人才，不单是为企业发展计，还要为人才自身发展计，不单强调让人才“先吃草、再挤奶”的索取，还要强调给人才以物质回报、心理满足和精神归宿，实现人才和企业共同发展，和谐共进。要开通为各类人才服务的“直通车”和绿色通道，构建专业化、特色化、个性化服务体系，为优秀人才脱颖而出、为各类人才聚力发展、为杰出人才建功立业优化环境、筑好巢穴，为人才甩开膀子干事创业解除后顾之忧，使人才能够生活开心、工作舒心、事业顺心。

加强农村基层干部队伍和人才队伍建设

加强农村基层干部队伍和人才队伍建设古浪县科技局 2009年4月农业、农村、农民问题是现阶段全党工作和政府全部工作重中之重。解决好农业、农村、农民问题，首要问题是切实加强和改善党对农村工作的领导，确保把党的各项农村政策落到实处关键是加强农村基层干部队伍和人才队伍建设。?中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见?（中发…2009?1号）和?中共甘肃省委甘肃省人民政府实施?中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见?的意见?把提高基层组织和干部队伍建设水平提到了一个新的高度，指出通过扎实开展农村基层深入学习实践科学发展观活动，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，扩大党在农村的组织覆盖和工作覆盖，这就要求我们必须建立一支高素质的农村基层干部队伍和人才队伍。近几年，县委、县政府大力实施“双培双带工程”和“新农村建设人才保障工程”，创新村党组织书记培养选拔机制，使农村基层干部队伍和人才队伍建设取得了显著成效，农村社会化管理水平有了很大的提高。但是，我们应当清楚的认识到，我县农村基层干部队伍和人才队伍建设还处于整顿提高阶段，农村基层干部队伍和人才队伍的整体水平不高，应对自然灾害和突发事件的能力不足；科技文化素质低，消化吸收新技术的能力

差；基层干部队伍和人才队伍的待遇偏低，影响了基层组织建设的正常运行。因此，为了认真学习实践科学发展观，促进农村经济又好又快发展，在加强农村基层干部队伍和人才队伍建设中，应抓好以下几个方面的工作：一、创新基层干部队伍的培养选拔机制，努力营造良好的工作环境。提高村级干部的报酬和待遇，解决他们的“三金”问题，吸引致富能手、退伍军人和回乡务工人员加入到村干部队伍的选拔之中；大力推行在优秀村干部中招考公务员制度，使他们自觉不自觉的树立为民干事业、为民谋福祉的责任心和事业心，带动农村特色优势产业的快速发展。二、继续推行“三合一”的村级干部队伍，提高他们执政为民的能力。结合省、市、县组织部门下派干部到村上担任第一书记（全县已选派村第一书记50名），科技部门下派科技人员到村或企业担任科技特派员（全县已选派科技特派员286名），人事部门下派高校毕业生进村（社区）担任村（社区）主任助理的活动，充实村级领导班子，确保每个村有一名大学生和科技特派员，对优秀干部进行兼职，做到领导力量强化，科技推广管理有方，同时，又不给群众造成负担，真正做到执政为民。三、深化乡镇体制改革，提高为民服务的效率。对乡镇现行的机构设置进行改革，整合人力资源，搭建公共信息服务平台，乡镇在党委、政府的领导下，设立党政事务办公室、社会

加强文化人才队伍建设推动文化产业秩序发展

加强文化人才队伍建设推动文化产业秩序发展中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。十八大贵州代表团举行团组开放日活动。全国人大代表，副省长刘远坤现场回答记者提问时说，“个”工程是贵州经济社会发展主要的“抓手”和“平台”，抓好“个”工程，可以充分发挥贵州的资源优势和市场的主导作用，调动各方面的积极性。“个”工程的建设，是贵州结合本省发展实际，认真贯彻落实党的十八大精神的具体体现。建设好个产业园区、个高效农业示范园区、个特色小城镇、个城市综合体和个旅游景区，可以充分发挥贵州的资源优势，发挥市场的主导作用，调动各方面的积极性，可以吸引更多、更好的生产要素通过这个平台促进贵州经济发展提速、结构转型、效益提高，可以补上贵州经济发展的“短板”，和全国同步建成全面小康社会。刘远坤说：“建好“个”工程，一是要有一个平台、就是把规划做好，二是要把规划的主要目标一个一个落实在项目上，三是要落实各种生产要素，四是提供优良的社会服务、政策的服务，五是加大改革开放和招商引资的力度，全面进行招商引资和引进先进的企业、生产技术。这样共同促进“个”工程的发展，全省经济社会发展的目标，就能通过“个”工程这个平台来实现。” 为了抓住这个机遇，当前，我们文化产业发展工作进入了一个新的阶段，特别是党的十八大召开以后，更是面临着前所未有的机遇和挑战。随着经济社会的发展和对外开放的逐步扩大，文化产业迎来了难得的发展机遇，职能不断加强，在经济社会发展中的地位不断提高，

作用日渐增强。另一方面，随着国民经济增长，文化部门承担着繁重而艰巨的任务，在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面都面临严峻的挑战，如何进一步解放思想、转变观念、不断创新、开拓进取，努力提高文化产业对当地经济和社会发展的有效性，如何进一步促进我们文化产业的发展，成为摆在每个文化部门面前的重大课题。在新的形势和任务面前，培养造就一支思想好、作风硬、业务精的文化队伍，是推动文化产业快速发展的关键。从我局干部队伍的实际情况看，目前全系统共有在职干部职工和离退休人员人，其中：机关人，事业单位人，退休人员人。党员人。毫无疑问，党员队伍是我们文化系统的中坚和支柱力量，对我们文化产业的发展具有举足轻重的作用。尤其在近年来我们文化产业的跨越式发展中，干部职工做了大量卓有成效的工作，广大共产党员在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，充分发挥了先锋模范作用，是有战斗力的，应当给予充分肯定。近年来全局干部职工紧紧跟在党支部周围开展各项工作，除了抓好日常常规工作外，狠抓旅游产业发展项目规划和申报工作，通过努力，在申报的“册亨县岩架布依风情园”成功进入全省“个工程”中个旅游景区之一的规划，该景区位于岩架镇板弄村新寨组，占地面积为亩，共有农户户人，距镇政府所在地约公里，是一个以布依族聚居的少数民族村寨，少数民族占。除此之外，洛烦燕子洞、郭家洞，平寨榕树群等项目正在申报规划中。面临这些种种的压力和困难，我们党支部高度重视，通过能力建设和素质教育，使我们的队伍工作思路更加清晰，工作作风更加务实，工作成效更加明显，努力增强驾驭全局的能力、不断开拓创新的能力、打造一支政令畅通、团结稳定、务实创新、蓬勃向上的新型队伍。让注重学习强化素质成为自觉行动。当今社会已进入知识经济时

人才队伍建设规划设计方案

******文化体育广播影视**人才队伍建设规划方案为明确今后一个时期工作的指导思想、目标要求和主要任务，增强工作的前瞻性、预见性和科学性，全面加强我**人才队伍建设，根据我**立项建设工作情况，结合今后文化体育广播影视事业发展需要，制定本规划。一、指导思想和发展目标（一）指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持“服务发展、人才优先、以用为本，创新机制”的方针，紧紧围绕我**立项建设和事业发展工作主题，以建设管理人才队伍、专业技术人才队伍为重点，为我**工作提供人才保证。（二）发展目标人才是推进文化体育广播**事业科学发展的第一资源。未来几年，是我**立项建设和事业发展的重要时期，必须增强做好人才工作的责任感和紧迫感，科学规划，重点推进，不断开创我**人才工作的新**面。我**人才队伍发展的主要目标是：未来几年，培养和造

就一支规模适当、结构合理、具有较强工作能力的人才队伍。使人才在我**立项建设工作中的基础作用进一步发挥，对我**事业发展的支撑作用明显增强。 1.人才队伍素质大幅提升。全面提高人才队伍整体素质，重点提高管理人才领导水平和管理能力，提高专业技术人才的专业水平。以提高质量为核心，不断增强人才竞争力，在总量适度增长、满足发展需要的基础上，重点培养造就一批高素质的人才队伍。 2.人才队伍结构进一步优化。人才结构与我**事业发展更趋协调，人才队伍的年龄结构、专业结构、专业层次进一步优化，人才资源分布更加科学合理。业务工作急需紧缺的高水平人才培养引进力度不断加强，中青年干部人才培养数量逐步增加。 3.人才发展体制机制充满活力。遵循人才成长规律，在人才培养、引进、使用、评价、激励和服务的制度方面取得进展，建立健全有利于人才脱颖而出、人尽其才的人才制度。人才发展环境明显改善，基本形成更加科学、富有效率、充满活力的人才发展体制机制。

念好五字诀打好作风整顿牌

***********念好五字诀打好作风整顿牌为了着力解决民警职工在思想、组织、作风、纪律、执法等方面存在的突出问题，实现今年“万马奔腾创一流”的工作目标。近日，*提出念好“学、民、新、实、廉”五字诀，扎实推进纪律作风整顿活动纵深发展。一、念好“学”字诀，发扬勤奋好学之风。在学习教育阶段，为了能够使大家学习切实取得实效。一是及时归纳总结纪律作风整顿学习内容，编印政治理论学习期刊3期，挂在内网，供大家学习；二是建立了机关、管教学习工作组制度，把全所分成两个学习大组，机关由政治处负责组织，管教由管理科负责组织，建立了学习签到册，保证了学习时间不少于3个工作日。三是丰富部门周例会的学习内容，在学习中及时穿插时事政治，确保学习活动与促进工作“两推进”。四是开展作风建设大讨论。大家结合工作实际，就思想、党风、纪律、作风存在的突出问题进行了自查剖析，每人都写出了学习心得体会，切实提高了对作风整顿的认识。二是念好“民”字诀，始终弘扬勤政为民之风。为了切实解决当前我所作风整顿中存在的突出问题。一是所领导多次深入各科室、大队进行专题调研，广泛听取群众的意见和建议，通过领导谈心、座谈讨论等形式征求到了我所思想、党风、纪律、作风四方面13个问题，并进行了研究整改；二是把关注民生作为今年一项重点工作来抓，认真研究2012

年工作要点和办实事计划，广泛征求群众的意见和建议，努力在民警待遇、工作环境、场所文化、教育培训等方面有新的突破和提高。三是进一步引深“创先争优”活动，注重专业人才的培养，强化岗位责任制考核，激发民警的工作积极性，增强凝聚力、战斗力，提高综合素养。四是以创建文明和谐单位活动为主线，大力加强场所文化建设，丰富文化生活，形成团结奋进、积极向上的场所文化氛围。三是念好“新”字诀，始终倡导改革创新之风。为了能够顺利实现今年“万马奔腾创一流”的目标。一是要求各部门在制定2012年工作计划中要有创新，要做到“三有”：“要有具体工作目标、要有自己的工作亮点、要有详细的工作措施和指标。”并详细分解到每个季度，做到有时间、有落实、有考核。二是以监所基层基础建设年活动为抓手，积极推进强制隔离戒毒工作创新，转变观念，不断完善管理工作机制，形成覆盖戒毒人员从入所到出所各阶段、各环节、各方面的比较完备的管理工作机制，形成法制、道德、生卫、戒毒知识教育和职业技能培训为主要内容的教育工作机制，逐步实现工作标准大提升。三是探索新的戒毒模式，拓展职能，积极争取社会各界的支持，形成良好的政策环境、收治环境和社会环境，扩大知名度，提高影响力。四是念好“实”字诀，始终奉行求真务实之风。一是以全省司法行政工作会议和全省劳教工作会议为契机，认真学

加强农村实用人才队伍建设为新农村建设提供人才保障

加强农村实用人才队伍建设为新农村建设提供人才保障近年来，潘集区坚持把加强农村实用人才队伍建设作为一项重要抓手，完善管理机制、强化育才措施、优化用才渠道，为新农村建设提供坚强的人才保障。一、科学管理，激发农村实用人才创业活力。区委和乡镇党委分别建立了人才工作联系点制度，通过联系人才，及时帮助解决农村实用人才的实际困难，为他们营造宽松的发展空间。根据行业布局及技术专长，帮助组建养殖、种植等各类专业协会20个，发展会员5000余人，遍及全区各乡镇。完善协会章程和各项管理制度，促使农村实用人才在协会组织下，自我教育、相互学习、共同发展。利用乡镇农网信息服务站，为农村实用人才提供信息服务5000余人次，为农村实用人才安排各类扶贫项目、科技项目、以工代赈、小额农贷等支农项目380个，资金700余万元，催生了蛋鸡饲养量达20万只的淮凤禽业有限公司、年产金针菇达2000万袋的张岗食用菌生产基地、面积近百亩的泥河稻田养龙虾等100多个上规模生产项目。二、强化培训，提高农村实用人才能力素质。一是进行专题式培训。开展“农村实用技术培训下乡村”活动，由区农委、科技局、劳保局等部门分工合作，对全区农民进行实用技术培训。今年以来，全区举办专题技术讲座30场次，培训群众13000余人次。二是开展校园式培训。通过财政补贴，鼓励农村实用人才到党校、农广校和职业技术学校学习培训，使860名乡土人才达到了中专以上文化程度，并且有112人取得了技术员以上专业职称。三是注重实践式培训。区里建立蛋鸡、食用菌、优质粮、豆制品、水产品“五大产业”生产基地，乡镇、村建立各类农业示范基地59处，聘用各类乡土人才200余人。目前，通过培训培养，全区现有各类农村实用人才6300余人。三、搭建平台，积极为新农村建设人才提供施才舞台。开展农村无职党员设岗定责、党群结对帮扶、服务承诺、“双培双带”先锋工程等活动，3200余名农村实用人才积极参与。区委、区政府坚持每年开展一次“十大种植户、十大养殖户、十大农村经纪人”评选活动，授予荣誉称号，给予物质奖励，进行表彰宣传，激发了乡土人才建设家乡、建功立业的热情。全省优秀共产党员平圩镇养鸡大户平怀初，去年养蛋鸡21万只，获得可观收入，在他的带领下，全镇有近100户从事蛋鸡养殖，饲养量达70多万只。区人大代表、张岗村党员张传峰是全市有名的食用菌大户，带头成立了潘集区食用菌协会，现有会员230人，协会将食用菌打入了福建、厦门农产品市场，营销额达2300多万元。目前，全区有87 名致富能手被发展为党员，有85名村干部成为“双带型”村干部。（苏章陈传祥）

推动乡村人才振兴工作总结

推动乡村人才振兴工作总结现在乡村振兴面临的严峻现实是留守老人、留守儿童、留守妇女“三留守”，人才匮乏成为实施乡村振兴战略的突出瓶颈；这个瓶颈不打破，人才供给跟不上，乡村振兴将举步维艰。乡村人才振兴，就是要面对现实、问题导向，把农村人力资本开发放在首要位置，育用引结合，政策激励、投入保障、组织协调多管齐下，打破乡村人才匮乏这个瓶颈，形成一支以留得住能战斗带不走的本土人才为主体，数量足够、结构合理、分布适宜的乡村人才队伍，并激励他们用其所长、尽其所能，在乡村振兴大舞台上充分施展才华。通过乡村人才振兴，夯实人才支撑，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。十年树木，百年树人。应当看到，乡村人才振兴决非一日之功。现实而紧迫的选择是，围绕产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，念好用、育、强、招、请、借“六字经”，实实在在医治好眼下乡村振兴中的人才饥渴症。用，抓紧把能工巧匠用起来。农村能工巧匠过去习惯上叫“五匠”，泛指木匠、瓦匠、石匠、铁匠、铜匠、漆匠、皮匠、篾匠、钟表匠、染坊匠等等，现在一些地方评的各种文化传人、手工艺大师正是他们中的典型代表。这些人不仅有一技之长，而且有一种工匠精神，有的身怀绝技，一辈子做一门手艺，凭借一种绝技闯荡天涯。在不少人的眼里，随着技术的进步，老艺人不中用了。但是，人们对美好生活的向往，人们多样化、个性化、体验化的追求，让那些积淀着深厚民族文化、代表着独特民间艺术的传统工艺弥足珍贵。应当摸底、抢救、保护、传承，把乡村能工巧匠们挖掘出来，转化为乡村振兴的文化资源和产业优势。育，抓紧把职业农民育起来。农民职业化是农业现代化的内在要求和重要标志，在一些发达国家当农民是要经过专门的职业教育并获得资格证书的。乡

在加强农村实用人才队伍建设和农村人才资源开发调研座谈会上的发言

在加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发调研座谈会上的发言 (2008年11月13日) 今天，我很荣幸参加这次调研座谈会，感谢给我提供了一次交流学习的机会。按照通知的要求，下面，我就《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发实施意见》讨论稿，结合我县实际，谈几点不成熟的看法和建议。《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发实施意见》的制定具有重要的现实意义和深远的历史意义，是推进全民创业、全面创新的需要，是实践科学发展观，加快建设社会主义新农村的需要，是贯彻落实十七届三中全会精神，巩固党在农村执政基础的需要。因此，大力加强农村实用人才队伍建设和人力资源开发势在必行。近年来，我县坚持实施“人才强县”战略，在加强农村实用人才培养和农村人力资源开发等方面突出“三抓”，即:抓培养，不断提高素质；抓管理，积极盘活人才；抓使用，充分发挥作用，取得了一定成效，但也还感到有些不足： 1、实用人才总量不足，结构不尽合理。**县辖17个乡镇、2个办事处，总面积1835平方公里，80万人口，其中农业人口68万，全县现有农村实用人才近5000人，仅占农业人口的1.2%左右，其中企业老板型的创业管理人才、科技致富领头人才数量更少，

远远适应不了建设社会主义新农村的要求。农村实用人才队伍结构比例失调。突出表现在：在行业上：农村实用人才主要集中在种植业、养殖业等方面，高级专业技术人才相对较少；在分布上：分布不平衡，优秀农村实用人才多集中在经济发达的乡镇、交通便利的城区；在性别上：男女结构比例差别大，女性农村实用人才相对缺乏。 2、人才计划性、指导性培育的力度不大。从调查情况看，农村实用人才实践经验多，理论知识比较缺乏，大多数文化水平低，为初中或初中以下文化水平，具有专业技术职称的比例不高。他们的成长都是经验自学型的，缺乏正规的专业技术培训。 3、人才管理服务过于宏观。由于农村实用人才分布面广，一家一户分散型作业，标准不一，给管理带来了较大困难，目前在管理上还只是停留在宏观上的指导，没有建立比较完善的农村实用人才管理机制，缺乏组织、人员、经费保障和认证标准。几点建议： 1、加强人才管理，进一步构建齐抓共管的农村实用人才队伍建设工作机制。针对农村实用人才分布面广，难以管理的实际情况，在组织上：要建立健全各级组织部门牵头抓总，农业、人事部门具体负责，乡镇、村具体落实的农村实用人才工作四级管理服务网络，并把此项工作纳入重要议事日程，从而形成统一协调、资源共享、齐抓共管的工作格局。在管理的方式方法上：要通过定期召开协调会、沟通会等形式，健全信息沟通渠道，全面掌握

筒车湾镇文化人才队伍培养实施方案

筒车湾镇文化人才队伍培养实施方案为加快建设适应新农村文化建设需要的人才队伍，为全镇农村文化事业繁荣发展，提供一支规模宏大、结构合理、素质优良的文化队伍作保障，根据《安康市农村文化人才队伍建设工程实施方案》总体要求，结合我镇实际，制定筒车湾镇文化人才队伍培养实施方案。一、加强农村文化人才队伍建设的必要性和重要性人才队伍是农村文化建设事业的主体，繁荣农村群众文化生活、发展文化事业与文化产业离不开一支业务强、素质精的文化队伍。目前，全镇农村文化人才队伍建设普遍存在的主要问题表现在：人员学历偏低，知识结构不尽合理，整体素质有待进一步提高；人才培养力度较弱，专业化程度较低；年龄结构老化，队伍结构有待优化；文化经营管理人才比较缺乏，管理水平亟待提高；人才流动的体制性障碍尚未消除，用人机制有待完善；对文化人才队伍建设的资金投入不能适应新时期文化事业发展的需要。搞好农村文化建设关系到社会主义文化事业的发展，要实现代表中国先进文化前进方向的要求，建设有中国特色的社会主义文化，关键在于培养和选拔一批理解文化工作、甘于奉献、敢于承担重任的农村文化人才队伍，充分发挥他们在农村文化建设中的主力军作用。二、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代”表重要思想为指导，坚持科学发展观，贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，把握先进文化的前进

方向，坚持党管人才原则，坚持以人为本，牢固树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，紧紧抓住大力培养、积极引进、合理使用人才三个环节，建设规模宏大、结构合理、素质较高的文化人才队伍，开创人才辈出、人尽其才的新局面，实现全镇农村文化事业全面可持续发展。三、总体目标 1、总体目标：大力加强以文化行政人才、文化经营管理人才和文化艺术专业人才为主体的文化人才队伍建设，建立充满生机与活力的人才工作新机制，着力营造有利于优秀文化人才大量涌现、健康成长的良好氛围，实现文化人才总量稳步增长，文化从业人员占总人口比重稳步提高，文化人才队伍素质明显提高。 2、结构目标：力争到2014年，全镇文化人才总量达到30人，其中专兼职管理人员5人、农村实用文化人才15人，农村文化经营人才10人。农村文化实用人才中高级专业技术职称的达到3人，中级专业技术职称的达到5人，初级专业技术职称的达到7人。 3、机制目标：继续深化文化体制改革，加大干部人事制度改革力度，努力健全与市场经济相适应的分配机制和激励机制，逐步建立社会化人才评价机制，积极完善多渠道、多方式的继续教育和培养制度。四、统筹规划，突出重点，加强各类文化人才建设 1、搞好人才普查，建立“农村文化人才库”。 2014年底在全镇各村开展一次农村文化人才普查活动，通过普查，全面准确地掌握

加强校企合作全面推进技能人才队伍建设

加强校企合作全面推进技能人才队伍建设 ——洪都集团校企合作培养高技能人才经验介绍洪都航空工业集团有限责任公司（以下简称洪都集团）是中国航空工业第二集团公司所属特大型骨干企业，始建于1951年，是新中国第一架飞机的诞生地，经过50多年的发展，洪都集团不断开拓创新，先后研制生产了初级教练机、基础教练机、强击机等十几个型号的飞机4800多架，其中出口飞机480余架，是我国实力雄厚的教练机、强击机、农林飞机生产基地，目前正在研制的新一代高级教练机已首飞成功，其它军、民用的航空产品也在加紧研发中。洪都集团现已成为以航空产品为主，多种机电产品科研生产经营为一体的高科技企业集团。多年来，在国家劳动和社会保障部、国防科工委、江西省劳动和社会保障厅、中航第二集团公司等上级机关的正确领导和大力支持下，洪都集团始终通过校企合作的形式坚持开展技能人才队伍建设工作，通过长期不懈的努力，培育了一支工种门类齐全、结构较为合理、素质稳步提升的技能人才队伍。在现有八千多技术工人中，技师及高级技师占6.67%，高级工占44.95%，中级工占35.34%，为加快洪都集团产业优化升级，提高企业竞争实力，实现科技成果转化和推动技术创新提供了坚实的技能人才保障。一、重视技工学校建设，为技能人才创造良好的培训条件技能人才尤其是高技能人才，是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。洪都集团历来非常重视技能人才的培养，为了给技能人才创造一个良好的学习和培训环境，洪都集团把江西航空高级技工学校(以下简称技工学校)作为洪都集团技术工人的培训基地，自始至终关心技工学校的发展，从教学设备、师资队伍等方面为技能人才培训创造良好的条件，一方面不断对技工学校增加投入，投资数十万元建设多媒体教室、改善教学环境等基础建设。目前，有面积达5000平方米的技能培训专用教室，拥有包

xx分局念好四字诀大力推进政务信息工作上新台阶

XX分局念好四字诀大力推进政务信息工作上新台阶去年，XX分局高度重视政务信息工作，通过“学、树、比、谋”四字诀，努力提升政务信息工作规范化、高效化、优质化水平，为各项工作的部署和推进都作出了贡献。近日，该局以总分166分排名XX区政务信息工作第一名，首次被XX区委区府办评为“2011年度XX区信息工作先进单位”。一、立足于“学”，努力提升素质能力。该局领导多次在大会上提出提升素质是做好信息工作的根本，要把学习作为重中之重，常抓不懈。一是给力学习环境。坚持周五学习制度，统一订阅了一批书籍发放给各工商所和股室，要求信息工作人员要善于加快知识更新速度；直接给信息员提要求、交任务、压担子，并在工作中给信息工作人员“四优先”：阅读上级文件优先，参加有关会议优先、跟随领导调研优先、提供交通工具优先，使信息工作人员能更好的掌握市局和区政府的工作脉搏，确保信息工作始终与领导思路合拍，从而保证信息工作者在想问题、办信息时，能胸中有全局，办文有高度。二是强化业务学习。开展了“开办课堂，拓展思路”活动，邀请了市局办公室领导开设讲座，传授政务信息写作技巧，积极组织人员参加工商系统和当地党委政府组织的信息业务培训班，培训人员53人次。同时还注重向实践学习、向基层学习，开展了“问计于群众，调研在基层”和“深

入基层，开展服务”活动，深入群众，走进企业，带着问题求答案，去年该局在产业升级、民生实事等重点工作中，开展了多次专题调研，形成调研报告51篇。三是加强学习先进。该局注重学习、总结先进经验。一方面在单位内部积极开展向政务信息先进股（室）、工商所、先进个人的学习活动，优秀信息员定期交流写作体会，讨论重点、难点、热点问题，通过个人思考和集体讨论来不断提高信息内涵，增强针对性和实效性，达到了互相学习、互相借鉴、互相促进的目的。另一方面，该局多次通过走出去的方式，向市局办公室、XX大学、区委政研室、XX日报社等先进单位学习，搭建起上派学习、跟班锻炼、集中培训、以会代训，网络学习等平台，进一步激发信息员勇创一流的干劲。二、落脚于“树”，积极营造良好氛围。一是树风气。该局领导十分器重信息工作，想方设法改善信息工作的工作条件，不仅在人力、物力、财力上给予支持，同时还带头深入调研，亲自撰写信息，充分运用信息解决问题，推动工作，在全局形成浓厚的写作氛围。据统计，去年全局共42名干部职工，向分局办公室报送政务信息（含调研）419条，报送率同比增加11.4%，除了年纪较大的干部职工外，基本达到人人写信息，全员报信息的要求。二是树标杆。该局把报送信息由过去的“软任务”变为“硬指标”，并与部门和个人绩效考核挂钩，每月对部门和个人定任务定指标，各部门的信息采用、得分进行定期考核，根据考核结果，评出先进单位、先进个人，作为对股所表现、个人素质和能

关于加强农村实用人才队伍建设的建议

关于加强农村实用人才队伍建设的建议 XX小组农村实用人才作为一个新型的人才群体，是农村实用技术的实践者、示范者和推动者，在促进农业产业结构调整、拉动农村经济发展、带领群众致富、建设社会主义新农村中发挥着重要作用。为进一步加强农村实用人才队伍建设，提出以下建议：一、做好“转”字文章。一是转变观念、加强领导。全县要自上而下及时成立农村实用人才工作领导小组，健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局；二是转变思路。将农村实用人才工作纳入全县经济和社会发展整体规划之中；三是转变方法。在具体工作中要打破常规，结合实际不断创新农村实用人才工作方法，强化跟踪管理和服务。二、做好“培”字文章。充分利用市、县内高校、电大、职教中心、农技校、农广校及各类技能培训机构的教育培训资源，建立、完善农村实用人才培训体系，实行多层次、广覆盖、大规模的技能培训。在普遍轮训的基础上，采取“引进来”和“送出去”的方式，邀请省内外高校和科研院所专家教授进行理论和技能培训，选派一些文化基础较好、技能水平较高的实用技能人才到省内外高校、科研院所或农业经济和产业规模发达的地区进行脱产培训和参观考察。建立鼓励城县专业技术人员向农村流动的

机制，实行农技人员下乡蹲点等制度，鼓励他们到种养基地或进村入户对农民进行技术指导和技术服务。鼓励农业企业和公司协会结合产业实际，强化对农村实用人才的培训，提升他们解决实际问题的能力和水平。鼓励农民树立资助培训意识，组织“田秀才”、“土专家”进行“传、帮、带”活动，解决农业生产中实际问题和技术难题，并积极扶持农民自主邀请专家和技术人员进行技术指导，加强对农村实用人才的培训，促进农村实用人才的成长。三、做好“激”字文章。一是大胆使用优秀农村实用人才。对特别优秀的农村实用人才，可优先聘请为农业科技特派员或农村劳动力技能培训基地培训教师，优先分配农技推广任务，或作为各级表彰奖励以及人大代表、政协委员候选人优先推荐。二是实行优先向农村实用人才倾斜的政策。对优秀农村实用人才，在新品种、新技术的引进、示范、推广等方面给予一定的技术资金支持，优先提供农业贷款，良种、农药、化肥、农机设备等支持，优先获得示范基地建设和产业科技发展扶持资金。三是实行农村实用人才政府津贴制度。每两年选拔一批优秀农村实用人才，由县财政补贴，享受科技推广津贴，并加强考核力度，实行动态管理。四是加大对优秀农村实用人才的宣传力度。广泛利用媒体平台和通过开设专栏、张贴宣传公告等形式，大力宣传农村实用人才的典型和先进事迹，努力营造“四个尊重”的良好氛围，为更好地发挥农村实用人才作用创造良好条件。

加强文化人才队伍建设推动文化

加强文化人才队伍建设推动文化大发展大繁荣广门乡：彭春成党的十七届六中全会及市、区党代会把人才建设摆在社会主义文化强国建设的突出位置，提出“要建设宏大文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑”。我乡高度重视文化人才工作，把文化人才管理和培养列入了重点人才工程，文化人才建设取得了显著成效。进一步加强文化人才队伍建设，努力形成一支规模宏大、门类齐全、结构合理的文化人才队伍，是推动我乡文化大发展大繁荣的迫切需要。坚持党管人才的原则，把握人才工作的正确方向。要充分发挥党的政治优势和领导核心作用，为各类文化人才提供施展才干的广阔天地。要加强文化领域领导班子和党组织建设，把文化领域各级领导班子建设成为坚强领导集体，把文化领域各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒。各村、各部门党员干部要加强文化理论学习和文化问题研究，提高文化素养，努力成为领导文化建设的行家里手。文化战线全体共产党员要在推进文化改革发展中发挥先锋模范作用。坚持德才兼备、锐意创新的基本素质要求。一方面，文化人才要德才兼备。文化人才既要具备与所承担文化工作相适应的能力素质，更须具有高尚的道德品行和人格操守。要形成以德修身、以德服众、

以德领才、德才兼备的用人导向，引导文化人才养成良好的道德素质。文化工作者必须加强自身修养，努力追求德艺双馨，做道德品行和人格操守的示范者。另一方面，文化人才要锐意创新。文化人才肩负着推动社会主义文化大发展大繁荣的历史重任，要倡导创新、促进创新、追求创新，继承发扬中华民族优秀文化传统，借鉴各类创造的优秀文化成果，古为今用、洋为中用，博采众长、推陈出新，为发展社会主义先进文化增添活力。重视各层次各类文化人才的培养。要针对各层次各类人才的不同特点和成长规律，分类指导，用热情培养人才，用学习提升人才，用事业造就人才。以培养复合型人才、培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高文化人才队伍的整体素质。坚持自主培训与“送出去”培训相结合，提高文化人才队伍的能力和水平。通过举办乡村文化艺术节、艺术展演等各类特色文化活动和积极参与全市、区的重大艺术活动，在实践中锻炼和培养人才。着重加强对农村文艺骨干、民间能人、专业人才等的扶持和培养，为基层文化活动的广泛开展充实力量。营造有利于文化人才健康成长的环境。良好的成长环境是充分发挥文化人才才能的重要保证。这就要求我们必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，制定科学的人才政策。针对我乡情况，今后要积极探索创新文化专业人才引进办法，面向社会选聘吸纳优秀人才，逐步建立动态管理的长效用人机制。要进一步加大对优秀文化人才的宣传力度，落实优秀人才奖励办法，继续通过乡村文艺奖、社会科学优秀成果奖、十佳新闻线索奖等奖项，表彰奖励成就突出的宣传文化人才，

唐县供电公司念好四字诀打造电网先锋党支部

唐县供电公司：念好四字诀打造电网先锋党支部在“两学一做”学习教育中，国网河北省电力公司唐县供电分公司坚持把建设电网先锋党支部作为重中之重，以“学”为基础，以“做”为抓手，以“改”为关键，以“促”为目标，多维度、全方位夯实基础，为企业逆势奋进持续助力。念好“学”字诀，真学真懂，真信真用唐县供电公司通过建立班子成员联系基层党支部联系点，对基层党支部学习教育进行全覆盖、全过程地现场指导，坚决防止以单位学代替支部学、以干部身份学代替党员身份学、以工作业务学代替党建理论学。唐县供电公司高昌供电所党支部作为公司党委书记的联系点，排定学习计划表，建立周四固定学习日，实施学习进度表管理，及时总结支部学习情况、党员思想动态，及时分析学习中存在的问题，确保全体党员迅速统一思想、形成合力，实现供电所搬家换面平稳有序。仁厚镇供电所实行支部书记轮流讲党课，把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，学而信、学而思、学而行，形成风清气正的良好环境，在大气污染治理、迎接全县招商引资现场会等工作中，充分展现了干部职工特别能吃苦、特别能战斗的良好精神风貌。由纪委牵头组织党员干部到冀中监狱教育基地开展政德教育学习。围绕深入践行“两学一做”，通过现场教学引经据典、深入浅出地讲解，使每一名党员干部深受教育和启发。念好“做”字诀，以学促做，落到实处唐县供电公司举办两期“两学一做”学习教育暨党支部书记培训班，组织20名党支部书记、政工干部到涿州教育基地等兄弟单位学习考察，对标找差，提升了党务工作水平。运维部党支部以基层班组为依托，根据党员工作岗位和特长，创建了技术创新、增供扩销、工程管理、电网建设4个功能型党小组，搭建起“创新围绕运维、运维围绕供电质量、质量围绕营销转”的链条，在供电市场上叫响了“国网”品牌。安质部党支部组织党员上“技术党课”，做到理论知识的活学活用，促进创新创效，党员段松岩针对施工现场人工操作劳动强度大、安全隐患多的实际，开始在“小发明”上动起脑子，在工作间隙与工友多交流、勤沟通，下班到家就开始查看资料、一遍又一遍设计图样。终于，方便、实用的“放线装置”出笼了。营销部党支部推行“党小组建在班上”，充分发挥党组织和党员的带头作用，实施“党小组+班组长”双细胞工程，解决了班组管理水平提升制约瓶颈。该支部成立娄文彪劳模创新工作室，围绕智能表全覆盖工作，采取跨站所、多专业合作的工作方式，广泛吸纳7人生产骨干“唱主角”，工作室承担的都是一线的生产技术难题，最直接的效果就是作用在生产实践上，哪里有问题就解决哪里。念好“改”字诀，问题导向，严查细改唐县供电公司针对“如何做一名合格的党员”制定了党员“十要十不要”标准。按照边学边改边改“三同步”的原则，要求每名党员逐条对照党员“十要十不要”标准，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找问题和不足，并建立个人“十要十不要”问题清单台账，利用专题通报、专栏公开、会议公开等形式，原原本本向职工群众公开整改情况。结合“两学一做”学习教育，在管理人员中开展现场实践活动，基层供电所及业务部室管理人员每月到现场参加一次岗位实践，与职工同上同下同劳动，与职工面对面交流，零距离处理隐患问题，并撰写个人工作写实和实践心得，体验职工艰辛，提升管理水平。办公室党支部结合生产经营工作的实际，开展精益管理活动，划分党员“责任田”，实行目标考核，通过“亮诺、践诺、评诺”发挥党员引领作用，改变“脏、乱、差”环境，建立起标准化管理模式。念好“促”字诀，融入日常，走在前列唐县供电公司设定星级党员标准，建立闭环提升的评星定级程序，通过七一表彰大会、职工实名操作法命名表彰大会等，积极选树一线支部标杆党员，组织党员学习身边先进典型，用身边事激励身边人，营造了“比学赶帮超”的浓厚氛围。在开展大气污染治理期间，恰逢开展“两学一做”学习教育。以供电所党员为代表的大气污染治理团

加强农村实用型人才队伍建设的问题与对策

当前农村实用人才队伍建设存在的问题与对策崔立勇（中共潍坊市委党校，山东潍坊 262406） [摘要] 群众工作的主客体是统一的，主体是主客体，客体是客主体。把握群众工作的主客体统一规律，才能尊重人民群众主体地位，树立尊重群众、相信群众、依靠群众的观念，才能调动和组织人民群众的力量，发挥人民群众的积极性和创造性，实现和维护好人民群众的利益。 [关键词]群众工作；主客体；规律党的十八大提出要走中国特色农业现代化道路，促进农业转型升级。实现这一目标必须加快农业科技的推广，但目前我国农村人才队伍严重缺乏，且分布不均匀，农业科技贡献率只有52%，大大低于发达国家70%-80%的水平。“农业劳动生产率只有二三产业的28%，农业生产率占全社会劳动率的36%，农业增长值占GDP的比例是10%，也就是说我们用36%的劳动力创造了10%的价值”①。加快农业科技的推广，促进农业科技进步，必须加强农村实用型人才队伍建设。一、当前我国农村实用人才队伍建设存在的问题第一，重视程度不够。这种重视程度表现为两个方面：一是党的十七大报告指出，要培育懂技术、会经营的新型农民。2008年中央一号文件指出，要加快提高农民素质和创业能力，以创业带动就业，实现创业富民、创新强农。培育懂技术、会经营的新型农民，提高农民素质，促进农户的分化，就要加强对农村劳动力的培训。但目前在农村技能教育培训中普遍存在的问题是：一是培训机制不健全。适合农民职业技能培训的培训资源较为缺乏，师资和硬件条件薄弱，各级政府培训经费有限，多数基层单位对本区域内的农村乡土人才的素质结构缺乏调查分析，没有制定围绕产业发展的乡土人才培养规划，很难把人力、财力、物力资源进行整合利用，只能以点带面，很难整体推动，导致培训计划模糊、资源分配不合理、培训效果不明显。二是组织化程度低、流动性过大与信息统计不完善。由于培养主体不健全、信息渠道不畅导致先进的技术技能大量流失，整体合力发挥较弱，不能发挥“带动一个产业、致富一方百姓”的作用，同时，由于对农村高技能实用型人才的整体发展、文化素质结构、就业与收入状况等情况缺乏系统的统计，不能准确地掌握它的实际情况。三是人才培养环境和条件不完善。农户的小规模分散经营制约了“规模型技术”的采用和过高的经营风险与优势的充分发挥，同时，农民参培意识薄弱，部门之间协作不畅，人才的评价、激励和保障机制不健全。为此，必须完善教育培训机制，培养更多农村高技能人才。

如何加强基层群众文化人才队伍建设

大众文艺摘要：近年来，随着各地基层文化惠民设施的不断完善，基层文化站、体育健身场地的相继建成，基层群众文化活动在硬件方面有了很大改善，而且基层的群众文化活动形式也呈现出了多样化的趋势。但是硬件设施的完善和活动形式的多样化并不代表当前的基层群众文化已经达到了构建和谐社会、文明社会的要求，我们还要打造出一支具有较高专业文化素养的群众文化队伍，进而引导基层群众文化实现可持续发展。关键词：基层；群众文化；队伍；建设近几年，国家、省、市不断加大对基层文化建设的投入，各地文化基础设施得到很大改善。许多地方的基层群众文化开始呈现“三多”特点，一是活动多，二是参与人数多，三是团队多。但是，基层群众文化事业要想持续发展，就必须要加强人才队伍建设，通过他们来引导与管理基层群众文化发展。笔者通过走访调查、查阅资料，对当前我县基层的群众文化队伍情况进行了调查和分析，发现基层文化人才队伍存在着一些问题，并提出了一些加强群众文化队伍建设的方法，以期广大基层群众文化活动向着健康科学的方向发展，充分发挥出其功能。一、基层群众文化人才队伍存在的问题一是基层严重缺乏文化专业人才和文化经营管理人才。目前，乡镇综合文化站和农家书屋需要大量文化人才；市县文化馆、博物馆、艺术团等单位特殊人才引进困难，一些关键岗位长期缺岗或少岗，严重制约了事业的发展。二是人才结构不合理。由于服务群体的不断增加，广大群众的精神文化需求日益增长，同时承担着为外来建设者文化服务、促进社会和谐的工作任务。特别是非物质文化遗产保护工作的快速推进，现有的人员队伍数量与结构已无法适应文化事业快速发展的需要。三是工作机制还不够健全。一是许多文化事业单位缺乏进人机制，使大量的非文艺类人员进入了文化队伍，而急需的专业技术人才却招收不了，队伍专业结构不合理。二是文化人才评价考核缺少科学有效的标准和方法，忽略层次区别和职位差异，工作能力和工作业绩难以充分体现。三是文化人才选用机制不够灵活，部分限制了人才的发展空间，优秀人才难以脱颖而出；人才部门单位的壁垒尚未打破，人才流动不畅，人才资源难以有效整合，人才配置效率不高。四是人才管理的科学性、有效性不足，管理模式粗放式，简单化，停留在事务层面。五是受制度、环境等因素的约束，有效的人才激励机制难以建立，激励空间和作用有限，影响了文化人才队伍建设积极性和创造性的发挥。二、加强基层群众文化人才队伍建设的方法 1.提高认识，高度重视基层文化队伍建设要充分认识基层文化队伍在建设先进文化、培育文明风尚、活跃基层群众文化生活、促进城乡经济社会发展、推动社会主义新农村建设等方面发挥的重要作用，正确认识当前基层文化队伍建设面临的形势和任务，切实增强责任感、使命感和紧迫感，采取有力措施把基层文化队伍建设这项基础性、战略性工程抓紧抓好。要强化基层文化队伍建设的组织领导和指导协调，研究制定基层文化队伍建设中长期规划，并将其纳入当地干部人才队伍建设总体规划。要将基层文化队伍建设列为基层文化工作目标责任制的重要考核内容，切实加强监督检查，促进各项工作落实。要完善政策、健全机制、强化保障，不断提高基层文化队伍建设科学化水平。 2.加大基层文化人才定向培养力度一是要采取多样化的培训方式，大力开展培训工作，鼓励和支持职工参加自学、函授、讲座、集训、考察、挂职锻炼等各类人才教育培训；对学有专长、事业初成、有发展前途的年轻专业人才，采取送出去、请进来等办法，到高校和国家级、省级文化单位进修培训班深造，提高他们的文化素质和业务素质，条件许可也可选送出国、出境深造。二是要完善学习保障机制。建立带薪学习、经费保障和毕业奖励等制度，鼓励文化艺术各类人才在职自学，对自学成才者给予奖励；有计划地安排好学习人员的工作和学习时间，支持并保证有关人员能按时参加有关部门组织的各类人才培训；继续在文化系统评选专业拔尖人才，调动文化专业人才的工作积极性，并以此带动文化单位其他人员的发展、进步。 3.分类管理，健全完善各项管理工作机制对基层文化队伍要实现分类管理、区别对待，领导干部、管理人员、专业技术人员等要采取不同的岗位责任、目标管理、评价考核和表彰激励机制。要坚持选贤任能、唯才是举，大力推行公开选拔、竞争上岗、择优聘任等用人制度，建立优秀人才脱颖而出的选拔机制。要加强绩效管理、考核监督，切实做到干部能上能下、职工能进能出、专业技术人员评聘分开。要深化收入分配制度改革，实行符合基层文化单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度。总之，要通过健全完善各项管理工作机制，充分激发基层文化队伍内在活力，形成争先创优、比学赶超的生动局面，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。同时，要积极推进文化行业从业资格制度，逐步在图书馆、文化馆、博物馆和乡镇综合文化站等文化单位实行职业资格制度，做到从业人员持证上岗；县级文化执法队的执法人员要通过省政府行政执法资格考试，取得行政执法资格。 4.大力培养农村文化能人 “单向传播式”的文化下乡已远不能满足当代农民对文化的需求。培育和造就一大批农民身边的文化能人，让与农民朝夕相处的文化能人发挥榜样的力量，不仅能促进农民科学文化素质的提高，还能激发农民自办文化的积极性。一是扶持组建农村艺术队，积极开展农村民间文艺活动。培养和激励乡土艺术家，激发农村自身的文化活力，让农民自办文化，让乡土艺术家在民间“红”起来。积极培养农民文化骨干、民间艺人，充分发挥文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用。二是营造良好的文化氛围。对文化能人进行扶持。举行民间文艺工作会议，总结经验，表彰先进，扶持农村民间艺人、文化能人开展文化活动。三是充分发挥乡镇综合文化站的文化传播功能，通过免费提供就近就便的文化服务和培训，努力实现每人掌握一项文化技能的基层文化人才培养目标。文化站可根据农民群众的文化要求，实行订单式教学，有针对性地举行文艺培训；组织农民开展内容丰富、形式多样的文化活动。综上所述，基层文化建设涉及的内容比较广泛，除了改善基础设施，扩大文化活动内容，丰富活动形式等，还要加强群众文化人才队伍建设。因为建设一支适应新时期文化建设需要的基层文化工作者队伍是深入开展基层文化工作所迫切需要的。所以，我们要通过加强基层文化人才队伍建设，提高基层文化建设的水平，努力把我国城市社区和广大农村乡镇建设成为中国特色社会主义先进文化的重要阵地。参考文献： [1]鲁宇天.基层文化人才队伍建设的研究[J].群文天地，2013（12）. [2]陆吉星.基层文化馆人才队伍建设的现状、问题及对策[J].电影评介， 2013（06）. [3]马列.对江阴市基层文化人才队伍建设的调查与思考[J].江南论坛, 2012(02). 如何加强基层群众文化人才队伍建设崔凯（安徽省蚌埠市怀远县古城乡文化站 233400） ?群文论坛? 27